孟山都、先正达对中国除草剂失去十年之久的关税保护
《孟山都的转基因之战：孟山都与巴西、印度的三场转基因种子诉讼》札记
《孟山都的转基因之战：孟山都与巴西、印度的三场转基因种子诉讼》阅读随笔目录一、内容概述 (2)1. 转基因种子的争议概述 (3)2. 孟山都公司在转基因领域的影响力 (5)二、孟山都与巴西的转基因种子诉讼 (5)1. 巴西转基因大豆案背景 (7)巴西政府对转基因作物的态度和政策 (8)孟山都在巴西的市场地位和业务拓展 (10)2. 诉讼过程与关键点 (11)诉讼起因和原告诉求 (12)法院判决和影响 (14)3. 案件意义与启示 (15)对巴西农业生产的影响 (16)对全球转基因作物监管的启示 (17)三、孟山都与印度的转基因种子诉讼 (18)1. 印度转基因抗虫棉案背景 (19)印度政府对转基因作物的政策演变 (20)孟山都在印度的市场策略和竞争优势 (21)2. 诉讼过程与关键点 (23)诉讼起因和原告诉求 (24)法院判决和执行情况 (25)3. 案件意义与启示 (26)对印度农业生产的影响 (28)对全球转基因技术推广的反思 (29)四、孟山都转基因战略调整与诉讼应对 (31)1. 孟山都的战略调整 (32)面对诉讼挑战的应对策略 (33)加强技术研发和合规性的举措 (35)2. 诉讼对孟山都的影响分析 (36)法律风险与管理挑战 (37)市场反应和品牌形象 (39)3. 对未来转基因作物发展的展望 (40)技术进步与监管挑战 (41)全球化背景下的转基因作物竞争与合作 (43)五、结论 (44)1. 孟山都转基因诉讼案例总结 (45)2. 对全球转基因作物争议的思考 (47)3. 对未来研究的建议与展望 (49)一、内容概述在探讨转基因技术的争议性时，孟山都公司无疑站在了风口浪尖上。
这家跨国农业生物技术公司，以其开发的转基因种子在全球范围内引发了诸多法律与伦理的交锋。
《孟山都的转基因之战：孟山都与巴西、印度的三场转基因种子诉讼》则为我们揭示了孟山都在这场旷日持久的转基因之争中的关键角色。
孟山都搅动全球农资市场
正达董 事会 明确拒绝之 后 ，孟山都宣 布 ，放弃对 瑞士
这并 不能让 先正达满 意 。 “ 在和 孟山都的持续 沟
先正达 公 司的收购 。由此 ，孟 山都的竞 争对手 们避免 通 中，我们越 来越清楚 地认识到 ， 在 估值上双 方有不 了一个 巨无 霸公 司的产生 。这几 月来 波谲云诡 、暗流 可跨 越 的鸿 沟。并购执 行中的反垄断 风险一直 没有被
收购战
孟 山都 已留意先 正达多年 。２ ０ １ ４ 年， 孟 山都便接 触 过先正达 。今年 ４ 月 ，孟 山都向先正达 董事 会正式 但 这并不是 一场情投 意合的谈 判。从先正达 披露
不 过 ，巴斯夫最 愿意看 到的是 保持现状 。 由于孟 山都 的双方信件 往来看 ，先正 达的主要管理 层一开始就 强
收 购先 正达显然 是孟 山都最好 的选择 。孟山都管理 层 收 购完成后 ，先正达股东将持 有新 公司 ３ ０ ％ 股份 。孟
农 民都带来 巨大利益 。 但最终 ，先正达宣布 ， 董 事会
一
孟 山都认为 ， 并 购不仅能 使先正 达的股东 立刻获
致拒 绝了孟山都 ８月 １ ８日送上 的第三 个方案 。孟山 得增值 收益 ， 还使他们能够分享并购带来 的价值提升 。
业 而言 ，已是 “ 巨无霸 ”。过去几十年 ，世界种 业和
Ｈ ｕ ｇ ｈ Ｇ ｒ ａ ｎ ｔ 称 ，在几次 讨论 中 ，先正达 的外部 反垄断 农化 市场
团队并没 有提 出任何 站得住 的理论 ，而根据孟 山都专 在 行业集 中度 非常高 。数 量很少的一拨 公司 占据 了三 家团队评估 ，在剥离 种子业 务后 ，其对 并购通 过监管 分之二 的市场份额 。”Ｄａ ｖ ｏ ｒ Ｐ ｉ ｓ ｋ 告诉财新 记者 。 批准 非常有信 心。 “ 如果交易 失败 ，我们愿 意支付 ２ Ｏ 亿美元 的分手费。”Ｈ ｕ ｇ ｈ Ｇ ｒ ｎｔ ａ 在建议 中称 。 中国是世 界上 第二大种 业市场 。然 而 ，国务 院发 展研 究 中心农 村部副研 究员伍振军表 示 ，中国种业 企
廉价除草剂迫使孟山都公司削减价格 降低利润预期
今 日农 药
使 孟山都公 司削减价格
。。 。曩 麓 －ｉ 嚣 。 ≤
由于受到仿制农 药公 司激烈 的市场 竞争 ， 球最 全 大 的草 甘 膦 除 草剂 生 产 企 业孟 山都 于 ５月 ２ ７日宣 布 ，公 司计划 将其 处境 艰难 的草 甘膦 产 品（ ｏ ｎ Ｕ Ｒ ｕｄ ｐ 品牌 ） 重新定 位 。孟 山都公 司被迫 降低农 达 （ 甘膦 ） 草 的销售 价格 ，在更 加保 守 的利润 预期下 ． ５月 ２ ７日，
球 草 甘 膦 行 业 前 景 产 生 不 可 否 认 的 负 面 影 响 ， 是 中 但 国 的供 应 过 剩 和 草 甘 膦 价 格 的上 行 空 间 有 限 已 为 市
场所 知 。同时 ， 山都 的声 明表 明中国 出 口的草甘膦 孟 产 品在美 国市场 的份额 日益扩 大 ， 这对 短期 内的销量 和市场份额有 利 ． 山都新 的单 一 品牌 策略能 否扭转 孟 非 专利产 品之 间的竞 争格局值 得关注 ， 这将 间接影响 中国的 出 口．预计 ２ １ ０ ２年之前 其价格 将持续低 于过
部 门的资源投入 ； 产部 门是所有 技术 、 业文化 、 生 企 实 现利润 的载体 ， 只有 快捷准 确 的反 应速度 才能 与市场
低农达 业务 的不确定 性， 们 使孟 山都 的业务 增长基 我
说农 场 主们 已经 不愿 意再 为 孟 山都 新 的生 物技 术 种 子生 产线支 付高 昂的价 格， 中有些 种子 价格 是 目前 其 农 民种 植的这些 品种价格 的两倍 。 在大 量分析 了前 期 用药 旺季的农药数据 之后 山都 公 司发现全 面性 的 孟 利润 缩水 ， 中国产 能也 大 大过剩 ， 导 致 了草孟 山都 这
中化收购瑞士农药巨头面临欧盟审查
33/813 10月底，中国化工集团公司（下称“中化”）收购瑞士种子及农药公司先正达（Syngenta）的交易因监管方面的原因推迟。
而包括陶氏化学和杜邦的合并，以及德国公司拜耳计划以660亿美元收购孟山都在内的其他交易也正在受到欧盟更加严厉的审查。
欧盟食品安全局（EFSA）执行局长伯恩哈德·乌尔（BernhardUrl）11月3日在上海接受《第一财经日报》专访时表示：“欧盟并没有特别针对中国进行审查，只是每一项大的并购都会面临反垄断审查。
该交易还是很有可能达成的，因为我并没有看到欧洲社会对这项交易有明显的反对。
这和拜耳收购孟山都有所不同，后者还牵涉到欧洲对转基因的价值观。
” 此前，乌尔率领欧盟食品安全局代表团与中国有关部门签署协议，加强双方在食品安全风险评估方面的数据交流与项目合作。
总部位于意大利北部城市帕尔马的欧盟食品安全局是全球执行食品安全标准最为严格的机构。
它的主要职责是向欧盟委员会和欧洲议会等欧盟决策机构就食品安全风险提供独立、科学的评估和建议。
先正达上周称，预计这项并购交易将在明年3月底左右完成，与计划相比有所推迟，但表示相信交易会继续推进。
据外媒报道，中化可能准备做出更多让步，以赢得欧盟反垄断机构的批准。
乌尔表示：“尽管大型企业的整合会让行业话语权过于集中在某些大公司手上，但是从另一方面看，中化和先正达的合并能够更加激励创新，未来可能培育出一些不同的农产品，这将有利于解决未来几十年全球近百亿人口的食品保障问题，当然食品保障和食品安全是两回事。
” 先正达是全球第一大植保公司、第三大种子公司。
根据2014年西班牙一家调查机构的数据，孟山都、杜邦和先正达三家跨国公司控制着世界50%以上的种子市场。
中化希望通过收购先正达获得关键的转基因技术。
此前，中化已经收购了多个国家在化工、橡胶领域的龙头企业。
作为瑞士食品和农产品行业最大的企业雀巢，对中化收购先正达持开放态度。
“从科研以及经济效应来看，这都是有好处的，能够鼓励更多创新。
你不知道的孟山都与先正达
你不知道的孟山都与先正达编者按也许你对孟山都、先正达还不太了解，但你一定知道农药对人体的危害、转基因食品商业化推广引发的争议，而美国的孟山都、瑞士的先正达就是转基因食品与剧毒农药的制造者、推广者。
农业部近年一直在抱孟山都大腿，致使转基因种子在中国肆虐；而中国化工居然要收购臭名昭著的先正达，岂非引狼入室？今天小编就带大家扒一扒孟山都与先正达。
正文孟山都——转基因的魔鬼代言人总部在美国密苏里州的孟山都公司，可谓转基因技术和产业领域的大哥大。
在国内转基因研发推广和相关争论中，孟山都也是实际参与者之一。
围绕着这家公司争议不断，从2013年起，全球连续发生针对孟山都的全球性抗议活动，抗议在52个国家的超过400个城市同时举行。
创办于1901年的孟山都，1940年代的一个主要产品是DDT，随着DDT的毒性对其他生物的危害也逐步被认识到，美国海洋生物学家蕾切尔·卡逊1962年出版的《寂静的春天》一书，终于引发了抗议DDT的环保风暴。
环保运动经过10年抗争，美国环境保护署最终在1972年对DDT下了禁令。
孟山都的另一项重要产品，是1920年代推出的多氯联苯（PCB），该产品曾广泛用于生产润滑材料、增塑剂、杀菌剂、热载体及变压器油。
美国使用的多氯联苯，曾有99%出自孟山都。
多氯联苯也是剧毒和高度致癌物质，污染遍及全世界，甚至影响到南极的企鹅，美国国会于1979年禁止了它在美国的生产。
举世皆知的橙剂（一译为橘剂）则是孟山都从1960年代到1970年代为美军生产的生物武器，用于越战。
这种落叶剂以剧毒物质二噁英为基本成分，把掩藏越南游击队的茂密森林变成了光秃秃的山地。
橙剂被国际癌症中心列为一级致癌物，可能诱发心血管疾病、肝脏疾病、生殖系统紊乱和发育障碍，就连施放橙剂的美国大兵也有不少深受其害。
一个以剧毒物质为主打产品的化工企业，摇身一变成了以生物技术造福人类的公司，你相信吗？孟山都当今的主打产品，一个是以草甘膦为基本成分的除草剂，另一个就是抗草甘膦的转基因玉米种子和转基因大豆种子，Bt基因棉花也是其主打产品。
在中美大豆战中,面对我国
孟山都400亿美元收购先正达计划被搁置
４ ． ６％ 。
仰 － － 税收倒置 ＇
（ Ｔ ａ ｘ ｉ ｎ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｏ ｎ ） 的避税漏洞采取关 闭措施 ，
及美 国陶 氏化学 公司增 添一个 强大的竞争对手 。先正 场 。
一
玉米 、大豆
市 Ｏ
达是世界上最大 的和 欧洲最 强的植保 产品制造商 ，而 孟 山都是世界上最大 的种子制造 商并主导着美 国的玉 米和大豆转基因作物市场 。
合作
种子和农 药公司 的合并还会 引发更多研究和开发 企业并 发的热潮 。今年早些 时候 ，孟 山都与世界顶级
在过去几个月 ，孟 山都和 先正达 公司 曾与顾 问一 达成合 并协 议，创建 了世界上最大 的水泥企业 ，但这 起举行 了有关合并 的初步谈判 ，但据透 露，先正达公 却是 １ ８个月来高管们第二次 的协商结果 。 司 的管理层反对合并 ，这笔交 易现在 尚未达 成 。这一 举动是当下美 国许 多公 司试 图通过将 其总部移动到海
瑞士 Ｖ ｏ ｎ ｔ ｏ ｂ ｅ ｌ 银行的 Ｒ ａ ｆ ａ ｉ ｓ ｚ表示 ， 巴斯 夫对 收购可 能持反对意见 ，因为他 们与孟 山都有长期 的研
据透露 ，非正式会谈 已经举 行过多次 ，早在金融危机 发合作 关系， 目前这种关 系越 来越紧密 。此外 ，反垄
前先正达公司就考虑过公司战略发展 的问题 。 断调查 也是一个 问题 ，主要集 中在种子行业 ，两家 公
除了增添 农化产 品最新技 术，收购先正达也将使 孟 山都 消除一个正把大把 时间和资金投入到种业 中的 竞争对 手。先正达在过去几年 中进 行 了一系列 的收购
孟山都及其除草剂草甘膦受斯里兰卡、巴西、智利等国抵制
肾病病人 的尿液样 本 中发现 了重金 属、草甘膦及其他除草剂成 分。
这 种不明原 因的 肾病 已经造成 中美洲、斯 里兰卡和 印度 数万 农业 工人 的死亡 。虽然在发达 国家，这 种 肾病是可 以被 治愈 的，但据 公共廉正 中心报告 ，萨尔多瓦、尼加 拉瓜地 区死于该病 的患者超过 了死 于
条款 。阿根廷 、委 内瑞拉 、墨西哥 的 民众同样 反对该种子专利法 。
南非撤 下孟山都欺诈性广告
南非的监 管部 门下 令孟 山都撤 下其无线 电广告 ，该广告 吹捧转基 因作物的 内容 与事实不符。
广告 称 ： “ 利 用 更 少 的 资 源 ，以 可 持 续 的 方 式生 产 出更 多 的粮 食 ；通 过 减 少 农 药 的 使 用提 供 更 健康
目前检 查官 已发起诉讼迫使 巴西国家卫生监督局 （ Ａ Ｎ Ｖ Ｉ Ｓ Ａ ）重新 审核这 些活性成 分的毒性 。
检 查 官要 求在最终 裁决之前 禁止 草 甘膦 的使 用。而就在 不久前 ， 巴西联 邦上诉 法院一 致裁 定取 消拜
耳 转 基 因玉 米 Ｌ ｉ ｂ ｅ ｒ ｔ ｙ Ｌ ｉ ｎ ｋ的 种 植 许 可 。
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎａ ｌ ｏｆ
海 外 农 化
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Ａｇｒ ｏ ｃ ｈｅ ｍｌ ｃ ａｌ 朋ｄ ， 竹ｅＣ
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孟 山都及其 除草剂草甘膦 受斯里 兰卡 巴西 智利等 国抵 制
虽 然孟 山都 坚称其 Ｒ ， ｏ ｕ ｎ ｄ ｕ ｐ 除草剂 （ 活性成 分：草 甘膦 ）是安 全的，但越 来越 多的科 学证据表 明草甘
糖 尿 病 和 艾 滋 的人 数 。
去年 ， 萨尔多瓦 同样通过立法禁止 了数十种 农药的使 用，其中就 包括 草甘膦 。
挑战除草剂抗性,我们已经准备好了吗？
9/717植保土肥挑战除草剂抗性，我们已经准备好了吗？ 这几年在中国，除草剂的使用在逐年的增长，尤其是草甘膦，增长量惊人，而在国外，杂草对草甘膦已经有了极高的抗性，那么，我国的除草抗性还远吗？挑战对除草剂的抗性，我们准备好了吗？ 在美国的一些州，生长在大豆、棉花和玉米田地里的野草已经对草甘膦表现出抗性，而草甘膦是全世界最为流行的除草剂。
也许更糟糕的是，能够抵御其他多种除草剂的野草也越来越多。
尽管在日前举行的美国化学会座谈会上，该问题被重点关注，但是，化学家能给出的建议很少：能接近商业化程度的新除草剂几乎没有，并且没有一个具备新颖的分子作用方式。
除草剂抗性几十年来起起伏伏。
但是因为大部分除草剂无法杀死所有的野草，农民必须不断地轮种不同的农作物，以及轮换使用除草剂，以防止耐除草剂的野草出现在他们的农田中。
但是，上世纪90年代，随着抗草甘膦转基因作物的商业化运作，情况发生了变化。
草甘膦能够扰乱发育中的植物构建新蛋白质的能力，而转基因作物不会受此影响，因此这种作物和草甘膦的用量出现飙升。
草甘膦过去能很容易地控制一切。
一些专家将它称为农业海洛因，因为它是如此的有效和简单，农民很快便沉溺于其中。
我们培养了这样一代农民，他们认为野草控制十分简单。
但是，过度使用是要付出代价的，抗除草剂野草出现了。
其中最受关注的是一类野草，包括一种苋属杂草。
在美国化学会座谈会议上，密苏里大学杂草管理科学家发表了一份2008~2009年的调查报告，他们调查了密苏里州41个地区的144种苋属杂草，结果发现草甘膦抗性杂草达69%。
问题已经远远超出密苏里州的范围。
爱荷华州立大学也报告称，2011年至2012年间，取自遍及爱荷华州500个站点的野草调查结果显示，出现草甘膦抗性的苋属杂草约占全部样本的64%。
为了应对不断发展的草甘膦抗性，农民开始使用其他除草剂保护自己的庄稼，他们通常在一个作物生长期内使用数种农药。
美国中西部和南部地区的农民还在继续使用草甘膦，因为它能够杀死绝大部分野草。
外企农药冲击下的我国农药行业透视
外企农药冲击下的我国农药行业透视引言面对中国农药市场每年400－500亿的销售额和正在成长的广阔市场，以孟山都、杜邦等为代表的跨国公司，已经把中国看作国际化经营战略的一个重要目标。
与许多被外资入主的行业相同，国外企业给中国市场带来了优质的农药，却并未带来国内农药急需的科研成果、管理经验等核心竞争力。
而且，经过20多年的运作，中国已成为这些跨国公司产品市场中的不可或缺的板块，国内农药企业已经处于主战场阵地沦陷的状态。
孟山都、杜邦、拜耳、先正达、陶氏这五家跨国农药巨头都在中国市场上施展身手，先后以优势产品主导中国市场。
孟山都的农达、拜耳的锐劲特、杜邦的康宽、先正达的适乐时、陶氏益农的高效盖草能、毒死蜱已经成为中国数亿农民、农药行业人员耳熟能详的名字。
中国农药行业现状：分散的行业，成长的市场。
我国农药生产企业2200多家，厂家规模小而分散，前10大企业占全国总产量的比重不足20％。
2007年，我国农药产量(折100％原药)达173．1万吨，2009年，中国农药总产量超过226万吨，成为世界上最大的农药生产国和出口国。
但中国农药大而不强，行业前10大企业占全国总产量的比重只有l9．5％．前20大企业占总产量比重只有30．8％。
单一制剂和复配制剂企业在中国的市场份额无一家超过3％．大多数企业靠薄利多销度日。
中国农药企业的品牌认知度低，登记的品种分散，产品同质化严重。
农药主要有效成分只有数百个，而中国登记农药品种超过25000个。
光一个阿维菌素制剂就有2798个品种(包括含阿维菌素的混剂品种)，登记企业达到505家。
相比之下国外的产品品牌认知度很高，孟山都的“农达”每年为孟山都公司贡献数十亿元利润，而中国草甘膦登记企业近400家，登记的制剂数达785个，但没有一个企业或产品可与“农达”抗衡。
一、几个典型的故事1、草甘磷（农达）孟山都整个草甘膦生产能力应该占到全球生产能力40％左右，同时它又控制着全球20％的产能。
继巴斯夫、孟山都后拜耳加入收购先正达“大军”
21/765海外农化 最近，巴斯夫、孟山都纷纷表示收购先正达的意愿，引发轩然大波。
拜耳集团作物科学部门有关负责人称，孟山都公司近期频频尝试出价购买先正达公司，打造超级农药企业。
这将促使农化界主要竞争对手重新考虑战略，并审视公司相互间的授权协议。
有分析师称，因反垄断原因，孟山都将要出售先正达的种子业务，拜耳将是购买先正达种子业务的一个候选买家，也就是说，拜耳正式加入巨头收购先正达的“大潮”中。
拜耳作物科学董事长LiamCondon近日接受媒体采访时说，“这肯定会迫使行业审时度势，看看每个企业都会对此作出什么反应。
全球农化行业只有六大研发企业，所以如果两个最大的企业要合并，难免会迫使别人重新审视自己的战略。
” 在经历第一次450亿美元的先正达收购提议被拒绝后，孟山都还游说该瑞士公司的股东对管理层施压重启谈判。
分析师称，因反垄断原因，孟山都将要出售先正达的种子业务，拜耳将是购买先正达种子业务的一个候选买家。
一位熟悉内情的人说，孟山都公司去年已经向拜耳透露了这个主意。
Condon则表示，拜耳对如何应对孟山都公司继续进行其收购计划已经有了“清晰”的想法。
或促进农化巨头业务剥离 据伯恩斯坦研究分析师JeremyRedenius介绍，全球前六大农化公司在价值640亿美元的全球作物保护化学品市场占70％左右的份额。
激进投资者呼吁从美国竞争对手陶氏化学公司和杜邦公司撤资将可能为市场带来更多的资产。
Redenius在一份致投资者的信中表示，拜耳作物科学事业部的销售额高达104亿美元，拜耳是除先正达以外的第二大作物保护制造商，紧随其后的依次是巴斯夫、陶氏、孟山都和杜邦公司。
为了获得监管部门的批准，孟山都愿意剥离有重叠的除草剂以及种子和性状业务单元，分析师估计这部分业务的价值约80亿至100亿欧元。
而孟山都和先正达公司的结合也将意味着农化行业将理顺各大公司在研究领域及生产方面错综复杂的授权关系。
“公司之前有大量的相互许可授权，”Condon说，“因此，企业也需要审查维持相互依存关系的方式。
先正达已拒绝孟山都的第二次收购提议
18/762海外农化 巴西农业生产者今年在为2015/16种植季采购化肥、种子和农药方面表现得非常谨慎，采购进度缓慢。
其原因主要是较低的商品价格以及在该种植季中政府计划的不确定性。
截至5月底，马托格罗索州大约80%~90%的用于下一季作物的投入品已经采购完毕。
但是据该州南部的零售商称，这其中只有40%是在今年1月至5月采购的。
低廉的农产品价格导致巴西农民大豆库存及玉米产品销售滞后。
据估计，马托格罗索州的农民只销售出2014/15玉米预计产量的25%~30%，而2014年这一数字为40%，2013年则为60%。
因此，今年农民的收益将不如往年。
另一个导致采购进度缓慢的原因是巴西政府2015/16新收获计划的不确定性。
由于政府进行了大规模的预算消减，该计划的发布被推迟。
在该计划中将公布生产贷款的新利率。
2014/15收获计划中，该利率为6.5%，预计新的计划将至少提高2个百分点。
新的计划将于7月1日生效，届时农民们将使用贷款进行农资购买。
利率的提高将增加农民的生产成本，这将限制可贷金额。
一般情况下，巴西农民购买农资的时间较早将会帮助他们节省资金。
例如，如果农民在一月就购买农资产品，这与当前购买相比可节省23%的资金。
而由于巴西货币的疲软，农资购买价格上浮，马托格罗索州农业经济研究所(IMEA)预计2015/16大豆生产成本将达到历史最高点。
在过去的一年中，化肥成本增长6%，种子成本增长24%，而农药成本增长则高达40%。
仅仅是购买必须品，马托格罗索州的农民本季的大豆生产成本将达到每公顷1800雷亚尔，比上季多340雷亚尔。
未来巴西雷亚尔兑美元的浮动汇率将继续对巴西农民产生巨大影响。
货币贬值将使他们在出售大豆和玉米时获得更多资金，但也将增加未来采购农资的成本。
巴西2015/16种植季农资采购进度缓慢。
孟山都、先正达对中国除草剂失去十年之久的关税保护
定 。去 年 Ａ ｖ ａ建 议 撤销 使 用 敌 百 虫 ．随后 发 表 ｎｉ ｓ
了包括它 在 内的 １ ４种有 效成 分 的分 析报告 。 这项决 议是 由于毒 理学研 究表 明 ，使用 该有 效 成 分会产 生大脑发 育不 全 ，生 殖系 统受损 和 内分 泌
水剂 销售。此外 ，将 不再批准用 于其 它的作物上 。 该有效 成分被 重新 分类为 极毒类 。Ａ ｖｓ 解 释 ｎｉ ａ 说 ，该 活有 效成分 具有 神经毒 性 ，会 导致 中间综合 “
剂理事 会和登 记委 员会 （ Ｉ Ｒ ）对农 化 品登 记程 ＣＢ Ｃ
序 进 行 了变 更 。
之 日起 的 １ ５年 前 ．这 个原 药 在 印度 之外 的地 区获 得 了首次 登记 ，并且这个 原药 不得 在任何 国家遭 到 禁 用 、淘 汰 、被 拒 等 。 提高 费 率 （ ２１ 从 ． ７美 元提 高 到 ２ ７美 元 ）的提议 尚在接 受法律 评审 。所 以这 １ 次登 记程序 更改并 未涉及 提高登 记 费用等 问题 。 对于 获批产 品 ，原来 的规 定是必 须在 获批 的两 年开始产 品的实际生 产 ，现在这个期限延长至 ３ 。 年 此 次登记 程序 变更还 给 了种 子处理 剂产 品更多 优先权 ．但是 有关 进行人 类和家 畜接触 研究 的提议 被 否决 ，因为这个建 议在 国际上 也并不 被认可 。
第 ６期
国 外报 道
４ １
全球审查 ： Ａ Ｆ Ｎ Ｆ Ａ联 合 审查 ： 进 口容 许 量
表 ２ ０ ０财 年获批 的新有 效成 分 ２ １
（ 智燕） 严
巴西禁 用敌 百 虫
巴西 当局 宣 布禁 用 有机 磷 酸酯 类 杀虫／ 杀螨 剂 敌百虫 ，即时开始 实行 。上 个月底 ，巴西 国家健康 监 督 局 Ａ ｖｓ ，发 表 了 一项 结 束使 用 敌 百 虫 的决 ｎｉ ａ 令 。它经 历 了同样 的重 新评估 程序 。限令 包括 ：摄 入 量从 原来 的 Ｏ０ ／ ｓ减少 到 ００ ５ｇｋ ；只可 用 ．１ ｋ ｇ ． ／ｓ ０ 于拖 拉机 ：含亚 胺硫磷 的制剂 只能在 金属包 装 中以
孟山都麦草畏产品除草剂获美环保署允许在转基因作物上使用
33/813海外农化孟山都麦草畏产品除草剂获美环保署允许在转基因作物上使用 昨日，孟山都宣布美国环保署已经批准了XtendiMax 除草剂（使用VaporGripTM 技术，一种低挥发性的麦草畏除草剂）可以用于Roundup Ready 2 Xtend ®转基因大豆和Bollgard II XtendFlex ®转基因棉花。
2017种植季，种植者将可以在Roundup Ready Xtend ®作物系统上使用麦草畏除草剂，目前还需要等待各个州的批准。
孟山都计划2017年在超过1500万英亩的Roundup Ready 2 Xtend 转基因大豆和超过300英亩的Bollgard II XtendFlex 转基因棉花上使用该除草剂。
“我们很高兴看到2017年种植者在使用Roundup Ready Xtend ®作物系统产品的时候能够有另一种除草剂选择。
”孟山都的总裁兼CEO Brett Begemann 说道，“根据我们今年所看到的种植者对于新除草剂的需求，我们知道我们的种植者非常希望能够在作物上使用草甘膦和麦草畏除草剂，进而从Roundup Ready Xtend ®作物系统中获得更多的好处。
” Roundup Ready Xtend ®作物系统旨在为种植者提供更加稳定、灵活的杂草控制解决方案，特别是很难防治的抗草甘膦杂草，进而帮助种植者最大限度地提高作物的产量。
这个作物系统包括Roundup Ready 2 Xtend ®转基因大豆——行业内第一个能够耐受草甘膦和麦草畏除草剂的转基因产品，以及Bollgard II XtendFlex ®转基因棉花——能够耐受草甘膦、麦草畏和草铵膦三种除草剂。
正达的推广趋势，在巴西、中国国内、阿根廷等重点市场实现突破，通过低价制剂的导入迅速获得市场；另外，在其它目前尚未分布氟磺胺草醚的国家，主要是亚太国家的相关作物板块，如印度中亚的棉花；东南亚的水果蔬菜等作物板块，可以考虑直接进行投放，便于在短期内利用氟磺胺草醚的杰出药效占领市场。
中国化工收购先正达或推迟至明年
方华 德表 示 ：“ 考 虑到在 我们 的交 易 中只有极 少 的重 叠业务 ，如 果监 管部 门确实 要求 提交补 偿方 案 ， 我们 将 与 欧盟 （ 以及 美 国联 邦 贸易 委 员会 ）合 作 ， 以尽 快解 决这些 问题 。”
使得 监 管 部 门要 求我 们就 先 正达 和 中 国化 工集 团合 并这 一计划 提 交“ 前 所未 见地 ” 多的信 息 。 方华 德称 ，先 正达 被 要求 提 交 与庄 稼 、地 理 和
有 效 成 分相 关 的数 据 。他 还 表示 ，先 正达 和 中化 集
第 一 季度 才 能被 批 准 。 中国化 工 集 团和 先 正达 仍在
集 团未 能在 上 周 五 的最后 期 限前提 交 补偿 方 案 ，该
方案 旨在解 决 这 宗交 易 可能 造 成 的行 业垄 断 问题 。
农业部拟建立农药残 留标准 “ 准许制 ＂管理制度
农 业 部 近 日在 对 十 二 届 全 国 人 大 四 次 会 议 第 １ ２ ２ ７ 号建议 的答复 时表 示 ，将 进 一步加 大对 “ 准 许 制 ”管 理制 度研 究 工作 ，借 鉴美 国、 欧盟等 发 达 国 家 和 地 区 的管理 经 验 ，拟 建立 符 合我 国 国情 “ 准 许
心。
先 正达 发表 的 报 告显 示 ，其 第三 季 度 的销 售 额
为２ ５亿美 元 ， 与去年 同期 的 ２ ６ ． ２亿美元 相 比下跌 了 ３ ％，并且 大致 与分 析师 的预期相 吻合 。先 正达 在 美
国 、亚 洲和 欧洲 市 场 的 良好表 现 抵 消 了其在 拉 丁 美 洲 市场 的颓势 ，并推动 了该 公司 营收 的增 长 。 今 年 ２ 月 ，先 正达 同意 了 中国化工 集 团 以 ４ ３ ０ 亿美 元现 金收 购 该公司 的计划 。
先正达：农业安全暗战
先正达：农业安全暗战■文/知勇，公众号锦缎“洪范八政，食为政首。
”提高到了470亿美元。
然而，先正达竟然再次拒绝了。
为什么孟山都吃了闭门羹还要继续加价收购，而先正达仍然无动于衷？站在孟山都的角度出发，自己作为全球最大的种子公司，把持着全球种子市场1/3的份额，而收购先正达不仅可以开疆欧洲地区，还能进一步强化自身能力，所以有些志在必得的意味。
但在先正达的眼里，作为全球第一大农药、第三大种子农化公司，公司业务足迹遍及五大洲，引以为豪的农药和种子分别占全球市场份额的20%和8%。
相比孟山都的农化产品集中在转基因产品相关的除草剂上，先正达在除草剂、杀菌剂、杀虫剂和种子保护等细分市场都拥有较高的A股市场将再添“巨无霸”企业，而这次的主角是农业企业。
农化巨头先正达即将登陆资本市场，募资650亿元，规模仅次于农业银行、中国石油和中国神华。
天量募资引来市场广泛讨论。
其中，把先正达当成“第二个中石油”的论调一时甚嚣尘上。
先正达IPO究竟意味着什么？先正达是谁？2015年5月，瑞士先正达被全球最大的种子公司美国孟山都看上，后者拟出价450亿美元收购。
彼时心高气傲的先正达直接拒绝了这个报价，理由是未体现公司实际价值。
450亿美元还没诚意？那就再追加20亿美元，财大气粗的孟山都在3个月后将收购价码知名度。
当然，最关键的还是，被孟山都收购之后可能没有了主导权，用先正达集团董事长米歇尔·戴瑞莫的话回答：假使我们跟孟山都合并的话，那我们先正达将会消失在未来。
因为先正达始终不肯松口，2015年8月26日，碰了一鼻子灰的孟山都无奈宣布放弃收购先正达。
可到了年底，农化行业格局迎来巨变。
同年12月，美国的陶氏化学和杜邦宣布合并，创造了世界化工史上的最大合并。
巨头们开始抱团取暖，先正达的小心思开始逐渐动摇，毕竟双拳难敌四手。
究其原因，2012年以来因粮食价格下跌以及行业供给过剩等因素催化，农化行业陷入困境期。
2014年以来，农化巨头的收入、利润持续下滑，先正达自然也不例外。
孟山都的除草剂最终将丧失除草效果
孟山都的除草剂最终将丧失除草效果
敖聪聪
【期刊名称】《新农药》
【年(卷),期】2001(000)002
【总页数】2页(P34-35)
【作者】敖聪聪
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】S482.4
【相关文献】
1.美国阿肯色州立法机构拟禁用麦草畏除草剂孟山都上诉反禁令 [J], ;
2.美国通过孟山都首个HPPD类除草剂HarnessMAX [J], ;
3.孟山都和杜邦签订除草剂供应协议 [J], ;
4.孟山都麦草畏产品除草剂获美环保署允许在转基因作物上使用 [J], ;
5.孟山都除草剂致癌案新进展：3亿美元赔款减了2亿多 [J], ;
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92岁前化工部长秦仲达及400人联署抵制中化工先正达收购案
南方农药 VOL20.25抽查、重点抽查外，把生物农药和烟剂产品的抽查列为专项抽查内容。
要求各地要在农药市场上随机抽取各类生物农药和烟剂产品，对是否违规添加未经登记的农药成分进行重点检测，这一举措必将对规范市场起到重要作用。
92岁前化工部长秦仲达及400人 联署抵制中化工先正达收购案2016年3月31日，92岁前化工部长秦仲达及400人联署抵制中化工先正达收购案，国务院国有资产监督管理委员会提交了《反对中国化工集团巨资并购转基因毒公司先正达致国务院国有资产监督管理委员会的质询书》，提出了五项要求。
下为质询书全文，仅代表质询团队和人士方观点，不代表中国能源观察公众号观点，转载仅供各位了解，亦不对观点及措辞公开发表任何评论。
反对中国化工集团巨资并购转基因毒公司先正达 致国务院国有资产监督管理委员会的质询书尊敬的国资委各位领导：2016年2月中国化工集团宣布，将以430亿美元（约3000亿人民币）并购先正达公司。
另据揭露，此次并购的幕后黑手: 黑石集团，及摩根大通牵头提供500亿美元贷款。
原总部设在瑞士的先正达是世界第三大转基因种子公司，因推出第一代转基因作物而臭名昭著。
先正达正积极开发可能带来更大危险的下一代转基因作物，例如转基因大豆SYHT0H2、转基因大豆RR2 Yield-SCN、转基因玉米Agrisure VipteraG （MIR162）与“黄金大米”，这将对中国粮食作物造成广泛而无法控制的污染，对中国消费者的健康与食品安全以及中国农民的生计造成严重危害。
先正达还是阿特拉津（莠去津）、百草枯（克无踪）、麦草畏等世界某些高危险性农药的发明方和主要制造商。
除草剂阿特拉津（莠去津）是“内分泌干扰剂"，可以损害生殖系统并增加癌症的风险，对人类健康与生态系统危害巨大，因此2005年已被欧盟禁止。
在先正达多年欺骗误导宣传下，中国目前已有600多个含莠去津（阿特拉津）除草剂产品获得“农药登记”，并在中华大地为所欲为！百草枯（Paraquat）是另外一种高危险农药，被先正达以“克无踪”（Gramoxone）名称在全球销售，是世界最广泛使用的一种除草剂；因为它有积累性的危害，包括眼睛损伤、皮肤灼烧、刺激、甚至死亡等，36个国家已经禁止百草枯。
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拌种 剂业 务 。 拜耳 作物科 学宣 布一份关
于 使 用 该 公 司 Ｐ ｎ ｈ ／ ｏ ｖ拌 种 剂 同 ｏｃ ｏＶ ｔ ｉ 孟 山都公 司 Ａ ｃｌ ｏ ｃ ｅ ｒｎ玉米 种 子处 理技 ｅ
术 的排 它 性 协 议 。 ｏ ｃ ｏ ｏ ｖ 拌 种 剂 Ｐ ｎｈ ／ ｔ ｏ Ｖ ｉ
同一 个 广 泛使 用 的线 虫 拌种 杀虫 剂 相 结 合， 还 包含 了一种 生 长于 作物 根 部 它 能够防治 线虫 的细菌 。 山都公 司声称 孟
效 、 续 的杂 草 控 制 收益 ， 括 经 济 奖 持 包 励 措施 。 瓦兰德 公 司的产 品是该杂 草平 台的关键 因素 。 拜 耳 公 司和 孟 山都 公 司也 将 整合
在 孟 山都 公 司 下一 代 抗 麦 草畏 转 基 因大 豆 技术 的基础上 ， 两家公 司共 同完成 了麦 草畏 新配方 的 田 这
生 产者 长 达 １ ０多年 的 贸 易保 护 。
欧盟 称 ， 民 在作 物种 植 前 用 来 消灭 杂 草 的 草甘 膦被 征 收 ２ ． 农 ９ ％的关 税 ， ９ 自去 年 暂 停 征 收 以 来 已 经 变 的可 有 可 无 欧盟
表 示 它停 止 了关 于是 否 对 中 国 出 口商在 欧 洲低 成 本 或倾 销 重新 开 征进 口税 的 反 倾销 调 查 。
２０ ０ ９年 要 求追 加 ５年进 口保 护 的 诉 求 。
在 ２０ ０ ９年 ５月 中 旬首 次 暂停 为期 ９个 月反 倾 销 税 征 收 期 前 ，０ ４年 以来 欧 盟 一 直 以 当前 的税 率 对 来 自非 欧 盟地 区产 ２０
的草 甘 膦征 收 反 倾销 税 ， 因为价 格 上 扬 支撑 了 包括世 界上 最 大 的种 子 制 造 商 美 国孟 山 都公 司 比利 时子 公 司和 最 大 的 农 药制 造 商瑞 士 先正 达 公 司在 内的欧 洲 草甘 膦 产 业 。在 ２ １ ０ ０年 ２月 ， 盟 又延 长 了暂停 对 外 来 草 甘 膦反 倾 销 税 征 收 期 限到 年 底 欧
海 ， 丧 佗 ｛ ｝
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
孟山都同 马克希姆 ． 阿甘 公司 、 瓦兰德 公 司和
孟 山都 公 司授 权 马克 希姆 ． 甘集 阿
团这 家 提 供 非专 利 作 物 保 护 产 品 的公 司 有 选 择 地 使 用 Ｒ ｕ ｄ ｐ Ｒ ａ ｙＰｕ ｏｎ ｕ ｅｄ ｌｓ 商标 。 马克 希姆 ． 阿甘 公 司发 表声 明说 使 用 该 公 司非 专 利 草 甘 膦将 提 供 杀 灭
体系 方面取 得 了重 大进 步 。 孟 山都 公 司作 物 保 护 业 务 副 总 裁 Ｋ ｒ Ｐｅｔ ｅｒ ｒｅｅ ｙ
杂 草 管 理 商 标 。 孟 山 都 公 司 宣 称 其
说 ： 我 们 正 专 注 于 为 农 民 提 供 另 一 种 杂 草 管 理 工 “
具。”
Ｒ ｕ ｄ ｐ Ｒ ａ ｙＰｕ ｏ ｎ ｕ ｅｄ ｌｓ杂 草 管 理 平 台 将 为那 些 接 受 推 荐该 技 术 的农 民 提供 有
司 的 除 草 剂 例 如 Ｖ ｌｒＸ Ｔ、 ａ ｇｔ ａ Ｌ Ｇ ｎｓ ｒ ｏ ｅ
和 Ｆｅｃ ｉ ｅ使 用 其 Ｒ ｕ ｄ ｐ Ｒ ａ ｙ Ｐｕ ｒ ｏ ｎ ｕ ｅｄ ｌｓ
展． 全球农 民有望 在 １ ０年 内使用 这些技 术 。 两家公 司 宣称 ． 他们 在创 制大 豆 和棉花 新 一代麦 草畏 杂草控 制
欧盟 ２ ８个 成 员 国 １ ３日在 布 鲁 塞 尔作 出 的 、 划在 １ 计 ２月 ２ 日官方 正 式 公 布 的 一 份 决 议 中说 ：该 项 调 查 并没 有 表 明如 ９ ”
此 终 止调 查将 不符 合 欧 盟 的 利益 的 因素” 据 来 自欧盟 的 资料 ，代 表 欧 洲 制造 商的 欧 洲 草甘 膦 协 会 曾在 ９月 ２ 。 １日撤 回 了其
欧 盟 介 绍 了 １９ ９ ８年 对 来 自 中 国的 草 甘 膦征 收 为期 ５年 、 税 率 为 ２ ％￣ 反 倾 销 税 ， ０ ０年 又将 反 倾 销 税 率提 高 到 了 ４ ｑ ２０ ４ ％。２ ０ ８ ０ ２年 ， 盟 在得 出 中 国 出 口商 通过 台湾 和 马 来西 亚 转 运 来规 避 欧 盟反 倾 销 措 施 的 结论 后 ， 欧 就将 对草 甘 膦 的反 倾 销 税 扩 大 到 了 台湾地 区和 马 来 西 亚 。 ０ ４年延 长 ５年进 口保 护 期 的 决议 把反 倾销 税 率 降低 到 了 ２ ． 同时 台 湾兴 农 公 司和 马 来 ２０ ９ ％， ９
间试 验 。根据 联合 声 明 ， 这项 在 孟 山都 公 司伊利诺 斯
州 蒙莫斯 的研 发 中心进行 的研 究 ． 展现 了该 配方卓 越 的杂 草控制 效果 和对抗 麦草 畏大 豆作物 的安全性 。 巴斯夫 作物保 护 部 总裁 马库斯 ・ 尔特说 ：利用 埃 “ 成熟 的化学 制剂创 新 配方 是无 价之 宝 ， 也是农业 可持 续 发展 的基石 。 麦草畏 抗性 体 系主要是 为种植 者提供 芽 前和芽 后灵 活处 理杂 草而 设计 的。” 两家公 司宣 这
麦草 畏有 拜耳作物科学达成合作协议 新 配 方
巴斯 夫和 孟 山都公 司 １ 月 ２日宣布 ，在研 发 以 １
麦 草畏 为 基础 原 药 的杂 草 控 制 配方 方 面取 得 重要 进
杂 草 和 杂 草抗 性 增 强 风 险 的多 种 作 用 方 式 。孟 山都公 司也 将许 可 瓦兰 德 公
称 ， 旦 商业 化 ， 草 畏抗 性 基 因将 同 ２型 抗 草甘 膦 一 麦 高产 大豆 Ｇ ｎ ｉ ｅｕｔ ｙ的基 因进行 叠 加。 巴斯 夫公 司和 盂 山都公 司在 ２ ０ ０ ９年 １月达成 了
一
其 Ａ ｃｌ ｏ ｃｅ ｒｎ拌种剂 能够 增强 作物 的耐 ｅ
受性 和 抗 病 的 能 力 。
个共 同许 可协议 ． 以研 发用 于除 草剂抗 性栽 培新配
方 的麦 草畏 。这两 家公 司 已建 立 了研 发合作 机制 。
孟山都、 先正达对中国除草剂失去十年之久的关税保护
欧盟 取 消 了对 中国 一 除 草 剂 （ 甘 膦 ） 草 高达 近 ３ ％的 进 口关 税 ， 束 了对 诸 如 孟 山 都 和 先 正 这 股份 公 司等 欧盟 区域 内的 Ｏ 结
西亚作 物 保 护私 人 有 限 公 司被 免 征 反倾 销 税 。
（ 页 信 息 由严 玉 听译 稿 、 本 整理 ）
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