城市规划_第五章城市发展战略与总体布局
城市规划原理复习大纲及重点归纳以及考试试题
城市规划原理复习大纲第一章城市与城市发展1、城市发展的动因城市形成和发展根本动因:建立在工业化基础上的经济发展，城市的规模效益和聚集效益使城市成为人类聚居地的主要形式。
2、城市化概念定义：人类生产和生活方式由农村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。
具体的分析包括:人口（农业、非农业）；地域（农村、城市）;产业（农业产业、非农产业)；空间形态转化（城市空间形态、农村空间形态）；文化和生活方式;基础设施和环境.3、城市化发展的S形曲线初期阶段（小于30％左右)：生产力水平低，发展速度较缓慢;中期阶段(30％~60%或以上）：快速发展期；稳定阶段：农业现代化过程已基本完成，农业剩余劳动力已基本转移，城市中工业的发展、技术的进步,一部分工业人口又转向第三产业。
第二章城市规划学科的产生和发展1、现代城市规划理论发展的两种基本指向1、分散发展（指通过新建城市来缓解大城市的发展)：1、田园城市（霍华德）2、卫星城、新城（恩维等)3、有机疏散(沙里宁）4、广亩城(赖特）2、集中发展：柯布西埃：指望通过对城市结构的重组在城市内部解决城市问题。
2、田园城市、卫星城、新城的概念⏹田园城市Garden City一种兼有城市和乡村优点的理想城市,是为健康、生活以及产业而设计的城市，它的规模能足以提供丰富的社会生活,但不应超过这一程度;四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由委员会受托管理。
以解决城市与自然隔离的矛盾和城市自发膨胀、土地投机等问题。
⏹卫星城:是一个经济上、社会上、文化上具有现代城市性质的独立城市单元，但同时又是从属于某个大城市的派生产物。
⏹新城：改进的卫星城。
城中居住与就业岗位协调，具有与大城市相近似的文化福利设施配套，可以满足居民就地工作和生活所需，是一个职能健全的相对独立的城市。
3、有机疏散的城市发展方案、技术手段和特点指导思想：有机秩序的原则，是大自然的基本规律,也应当成为人类建筑的基本原则。
注册城乡规划师考试资料体系(原理、法规、实务)
规划原理第二章，理论和实践行政等级分作用："主要在区域统筹协调发展：1、指导总体规划的编制，发挥上下衔接功能；2、全面考察区域发展态势，发挥对重大开发建设项目及重大基础设施布局的综合指导功能；3、综合评价区域发展基础，发挥资源保护和利用的统筹功能；4、协调区域城市间的发展，促进城市之间形成有序竞争与合作的关系。
"强制性内容："1、区域内必须控制开发的区域。
包括:自然保护区、退耕还林(草)地区、大型湖泊、水源保护区、分滞洪地区、基本农田保护区、地下矿产资源分布地区,以及其他生态敏感区等。
2、区域内的区域性重大基础设施的布局。
包括:高速公路、干线公路、铁路、港口、机场、区域性电厂和高压输电网、天然气门站、天然气主干管、区域性防洪、泄洪骨干工程、水利枢纽工程、区域引水工程等。
3、涉及相邻城市、地区的重大基础设施布局。
包括取水口、污水排放口、垃圾处理场等。
"基本原则："1、因地制宜2、经济社会与城镇化战略互相促进3、区域空间整体协调发展4、可持续发展全国城镇体系规划主要内容："1、明确国家城镇化的总体战略和分期目标；2、确立国家城镇化的道路与差别化战略；3、规划全国成真题的总体空间格局；4、构架全国重大基础设施支撑系统；5、特定与重点地区的规划。
"省域城镇体系规划作用："1、符合全国城镇体系规划,与全国城市发展政策相符,与国土规划、土地利用总体规体规划等其他相关法定规划相协调。
2、协调区域内各城市在城市规模、发展方向以及基础设施布局等方面的矛盾,有利于城乡之间、产业之间的协调发展,避免重复建设。
3、体现国家关于可持续发展的战略要求,充分考虑水、土地资源和环境的制约因素和保护耕地的方针。
4、与周边省(区、市)的发展相协调。
"主要内容："1、制订全省(自治区)城镇化和城镇发展战略。
2、确定区域城镇发展用地规模的控制目标。
城市规划概论课件第五章城市发展战略和城市性质分析
三、如何验证确定城市性质的正确性
❖ 1、是否符合国民经济发展计划 ❖ 2、是否合乎区域经济对该城市的而要求 ❖ 3、是否与城市本身所拥有的条件相符 ❖ 4、是否与区域城市的关系合乎其地位特征 ❖ 5、决定城市性质中主导部门的确定依据是否准确 ❖ 6、确定城市性质是否充分考虑了发展动力因素，并预测到发展前景 ❖ 7、确定城市性质是否反映城市的特点
年增长数
年增长率＝ 年初总人口数 ×1000‰
平均增长速度＝
规划年限期限末人口数 期限初人口数
－1
人口增长曲线
❖四、城市人口发展预测的方法
影响自然增长的因素
❖ 医疗条件
婴儿成活率高、老人死亡率低
❖ 福利条件
劳保条件、产假、脯乳期
❖ 计划生育政策 五十年代关于人口的争论、七十年代的计划 生育
❖ 认识观念
❖ 城镇
2000人以上
1.9万个以上
国外城市规模的分类
国际上尚无统一的划分标准。单从人口规模上划分，被称为城市
或城镇的标准有
美国为2500人；
英国为3500人；
法国为5000人；
印度为5000人；
俄罗斯为1000~2000人。
国际统计学会建议，2000人以上的居民点算作城市居民区。
二、城市人口的概念
C34 图书展览用地
C35 影剧院用地
C36 游乐用地
C4 体育用地 C41 体育场馆用地 C42 体育训练用地
C5 医疗卫生用地 C51 医院用地 C52 卫生防疫用地 C53 休疗养用地
C6 教育科研用地 C61 高等学校用地 C62 中等专业学校用地 C63 成人与特殊学校用地 C64 科研设计用地
第五章城市总体规划和详细规划ppt课件
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
二、详细规划
国标《城市规划基本标准术语》： 城市详细规划是“以城市总体规划或分区规
划为依据，对一定时期内城市局部地区的土地利用、空间
环境和各项用地所作的具体安排”。
城市规划区：指城市 市区、近的区域。
（4）确定城市对外交通系统的布局以及车站、铁路枢纽、 港口、机场等主要交通设施的规模、位置，确定城市主、
次干道系统的走向、断面、主要交叉口形式，确定主要 广场、停车场的位置、容量。
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
（二）城市建设用地。包括：规划期限内城市建设用地的 发展规模、发展方向，根据建设用地评价确定的土地使 用限制性规定；城市各类园林和绿地的具体布局。
（三）城市基础设施和公共服务设施。包括：城市主干道 的走向、城市轨道交通的线路走向、大型停车场布局； 城市取水口及其保护区范围、给水和排水主管网的布局； 电厂位置、大型变电站位置、燃气储气罐站位置；文化、 教育、卫生、体育、垃圾和污水处理等公共服务设施的 布局。
镇规划
乡规划
村庄规划
总体规划
详细规划
控制性详细规划
修建性详细规划
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
一、总体规划
国标《城市规划基本标准术语》： 城市总体规划是“对一定时期内城市性质、发展目标、发
城市规划大纲
《城市规划原理》教学大纲一、使用说明（一）课程性质《城市规划原理》课程是城市规划相关专业必修的一门重要的专业课程，也是整个城市规划过程的重要组成部分。
本课程以城市总体规划的基本原理为重点，把规划原则和布局方法作为基础，并以城市各组成要素的规划布局作为承上启下的重要环节。
它作为专业必修课和专业理论课，内容几乎涵盖了整个专业所涉及的全方位知识，在整个城市规划过程中起着举足轻重的作用，成为专业教学的核心成分；它在课程结构纵向上具有承上启下的重要作用，一方面加深并综合运用前期课程的知识，另一方面为后续课程的进一步深入研究奠定基础；它在专业学习导向上还具有引导学生入门、深造学习的重要作用。
（二）教学目的通过本课程的学习，使学生了解并初步掌握城市规划基本理论、原理和方法，培养学生树立全面正确的城市观念，培养学生进行城市总体规划的能力，同时为城市设计与人居环境规划以及城镇规划与设计的实际操作奠定科学的理论基础。
（三）教学时数按照专业教学计划安排，本课程计划总学时72学时，每周4学时，共18周，计4个学分。
（四）教学方法本课程的教学采用多媒体手段，提高授课表现力和学生学习兴趣，增加提示性问题，强化课堂中信息的双向交流，活跃气氛、提高效果。
主要以课堂授课为主，在授课过程中，辅助采用案例教学和学生讨论的方式，作为必要的教学补充，针对某一城市或城市局部区域进行实证分析教学。
（五）面向专业该课程是面向资源环境与城乡规划管理专业的一门专业必修课程。
二、教学内容第一章城市与城市发展（一）教学目的与要求通过本章学习，要求学生了解城市形成与发展的基本规律；掌握城市化的含义；熟悉城市化进程与经济、社会发展的关系。
（二）教学内容本章简要介绍城市的产生、定义、发展过程；城市化的概念、特征和规律。
教学重点和难点是城市化发展的一般规律。
第一节城市的产生与定义一、居民点的形成二、城市的形成三、城市的定义第二节城市的发展一、古代城市的发展二、近代城市的发展三、第二次世界大战后城市的发展第三节城市化一、城市化的基本概念二、世界城市化进程的特点三、城市化发展的一般规律四、中国城市化的道路（三）教学方法与形式运用多媒体课件，采用课堂讲授的教学方法与形式。
城市总体规划教材
目录第一章绪论第一节城市与城市的组成第二节城市总体规划学科的发展第三节城市总体规划的任务、内容与基本要求第二章城市发展战略第一节城市发展战略研究第二节城市性质与城市规模第三节城市总体规划的前期研究第三章城镇化与城镇体系第一节城镇化第二节城镇体系规划第四章城市总体规划主要用地布局第一节城市用地评价与城市规划区第二节城市用地分类与用地平衡第三节居住用地规划第四节公共设施用地规划第五节工业与仓储用地规划第六节郊区规划第五章城市总体规划阶段各专项规划第一节对外交通与城市交通规划第二节城市道路系统规划第三节给水工程规划第四节排水工程规划第五节电力规划第六节其它工程规划第七节城市环境保护规划第八节城市综合防灾规划第九节园林绿地系统与景观风貌规划第十节历史文化名城保护规划与旧城改造第六章城市总体布局第一节城市总体布局的影响因素第二节城市功能、结构、形态的关系第三节城市总体布局的基本原则与综合协调第四节城市总体布局的优化第七章城市总体规划的编制与审批第一节城市总体规划的编制第二节城市总体规划的审批第八章城市总体规划实施管理与远景设想第一节城市总体规划的实施管理第二节城市近期建设与远景设想第九章城市总体规划展望第一节概述第二节城市规划信息技术第一章绪论第一节城市与城市的组成1、基本概念1.1 居民点 settlement人类按照生产和生活需要而形成的集聚定居地点。
按性质和人口规模，居民点分为城市和乡村两大类。
1.2 城市（城镇）city以非农产业和非农业人口聚集为主要特征的居民点。
包括按国家行政建制设立的市和镇。
1.3 市 municipality; city经国家批准设市建制的行政地域。
1.4 镇 town.经国家批准设镇建制的行政地域。
1.5 市域 administrative region of a city城市行政管辖的全部地域。
1.6 城市的含义从不同的角度有不同的认识，但这对帮助认识城市这样一个复杂的包罗万象的事物的认识，是有帮助的。
同济大学城市规划原理考试模拟题库
第一章城市与和城市化一、名词解释1.新城市主义2.城市化3.城市化水平4.逆城市化5.再度城市化6.城乡一体化7.城乡二元结构8.可持续发展二、简答题9.城市化进程中的S形曲线的主要内容是什么？10.世界、中国、发展中国家（除中国）的城市化进程中的特点。
三、论述11.我国城市化发展的特征与前景。
12.小城镇发展建设的意义。
13.我国城市化发展过程中存在的问题以及主要战略方向。
第二章城市规划理论与编制一、名词解释1.雅典宪章2.霍华德3.马丘比丘宪章4.北京宪章5.城市规划区6.人居环境科学7.城市规划体系8.区域规划9.土地利用总体规划10.城市经济社会发展规划11.城市（总体）规划纲要12.分区规划13.修建性详细规划14.控制性详细规划15.近期建设规划16.结构规划17.远景规划18.战略规划二、简答题19.马丘比丘宪章比雅典宪章在思想上的进步。
20.城镇体系规划的编制内容、作用。
三、论述21.对城镇体系规划的现状的发展趋势的见解。
22.简述我国目前法定的规划阶段、主要内容和编制、审批程序。
第三章城市构成与用地规划一、名词解释1.城市用地2.风玫瑰图3.热岛效应4.逆温层5.城市绿地系统6.绿地指标（三项）7.竖向规划8.工程管线综合9.结构规划二、简答题10.土地使用开发强度的考虑因素。
11.土地适用性评定的考虑因素。
自然条件是土地适用性平地的主要考虑因素。
包括：（1）地质条件：建筑用地、滑坡、崩塌、冲沟、地震、矿藏。
（2）水文及水文地质条件。
（3）气候条件：太阳辐射、风象、温度、湿度、湿度与降水。
（4）地形条件：山地、平原、丘陵。
城市用地适用性评定可以分为；城市用地自然条件评定，城市用地建设条件评定，城市用地选择及用地条件的综合评定。
1、城市用地自然条件评定：作用：在调查分析自然环境各要素的基础上，对用地环境条件进行综合质量评价，为城市用地选择和用地组织提供科学依据、评定的内容：用地评定将用地分为三类，一类是条件较优越，能适应各种城市建设要求的用地，二类是只需要采取一定的工程措施，就能适合城市建设的用地，三类是用地不适宜建设的用地，用地评定的结果括图纸和文字说明，2、城市用地建设条件分析：包括现状建设条件，工程准备条件，基础设施条件的分析，A建设现状条件是指城市现有的各项物质内容的构成条件与数量的状况，包括城市用地布局结构是否合理，城市用地布局结构是否适应发展，城市用地分布对生态环境的影响。
《城市总体布局》课件
包括文化设施的建设、文化活动的组织、环境景观的打造等 方面，以营造具有特色的文化氛围和环境。
03
CHAPTER
城通需求， 合理规划城市道路网布局，包括 主干道、次干道和支路的比例和 走向。
交通流向分析
分析城市交通流量的分布和流向， 确定关键节点和路段，以提高道路 通行效率和安全性。
景观规划方法
通过空间布局、色彩搭配、 文化传承等手段，提升城 市景观的艺术性和文化内 涵。
城市公园规划
公园分类
城市公园根据规模和服务范围可分为社区公园、 区域公园和城市公园等类型。
公园功能
城市公园应具备休闲、娱乐、健身、文化等多种 功能，满足市民的不同需求。
公园规划要点
公园规划需考虑地形、水文、植被等自然条件， 同时结合历史文化元素，创造宜人的游憩空间。
城市总体布局应突出城市特色和个性， 塑造独特的城市形象和风貌。
注重可持续发展
城市总体布局应注重可持续发展，合 理规划城市发展空间，促进经济、社 会、环境的协调发展。
城市总体布局的影响因素
自然环境
社会经济条件
自然环境条件是影响城市总体布局的重要 因素，包括地形、地貌、气候、水文等。
社会经济条件是影响城市总体布局的关键 因素，包括人口分布、产业布局、经济发 展水平等。
技术条件
政策法规
技术条件是影响城市总体布局的重要因素 之一，包括交通、通讯、市政基础设施等 技术手段的发展水平。
政策法规是影响城市总体布局的重要因素 之一，包括土地利用政策、城市规划法规 、环境保护法规等。
02
CHAPTER
城市功能分区
居住区规划
居住区规划的原则
居住区规划应遵循合理布局、节 约土地、综合开发和配套建设的 原则，满足居民生活需求，提高 居住环境质量。
安福县城市总体规划-安福县城市总体规划
……………………………………………………………精品资料推荐…………………………………………………安福县城市总体规划（2006-2020年）目录第一章总则 1第二章规划依据、规划原则、规划期限 1第三章社会经济发展战略 2第四章城镇体系规划 3第五章城市发展目标及规划策略 7第六章城市性质和规模7第七章城市总体布局7第八章城市建设用地规划 9第九章城市综合交通规划 11第十章城市绿地系统及景观规划 13第十一章旧城改造规划14第十二章城市市政设施规划15第十三章城市防灾规划16第十四章城市环境保护与环境卫生规划 17第十五章中心城区城郊统筹发展规划18第十六章城市近期建设规划19第十七章城市远景发展规划25第十八章城市“五线”控制规划 26第十九章城市土地使用强度管制 26第二十章城市规划强制性内容26第二十一章规划实施措施 27第二十二章附则271第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进安福城乡经济社会全面协调可持续发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》、建设部《城市规划编制办法》的有关规定，特制定本规划文本。
第二条安福县城市总体规划是安福县各项建设活动的指导文件，在规划区内所进行建设活动的任何单位和个人必须遵守《中华人民共和国城乡规划法》。
第三条本文本与国家、江西省及吉安市的其它相关法律、规章配套实施，共同对安福县的规划和建设进行管理和指导。
第四条安福城市规划区范围内，凡因城市建设需要编制的各项专业规划，均应符合本规划。
第五条本文本制定、修改的程序与城市总体规划一致，县城总体规划与本条例一经批准，即行生效，修改需要按《中华人民共和国城乡规划法》有关条款执行。
第六条本规划成果包括规划文本、规划说明书、规划图纸及现状基础资料汇编四部分，规划图纸与规划文本具有同等法律效力。
第二章规划依据、规划原则、规划期限第七条规划期限规划期限确定与省、市社会、经济发展计划制定周期一致。
第五章 城市发展战略
2、主导产业的特征 （1）主导产业所生产的产品主要是供应城市以外
地区的；
（2）在城市经济中占有较大比重，能在一定程度
上支配城市经济的发展；
（3）是新兴的产业部门，能广泛吸收新技术，并 促进新技术发展，在一定时期内能维持较高的 增长率； （4）与其他产业部门有较高的关联度。
以色列、荷兰农业启示
• 以色列和荷兰的自然条件并不好，荷兰 处于沿海地区，人口密集，有近1/4的土 地是填海造出来的；以色列3/4的国土是 沙漠，严重缺水。但是这两个国家以市 场为导向，依靠科学技术的力量，创出 了高效农业发展的典范。
第二节
城市性质的确定
一、城市性质的含义
国标《城市规划基本术语标准》：城市性质是指
“城市在一定地区、国家以至更大范围内的政
治、经济与社会发展中所处的地位和所担负的
主要职能。”
城市性质代表了城市的个性、特点和发展方向。
二、城市职能及其类型
1、城市职能 国标《城市规划基本术语标准》：城市职能是指 “城市在一定地域内的经济、社会发展中所发
核心思想：健康的经济发展应建立在生态可持续
能力、社会公正和人民积极参与自身发展决策
的基础上。
1992年联合国“环境与发展”大会（又称为地球 峰会 Earth Summit）通过了《里约环境与发 展宣言》和《21世纪议程》，世界各国政府共 同承诺和一致接受可持续发展战略为21世纪发
展的基本战略。
1994年我国政府发布了《关于贯彻实施中国21世 纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮
2、城市人口规模的预测方法
（1）劳动平衡法（《城市规划原理》P183）；
（2）职工带眷系数法（《城市规划原理》P183－4）；
（3）综合平衡法(递推法）（《城市规划原理》P184）；
城市规划原理第五章
5.1.3 Structure ——城市问题与城市结构的优化 结构即城市各组成部分（功能活动）间的内在联系，与 城市功能是密切相关的，良好的结构关系是规划目标实现 的保证
如：不好的结构关系如工业区对居住区的污染
城市结构：城市内部各组成要素间的相互关系（位置关 系、相互作用关系），一种存在于一定秩序的组织体系， 具有有序性和层次性。这种关系包括各要素的空间位置、 内在联系及其相互作用等
18
2、城市形态的主要类型
城市空间形态具有必 然的绝对的多样性和大 体上相对的类似性
城市的空间形态同样 是可以转化的
城市规划学术界采用
“图解式分类法” ——直观、简单易行
Principles of Urban Planning 5 19
（1）集中团块型（Focal Form） ——最常见的基本类型 子类型：方形、圆形、扇形等 特点
Principles of Urban Planning 5
3
例2：英，Development Plan — Structure Plan
调查研究 调查报告 各类相关机构的协调发展
第一阶段的报告及城市更新的策略 内城开发政策 目标报告 规划说明书草案 进一步的协商与修订 可选择的相关政策
提出结构规划
环境事务大臣审阅结构规划 公众审查 审查专家组审阅并出具工作报告 环境事务大臣修订结构规划
Principles of Urban Planning 5
批准结构规划
4
城市总体布局应体现
城市的历史演变和现状存在的问题 自然和技术经济条件的分析 城市中各种生产和生活活动规律的研究 市政工程设施的配置
安福县城市总体规划-安福县城市总体规划
安福县城市总体规划（200６-２020年）目录第一章总则ﻩ１第二章规划依据、规划原则、规划期限 1第三章社会经济发展战略ﻩ2第四章城镇体系规划ﻩ3第五章城市发展目标及规划策略ﻩ7第六章城市性质和规模ﻩ7第七章城市总体布局ﻩ7第八章城市建设用地规划ﻩ９11第九章城市综合交通规划ﻩ第十章城市绿地系统及景观规划 1314第十一章旧城改造规划ﻩ第十二章城市市政设施规划１516第十三章城市防灾规划ﻩ17第十四章城市环境保护与环境卫生规划ﻩ第十五章中心城区城郊统筹发展规划ﻩ１８第十六章城市近期建设规划ﻩ１9第十七章城市远景发展规划ﻩ2５第十八章城市“五线”控制规划 26第十九章城市土地使用强度管制 26第二十章城市规划强制性内容26第二十一章规划实施措施2７第二十二章附则ﻩ2７第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局,改善人居环境，促进安福城乡经济社会全面协调可持续发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》、建设部《城市规划编制办法》的有关规定，特制定本规划文本。
第二条安福县城市总体规划是安福县各项建设活动的指导文件,在规划区内所进行建设活动的任何单位和个人必须遵守《中华人民共和国城乡规划法》。
第三条本文本与国家、江西省及吉安市的其它相关法律、规章配套实施，共同对安福县的规划和建设进行管理和指导。
第四条安福城市规划区范围内,凡因城市建设需要编制的各项专业规划，均应符合本规划。
第五条本文本制定、修改的程序与城市总体规划一致,县城总体规划与本条例一经批准，即行生效，修改需要按《中华人民共和国城乡规划法》有关条款执行。
第六条本规划成果包括规划文本、规划说明书、规划图纸及现状基础资料汇编四部分，规划图纸与规划文本具有同等法律效力。
第二章规划依据、规划原则、规划期限第七条规划期限规划期限确定与省、市社会、经济发展计划制定周期一致。
近期:20０6~2010年远期：２０11～2０20年远景:2021年以后第八条规划依据1、相关法律、法规、规章⑴《中华人民共和国城乡规划法》（2008.１．１)⑵《中华人民共和国土地管理法》⑶《中华人民共和国环境保护法》⑷《中华人民共和国工程标准强制性条文》⑸《城市规划编制办法》⑹《城市用地分类与规划建设用地标准》⑺《城市道路交通规划设计规范》⑻《江西省城镇体系规划》(2００5～2020）⑼《吉安市城镇体系规划》(200５~2020)⑽《吉安市城市总体规划》（２0０5～2020)⑾《吉安市国民经济和社会发展第十一个五年发展规划》⑿《安福县国民经济和社会发展第十一个五年发展规划》⒀《吉安市土地利用规划》第九条规划原则1、规划从安福县在吉安市域、全省范围所处的实际地位出发,充分考虑到安福县城中心城区及城镇体系发展的可能性，合理确定城市的空间发展形态。
《城市规划原理》课程简介
《城市规划原理》课程简介一、课程性质城市规划原理课程是人文地理与城乡规划专业的专业必修核心课程，是一门理论与实践并重的课程。
二、课程任务城市规划原理课程主要研究城市规划的基本理论、规划设计的原则与方法，以及规划中的技术问题。
课程教学目的在于为学生提供成熟、完整、准确的专业知识系统，奠定坚实、规范的专业理论基础，培养学生的综合分析能力、社会调查能力、丰富的想象能力和动手设计能力以及实际操作能力。
通过该课程的学习，要求学生了解城市的形成与发展、城市规划思想的发展、城市规划的价值观、城市规划的类型与编制内容、总体规划的编制程序与内容、城市工程系统规划、城市设计、城市遗产保护与城市复兴等内容。
掌握城市用地分类与及其适用性评价、控制性详细规划、城市道路交通规划、城乡住区规划等内容。
从而为全面、科学地从事城市规划的实践工作、管理工作以及研究工作奠定较为坚实的理论和实践基础。
三、课程内容结构城市规划原理课程主要包括以下十三章内容：第一章：城市与城镇化。
本章从城市的基本概念及最初形式入手，首先阐述城市在历史不同阶段所取得的进展和布局特征，以及影响城市发展的主要决定因素，然后介绍城市化现象的一般概念和表现特征，最后结合我国实际，探讨我国未来的城镇化道路。
第二章：城市规划思想发展。
本章首先介绍中国古代“师法自然”、“天人合一”的规划思想，以及西方古代以古希腊、古罗马为代表的规划思想。
然后重点阐述工业革命以来，为了应对各种城市矛盾而产生的一系列现代城市规划理论，主要包括田园城市理论、卫星城镇规划理论、有机疏散思想、邻里单位理论、永续发展、全球化理论等。
最后在分析当前城市规划面临的城市发展趋势的基础上，提出城市规划思想方法的变革，城市规划必须从单向封闭转向复合分散，从最终理想状态的静态转向动态过程，从刚性转向弹性，以此应对新的社会、经济和文化发展趋势。
第三章：城市规划的价值观。
本章首先从规划作为一种有意识的决策过程的概念出发，阐述价值观对城市规划活动的影响力。
安福县城市总体规划-安福县城市总体规划
安福县城市总体规划（2006-2020年）目录第一章总则 1第二章规划依据、规划原则、规划期限 1第三章社会经济发展战略 2第四章城镇体系规划3第五章城市发展目标及规划策略 7第六章城市性质和规模7第七章城市总体布局7第八章城市建设用地规划 9第九章城市综合交通规划 11第十章城市绿地系统及景观规划 13第十一章旧城改造规划14第十二章城市市政设施规划15第十三章城市防灾规划16第十四章城市环境保护与环境卫生规划 17第十五章中心城区城郊统筹发展规划18第十六章城市近期建设规划19第十七章城市远景发展规划25第十八章城市“五线”控制规划 26第十九章城市土地使用强度管制 26第二十章城市规划强制性内容26第二十一章规划实施措施 27第二十二章附则27第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进安福城乡经济社会全面协调可持续发展，依据《中华人民共和国城乡规划法》、建设部《城市规划编制办法》的有关规定，特制定本规划文本。
第二条安福县城市总体规划是安福县各项建设活动的指导文件，在规划区内所进行建设活动的任何单位和个人必须遵守《中华人民共和国城乡规划法》。
第三条本文本与国家、江西省及吉安市的其它相关法律、规章配套实施，共同对安福县的规划和建设进行管理和指导。
第四条安福城市规划区范围内，凡因城市建设需要编制的各项专业规划，均应符合本规划。
第五条本文本制定、修改的程序与城市总体规划一致，县城总体规划与本条例一经批准，即行生效，修改需要按《中华人民共和国城乡规划法》有关条款执行。
第六条本规划成果包括规划文本、规划说明书、规划图纸及现状基础资料汇编四部分，规划图纸与规划文本具有同等法律效力。
第二章规划依据、规划原则、规划期限第七条规划期限规划期限确定与省、市社会、经济发展计划制定周期一致。
近期：2006～2010年远期：2011～2020年远景：2021年以后第八条规划依据1、相关法律、法规、规章⑴《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1.1）⑵《中华人民共和国土地管理法》⑶《中华人民共和国环境保护法》⑷《中华人民共和国工程标准强制性条文》⑸《城市规划编制办法》⑹《城市用地分类与规划建设用地标准》⑺《城市道路交通规划设计规范》⑻《江西省城镇体系规划》（2005～2020）⑼《吉安市城镇体系规划》（2005～2020）⑽《吉安市城市总体规划》（2005～2020）⑾《吉安市国民经济和社会发展第十一个五年发展规划》⑿《安福县国民经济和社会发展第十一个五年发展规划》⒀《吉安市土地利用规划》第九条规划原则1、规划从安福县在吉安市域、全省范围所处的实际地位出发，充分考虑到安福县城中心城区及城镇体系发展的可能性，合理确定城市的空间发展形态。
02城市总体规划法定内容及说明
城市总体规划法定内容及说明（2030 版）城市总体规划法定内容第一章总则（一）规划依据（二）规划期限（三）城市规划区范围第二章发展目标与战略（一）城镇化和城市发展战略（二）城市发展目标（三）城市性质和职能（四）人口和建设用地规模（五）城市总体规划核心指标第三章空间结构和总体布局第一节市域规划（一）区域协调（二）市域空间格局和分区管理要求（三）生态红线划定和生态红线区管控（四）镇村发展策略（五）城乡统筹规划要求（六）区域性重大设施和通道第二节城市规划区规划（规划区小于市域的城市应单列此节）（一）城市规划区空间管制（二）城市、镇开发边界和城市集中建设区第三节城市集中建设区规划（一般城市）（一）空间结构（二）建设用地布局（三）城市地下空间（四）城市更新（五）新城新区建设要求第三节分区指引（超大、特大城市）（一）中心城（主城）（二）外围组团（包括副中心、城市新区等）（三）镇按照集中建设区内的空间结构和空间层次，分别提出规划指引, 包括边界、功能、规模和规划管理要求等。
第四章主要专项第一节历史文化保护（一）历史文化保护目标和层次（二）各层次保护名录、保护范围和保护要求，划定城市紫线第二节城市特色风貌（一）城市特色风貌定位黄线（二）城市形态格局和景观体系求（三）城市设计重点地区和控制要求（四）公共空间体系和城市开敞空间布局第三节生态环境（一）生态环境保护和建设目标（二）生态建设和生态修复（三）绿地规划与城市绿线（四）水系统规划与城市蓝线第四节居住和公共服务（一）保障性住房需求预测和布局原则（二）城乡公共服务体系和建设标准（三）社区规划要求第五节综合交通（一）交通发展目标、指标和策略（二）主要对外交通设施和交通枢纽布局、城市（三）城市路网和轨道交通网（四）停车设施和管理（五）城市货运和物流（六）行人、自行车交通组织（七）保障措施第六节市政公用设施（一）各类市政基础设施建设标准和建设要求（二）市级重大市政设施（邻避设施）布局要求、城市黄线第六节综合防灾减灾第五章规划实施（一）搭建统一的空间信息平台（二）对专项规划和各层次规划深化细化要求（三）规划时序和远景展望（四）规划实施机制和政策保障（五）规划评估、报告和公开制度（六）加强规划实施监管（七）完善规划实施过程中的公众参与第六章附则（一）法律效力（二）名词解释城市总体规划编写要求为规范上报国务院审批城市的城市总体规划（以下简称总体规划）成果，规范表达，强化强制性内容的刚性，提高规划的针对性、法定性和动态适应性，有利于城市总体规划的落实、实施和监管，现对总体规划上报成果提出以下要求：一、总体要求（一）总体规划上报成果包括法定内容及其说明。
城市发展战略与总规编制
（2）战略重点
战略重点是指对城市发展具有全局性或关键性意义的问题。 战重点具有阶段性，通常表现在： 竞争中的优势领域 经济发展的基础性建设 发展中的薄弱环节
（3）战略措施
战略措施是实现战略目标的步骤和途径，是把比较抽象的战 略目标和战略重点进一步具体化的过程。
2. 可持续发展战略
可持续发展战略是90年代世界各国政府共同承
二、城市总体规划编制
1. 城市总体规划的主要任务
综合研究和确定城市性质、规模和空间发展状态，统筹安排 城市各项建设用地，合理配臵城市各项基础设施，处理好远期发 展与近期建设的关系，指导城市合理发展。
2. 城市总体规划的期限
城市总体规划的期限一般为20年，同时应当对城市远景发展作 出轮廓性的规划安排。 近期建设规划是总体规划的组成部分，应当对城市近期的发展 布局和主要建设项目作出安排。 近期建设规划期限一般为5年。建制镇总体规划的期限可以为 10年至20年，近期建设规划可以为3年至5年。
嘉 兴 总 体 规 划 纲 要 文 本 目 录
图纸
区 域 城 镇 关 系 示 意 图 ： 图 纸 比 例 为 1/500,000 － 1/1000,000，标明相邻城镇位臵、行政区划、重要交通设施、 重要工矿和风景名胜区。
城市现状示意图：图纸比例1/25,000－1/50,000，标明城 市主要建设用地范围、主要干道以及重要的基础设施。 城市规划示意图：图纸比例1/25,000－1/50,000，标明城 市规划区和城市规划建设用地大致范围，标注各类主要建设 用地、规划主要干道、河湖水面、重要的对外交通设施。
其他必要的分析图纸，如规划方案的结构示意图。
专题研究报告
在大纲编制阶段应对城市重大问题进行研究，撰写专题研究 报告。例如人口规模预测专题、城市用地分析专题等。
城市发展战略与总体布局(ppt 44页)
2 城市人口结构分析
1）年龄结构
年龄构成是指城市人口各年龄组的人数占总人 数的比例。
2）空间结构
城市人口的空间结构是指人口在城市内部的空 间分布特征，包括人口密度，人口按各种属性 在空间上的分布情况等。
3）家庭构成
反映城市人口的家庭人口数量、性别、辈分组成情况；
对于城市住宅类型的选择，城市生活和文化设施的配置等 多方面有影响；
绍兴城市性质为“长江三角洲南翼以酿酒、轻纺、电子为 特色的区域中心城市，以历史文化和山水风光为特色的著 名旅游城市”。
（三）确定城市性质的依据 一方面从城市在国民经济的职能方面认识；另一方面从 城市的形成与发展的基本因素去认识。 ◆城市的宏观综合影响范围和地位 ◆城市的主导产业结构 ◆城市的其他主要职能和特点
城市社会要素的定义：城市中的各种社会问题、社会结构、 城市生活方式、社会组织、社会心理、社会发展规律等。
城市人口统计
城市人口静态统计：
户籍人口（农业户口，非农业户口）；流动人口；暂住人 口；常住人口。
城市人口动态统计：
自然增长；机械增长。
城市人口的变化 1.自然增长----人口再生产的变化量，出生与死亡的净差值。 2.机械增长----由于人口迁移所形成的变化量。 3.人口平均增长速度
主要任务是：研究确定城市总体规划的重大原则，并作为编制城市 总体规划的依据。主要内容如下：
1)论证城市国民经济和社会发展条件，原则确定城市发展目标。
2)论证城市在区域发展中的地位，原则确定市（县）域城镇体系的 结构和布局。
3)原则确定城市性质、规模和总体布局，提出规划范围的初步意见。
4)研究分析城市的能源、交通、供水等城市基础建设的重大原则问 题，以及实施城市规划的重要措施。
北京城市总体规划(2005-2020)
北京城市总体规划（2004-2020）北京城市总体规划总则北京城市总体规划第二章城市性质、发展目标与策略北京城市总体规划第三章城市规模北京城市总体规划第四章城市空间布局与城乡协调发展北京城市总体规划第五章新城发展北京城市总体规划第六章中心城调整优化北京城市总体规划第七章历史文化名城保护北京城市总体规划第八章产业发展与布局引导北京城市总体规划第九章社会事业发展及公共服务设施北京城市总体规划第十章生态环境建设与保护北京城市总体规划第十一章资源节约、保护与利用北京城市总体规划第十二章市政基础设施北京城市总体规划第十三章综合交通体系北京城市总体规划第十四章城市综合防灾减灾北京城市总体规划第十五章近期发展与建设北京城市总体规划第十六章规划实施北京城市总体规划- 市域城镇体系规划图北京城市总体规划- 旧城文物保护单位及历史文化保护区规划图北京城市总体规划- 区域空间结构规划示意图北京城市总体规划- 市政用地规划图北京城市总体规划- 中心城功能结构规划图第1条1993年以来，经国务院批准的《北京城市总体规划（1991年－2010年）》在指导首都建设和发展方面发挥了重要作用，规划确定的2010年的大部分发展目标已经提前实现。
随着经济社会的快速发展，北京进入了新的重要发展阶段。
为紧紧抓住本世纪前二十年重要战略机遇期，充分利用好城市发展的良好机遇和承办2008年夏季奥运会的带动作用，实现首都经济社会的持续快速发展，解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题，迫切需要为城市未来的长远发展确定新的目标，开拓新的空间，提供新的支撑条件。
为了适应首都现代化建设的需要，2002年5月北京市第九次党代会提出了修编北京城市总体规划的工作任务，根据2003年国务院对《北京城市空间发展战略研究》的批示精神，以及2004年1月建设部《请尽快开展北京市城市总体规划修编工作的函》，特编制《北京城市总体规划（2004年－2020年）》。
第2条指导思想和原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和实现现代化为目标。
城市规划总体布局
２.正确处理风景与工业的关系
从工业性质方面严格限制，合理选择工业项目 .如选择为旅游 服务的工业.苏绣,瑞士的钟表等
３.矿区工业生产的特点决定了矿区居民点布局的形式 ４.矿区大多分布在山区丘陵地带和地质构造复杂的地方 ，因此，
规划布局时应重点考虑地形条件和地质条件
平朔工矿区规划把朔县作为矿区的政治经济文化中心，以带动全 区城镇的发展，２０００年规划人口为１３ .５万，神头镇以电力 工业为主，规划人口围.５万，井坪镇以农副产品加工为主，规划 人口为３.５万，全矿区形成一城两镇的布局形式。
这是最常见的城市形态 ,由放射形和环行的道路网组成， 城市 交通的通达性很好
有着很强的向心紧凑发展的趋势，有 高密度的、具有展示性的 富有生命力的市中心
易于组织城市的轴线系统和景观
最大的问题在于有可能造成市中心的拥挤和过度集聚 ,用地规 整性差,不利于建筑的布置
不适合小城市
二、分散式的城市总体布局
然紧凑 ,但远期用地出现功能混乱和相互干扰的局 面 对于小城市应鼓励城市集中发展
1.网格状
形态规整,又相互垂直道路网构成. 易于各类建筑物的布置,但容易导致布局上的单调性 适合于城市向各个方向上扩展 ,但不容易形成显著的、集中的
中心区 适合于汽车交通的发展,不适合于地形复杂的地区
2.环行放射状
? 五里河国际商务服务圈（RCBD）
第二节 城市总体布局模式
一、集中式的城市总体布局
所谓集中式的城市布局，就是城市各项主要用地集中成片布置
优点:便于设置较为完善的生活服务设施 用地紧凑 ,节约用地
有利于生活经济活动联系的效率和方便居民生活 问题:近远期关系 规划布局要有弹性 ,为远期发展留有余地 ,避免近期虽
全国新型城镇化十大范例
全国新型城镇化十大范例全国新型城镇化十大范例第一章：城市综合规划与规划管理1·1 城市总体规划编制与实施1·1·1 规划编制的程序与要求1·1·2 规划实施的监督与评估1·2 城市分区与空间布局1·2·1 区域规划与发展战略1·2·2 城市功能区划与优化布局第二章：城市基础设施建设2·1 交通运输网络建设2·1·1 城市道路及交通枢纽建设2·1·2 公共交通系统规划与发展2·2 城市水务与环境建设2·2·1 水资源保护与水务设施建设2·2·2 环境保护与污染治理2·3 公共设施与社会服务建设2·3·1 公共教育与文化设施建设2·3·2 医疗卫生设施建设与服务第三章：经济发展与产业园区建设3·1 产业发展规划与支持政策3·1·1 产业结构调整与优化升级3·1·2 科技创新与产业转型升级3·2 经济园区与新型工业区建设3·2·1 创新型产业园区建设经验3·2·2 环境友好型工业区建设实践第四章：住房与居民生活保障4·1 住房保障制度与政策4·1·1 保障性住房建设与分配4·1·2 城镇棚户区改造与居民安居工程4·2 社区建设与居民服务4·2·1 社区规划与社区治理4·2·2 居民服务设施与社区环境建设第五章：城市规模与空间扩展5·1 城市腾退与土地整理5·1·1 阶段性城市腾退与土地复垦5·1·2 农村宅基地和集体建设用地整理5·2 非建设用地保护与利用5·2·1 农村宅基地政策与管理5·2·2 生态环境保护与生态涵养第六章：城镇化与农村发展6·1 农业产业化与农村经济发展6·1·1 农村产业发展与农民就业6·1·2 农民收入提高与农村工业化6·2 农村集体经济组织与土地流转6·2·1 村级集体经济发展与管理6·2·2 农村土地流转与集体经济增收第七章：城市管理与公共服务7·1 城市管理体制与创新7·1·1 城市治理与社会管理7·1·2 公共服务与民生保障7·2 城市公共安全与突发事件管理7·2·1 突发事件应急管理与预警7·2·2 治安综合治理与社区安全第八章：城市环境与生态建设8·1 生态城市与城市绿化8·1·1 生态建设与城市绿地规划8·1·2 环境保护与生态修复8·2 水资源保护与水体治理8·2·1 河流治理与水体污染防治8·2·2 水资源管理与节水措施第九章：城市文化与旅游发展9·1 城市文化产业与文化建设9·1·1 城市文化创意产业发展9·1·2 文化遗产保护与传承9·2 城市旅游资源开发与旅游服务9·2·1 城市旅游规划与景区建设9·2·2 旅游服务设施与宣传推广第十章：城市面貌与品质提升10·1 城市美化与精细化管理10·1·1 城市立面与街区形象改造10·1·2 城市灯光与智能化应用10·2 城市夜间经济与休闲娱乐10·2·1 城市夜间经济发展与管理10·2·2 城市公共空间与休闲设施附件：1·城市总体规划报告书2·交通规划图3·城市水务规划方案4·医疗卫生设施建设方案5·产业发展指南与政策文件法律名词及注释：1·城市总体规划：指对城市未来发展的空间布局、土地使用、交通网络和公共设施等方面进行规划和决策的文件或文件集合。
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城市的构成要素与系统
城市如同一个有机生命体，由不同的部分 组成，各自承担着复杂的城市功能。
1、城市功能与土地利用 2、城市道路交通系统 3、城市开敞空间系统（Open Space） 4、城市构成要素间的关系
城市结构类型
集中型 带型 放射型 星座型 组团型 散点型
兰斯塔德是一个有着多个中心的大都会（城市网），由以 下部分组成：
• 一个由4个中等城市和许多小城市组成的圆环 • 一个绿色心脏：城市网的中心为大型开放空间（由法律保护） • 最外围为农田和大海
兰斯塔德地区多中心都市区域结构
拉 萨
布达拉宫1
布达拉宫2
北 京 旧 城 规 划
北 海 公 园
杭 州
杭 州 城d Street
东 京
巴 西 利 亚
澳 门
城市总体布局
1. 自然环境条件 2. 区域条件 3. 城市功能布局 4. 交通体系与路网结构 5. 城市布局整理构思
目录
城市功能演变 兰斯塔德 拉萨和布达拉宫 北京和北海公园 杭州和西湖 兰州城市形态
兰 斯 塔 德 自 然 地 理 状 况
兰斯塔德在国际上有“荷兰的绿色心脏”之称。兰斯塔德 都市区是荷兰的政治、行政、社会和文化心脏和最重要的 经济引擎。该地区人口大约660万（占荷兰人口的40%）， 密度为900人/平方千米。