十八届三中全会公报摘要.doc
最新-十八届三中全会报告全文十大关键词 精品
十八届三中全会报告全文十大关键词日闭幕的中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的公报，明确了全面深化改革的总目标、总任务等，笔者从中梳理出了十大看点。
1、全面深化改革总目标——完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
2、成立全面深化改革领导小组——中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
全会强调，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。
中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
各级党委要切实履行对改革的领导责任。
要深化干部人事制度改革，建立集聚人才体制机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，鼓励地方、基层和群众大胆探索，及时总结经验。
3、设立国家安全委员会——设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。
全会提出，创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。
要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。
设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。
4、市场在资源配置中起决定性作用——经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
十八届三中全会主要内容
成立这个小组，它要起什么作用呢？这就是公报 当中也提到的。我们现在的改革，过去我们是摸 着石头过河，现在不是这样了。现在是既要摸着 石头，又要搞顶层设计。什么是顶层设计呢？顶 层设计就是要统筹规划、通盘考虑，加强各方面 的协调。现在我们的改革进入深水区，可以说牵 一发而动全身，很多矛盾盘根错节，要解决复杂 改革的问题，需要有一个协调，所以我认为中央 成立全面深化改革的领导小组，是恰逢其时，起 到非常关键的作用。
全面深化改革总目标表述清晰且呈体系
三中全会会议公报提出了全面深化改革的 总目标是完善和发展中国特色社会主义制 度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
这个总目标在全会公报里表述的比较清晰， 就是加快发展社会主义市场经济、民主政 治、先进文化、和谐社会和生态文明。通 过这样制度上的完善，让一切劳动、知识、 技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一 切创造社会财富的源泉充分涌流，而且要 使这样一些创造的成果更加公平的惠及全 体人民。所以，对中国特色社会主义制度 改革的总目标，从公报里面来看表述的非 常清晰的，而且是呈体系的。
四是从摸着石头到更加注重顶层设计，也 就是把摸着跟顶层设计更好地结合起来， 全面推进和重点突出结合起来，所以公报 当中提出这两个结合，很好。我想这样势 必对我们的改革会产生非常巨大的影响。
三中全会提出“六大制度体制改革”令人 瞩目
这次大会有不少的新亮点和新突破。经济 体制、政治体制、文化体制、社会体制、 生态文明体制和党的建设制度改革，这六 大改革一起提，这是全新的。
这次还提到了党的建设制度改革。过去我 们一般提党的建设改革，现在加上“制 度”，党的建设制度改革，说明我们把党 的改革重点放在制度改革上面。此外，第 一次提到生态文明体制。过去我们一般提 四大体制，我们是五位一体的建设，当时 只有四位体制。这次五大建设格局，相匹 配的是五大体制，也是五位一体的体制， 这样就相吻合了
最新三中全会公报摘要(精华版)
最新三中全会公报摘要（精华版）十八届三中全会公报公布全面深化改革的总目标十八届三中全会公报指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
到2020年在重要领域关键环节改革取得决定性成果全会公报指出，到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
三中全会：确保依法独立公正行使审判权检察权十八届三中全会公报指出，要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。
三中全会：中央成立全面深化改革领导小组十八届三中全会公报指出，中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
各级党委要切实履行对改革的领导责任。
三中全会：经济体制改革是全面深化改革的重点十八届三中全会公报指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
三中全会公报：设立国家安全委员会确保国家安全全会公报指出，设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。
三中全会明确社会主义市场经济体制的根基十八届三中全会公报指出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。
公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。
改革是前无古人的伟大事业，一次三中全会就是一次领导改革能力的提升。
改革惠及亿万农民，希望的田野生机勃勃，社会主义新农村画卷斑斓。
改革为了人民，改革依靠人民。
正是因为尊重人民意愿、尊重人民的首创精神，改革才得以稳步推进。
任何一项改革，都会牵一发而动全身；任何一个领域的改革，既得利益者都不会轻易放弃到手的“汤圆”。
2013年时事政治热点：十八届三中全会会议公报回顾
2013年时事政治热点：十八届三中全会会议公报回顾吉林事业单位微信：jlsydwoffcn导语：十八届三中全会为百姓描绘出一幅国家发展的美好蓝图，让人们充满了期待与希望。
作为标志着中国改革的重要会议，会议公报是对此次会议的最好总结。
对于备考事业单位考试的同学们来说，了解时事政治热点，关注重要的会议内容，把握要点内容，有助于笔试备考，中公教育带您一同回顾十八届三中全会会议公报全文。
公报也称新闻公报，是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文，是党和国家经常使用的重要文种。
(2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过)中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行。
出席这次全会的有，中央委员204人，候补中央委员169人。
中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。
党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。
全会由中央政治局主持。
中央委员会总书记习近平作了重要讲话。
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。
全会充分肯定党的十八大以来中央政治局的工作。
一致认为，面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，团结带领全党全军全国各族人民，坚持稳中求进的工作总基调，着力稳增长、调结构、促改革，沉着应对各种风险挑战，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，扎实推进党的群众路线教育实践活动，各项工作取得新进展，推动发展成果更多更公平惠及全体人民，实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。
十八届三中全会精神学习要点
十八届三中全会精神学习要点一、学习内容：1. 中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报2.中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定3.关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明二、学习要点：1.11个方面的体制改革：政治体制改革、经济体制改革、社会体制改革、财税体制改革、行政体制改革、行政执法体制改革、医药卫生体制改革、文化体制改革、司法体制改革、科技体制改革、生态文明体制改革2.成立两个新机构：国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全；全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
3.提出一个重大理论观点：经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
4.全面深化改革不是某个领域某个方面的单项改革，要做到六个“紧紧围绕”：紧紧围绕使市场在资源配置中起决定作用深化经济体制改革；紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革；紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革；紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革；紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革；紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。
5.十八届三中全会公报九处新提法：一推进国家治理体系和治理能力现代化；二经济体制改革是全面深化改革的重点，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用；三加强顶层设计和摸着石头过河相结合；四公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分；五科学的财税体制是优化配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障；六改革税制，稳定税负；七建立事权和支出责任相适应的制度；八赋予农民更多财产权利；九建立更加公平可持续的社会保障制度。
6.全面深化改革的重点任务（15项）：坚持和完善基本经济制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展；公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成成分。
十八届三中全会公报大纲
通过文件《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。
总目标完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
时间表到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。
改革重点经济体制改革。
核心问题：处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
设立两大机构中央全面深化改革领导小组负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
国家安全委员会完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。
改革要点1 坚持和完善基本经济制度：增强国有经济活力、控制力、影响力；激发非公有制经济活力和创造力。
2 加快完善现代市场体系：完善主要由市场决定价格的机制。
3 加快转变政府职能：建设法治政府和服务型政府。
4 深化财税体制改革：完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率。
5 健全城乡发展一体化体制机制：赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。
6 构建开放型经济新体制：放宽投资准入，加快自由贸易区建设。
7 加强社会主义民主政治制度建设：发展基层民主。
8 推进法治中国建设：确保依法独立公正行使审判权检察权。
9 强化权力运行制约和监督体系：健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
10 推进文化体制机制创新：完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系。
11 推进社会事业改革创新：深化教育领域综合改革，健全促进就业创业体制机制，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革。
12 创新社会治理体制：创新有效预防和化解社会矛盾体制。
设立国家安全委员会。
13 加快生态文明制度建设：实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。
14 深化国防和军队改革：深化军队体制编制调整改革。
15 加强和改善党对全面深化改革的领导：中央成立全面深化改革领导小组。
最新-十八届三中全会《决定》、公报、说明(全文) 精品
十八届三中全会《决定》、公报、说明(全文)中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定(2019年11月日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过)为贯彻落实党的十八大关于全面深化改革的战略部署，十八届中央委员会第三次全体会议研究了全面深化改革的若干重大问题，作出如下决定。
一、全面深化改革的重大意义和指导思想(1)改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。
党的十一届三中全会召开三十五年来，我们党以巨大的政治勇气，锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，不断扩大开放，决心之大、变革之深、影响之广前所未有，成就举世瞩目。
改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义，为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障。
事实证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。
实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。
面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
(2)全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。
全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
十八届三中全会
十八届三中全会公报中指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
而在行业专家眼中，这一系列举措不只是在描绘经济发展的蓝图，而是显示出市场在资源配置中的决定作用，及其今后对推进经济体制改革的导向作用。
市场化是优化资源配置的最有效途径从经济体制改革的角度看，全会公报中有两大亮点最值得关注。
一是提出要让市场在资源配置中起决定性作用；二是决定成立全面深化改革领导小组。
如果说前者进一步明确了改革的思路和方向，那么后者则为强力推进改革提供了组织保证。
这意味着，在改革进入深水区和攻坚期的今天，中央将以更大的勇气和智慧打破束缚生产力发展的体制机制障碍，推进一场范围更大、层次更深，甚至具有革命意义的改革。
中国35年来走过的改革开放之路，本身就是一个不断打破体制机制约束，解放活跃生产力的过程，并且取得了举世公认的成就。
但是，时至今日，中国仍然算不上一个健全的市场经济国家，大部分改革只走到了半途，仍然存在着各种有形无形的制度壁垒，妨碍着生产要素的自由流动和公平竞争。
在某些层面上，一些政府部门甚至通过不断扩权，严重压抑了市场成长空间。
政府对微观经济的直接干预管制，对国有企业的隐性补贴，在相当程度上形成了对市场的替代，导致信号失真、资源错配和效率低下。
要推动中国经济转型和产业升级，就必须重新配置资源，而经济发展的历史证明，市场化是优化资源配置的最有效途径。
市场化改革的核心，是解决“效率”和“公平”问题，这意味着未来中国改革的核心任务是解放生产力，在提高要素生产率上做文章。
无论是公报中提及的金融体制改革、财税体制改革，还是政府行政体制改革，都要从“权力重新分配、资源重新配置”的角度出发，以全面市场化改革为主线，在更大程度上、更广范围内发挥市场在资源配置中的决定性作用。
从金融资源配置效率的角度看，我国信贷资金的投放一直存在结构性矛盾，主要集中于政府项目、国有企业、大型企业与传统行业，对民营企业、中小企业与新兴产业的支持力度很小。
十八届三中全会主要内容摘要
十八届三中全会主要内容摘要党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，全文2万多字。
以下是《决定》主要内容摘编。
1实施“单独”生育二胎政策坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。
2研究制定渐进式延迟退休年龄政策3废止劳教制度废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。
4减少适用死刑罪名完善人权司法保障制度。
国家尊重和保障人权。
进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。
健全错案防止、纠正、责任追究机制，严禁刑讯逼供、体罚虐待，严格实行非法证据排除规则。
逐步减少适用死刑罪名。
5减少军队非战斗机构和人员优化军队规模结构，调整改善军兵种比例、官兵比例、部队和机关比例，减少非战斗机构和人员。
6健全惩治和预防腐败体系坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。
必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
7探索实行官邸制规范并严格执行领导干部工作生活保障制度，不准多处占用住房和办公用房，不准超标准配备办公用房和生活用房，不准违规配备公车，不准违规配备秘书，不准超规格警卫，不准超标准进行公务接待。
探索实行官邸制。
8实行网上受理信访制度改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。
把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。
9巡视制度做到全覆盖全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。
派驻机构对派出机关负责，履行监督职责。
改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。
10探索全国统考减少科目，不分文理科推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。
十八届三中全会学习资料.doc
湖北中医药高专团学干部培训十八届三中全会学习资料《决定》看点重大意义--全面深化改革的重大意义。
指导思想--全面深化改革的指导思想。
改革重点--经济体制改革是全面深化改革的重点。
总体思路--全面深化改革的总体思路。
产权保护制度--要完善产权保护制度。
混合所有制经济--要积极发展混合所有制经济。
国企完善现代企业制度--要推动国有企业完善现代企业制度。
非公有制经济--要支持非公有制经济健康发展。
公平开放透明的市场规则--要建立公平开放透明的市场规则。
市场决定价格--要完善主要由市场决定价格的机制。
建设用地市场--要建立城乡统一的建设用地市场。
金融市场体系--要完善金融市场体系。
科技体制改革--要深化科技体制改革。
宏观调控体系--要健全宏观调控体系。
政府职能--要全面正确履行政府职能。
政府组织结构--要优化政府组织结构。
预算管理制度--要改进预算管理制度。
税收制度--要完善税收制度。
事权和支出责任相适应--要建立事权和支出责任相适应的制度。
新型农业经营体系--要加快构建新型农业经营体系。
农民财产权利--要赋予农民更多财产权利。
城乡要素和公共资源--要推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。
城镇化发展--要完善城镇化健康发展体制机制。
投资准入--要放宽投资准入。
自由贸易区--要加快自由贸易区建设。
内陆沿边开放--要扩大内陆沿边开放。
人民代表大会制度--要推动人民代表大会制度与时俱进。
协商民主--要推动人民代表大会制度与时俱进。
基层民主--要发展基层民主。
维护宪法权威--要维护宪法法律权威。
行政执法体制--要深化行政执法体制改革。
审判权检察权--要确保依法独立公正行使审判权检察权。
司法权力--要健全司法权力运行机制。
人权司法保障--要完善人权司法保障制度。
权力制约和协调--要形成科学有效的权力制约和协调机制。
反腐败--要加强反腐败体制机制创新和制度保障。
改进作风--要健全改进作风常态化制度。
文化管理体制--要完善文化管理体制。
十八届三中全会报告学习材料
十八届三中全会报告学习材料11月12日，备受中外关注的中共十八届三中全会在京胜利闭幕。
会议对当前中国所面临的国内国际形势进行了深入分析，对于当前国家发展所面对的各种困难和问题进行了认真研究，对当前的社会的普遍关心和亟待解决的问题以及影响改革发展的重要问题进行了具体部署并通过了《关于全面深化改革若干问题的决议》。
此次全会对于深化改革，推动中国继续发展有着里程碑式的意义。
从会议召开前的“383”方案以及现在的全会公报，我们看到了新一代领导集体对于改革的决心是无比坚定的，同时经过一年多的调查研究，中央对于当前国家发展所面临的各种问题，有着相当清醒的认识，也为进一步深化改革和发展做好了准备。
全会紧紧围绕解放思想、深化改革、发展经济、促进社会公平正义，增进人民福祉这一核心。
从解放思想、完善市场经济体系、改革财税制度、落实政府职能转变、文化建设、环境保护、意识形态、党的建设、民主法治建设、司法体系改革、军队建设、国家安全等当前国家改革发展所亟待解决的各领域各方面着手，具体问题，具体分析，并作出了具体部署。
全会呈现出了几个新的特点：一是决心大，中央对于当前所面临的问题以及问题严重危害，急迫性等都有深刻的认识；二是全面，全面分析了国家发展的各个方面，对于一些细小问题也进行了细致分析。
三是更注重民生，和以往的会议相比，这次会议将改革发展的成果定义为民众共享，提出的改革的最终归宿都是为了促进社会公平，民众富裕。
四是强调改革的系统性，全会更加注重改革的系统性、整体性、协同性；五是与时俱进，此次全会第一次提到了赋予农民更多的财产权利，以及成立国家安全委员会，这都是当前民众普遍关心的问题之一，说明中央对此也是高度的重视。
此次全会将会址选在十一届三中全会的召开地京西宾馆召开，而以往的会议都是在人民大会堂举行。
从这一细节上，相信中央此举正是向民众传递此次会议对于改革的重大意义。
习近平在近一年来的调研中，数十次提到改革对于中国的重要意义，结合党的十八大以来的新领导集体履新这一年来在经济改革和发展、政治改革、民主法治等领域巨大努力和改革动作。
十八届三中全会公报解读
十八届三中全会公报解读作者：来源：《中国建筑金属结构·上半月》2013年第12期要点一公报：使市场在资源配置中起决定性作用全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。
要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革。
解读：此次公报对市场经济的认识大大向前推进此次全会公报反映出我们对市场经济的认识大大向前推进了一步。
过去我们强调，在国家宏观调控下发挥市场对资源配置的基础性作用，而此次三中全会明确提出要发挥市场对资源配置的决定性作用。
购物狂欢节印证三中全会对市场定位日本和印度没有像中国这样的购物狂欢节呢？这好像很有中国的国情，这完全是由民间自己自发推动产生的，这正好应了十八届三中全会经济改革的一个很重要的词就是——市场是决定性的因素。
市场决定与政府作用不矛盾从“基础性作用”到“决定性作用”，市场地位取得了新飞跃，市场决定与政府作用不矛盾。
要点二公报：设立国家安全委员会全会提出，创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。
要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系，设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。
解读：中国有必要成立国家安全委员会中国的国家安全战略最大的失误是在国际交往中以意识形态划分对立面，导致在处理国际问题时有失偏差，未来的国家安全战略需要有新思路；中国面临的战略问题越来越复杂和多元化，有必要成立国家安全委员会。
中国需要国家安全委员会做反恐战略规划中国已有联合政府多部门打击恐怖的机制，但这种机制主要起到预警和处置暴力恐怖事件的作用，而不是消灭其滋生的土壤。
党的十八届三中全会doc
党的十八届三中全会公报高度评价了35年来中国改革开放的伟大成就和成功实践，总结了我们改革开放以来的四个主要基本经验，为我们下一步全面深化改革提供了重要借鉴。
党的十八届三中全会公报提出了全面深化改革的指导思想，为下一个十年甚至更长远的全面深化改革提供一个基本的原则。
党的十八届三中全会公报是一个2.0版的改革路线图，以人为本，促进社会公平、正义，以增进人民福祉为出发点和落脚点，不仅要促进经济更有效率、效益，同时也要促进社会公平，是一次超越了一般意义上的经济改革。
党的十八届三中全会公报明确提出了全面深化改革的总目标，完善发展中国特色社会主义制度，把制度作为一个基本的目标，推进国家治理体系和治理能力现代化。
全面深化改革是要使基本的制度更加完善，也更加具有活力，能够与时俱进。
党的十八届三中全会公报提出了国家治理体系和治理能力现代化的重要理念，是一次重大创新，使我们对什么是现代化、如何实现现代化有了新的认识。
新的现代化的概念，使我们的改革更加注重系统性、整体性、协同性，从而加快发展社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会，其中也包括建设社会主义生态文明。
我们不仅需要物质的现代化，而且更需要国家制度现代化，就如同提供新鲜空气。
有了这个新鲜空气，所有人都受益；没有这样一个新鲜空气，所有人都受损。
党的十八届三中全会公报最大的亮点是“五位一体”的制度设计，包括经济制度建设和经济体制改革，政治制度建设与政治体制改革，文化制度建设与文化体制改革，社会制度建设与社会体制改革，生态文明制度建设和生态体制改革，为党的十八大报告所提出的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的社会主义提供了制度保障和体制保障，形成了相互支撑的关系。
党的十八届三中全会公报还有一个很重要的特色是成立中央全面深化改革领导小组，负责改革总体设计，统筹协调，整体推进，督促落实，而且首次涉及到军队体制改革。
十八届三中全会摘要
十八届三中全会摘要一、全面深化改革的重大意义和指导思想（1）紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革；紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革；紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革；紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革；紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革；紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革；（2）经济体制改革是全面深化改革的重点（3）核心问题是处理好政府和市场的关系（4）改革进入攻坚期和深水区二、坚持和完善基本经济制度（5）公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。
（6）国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股（7）由先证后照改为先照后证（8）把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制三、加快完善现代市场体系（9）实行统一的市场准入制度（10）完善主要由市场决定价格的机制（11）允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。
完善土地租赁、转让、抵押二级市场。
（12）允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构（13）推进股票发行注册制改革，多渠道推动股权融资（14）鼓励金融创新，丰富金融市场层次和产品（15）加快推进利率市场化（16）建立存款保险制度（17）完善金融机构市场化退出机制（18）探索建立知识产权法院（19）促进科技成果资本化、产业化。
（20）实行院士退休和退出制度四、加快转变政府职能（21）建设法治政府和服务型政府。
（22）健全以以财政政策和货币政策为主要手段的宏观调控体系（23）企业投资项目政府一般不再审批（24）纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向（25）建立国家统一的经济核算制度，编制全国和地方资产负债表（26）积极稳妥实施大部门制，优化行政区划设置。
十八届三中全会解读十二 建立系统完整的生态文明制度
【报告摘要】公报指出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。
要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。
【报告解读】当今时代，建设生态文明越来越成为人类共识和协同行动。
但是不可否认的是，长期以来我国经济都是一种粗放式发展，我们的生产方式脱胎于传统工业化的路子，以往主要拼资源、拼环境消耗带来的发展成果伴随着高昂的生态恶化代价。
同时，生态治理却停留在头疼医头、脚疼医脚的打补丁、擦屁股阶段，走不出末端治理的圈圈。
生态文明建设既事关发展方式，又事关人民福祉。
无论是着眼于当前的环境恶化现实，还是着眼于中国经济健康可持续发展的长远，我们都“必须”并且“加快”站在更高的层面来统筹发展经济和环境治理的问题，寻找更为有效的制度性解决方案。
党的十八大强调，要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。
十八届三中全会更进一步提出，要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度；要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。
这是实际上就是从资源管理、环境管理、生态管理的视角创新人与自然之间的关系。
生态文明建设之所以重要，是因为它集中表达了当前发展模式中的主要矛盾。
一方面，是GDP数据的快速增长，另一方面，则是大气、江河海洋、土壤土质的大面积恶化。
这种趋势发展下去，不仅GDP增长的成果都将被吞噬，而且将影响到当下和未来公众的基本生存权。
建立生态文明制度，既意味着对此前就已提出的“建设美丽中国”的目标的继承，也意味着一系列新的制度优化的开始。
[机遇]当前，构建生态文明建设长效机制的机遇期是好的，一方面，社会公众的生态保护意识逐步增强，参与的主动性和参与的程度不断提升；另一方面，生态资源破坏和恶化所形成的外部约束力形成了较强的“倒逼”机制。
2021年十八届三中全会解读十二建立系统完整的生态文明制度
【报告摘要】公报指出，建设生态文明，必要建立系统完整生态文明制度体系，用制度保护生态环境。
要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环保管理体制。
【报告解读】当今时代，建设生态文明越来越成为人类共识和协同行动。
但是不可否认是，长期以来国内经济都是一种粗放式发展，咱们生产方式脱胎于老式工业化路子，以往重要拼资源、拼环境消耗带来发展成果随着着高昂生态恶化代价。
同步，生态治理却停留在头疼医头、脚疼医脚打补丁、擦屁股阶段，走不出末端治理圈圈。
生态文明建设既事关发展方式，又事关人民福祉。
无论是着眼于当前环境恶化现实，还是着眼于中华人民共和国经济健康可持续发展长远，咱们都“必要”并且“加快”站在更高层面来统筹发展经济和环境治理问题，寻找更为有效制度性解决方案。
党十八大强调，要着力推动绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境空间格局、产业构造、生产方式、生活方式。
十八届三中全会更进一步提出，要紧扣建设美丽中华人民共和国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度；要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环保管理体制。
这是事实上就是从资源管理、环境管理、生态管理视角创新人与自然之间关系。
生态文明建设之因此重要，是由于它集中体现了当前发展模式中重要矛盾。
一方面，是GDP数据迅速增长，另一方面，则是大气、江河海洋、土壤土质大面积恶化。
这种趋势发展下去，不但GDP增长成果都将被吞噬，并且将影响到当下和将来公众基本生存权。
建立生态文明制度，既意味着对此前就已提出“建设美丽中华人民共和国”目的继承，也意味着一系列新制度优化开始。
[机遇]当前，构建生态文明建设长效机制机遇期是好，一方面，社会公众生态保护意识逐渐增强，参加积极性和参加限度不断提高；另一方面，生态资源破坏和恶化所形成外部约束力形成了较强“倒逼”机制。
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十八届三中全会公报摘要
确立深化改革总目标
全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
全会要求，到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面的制度更加成熟更加定型。
成立改革领导小组
全会强调，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。
中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
各级党委要切实履行对改革的领导责任。
要深化干部人事制度改革，建立集聚人才体制机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，鼓励地方、基层和群众大胆探索，及时总结经验。
强调市场决定性作用
全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
全会指出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。
全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。
要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革。
全会提出，适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。
要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。
多种所有制经济共同发展
全会提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。
公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。
必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。
必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。
要完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。
建立现代财政制度
全会提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。
必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。
要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。
形成合理分配格局
全会提出，实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。
要深化教育领域综合改革，健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革。
赋予农民更多财产权利
全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。
必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工业城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
要加
快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制。
依法独立公正行使审判权检察权
全会提出，建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。
要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。
建立国家安全委员会
全会提出，创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。
要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。
设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。
划定生态保护红线
全会提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体制，用制度保护生态环境。
要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。