加快转型升级 促进科学发展——平凉市全面推进各项建设
平凉市人民政府办公室关于进一步推进工程建设项目全流程在线审批的通知-平政办发〔2021〕62号
平凉市人民政府办公室关于进一步推进工程建设项目全流程在线审批的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------平凉市人民政府办公室关于进一步推进工程建设项目全流程在线审批的通知各县（市、区）人民政府，平凉工业园区管委会，市直有关部门，中、省驻平有关单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）《住房和城乡建设部关于进一步深化工程建设项目审批制度改革推进全流程在线审批的通知》（建办〔2020〕97号）和《甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进工程建设项目全流程在线审批的通知》（甘政办发〔2021〕36号）精神，进一步深化工程建设项目审批制度改革，加快推进审批标准化、规范化、便利化，现就我市工程建设项目全流程在线审批有关事项通知如下：一、进一步深化关键环节改革（一）进一步优化审批流程。
1.按照全省最新制定的工程建设项目审批流程图示范文本优化再造全市工程建设项目审批流程图（含一般电力接入项目、通信等工程），将所有工程建设项目审批时限压减至90个工作日以内。
（市工改办负责，8月底前完成）2.与项目审批有关的部门和市政公用企业负责精减优化本行业审批服务事项、申报材料和工作流程。
（市工改办牵头，市发改委、市自然资源局、市住建局、市交通局、市水务局、市教育局、市生态环境局、市文旅局、市卫健委、市林草局、机关事务管理局、市委政法委，供水、供电、燃气、热力、通信等市政公用企业负责，8月底前完成）（二）加强项目前期策划生成和区域评估。
1.推进房建市政工程项目储备信息与工程建设项目审批管理系统共享，加速项目前期策划生成。
2012政府工作报告平凉市
政府工作报告——2011年10月21日在平凉市崆峒区第十七届人民代表大会第一次会议上代区长赵小林各位代表：现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见和建议。
本届政府工作回顾2007年以来的五年，是我区发展历程中极不平凡的五年。
五年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府团结带领全区广大干部群众，坚持以科学发展观为统揽，以建设工贸旅游强区为目标，全力以赴抓投资促建设，抓调整促转型，抓改革促发展，抓民生促和谐，成功战胜地震、暴雨等自然灾害，科学应对国际金融危机的波及影响，办妥了一批制约发展的难事，办成了一批意义深远的大事，办好了一批普惠群众的实事，谱写了全面建设小康社会的崭新篇章。
一、立足于加快发展，持之以恒推进项目建设，着力促进结构调整，经济综合实力大幅攀升经济规模持续壮大。
国民经济连续五年保持两位数增长，增速高于全国和省市平均水平，经济综合竞争力稳居全省前列。
预计到年底，地区生产总值完成86.6亿元，比2006年增加39.8亿元，年均增长13.1%；人均地区生产总值由2006年的9561元增加到16399元，年均增长11.4%；地方财政收入完成2.22亿元，财政支出完成12.6亿元，分别是2006年的1.5倍和2.9倍。
经济结构加速优化。
农业产业化进程全面加快，工业经济质量和效益同步提升，以商贸、旅游等服务业为主的第三产业快速增长，三次产业结构由2006年的10.5∶43∶46.5调整到10.3∶42.2∶47.5，经济增长的稳定性和发展的协调性进一步趋强趋好。
发展后劲显著增强。
实施重点建设项目566项，其中过亿元项目122项，完成投资244亿元，是上一个五年的5.5倍，成为项目建设数量最多、投资规模最大的五年。
全方位开展招商引资，引进项目92项，落实到位资金89.2亿元。
在重点项目带动下，辖区固定资产投资累计完成298.6亿元，年均增长32.9%，对经济增长的贡献率达到42.5%，投资成为拉动经济增长的主要动力。
平凉发展现状
平凉发展现状平凉是甘肃省的一个地级市，位于黄土高原的东北边缘，是甘肃省的经济、政治、文化中心，也是西北地区重要的交通枢纽之一。
近年来，平凉市在国家的大力支持下，实施了一系列的发展战略，取得了显著的成就。
首先，平凉市加大了固定资产投资的力度，加强了基础设施建设和城乡发展。
高速公路、铁路等交通设施的建设成为平凉市重要的突破口，有效的推动了交通运输业的发展。
此外，平凉市还着力发展房地产业、能源产业等，为经济的稳定增长提供了坚实的支撑。
其次，平凉市注重了农业的发展。
平凉市是一个典型的农业大市，农业产值一直是平凉市经济的支柱产业。
为了推动农业现代化，平凉市积极引进先进的农业生产技术，发展了特色农业，如瓜果、中药材等。
平凉市还注重农产品的加工和销售，提高了农产品的附加值。
这些措施有效地促进了农业的发展，提高了农民的收入水平。
再次，平凉市重视了科技创新和人才培养。
平凉市设立了一批科技研究机构，推动了科技创新和成果转化，成功研发了一批高端产品和技术。
此外，平凉市加大了对人才的引进和培养力度，鼓励创新创业。
这些举措为平凉市经济的发展提供了良好的人才和科技支持。
最后，平凉市注重了生态环境的保护和建设。
作为黄土高原的一部分，平凉市的生态环境脆弱，受到了严重的破坏。
为了保护生态环境，平凉市积极推行“绿水青山就是金山银山”的理念，加大了生态修复和环境治理的力度。
大力发展生态农业、生态旅游等，使平凉市成为了一个生态环境优美的城市。
综上所述，平凉市在国家政策的支持和引导下，经过多年的努力，实现了经济的稳步增长和社会的全面进步。
未来，平凉市应该注重产业的结构优化和转型升级，加强创新能力，发展现代服务业，推动城乡一体化发展，为建设高质量的发展示范区做出更大贡献。
平凉市人民政府办公室关于印发平凉市“十四五”科技创新规划的通知
平凉市人民政府办公室关于印发平凉市“十四五”科技创新规划的通知文章属性•【制定机关】平凉市人民政府办公室•【公布日期】2022.01.29•【字号】平政办发〔2022〕14号•【施行日期】2022.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文平凉市人民政府办公室关于印发平凉市“十四五”科技创新规划的通知各县（市、区）人民政府、平凉工业园区（高新区）管委会，市直有关部门，中、省驻平有关单位：《平凉市“十四五”科技创新规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
平凉市人民政府办公室2022年1月29日平凉市“十四五”科技创新规划为深入实施创新驱动发展战略，加快推进创新型平凉建设，根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十四五”科技创新规划的通知》（甘政办发〔2021〕90号）和《平凉市人民政府关于印发平凉市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知》（平政发〔2021〕20号），结合平凉市科技创新工作实际，制定本规划。
一、基础与形势（一）发展基础。
“十三五”期间，平凉市深入实施创新驱动发展战略，大力推进创新型平凉建设，不断深化科技体制改革，优化科技创新生态环境，完善区域科技创新体系，着力提升科技创新能力和效率，全市科技发展水平有了较大提升。
企业主体地位日益强化。
全市高新技术企业总数达到17家，省级科技创新型企业达到10家，市级科技创新型企业达到30家，2020年新入库科技型中小企业71户，培育小巨人企业1家，荣获“甘肃省企业技术创新示范奖”1项，形成了创新型企业培育梯队。
创新平台建设有效推进。
平凉国家农业科技园区批复建设，实现了全市国家级创新平台零的突破，平凉工业园区升级为甘肃平凉高新技术产业开发区。
备案国家“星创天地”8家，建成省级农业科技园区6个，省级技术创新中心1个，省级产业技术创新战略联盟1个，省级技术转移示范机构1个，省级国际科技合作基地1个，省级科普基地1个，省级创新型县域1个，省级科技企业孵化器1个，省级众创空间2个。
平凉市人民政府办公室关于印发平凉市深化投资建设领域“放管服”改革持续优化营商环境实施方案的通知
平凉市人民政府办公室关于印发平凉市深化投资建设领域“放管服”改革持续优化营商环境实施方案的通知文章属性•【制定机关】平凉市人民政府办公室•【公布日期】2022.01.25•【字号】平政办发〔2022〕10号•【施行日期】2022.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文平凉市人民政府办公室关于印发平凉市深化投资建设领域“放管服”改革持续优化营商环境实施方案的通知各县（市、区）人民政府，平凉工业园区（高新区）管委会，市直有关部门，中、省驻平有关单位：《平凉市深化投资建设领域“放管服”改革持续优化营商环境实施方案》已经市政府同意，现予印发，请结合实际，抓好贯彻落实。
平凉市人民政府办公室2022年1月25日平凉市深化投资建设领域“放管服”改革持续优化营商环境实施方案为深入贯彻落实国家、省上深化“放管服”改革各项决策部署，进一步优化投资环境，提高项目审批效率，激发市场活力和创新动力，助推平凉高质量发展，根据省政府办公厅《关于深化投资建设领域“放管服”改革持续优化营商环境的若干措施》（甘政办发〔2021〕102号）、省优化营商环境工作领导小组办公室《关于印发深化投资建设领域“放管服”改革持续优化营商环境的若干措施重点任务分工方案的通知》（甘发改电〔2021〕531号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、全力推进审批制度改革，再造更加便捷高效的审批流程（一）规范项目审批事项。
深化投资领域“立改废”，加快修订涉及投资项目审批等相关政策文件。
将投资建设项目全生命周期分为立项、用地规划建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，一、二阶段分别由市发改委、市自然资源局牵头负责，三、四阶段由市住建局牵头负责。
各牵头部门要按照国省有关规定要求，牵头梳理本阶段涉及审批事项、前置要件，按照“减事项、减层级、减材料、减环节、减时限、减费用”要求，进一步优化审批事项，压减申报材料，对确需保留的事项和材料，统一办理层级、压缩办理时限、简化办理流程，按照“4级46同”要求，建立全市统一的“三个清单”，即投资建设项目审批事项清单、中介服务事项清单、技术审查事项清单，重新编制四阶段服务指南，面向企业群众全部公开，做到“清单之外无审批、流程之外无环节、指南之外无材料”。
平凉市人民政府办公室关于印发平凉市创建甘肃省卫生城市实施方案的通知
平凉市人民政府办公室关于印发平凉市创建甘肃省卫生城市实施方案的通知文章属性•【制定机关】平凉市人民政府办公室•【公布日期】2017.08.04•【字号】平政办发〔2017〕98号•【施行日期】2017.08.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文平凉市人民政府办公室关于印发平凉市创建甘肃省卫生城市实施方案的通知平政办发〔2017〕98号崆峒区人民政府，平凉工业园区管委会，市直有关部门，中、省驻平有关单位：《平凉市创建甘肃省卫生城市实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
平凉市人民政府办公室2017年8月4日平凉市创建甘肃省卫生城市实施方案为全面提升中心城市建设管理和公共卫生服务水平，进一步优化城市发展环境，加快幸福活力美好平凉建设步伐，市政府决定今年在市中心城市开展甘肃省卫生城市创建工作。
根据《甘肃省卫生城市标准（2016版）》和《甘肃省卫生城市评审与管理办法》要求，结合我市实际，特制定本方案。
一、总体目标全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照全国、全省和全市卫生与健康大会部署要求，以推进城市基础设施建设和环境卫生综合整治为重点，积极构建“市区协调、部门协作、全民参与”的工作机制，动员全市上下打好创建“甘肃省卫生城市”攻坚战，力争把中心城市建成基础设施齐全、社会环境和谐、生活环境舒适、生态环境可持续发展的省级卫生城市，为建设幸福活力美好平凉提供坚实保障。
二、区域范围按照甘肃省卫生城市创建标准要求，我市创建卫生城市区域范围为平凉中心城市建成区，即东至高速公路东出口、西至聚仙桥、南至高速公路城区段、北至北山根，区域总面积42平方公里。
三、任务分工根据《甘肃省卫生城市标准（2016版）》和我市实际，省级卫生城市创建共涉及8个方面内容51项具体任务：（一）爱国卫生组织管理牵头单位：市卫计委责任单位：崆峒区政府、平凉工业园区管委会，市爱卫会成员单位主要职责：负责收集、整理和起草创建卫生城市的相关材料和文件，落实相关工作经费，综合协调创卫日常工作。
平凉市人民政府办公室关于稳定生猪生产促进转型升级的实施意见
平凉市人民政府办公室关于稳定生猪生产促进转型升级的实施意见文章属性•【制定机关】平凉市人民政府办公室•【公布日期】2020.03.11•【字号】平政办发〔2020〕13号•【施行日期】2020.03.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文平凉市人民政府办公室关于稳定生猪生产促进转型升级的实施意见平政办发〔2020〕13号各县（市、区）人民政府，平凉工业园区管委会，市政府有关部门，中、省驻平有关单位：为认真贯彻落实《甘肃省人民政府办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的实施意见》（甘政办发〔2019〕111号），经市政府同意，现就稳定全市生猪生产促进转型升级，提出如下实施意见。
一、发展目标全市生猪生产质量、效益和竞争力逐步提升，猪肉供应保障能力和水平持续增强。
2020—2022年，全市生猪饲养量稳定在90万头左右；三个年度生猪净调出量分别达到11.8万头、12.1万头和10.3万头，猪肉自给率分别达到131%、132%和129%；生猪产业转型升级取得重要进展，养殖规模化率达到65%左右，规模养猪场（户）粪污综合利用率达到78%以上。
到2025年，生猪产业整体水平明显提升，养殖规模化率达到72%以上，规模养猪场（户）粪污综合利用率达到85%以上。
二、主要任务1.加大政策扶持。
落实好种猪场和规模养猪场（户）贷款贴息政策，期限延长至2020年12月31日，并将建设资金贷款纳入贴息范围。
抓好非洲猪瘟强制扑杀补助、生猪养殖企业临时贷款贴息、提高生猪保险保额、标准化规模养殖补助等政策措施，加大生猪生产扶持力度，稳定能繁母猪和生猪存栏，扩大生猪出栏规模。
金融机构要积极支持生猪产业发展，不得对养猪场（户）和屠宰加工企业盲目限贷、抽贷、断贷。
各级信贷担保机构要在做好风险防控的基础上，为具备条件的养猪场（户）积极提供担保服务。
依法依规做好调整后畜禽养殖禁养区的规范和监管，不得超范围划定禁养区。
平凉市人民政府关于印发平凉市强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展实施方案的通知
平凉市人民政府关于印发平凉市强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】平凉市人民政府•【公布日期】2018.07.30•【字号】平政发〔2018〕67号•【施行日期】2018.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文平凉市人民政府关于印发平凉市强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展实施方案的通知平政发〔2018〕67号各县（区）人民政府，平凉工业园区管委会，市直有关部门，中、省驻平有关单位：现将《平凉市强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的实施方案》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
平凉市人民政府2018年7月30日平凉市强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的实施方案为深入贯彻落实《甘肃省关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的实施方案》（甘政发〔2018〕21号），进一步优化创新创业生态环境，强化政策供给，突破发展瓶颈，充分释放全社会创新创业潜能，深入推进大众创业、万众创新，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求把推进大众创业、万众创新深入发展，作为深入推进供给侧结构性改革，全面实施创新驱动发展战略的重要抓手，坚持“融合、协同、共享”，加快新旧动能接续转换，深化“放管服”改革，加快政府职能转变，不断强化政府服务，着力优化创新创业生态环境，激发创新创业潜能。
积极拓展创新创业的深度广度，提升创新创业的科技内涵，充分发挥大企业、科研院所、高校和专业技术人才、高技能人才的领军作用，促进产学研有机衔接和科技成果转化利用，着力推进创新创业与实体经济发展深度融合。
结合“互联网+”行动、“中国制造2025平凉行动方案”和促进军民融合发展等重大举措，有效促进新技术、新业态、新模式加快发展和产业结构优化升级。
——聚焦实体经济、突出创新引领。
平凉市人民政府关于贯彻落实甘肃省加快转型发展建设国家生态安全屏障综合试验区总体方案的实施意见
平凉市人民政府关于贯彻落实甘肃省加快转型发展建设国家生态安全屏障综合试验区总体方案的实施意见文章属性•【制定机关】平凉市人民政府•【公布日期】2014.06.12•【字号】平政发〔2014〕64号•【施行日期】2014.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文平凉市人民政府关于贯彻落实甘肃省加快转型发展建设国家生态安全屏障综合试验区总体方案的实施意见各县（区）人民政府，平凉工业园区管委会，市政府各部门，中、省驻平有关单位：根据省政府《关于贯彻落实〈甘肃省加快转型发展建设国家生态安全屏障综合试验区总体方案〉的实施意见》（甘政发〔2014〕32号）精神，为贯彻落实好《总体方案》，结合我市国家级生态市建设工作方案，提出如下实施意见。
一、重大意义我市是黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区极具代表性的地区之一，是全省“三屏四区”重点生态功能区之一，也是全省四大生态安全屏障之一，在稳定全国、全省大局和生态安全战略格局中具有重要的地位。
为进一步彰显资源优势，放大生态效应，市委、市政府决定，从2013年开始，积极开展国家级生态市建设工作，确保在2020年底前建成蓝天碧水、宜居宜游宜创业的生态中心城市，全面建成国家级生态市。
建设国家级生态市是市委、市政府立足当前、着眼长远做出的一项重大决策，是落实省委、省政府加快转型发展、建设国家生态安全屏障综合试验区的重要载体，是弥补差距短板、增强综合实力、与全国全省同步建成全面小康社会的迫切需要，是有效利用资源型城市的先天特质，加快转变发展方式、实现可持续发展的必然选择，是充分发挥生态优势、彰显地域特色、提升城市竞争力的重要途径，也是顺应广大群众的热切期盼、坚持以人为本、提高群众生活质量的根本要求。
改革开放特别是西部大开发战略实施以来，在国家、省上的支持下，我市始终把生态建设和改善发展条件放在突出的位置，坚持重大生态工程建设与生态环境保护相结合，推进经济社会协调发展，取得了明显的生态效益、经济效益、社会效益。
平凉市人民政府关于印发平凉市加快转变农业发展方式实施方案的通知
平凉市人民政府关于印发平凉市加快转变农业发展方式实施方案的通知文章属性•【制定机关】平凉市人民政府•【公布日期】2016.05.20•【字号】平政发〔2016〕59号•【施行日期】2016.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文平凉市人民政府关于印发平凉市加快转变农业发展方式实施方案的通知平政发〔2016〕59号各县（区）人民政府，平凉工业园区管委会，市直有关部门，中、省驻平有关单位：《平凉市加快转变农业发展方式实施方案》已经市政府第55次常务会议审定通过，现予印发，请认真抓好贯彻落实。
平凉市人民政府2016年5月20日平凉市加快转变农业发展方式实施方案为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》（国办发〔2015〕59号）和《甘肃省人民政府关于印发甘肃省加快转变农业发展方式实施方案的通知》（甘政发〔2015〕94号）精神，深入实施我市现代农业“五个百万”提质增效工程，推动全市农业发展方式加快转变，促进农业转型升级、提质增效和可持续发展，加快农业现代化进程，结合实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把转变农业发展方式作为推进农业现代化的根本途经，以发展农业适度规模经营为核心，加快转变农业生产方式、经营方式、资源利用方式和管理方式，推动粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展，不断提升农业的规模化、标准化、集约化、机械化、信息化、产业化水平，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。
（二）基本原则——坚持把突出特色作为基本导向，调整优化产品结构和区域生产力布局，将区域优势转换为产业优势、产品优势、竞争优势。
——坚持把提高质量效益作为主攻方向，调整优化产业结构，促进一二三产业融合，发展适度规模经营，向规模化生产要效率、向产业链延伸要效益、向品牌化经营要利润。
平凉市人民政府办公室关于印发平凉市融入关中—天水经济区发展规划的通知
平凉市人民政府办公室关于印发平凉市融入关中—天水经济区发展规划的通知文章属性•【制定机关】平凉市人民政府办公室•【公布日期】2011.06.13•【字号】平政办发〔2011〕200号•【施行日期】2011.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】发展规划正文平凉市人民政府办公室关于印发平凉市融入关中—天水经济区发展规划的通知各县(区)人民政府，市直有关部门，中省驻平有关单位：《平凉市融入关中—天水经济区发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二〇一一年六月十三日平凉市融入关中—天水经济区发展规划（2011—2020）本规划以《关中—天水经济区发展规划》和省政府关于贯彻落实关中—天水经济区发展规划的《意见》为指导，以《平凉市中长期经济发展战略布局构想》和《平凉市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》为基础，突出基本市情、战略方向、重点任务、对接措施四项内容，旨在进一步促进开放、合作，是平凉融入关天—天水经济区、加快一体化发展步伐的行动纲领。
第一章发展基础和环境一、基本市情平凉地处陕、甘、宁三省（区）交汇处，位于西安、兰州、银川三市几何中心。
全市辖崆峒区、泾川县、灵台县、崇信县、华亭县、庄浪县、静宁县六县一区，总面积1.1万平方公里，总人口231.8万人。
312国道横穿全境，宝中铁路纵贯南北，随着银武、平定、西长凤高速和西平、天平铁路建成通车，平凉将成为区域性重要交通枢纽。
自古以来，平凉在地理、经济、文化、民俗等方面，就与本省庆阳、天水和陕西关中地区相互交融，紧密相连。
公元358年，前秦大将军苻坚进攻前凉，置平凉郡，取“平定凉国”之意。
境内有仰韶、齐家、商周等各个时期的文化遗址465处，省级以上文物保护单位64处，国家级5处，馆藏文物3万多件。
出土于平凉境内的西周青铜器、佛舍利金银棺被誉为中华文物之最。
平凉资源富集，是目前甘肃最大的煤炭生产基地。
以煤炭、石灰石、石油为主的矿产资源储量可观。
平凉市经济高质量发展的思考
平凉市经济高质量发展是一个重要的目标，需要思考以下几个方面：
1. 产业结构调整：平凉市应该加大对高新技术产业、现代服务业和先进制造业的支持力度，加快传统产业的转型升级。
同时，要注重发展农业产业化，提高农产品附加值，推动农村经济的发展。
2. 创新驱动：平凉市应该加强科技创新，提高自主创新能力。
加大对科研机构和高校的支持力度，鼓励企业加大研发投入，推动科技成果转化为生产力。
同时，要注重知识产权保护，提高创新环境。
3. 人才引进和培养：平凉市应该加大人才引进力度，吸引高层次人才和创新创业人才来平凉发展。
同时，要注重人才培养，提高人才的综合素质和创新能力。
建立健全人才评价机制，激发人才创新活力。
4. 基础设施建设：平凉市应该加大基础设施建设投入，提高交通、水利、能源等基础设施的建设水平，为经济发展提供有力支撑。
同时，要注重绿色环保，推动可持续发展。
5. 政府服务优化：平凉市应该加强政府服务，提高行政效能，为企业和市民提供更加便捷、高效的服务。
推行简政放权，减少行政审批环节，激发市场活力。
总之，平凉市经济高质量发展需要全社会的共同努力，需要政府、企业和市民的积极参与。
只有不断创新、加强合作，才能实现经济高质量发展的目标。
平凉市人民政府印发平凉市贯彻落实甘肃省人民政府关于新时代支持革命老区振兴发展实施意见的实施方案的通知
平凉市人民政府印发平凉市贯彻落实甘肃省人民政府关于新时代支持革命老区振兴发展实施意见的实施方案的通知文章属性•【制定机关】平凉市人民政府•【公布日期】2021.09.24•【字号】平政发〔2021〕44号•【施行日期】2021.09.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文平凉市人民政府印发平凉市贯彻落实甘肃省人民政府关于新时代支持革命老区振兴发展实施意见的实施方案的通知各县（市、区）人民政府，平凉工业园区管委会，市直有关部门，中、省驻平有关单位：《平凉市贯彻落实〈甘肃省人民政府关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见〉的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
平凉市人民政府2021年9月24日平凉市贯彻落实《甘肃省人民政府关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见》的实施方案为贯彻落实《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，紧紧抓住新时代国家、省上支持革命老区振兴发展的重大历史机遇，奋力开启社会主义现代化建设新征程，结合我市实际特制定如下实施方案。
一、主要目标到2025年，全市脱贫攻坚成果全面巩固拓展，乡村振兴和新型城镇化建设取得明显进展，基础设施和基本公共服务进一步改善，地区生产总值年均增长7%以上，常住人口城镇化率达到50%以上，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，与全国全省差距进一步缩小，红色文化影响力明显增强，生态环境质量持续改善。
到2035年，与全国全省同步基本实现社会主义现代化，经济总量和城乡居民收入迈上更高台阶，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展更加协调，人民生活更加美好，形成红色文化繁荣、生态环境优美、基础设施完善、产业发展兴旺、居民生活幸福、社会和谐稳定的发展新局面。
二、重点任务（一）实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
1.持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
严格落实“四个不摘”要求，保持现有主要帮扶政策总体稳定。
平凉市人民政府关于印发平凉市节能减排综合实施方案的通知
平凉市人民政府关于印发平凉市节能减排综合实施方案的通知文章属性•【制定机关】平凉市人民政府•【公布日期】2008.01.14•【字号】平政发[2008]7号•【施行日期】2008.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文平凉市人民政府关于印发平凉市节能减排综合实施方案的通知（平政发〔2008〕7号）各县（区）人民政府，市政府各部门，中央、省驻平有关单位：《平凉市节能减排综合实施方案》已经2008年1月4日市政府第11次常务会讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二〇〇八年一月十四日平凉市节能减排综合实施方案为认真贯彻落实《甘肃省人民政府关于印发节能减排综合实施方案的通知》（甘政发〔2007〕70号）精神，确保实现全市“十一五”节能减排目标任务，促进经济又好又快发展，特提出本实施方案。
一、总体要求和目标任务（一）总体要求。
以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，加快建设小康、和谐、魅力新平凉，积极构建节能型产业体系，以“十大节能工程”为重点，全面深化重点领域节能，突出抓好工业节能，进一步加强领导，落实责任，加大投入，强化监管，动员全社会力量，扎实做好节能减排工作，促进全市经济又好又快发展。
（二）主要目标。
以2005年可比价计算，到2010年，全市万元生产总值能耗从2005年的3.03吨标准煤下降到2.42吨标准煤，降低20%；万元工业增加值用水量从225立方米下降到157.5立方米，降低30%；主要污染物排放总量减少10%，二氧化硫排放总量控制在7万吨，其中火电行业二氧化硫排放量不超过3.765万吨，化学需氧量控制在1.06万吨，城市污水处理率不低于80%。
政府机构能耗降低20%。
二、加快构建节能型产业体系（三）严格控制高耗能高污染行业过快增长。
严把项目建设关口，提高节能环保市场准入门槛，严格控制新建高耗能高污染项目。
建立新开工项目管理部门联动机制和项目审批问责制，项目开工建设必须符合产业政策和市场准入标准、项目审批核准或备案程序、用地预审、环境影响评价审批、节能评估审查以及信贷、安全和城市规划等6项必要条件。
平凉市人民政府关于促进农业机械化和农机工业化又好又快发展的实施意见
平凉市人民政府关于促进农业机械化和农机工业化又好又快发展的实施意见文章属性•【制定机关】平凉市人民政府•【公布日期】2011.04.09•【字号】平政发[2011]66号•【施行日期】2011.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文平凉市人民政府关于促进农业机械化和农机工业化又好又快发展的实施意见（平政发〔2011〕66号）各县（区）人民政府，市直有关部门，中、省驻平有关单位：农业机械化是农业现代化的重要标志，是推动农业产业化的重要支撑。
当前，我市正处于由传统农业向现代农业转变的关键时期，加快推进农业机械化和农机工业发展，对于提高农业装备水平、改善农业生产条件、增强农业综合生产能力、保障粮食生产安全、增加农民收入具有十分重要的意义。
为促进我市农业机械化和农机工业又好又快发展，根据《甘肃省人民政府关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》（甘政发〔2011〕31号）文件精神，现提出如下实施意见。
一、指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，以加快建设农业现代化和小康社会为目标，以转变农业发展方式为方向，以粮食增产、农业增效、农民增收为核心，以提高农业机械化水平为重点，调整机具结构，扩张机具总量，提高作业效益，着力推进技术创新、组织创新和制度创新，加强农机社会化服务体系建设，全面促进农机、农艺、农业经营方式的持续协调发展，进一步加大对农业机械化发展的支持力度，积极引进和兴办农机工业，推动我市农业机械化由初级阶段向中级阶段全面跨越。
（二）基本原则1．因地制宜，分类指导。
按照不同区域的自然和经济条件，有步骤、分阶段提高农机装备和作业水平，促使东部塬区率先实现农业机械化。
2．重点突破，全面发展。
以农机农艺结合、技术和装备配套为重点，加快主要农作物、关键生产环节的机械化进程，带动农业机械化的协调发展。
3．鼓励创新，完善机制。
进一步创新农机服务形式，完善社会化服务机制，提高农业机械使用效率和经营效益，积极引导农机企业创新机制，提升研发能力和制造水平。
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发 展 论 坛
加快转 型升级 促进科学发展
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平凉市全面推进各项建设
２ ０万 吨聚丙 烯是 全省 最 大 的 皓天药业 等非煤工 业项 目发展势 头强 ２ ０ １ ４年 ， 在省 委的坚强领导 下 ， 平 家 评审 ， 以煤 为基 、 多元发展 的新 型工业化 凉市坚持以党的十八大和十八届三 中 、 煤 化工项 目， 城市生活垃圾处理是西北 劲 ， 四中全 会精神为指导 ， 认 真学习贯彻习 首 个利用 水泥窑 资源化处 理生 活垃圾 发展格 局有 了突破 。在 第三产业 发展
集 近平总书记系列重要讲话精神 ， 全面落 的示 范项 目， 碳纤维复合材料项 目填补 上 ，加快推进中华 崆峒养 生地建设 ， 实 中央和省委一系列重大决策部署 ， 牢 了我省新 型隔热材料生产空 白。 全市实 中力量 实施 了一批 景 区景点改造 提升
王 母 官 景 区纳 牢把握稳中求进的总基调 ， 紧盯全面脱 施 ５ ０ ０万元 以上 项 目 １ ０ ７ ４项 ， 完成投 项 目 ，崆 峒 山 和 大 云 寺 ・
实两件大事 ， 统筹 推进“ 五位一体 ” 和党 吸引社 会投 资 １ ０ ３ 亿元 ， 先后与上海亿 自行 车赛等节会 赛事 和全省非 物质文
西蒙集 团 、 苏宁云商 签订 了一批合 化遗产大型展演活动 ， 全市旅游接待人 的建设 各项 工作 ， 经济 稳中提质 、 稳 中 丰 、
４ ． ７ ％和 向好 ， 国计 民生显 著改 善 ， 社 会大 局和 作 项 目， 全市招商引资到位资金 同比增 数 和综合 收入 同 比分别增 长 ２ 谐 稳定 。
设 和 招 商 引资 取 得 突破 。 紧 紧 围 绕 ４ ｏ ％， 省上先后在我市 召开了林果业发 建成 ， 热 电联产集 中供热面积达 到 ８ ０ ０
“ ３ ３ ４ １ ” 项 目工程 ， 对 事 关 全 市 改革 发 展 展 、 现 代 农 业 示 范 园 建 设 现 场 会 。在 工 万平方米 ， 城市综合功能和形象进一步
建设 ， 集 中实 施了 中心 城市 共 财 政收 入 ２ ４ ． ｏ ９亿 元 ，同 口径增 长 创 出了新的路子 ，全市 肉牛饲养量 、 出 心两 园区”
１ ９ ． １ ％； 社会消费 品零售总额 １ ５ ２ ． ７ １ 亿 栏 量分别 达 １ １ ３ ． ５ 万头 和 ４ １ ． ５万头 ； 新 “ 六提升 四配套 ” 工程 ， 东 湖路 改造 、 东
元， 增长 １ ２ ． ７ ％； 城 镇居 民人 均 可 支 配 收 植 果 园 ３ １ 万 亩 ，果 品 总 产 达 到 １ ２ ０万 大 ｊ ， ｑ － － 期等重大路桥工程顺利建成 ， 东
入 １ ９ ０ ８ ６ ． １ 元， 农 民人均纯 收入 ５ ３ ９ ５ ． ２ 吨 ；设 施 蔬 菜 和 高 原 夏 菜 种 植 面积 西 出口全部畅通 ， 城区环形道路基本形
惠民生 ， 凝心 聚力干 到位 ” 的总体要求 ， ３ ２ ． ７ ％。持续 加大招 商引资力 度 ， 推 出 川 Ｉ 滑雪场建成运 营 ， 举办 了崆峒文化旅
国际公路 突 出抓好 教育 实践活 动和 主体责 任落 了 ６ ８ 个 鼓励社会 资本参 建运 营项 目， 游节暨中国健身名山登 山赛 、
、
抓 项 目扩 总 量 。 加 快 调 整 产 业 下 ，全 市固定资产投 资完 成 ５ ５ ８ 亿元， 风 尚吉伍商贸建材市场 、 工业园 区综合
结构 。 经 济 建设 成 效 显 著
面对 国 内经济增 速放缓 和下 行压 动经济增长 ３ ． １ 个百分点 。
力 加大的严峻形势 ， 平 凉市始终把转型
升级 、 提质增效作 为科学 发展 的鲜明导 业开发 势头强劲。 在农业和农村经济发 发展 ， 全 市第 三产业增加值增长 ９ ． ５ ％， 向， 全力 落实稳增 长 、 促改革 、 调结构 、 展上 ， 持续实施现代农业“ 五个 百万” 增 总量和增速均超过第 二产业 。 惠 民生的各项措施 ， 经济保 持了平稳健 收 工 程 ， 引进 了秦 宝 、 海升、 东都 、 中行
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长３ ４ ． ２ ％ｏ在大工程 、 大项 目支撑带动 ２ ６ ． １ ％。陇东农副 产品批发交 易 中心 、
平凉火车南站集装箱 同 比增 长 ２ ６ ％， 高于全省 平均水平 ， 拉 物流园全面建成 ， 业务开通 运营 ， 鼎盛公 司 ３ Ｄ立体虚拟 二是 以转型升 级 为核 心 的主导 产 动漫平 台等旅游 文化新业 态有 了新 的
元， 分别增长 １ ０ ％和 １ ２ ． ７ ％。
一
８ ９ ． ０ ６万亩 ， 粮食生产实现 “ 九连增” ， 特 成 ； “ 八 沟一河 ” 综 合治理 、 污水 收集处
是 以“ 十大 工程” 为 主 的 项 目建 色 产 业 在 农 民人 均 纯 收 入 中 的 占 比达 理等市政工程持续推进 ， 绿地公园全面
６ ９ ． ３亿元 ， 其 中亿元 以上项 目完成 入 全 省 ２ Ｏ个 大 景 区建 设 规 划 ，平 凉 原 贫和全 面小康 两大 目标 ， 按照 “ 深 化改 资 ４
泾 革 增活 力 ， 提质增 效促转 型 ， 统筹 兼顾 投 资 １ ６ ５ ． ５亿元 ， 占固定 资 产投 资 的 生态 民俗文化体验区项 目开工建设 ，
三 是 以 中 心城 市 为 龙 头 的 新 型 城
功 康 发展的 良好势头 。 全市地 区生产总值 世 融等一 批龙头企 业 ，在创新 经营机 镇化建设全 面提 速。坚持规划 引领 、 完成 ３ ５ ０ ． ５ ３ 亿元 ，较上年增 长 ８ ％； 公 制 、 带动产业 转型 、 发展 现代农业 方 面 能提升 、 精细管理齐抓并举 ， 加快 “ 一 中