卫生健康行业社会发展统计数据：12-13 2018年医疗卫生监督处罚案件(件)
卫生健康行业社会发展统计数据：12-12 2018年无证行医监督处罚案件(件)
4659 2276.2
1513 1642.5
1895 26
14171 11325.3
4409 3311.9
7839 180
总计 19245 17635
非医疗机构 个人非法行医
4741
14504
4426
13209
7202
2511
4691
4003
325
7 53
6
346
3657
13
312
1
6
4
49
1
5
710 18535
740
172 4569
128
538 13966
612
18830 13601.5
5922 4954.4
9734 206
12-12 2018年无 结案数 违法事实 未取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动 未取得医生执业资格的非法行医情形 未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动 取得《医师资格证书》，因本人原因未经注册从事 医疗活动的 被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动 未取得乡村医生执业证书从事乡村医疗活动 家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为 处罚程序 简易程序 一般程序 其中：听证 处罚决定 罚款 罚款金额(万元） 没收违法所得 没收金额(万元） 没收药品器械 移送司法机关案件数
2018年卫生计生事业发展情况公报(定稿版).doc
2018年卫生计生事业发展情况公报（定稿版）一、卫生资源及医疗服务（一）卫生机构和床位数2018年辖区卫生机构总数269个（含医院、护理院、诊所、医务室、卫生室、社区卫生服务中心（站），比上年增加6个，全区医院共30家，其中，综合医院9家,中医院1家，中西医结合医院1家，专科医院11家，美容医院5家，其他专科医院1家，护理院8家。
全区基层医疗卫生服务机构224家，其中社区卫生服务中心（站）28家，全区专业公共卫生机构9家，其他卫生机构6家。
全区医院中三级医院5家，二级医院7家，一级医院1家，未定级医院17家。
全区床位数12925张，其中医院12800张，占床位总数99.03%，基层医疗卫生机构105张，专业公共卫生机构20张。
医院按照床位（实有）数分，500张（含）以上5家，100-500张（不含）之间15家，100张（不含）以下11家。
（二）卫生人员数全区卫生机构人员总数22681人，较上年增加1193人，增幅为5.55%。
其中：卫生技术人员17757人，较上年增加525人，占78.3%，其他技术人员1222人，管理人员1081人，工勤技能人员2621人。
卫生技术人员中，执业（助理）医师6465人，占36.4%，注册护士8622人，药师877人，技师850人，其他卫生技术人员943人，全科医生209人，万人口全科医生数2.19。
（三）医疗服务全区医疗卫生机构诊疗人次1835万人次，较上年增加103万人次。
其中：医院诊疗1298.6万人次，基层医疗卫生服务机构511.1万人次，专业公共卫生机构诊疗25.25万人次；全区医院住院人数45.5万人，比上年增加9600人，2018年实际开放总床位（床日）4487528，较上年减少271056，实际占用总床日数4310575，病床周转次数37.04，较上年增加3.27次，病床使用率96.06%，较上年增长1.11%，出院者平均住院日8.8天。
2018年辖区医院门诊病人人均医疗费384.6元，其中药费146.4元，检查费61.9元，治疗费61.8元，住院病人人均医疗费15576.9元，其中药费4392.7元，检查费1213.9元，治疗费2717元，手术费2375.3元。
卫健委发布全国医疗相关数据
42018.08新闻发布近日，国家卫健委统计信息中心发布了2018年1-5月的全国医疗相关数据统计情况，包括：2018年1-5月全国二级以上公立医院病人费用情况、2018年5月底全国医疗卫生机构数，以及医疗服务情况等。
根据相关数据，我国今年1-5月，诊疗费用价格同比上涨，涨幅增大；公立医院在数量上持续减少，民营医院数量继续增长。
一、诊疗人次2018年1-5月，全国医疗卫生机构总诊疗人次达33.8亿人次,同比提高4.3%。
医院14.4亿人次，同比提高6.6%，其中：公立医院12.3亿人次，同比提高4.9%；民营医院2.1亿人次，同比提高17.5%。
基层医疗卫生机构18.2亿人次，同比提高2.4%，其中：社区卫生服务中心（站)3.1亿人次，同比提高10.0%；乡镇卫生院4.3亿人次，同比提高3.6%；村卫生室诊疗人次7.5亿人次。
其他机构1.3亿人次（见表1）。
二、二级以上公立医院费用次均门诊费用2018年1-5月，全国三级公立医院次均门诊费用为314.4元，与去年同期比较，按当年价格上涨5.2%，按可比价格上涨3.2%；二级公立医院次均门诊费用为201.4元，按当年价格同比上涨2.2%，按可比价格上涨0.2%。
人均住院费用2018年1-5月，全国三级公立医院人均住院费用为13297.5元，与去年同期比较，按当年价格上涨1.7%，按可比价格下降0.3%；二级公立医院人均住院费用为5982.5元，按当年价格同比上涨2.7%，按可比价格同比上涨0.7%。
无论从次均门诊费用还是从人均住院费用来看，诊疗费用都继续上涨，而结合图中1-3月数据，我们可以发现，1-5月的诊疗费用涨幅甚至高于今年1-3月的涨幅。
三、医疗卫生机构数截至2018年5月底，全国医疗卫生机构数达99.6万个，与2017年5月底比较，全国医疗卫生机构增加7375个，其中：医院增加2003个，基层医疗卫生机构增加10040个，专业公共卫生机构减少4522个。
国家卫生健康委办公厅关于印发2019年国家随机监督抽查计划的通知
国家卫生健康委办公厅关于印发2019年国家随机监督抽查计划的通知文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2019.01.28•【文号】国卫办监督函〔2019〕110号•【施行日期】2019.01.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文国家卫生健康委办公厅关于印发2019年国家随机监督抽查计划的通知国卫办监督函〔2019〕110号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委（卫生计生委），中国疾控中心、委监督中心：为进一步加强公共卫生、传染病防治、医疗卫生监督执法工作，按照国务院关于“双随机、一公开”的工作部署要求，我委组织制定了2019年国家随机监督抽查计划（以下简称计划，可从国家卫生健康委网站下载）。
现将有关事宜通知如下：一、监督抽查内容（一）学校、公共场所、生活饮用水和餐饮具集中消毒服务单位的卫生管理情况；（二）医疗卫生机构预防接种管理、传染病疫情报告和疫情控制、消毒隔离措施落实、医疗废物管理、病原微生物实验室生物安全管理等情况；（三）消毒产品和涉及饮用水卫生安全产品生产经营情况；（四）医疗机构、采供血机构、放射诊疗机构、职业健康检查和职业病诊断机构、母婴保健以及计划生育技术服务机构依法执业情况；（五）2018年国家随机监督抽查被行政处罚的单位整改落实情况；（六）对非法医疗美容、非法使用超声诊断仪开展“胎儿摄影”活动、代孕等突出问题开展“回头看”，对发现的违法行为依法严肃查处，加大打击力度。
（七）对2018年没有处罚案件的卫生监督机构开展专项稽查，规范地方监督机构执法办案工作。
二、做好组织实施（一）各地要根据计划制订实施方案，并组织实施。
在制订本辖区随机监督抽查计划时，应当将国家随机监督抽查任务全部纳入。
（二）各地应当依托卫生健康监督信息系统建立执法检查对象名录库和执法检查人员名录库，并根据实际情况定期进行更新。
请各省份于2019年2月15日前完成底档信息的合并工作，完成过期未关闭的底档信息的清理工作，补充完善各抽查专业被监督单位建档工作；完成执法检查人员信息更新工作，其中县（区）级监督机构参与一线监督执法的监督员原则上不低于本机构人员总数的70%。
2018年连云港市卫生健康事业发展统计公报
2018年连云港市卫生健康事业发展统计公报一、卫生健康资源（一）医疗卫生计生机构总数2018年末，我市医疗卫生计生机构总数为2700个（见表1），比上年减少3个。
其中，医院89个，基层医疗卫生机构2564个，专业公共卫生机构44个，其他卫生机构3个。
与上年比较，医院增加9个，基层医疗卫生机构增加12个，专业公共卫生机构减少24个，其他卫生机构个数无变化。
医院中，公立医院25个，民营医院64个。
按医院等级分：三级医院6个，二级医院28个，一级医院44个，未定级医院11个。
按主办单位分：政府办19个（其中卫生计生部门16个），社会办21个，个人办49个。
按类别分：综合医院57个，中医医院6个，专科医院20个，护理院6个。
按床位数分：100张床位以下医院50个，100-199张的医院19个，200-499张的医院11个，500-799张的医院5个，800张及以上的医院4个。
基层医疗卫生机构中，社区卫生服务中心（站）65个，乡镇卫生院91个，村卫生室1709个，门诊部113个，诊所（医务室）586个。
政府办基层医疗卫生机构296个。
专业公共卫生计生机构中，疾病预防控制中心9个，专科疾病防治院（所、站）1个，妇幼保健院（所、站）9个，急救中心（站）1，采供血机构1个，卫生监督机构7个，计划生育技术服务机构16个。
其他卫生机构3个，疗养院1个，医学科学研究机构1个，其他1个。
表1 医疗卫生机构数单位：个总计2700 2703医院89 80公立医院25 25民营医院64 55基层医疗卫生机构2564 2552 社区卫生服务中心（站）65 72乡镇卫生院91 91村卫生室1709 1714门诊部、诊所、卫生所、医务室699 675专业公共卫生机构44 68疾病预防控制中心9 9专科疾病防治院（所、站） 1 1妇幼保健院（所、站）9 9卫生监督所（中心）7 7急救中心（站） 1 1采供血机构 1 1计划生育技术服务机构16 40其他卫生机构 3 3（二）床位数全市医疗卫生机构床位26197张（见表2），比上年增加1957张，增长8.07%。
卫生部办公厅关于2009年全国卫生监督工作情况的通报
卫生部办公厅关于2009年全国卫生监督工作情况的通报文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销)•【公布日期】2010.06.22•【文号】卫办监督发[2010]103号•【施行日期】2010.06.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生监督正文卫生部办公厅关于2009年全国卫生监督工作情况的通报（卫办监督发〔2010〕103号）各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心：现将2009年1-12月全国各级卫生监督机构报告的卫生监督监测和执法检查结果通报如下：一、建设项目卫生审查情况（一）新、改、扩建设项目数。
2009年各专业实施预防性卫生监督的建设项目共64422个。
其中，新建建设项目51281个，占项目总数的79.60%；改建建设项目9804个，占项目总数的15.22%；扩建建设项目3337个，占项目总数的5.18%。
公共场所、饮用水、职业卫生、放射卫生及其他专业的建设项目数（单位：个）分别为48159、3844、6388、2373、3658，分别占新、改、扩建设项目总数的74.76%、5.97%、9.92%、3.68%、5.68% 。
（二）选址卫生审查。
2009年各专业进行选址卫生审查的建设项目共45867个，审查合格44580个，审查合格率为97.19%。
其中，公共场所卫生专业审查合格38840个，审查合格率为97.83%；饮用水卫生专业审查合格1593个，审查合格率为95.91%；职业卫生专业审查合格2001个，审查合格率为87.49%；放射卫生专业审查合格1403个，审查合格率为95.70%。
（三）设计卫生审查。
2009年各专业进行设计卫生审查的建设项目共51565个，审查合格49820个，审查合格率为96.62%。
其中，公共场所卫生专业审查合格41391个，审查合格率为 96.85%；饮用水卫生专业审查合格1932个，审查合格率为94.66% ；职业卫生专业审查合格2522个，审查合格率为91.58%；放射卫生专业审查合格1276个，审查合格率为96.45%。
2018我国卫生健康事业发展统计公报
2017年我国卫生健康事业发展统计公报发布时间： 2018-06-12 2017年，全国卫生计生系统贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极推进健康中国建设，深化医改取得重大阶段性成效，公共卫生、疾病防控、医疗卫生服务能力逐步提升，生育服务管理、中医药等工作得到加强，综合监督水平不断提升，城乡居民健康水平持续提高。
从2016年到2017年，居民人均预期寿命由76.5岁提高到76.7岁，孕产妇死亡率从19.9/10万下降到19.6/10万，婴儿死亡率从7.5‰下降到6.8‰。
一、卫生资源（一）医疗卫生机构总数。
2017年末，全国医疗卫生机构总数达986649个，比上年增加3255个。
其中：医院31056个，基层医疗卫生机构933024个，专业公共卫生机构19896个。
与上年相比，医院增加1916个，基层医疗卫生机构增加6506个，专业公共卫生机构减少4970个（由于机构职能调整和资源整合，计划生育技术服务机构减少4965个）（见表1）。
医院中，公立医院12297个，民营医院18759个。
医院按等级分：三级医院2340个(其中：三级甲等医院1360个),二级医院8422个,一级医院10050个,未定级医院10244个。
医院按床位数分：100张床位以下医院18737个，100-199张医院4547个，200-499张医院4223个，500-799张医院1798个，800张及以上医院1751个。
基层医疗卫生机构中，社区卫生服务中心(站)34652个，乡镇卫生院36551个，诊所和医务室211572个，村卫生室632057个。
政府办基层医疗卫生机构120444个。
专业公共卫生机构中，疾病预防控制中心3457个，其中：省级31个、市(地)级412个、县(区、县级市)级2773个。
卫生计生监督机构2992个，其中：省级31个、市(地)级395个、县(区、县级市)级2523个。
专业知识整理分享专业知识整理分享表1 全国医疗卫生机构及床位数总计983394 986649 7410453 7940252 医院29140 31056 5688875 6120484 公立医院12708 12297 4455238 4631146 民营医院16432 18759 1233637 1489338 医院中:三级医院2232 2340 2213718 2359911 二级医院7944 8422 2302887 2450707一级医院9282 10050 517837 584911 基层医疗卫生机构926518 933024 1441940 1528528 #社区卫生服务中心(站) 34327 34652 202689 218358 #政府办18031 18014 144837 156855 乡镇卫生院36795 36551 1223891 1292076 #政府办36348 36083 1210942 1277665 村卫生室638763 632057 - - 诊所(医务室) 201408 211572 154 167 专业公共卫生机构24866 19896 247228 262570 #疾病预防控制中心3481 3457 - - 专科疾病防治机构1213 1200 40048 40833 妇幼保健机构3063 3077 206538 221136 卫生计生监督机构2986 2992 - -专业知识整理分享其他机构2870 2673 32410 28670 注：#系其中数。
卫生健康年鉴2015：中国2014年医疗卫生监督处罚案件统计
警告 罚款
罚款金额(万元) 没收违法所得
没收金额(万元) 没收药品器械 责令停止执业 责令限期补办校验手续 责令暂停执业活动 取缔 其他 行政复议 行政诉讼
摘编自《中国卫生和计划生育统计年鉴2015》
医疗机构
总计
合计
医院
妇幼保健 院
社区卫生 服务机构
卫生院
23109 22863 4263
32
18
32
3 302 1492 2317 77 18 17
1
9
12 1256 4899 4979 439 123 100
23
18
95
1
50 106
28 5 13 9
11
2
7
7 787 2769 3473 216 55 53
1
1
20
13 1161 5864 6158 452 72 51
13
17
97
7.5 593.8 1258.1 759.7 154 57.1 48.4
3
14
10
1.4
23.8 17.6
3
3
1Hale Waihona Puke 20302
2
4
2
5
4
3
10
卫生技术人员 疗养院 门诊部 诊所 村卫生室 其他 合计 医师 药师 护士 医技 乡村医生 非卫生技术人员
16 1544 6438 7276 518 146 119
32
22
100
15 1558 6391 7296 516 141 117
19600 19431 3180
5656.2 5559.2 1761.6
2018年医疗安全不良事件分析
2018年全年医疗安全不良事件分析一、总体情况2018年我院各科室上报医疗安全不良事件32例。
其中，并发症及意外伤害7例，其他10例，医疗沟通事件1例，医疗技术检查事件3例，基础护理事件4例，导管操作事件3例，误诊事件1例，医疗处置事件1事件，知情同意事件1例，信息传递错误事件1例，如图：2018年不良事件分类2017年不良事件分类事件分类例数总数所占百分比医疗技术检查事件 3 38 8%并发症及意外伤害 2 38 5%医护安全事件 2 38 5%医疗沟通事件 2 38 5%方法（技术）错误事件 1 38 3% 药物事件 1 38 3%设备器械使用事件 1 38 3%营养与饮食事件 1 38 3%2018年全年共上报不良事件32件，同比2017年全院总共上报不良事件38例，同时减少了设备器械使用事件、非医疗意外事件、输血事件、营养与饮食事件、药物事件、方法（技术）错误事件等。
2019年应预防其他不良事件的发生。
2018年各科室不良事件上报例数2017年各科室不良事件上报例数综合内科 1心电图 1超声科 1与2017年相比，2018年综合内科、心电室、超声科、感染性疾病科、耳鼻喉科、中医科均无不良事件上报，同比增多的有普外肿瘤外科、口腔科、检验科、麻醉科加强对各科室医疗人员进行医疗安全（不良）事件制度的培训及宣传，监督职能部门执行医疗安全（不良）事件主动上报无责制度。
二、原因分析1.在2018年全年上报的不良事件中并发症及意外伤害共7例。
主要患者在局麻下行气管切开术，后查肺CT现右侧气胸。
请综合外科会诊，及时行胸腔闭式引流术，排除胸腔内气体；患者行右侧PICC置管术后，置管处局部肿胀，查血管彩超提示：右上肢静脉血栓形成；剪线时由于剪刀未能间断线段，后用手术刀断线时伤及右上唇唇红黏膜，黏膜表层出血；患者输血过程中发生低热反应，给予物理降温后好转，输血结束后再次出现低热反应，给予物理降温后好转；患者行右全膝关节置换术，术中查右小腿远端可触及异常活动，关闭右膝部切口后C臂透视下见右胫腓骨远端骨折，与患者家属沟通后行右胫骨远端经皮内固定术；患者于2018年7月3日住院分娩，产后会阴肿胀明显，产后排尿可。
2018年我国卫生健康事业发展统计公报
2018年我国卫生健康事业发展统计公报规划发展与信息化司2019-5-22目录一、卫生资源 (4)（一）医疗卫生机构总数。
(4)（二）床位数。
(6)（三）卫生人员总数。
(7)（四）卫生总费用。
(9)二、医疗服务 (10)（一）门诊和住院量。
(10)（二）医院医师工作负荷。
(13)（三）病床使用。
(14)（四）改善医疗服务。
(14)（五）血液保障。
(14)三、基层卫生服务 (15)（一）农村卫生。
(15)（二）社区卫生。
(17)（三）国家基本公共卫生服务项目。
(18)四、中医药服务 (18)（一）中医类机构、床位及人员数。
(18)（二）中医医疗服务。
(21)五、病人医药费用 (22)（一）医院病人医药费用。
(22)（二）基层医疗卫生机构病人医药费用。
(23)六、疾病控制与公共卫生 (24)（一）传染病报告发病和死亡。
(25)（二）血吸虫病防治。
(27)（三）地方病防治。
(27)（四）职业病防治。
(28)七、妇幼卫生与健康老龄化 (28)（一）妇幼保健。
(28)（二）5岁以下儿童死亡率。
(29)（三）孕产妇死亡率。
(29)（四）国家免费孕前优生项目。
(29)（五）推进老年健康服务和医养结合。
(30)八、食品安全与卫生监督 (30)（一）食品安全风险监测。
(30)（二）公共场所卫生监督。
(31)（三）生活饮用水卫生监督。
(31)（四）消毒产品和餐具饮具集中消毒卫生监督。
(31)（五）学校卫生监督。
(31)（六）医疗机构职业卫生和放射卫生监督。
(31)（七）医疗卫生、血液安全和传染病防治卫生监督。
(32)（八）计划生育监督。
(32)九、人口家庭发展 (32)（一）全面两孩政策稳步实施。
(32)（二）计划生育服务管理改革深入推进。
(32)（三）计划生育家庭奖励和扶助政策。
(33)2018年我国卫生健康事业发展统计公报发布时间：2019-05-22 来源: 规划发展与信息化司2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，全国卫生健康系统坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，全力推进健康中国建设，继续深化医药卫生体制改革，疾病防控和医疗服务能力持续增强，人口发展、妇幼卫生与健康老龄化工作稳步推进，中医药服务工作得到加强，综合监督水平不断提升，城乡居民健康水平持续提高。
太原市迎泽区2013-2018年卫生行政处罚案件分析
２０１９年第２６卷第５期
·４７ｌ·
ｏｆ ｆｉｎｄｉｎｇ ｉｌｌｅｇａｌ ａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ．Ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇ ｔｈｅ ｔｒａｉｎｉｎｇ ｏｆ ｏｆｆｉｃｅｒｓ ａｎｄ ａｓｓｉｓｔａｎｔｓ ｗａｓ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｍｅａｓｕｒｅ ｔｏ ｉｍｐｒｏｖｅ ｐｒｏｆｅｓ－ ｓｉｏｎａｌ ｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ．
”ｔｗｏ ｌｉｃｅｎｓｅｓ”ｅｘｅｃｕｔｉｏｎ ｗａｓ ｖｅｒｙ ｐｒｏｍｉｎｅｎｔ．Ｔｈｅ ｃｏｍｐｌａｉｎｔｓ ａｎｄ ｒｅｐｏｒｔｓ ｏｆ ｔｈｅ ｍａｓｓｅｓ ｗｅｒｅ ｂｅｃｏｍｉｎｇ ａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｓｏｕｒｃｅ
［收稿日期］２０１９－０８－１２ 作者简介：梁瑞琴（１９７１～），女。本科学历，主管医师。研究方向为法制稽查。
Ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｆ Ｈｅａｌｔｈ Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅ Ｐｕｎｉｓｈｍｅｎｔ Ｃａｓｅｓ ｂｅｔｗｅｅｎ ２０１ ３－２０１ ８ ｉｎ Ｙｉｎｇｚｅ Ｄｉｓｔｒｉｃｔ，Ｔａｉｙｕａｎ Ｃｉｔｙ
Ｌｉａｎｇ Ｒｕｉｑｉｎ
（Ｈｅａｌｔｈ Ｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎ ｏｆ Ｙｉｎｇｚｅ Ｈｅａｌｔｈ Ｂｕｒｅａｕ，Ｓｈａｎｘｉ Ｔａｉｙｕａｎ ０３００１２）
【Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓｌ Ｈｅａｌｔｈ Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ；Ｐｕｎｉｓｈｍｅｎｔ ｃａｓｅｓ；Ｒｅｓｅａｒｃｈ ａｎａｌｙｓｉｓ
在日常监督检查过程中，卫生行政处罚是加强 育、消毒产品单位、学校卫生、职业卫生等专业共１
被监督单位和经营者违法违规行为查处的有效手 段，纠正违法行为的同时，预防和遏制重大卫生事
ｏｆ ｇｅｎｅｒａｌ ｐｒｏｃｅｄｕｒａｌ ｐｅｎａｌｔｉｅｓ ｗａｓ ｒｅｌａｔｉｖｅｌｙ ｌｏｗ，ｔｈｅ ｔｙｐｅｓ ｏｆ ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅ ｐｅｎａｌｔｉｅｓ ｗｅｒｅ ｒｅｌａｔｉｖｅｌｙ ｓｉｎｇｌｅ．Ｔｈｅ ｍａｉｎ ｐｕｎ— ｉｓｈｍｅｎｔ ｍｅｔｈｏｄｓ ｗｅｒｅ ｗａｒｎｉｎｇ ｐｕｎｉｓｈｍｅｎｔ，ｆｉｎｅ ｏｒ ｗａｒｎｉｎｇ ｐｌｕｓ ｆｉｎｅ．Ｔｈｅ ｐｅｎａｌｔｉｅｓ ｗｅｒｅ ｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｄ ｉｎ－１，０００ ｙｕａｎ．Ｔｈｅ
2018年卫生监督行政执法知识竞赛题库-多选
2018年卫生监督行政执法知识竞赛题库-多选（二）多项选择题（255题）1、经常性卫生监督的关键环节是（ BCD ）。
A、公共场所所在位置B、公共用品用具、泳（浴）池水消毒效果C、室内空气质量D、从业人员体检培训E、强化管理相对人的自律行为2、行政机关实施行政强制措施应当遵守的规定，下列正确的有：（ BCD ）A、实施后须向行政机关负责人报告并经批准B、出示执法身份证件C、通知当事人到场D、制作现场笔录E、由一名以上行政执法人员实施3、下列属于卫生监督意见书用法的有（ ABCD ）A、提出卫生要求B、改进意见C、技术指导D、责令改正E、警告4、卫生行政处罚合议程序中，以下正确的有（BCD）A、合议人员为双数B、一一记录合议人员意见C、少数服从多数D、无需记录提出处罚自由裁量意见E、参加合议人员亲自签名5、设定和实施行政许可应遵行的原则是（ABCDEFG）：A、合法原则B、公开、公平、公正原则；C、便民原则D、救济原则；E、信赖保护原则F、行政许可不得转让原则G、监督原则。
6、医疗卫生机构不得允许下列人员在本机构从事诊疗技术规定的护理活动（ABCD）：A、未取得护士执业证书的人员；B、未依照《护士条例》第九条的规定办理执业地点变更手续的护士；C、护士执业注册有效期届满未延续执业注册的护士。
D、被吊销护士执业证书的护士。
7、《医师执业注册暂行办法》规定，执业类别是指（ ABCD ）四大类：A、临床类别B、中医（包括中医、民族医和中医结合）C、口腔类别D、公共卫生类别E、预防保健专业8、《卫生行政许可管理办法》第二十条规定，卫生行政许可证件应当按照规定载明（ ABCDE ）等内容，并加盖卫生行政部门印章，标明发证日期。
A、证件名称B、发证机关名称C、持证人姓名D、行政许可事项名称E、有效期和编号9、医师在执业活动中应履行哪些义务：（ ABCDE ）A、遵守法律、法规，遵守技术操作规范B、关心、爱护、尊重患者，保护患者的隐私C、树立敬业精神，遵守职业道德，履行医师职责，尽职尽责为患者服务D、努力钻研业务，更新知识，提高专业技术水平E、宣传卫生保健知识，对患者进行健康教育。
国家卫生健康委员会关于印发国家健康医疗大数据标准、安全和服务管理办法（试行）的通知
国家卫生健康委员会关于印发国家健康医疗大数据标准、安全和服务管理办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2018.07.12•【文号】国卫规划发〔2018〕23号•【施行日期】2018.07.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文关于印发国家健康医疗大数据标准、安全和服务管理办法（试行）的通知国卫规划发〔2018〕23号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生计生委，委机关各司局，委直属和联系单位，国家中医药局：为加强健康医疗大数据服务管理，促进“互联网+医疗健康”发展，充分发挥健康医疗大数据作为国家重要基础性战略资源的作用，根据相关法律法规，我委研究制定了《国家健康医疗大数据标准、安全和服务管理办法（试行）》（可从国家卫生健康委员会官网下载）。
现印发你们，请遵照执行。
国家卫生健康委员会2018年7月12日国家健康医疗大数据标准、安全和服务管理办法（试行）第一章总则第一条为加强健康医疗大数据服务管理，促进“互联网+医疗健康”发展，充分发挥健康医疗大数据作为国家重要基础性战略资源的作用，根据《中华人民共和国网络安全法》等法律法规和《国务院促进大数据发展行动纲要》《国务院办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》等文件精神，就健康医疗大数据标准、安全和服务管理，制定本办法。
第二条我国公民在中华人民共和国境内所产生的健康和医疗数据，国家在保障公民知情权、使用权和个人隐私的基础上，根据国家战略安全和人民群众生命安全需要，加以规范管理和开发利用。
第三条坚持以人为本、创新驱动，规范有序、安全可控，开放融合、共建共享的原则，加强健康医疗大数据的标准管理、安全管理和服务管理，推动健康医疗大数据惠民应用，促进健康医疗大数据产业发展。
第四条本办法所称健康医疗大数据，是指在人们疾病防治、健康管理等过程中产生的与健康医疗相关的数据。
2024医疗乱象专项整治行动总结
2024医疗乱象专项整治行动总结2024年，我国医疗乱象专项整治行动全面展开，通过一系列有力措施改善了我国医疗行业的乱象现象。
本文将对该行动进行总结，以期进一步推动医疗行业的健康发展。
一、总体情况2024年，我国医疗乱象专项整治行动在全国范围内得到了高度重视和普遍支持。
针对医疗行业存在的乱象现象，如“号贩子”、“黑心药商”、“医疗事故”等问题，各级政府、医疗机构和社会各界积极行动，加强协作，共同推进整治行动。
二、取得成果在2024年的医疗乱象专项整治行动中，我们取得了一系列令人瞩目的成果，具体表现如下：1. 清除了一大批“号贩子”。
通过加强协作，打击“号贩子”现象，取得了显著成效。
各级卫生部门加强管理，严厉打击“号贩子”行为，同时加强信息化建设，提供便利的预约挂号渠道，有效遏制了“号贩子”现象的滋生。
2. 加强了药品监管工作。
通过加强对药品生产、流通和使用环节的监管，我们取得了明显的成效。
加强对药品生产企业的审查和监管，提高了药品质量标准，有效遏制了“黑心药商”的行为。
3. 提升了医疗服务质量。
通过加强医疗机构的管理和监督，医疗服务质量得到了提升。
加强对医务人员的培训，加强对医疗设备的维护和管理，加强对医疗过程的监督，有效减少医疗事故的发生。
4. 加强了医疗费用管理。
通过完善医疗费用的报销和结算机制，加强对医疗费用的监管，有效遏制了医疗费用的过高和虚假报销的问题，提高了医保资金的使用效率。
5. 推进了医疗信息化建设。
通过加强医疗信息化建设，各级医疗机构之间实现了信息共享和交流，提高了医疗服务的效率和质量。
患者可以通过电子病历、在线预约等方式，更轻松地享受到医疗服务。
三、存在的问题2024年的医疗乱象专项整治行动取得了明显的成果，但也面临一些问题，需要进一步解决。
1. 一些地方对整治行动的重视程度不够，导致整治成果不尽如人意。
这些地方应加大宣传力度，增强对整治行动的认识和重视程度，切实提高整治工作的质量和效果。
【推荐】2018年全国法院医疗损害责任纠纷案件
审判程序
2018年1月1日至2018年12月31日 医疗损害责任纠纷案件共计12849件 一审审结案件共计7461件 二审审结3618件，经过再审程序的案
规范病历书写不可掉以轻心
需要注意，病历材料书写不及时致病历 缺失、病历材料前后记录矛盾较明显的 情况下，患者对病历材料提出异议导致 无法进行鉴定，医疗机构仍然可能会承 担相应的不利后果。
病历材料作为医疗损害责任纠纷中最重 要的证据，其规范与否对医疗机构的责 任认定有着极为重要的影响，因此医疗 机构应当加强对病历材料的管理，不要 对病历问题掉以轻心。
八、鉴定意见处理
鉴定意见异议驳回率高，专家辅助 人出庭率极低。由于医疗损害责任 纠纷案件具有极高的专业性，鉴定 意见在医疗损害责任纠纷案件的审 理中具有十分重要的作用。
四、医方败诉原因分析
2017年医方败诉原因分析：占比最高 未尽注意义务，延误治疗，为33%。 其次为未尽告知义务，占比23%。
2018年医方败诉原因分析：占比最高 为未尽告知义务，占比42%，成为医 方败诉的第一大因素，增长了近20% 。
原因
一方面患者法律意识提升有关，患 者对自身知情同意权的维护意识越 来越强；
依据《最高人民法院关于确定民事侵 权精神损害赔偿责任若干问题的解释 》第十条之规定，按照医疗机构的过 错程度、患者遭受的损害后果等实际 情况酌情确定，二审中的改判率不高 。
法院对鉴定意见的采信情况以及病 历问题对院方责任比例的影响，也 是常见的争议焦点，分别占比21% 和10%。
七、病历问题对医方责任认定的影响
12-14 2018年计划生育监督处罚案件(件)
44
17
34 44 62.3 29 4.9 6
4
10 16 22.2 11 2.3 2
2
医学影像诊断中 心
其他
151 157
46 16 83 7
个人
290 293
58 188
6
1
8
4
9
35
142
251
4
10
106 133 199.5 67 31 13
3
2
204 209 259.7 103 17 29
指标
案件数 结案数 违法事实 从事技术服务机构许可不符合相关规定 从事技术服务人员资质不符合相关规定 存在“两非”违法行为 擅自扩大技术服务项目 违法开展人类辅助生殖技术服务 违法开展人类精子库技术服务 买卖、出借、出租、变造、伪造相关证明文件 逾期不校验技术服务许可证书 违法收取技术服务费用 其他违法行为 处罚程序 简易程序 一般程序 其中：听证 处罚决定 警告 罚款 罚款金额(万元） 没收违法所得 没收金额(万元） 没收药品器械 责令暂停执业活动 吊销执业许可证（证书） 其他
9 3 5
37
38
诊所 村卫生室 医学检验实验室
44
17
43
16
10
3
10
10
36
35
6
7
2
9
1
4
11
15
3
10
9
2
2
5
1
2
3
2 32 1
30 31 46.8 16 8.9
1
2
8
5 7 11.5 1 1.9
2
1 1
7
2018年北京卫生健康事业发展统计公报-北京卫生计生委信息中心
十、中医服务 (20)简要说明及主要统计指标解释 (22)1 2018年北京市卫生健康事业发展统计公报2018年，北京市医药分开综合改革总体平稳有序，变化积极，符合预期，反响良好。
分级诊疗制度建设成效显现，医药费用总体平稳，居民就医体验得到不断提升，医疗机构公益性得到加强。
首都公共卫生屏障日益牢固，妇幼和精神卫生管理不断完善，中医药事业发展稳步推进。
首都卫生健康事业紧紧围绕首都城市战略定位，坚持以人民为中心的发展思想，以提高人民健康水平为核心，以体制机制改革创新为动力，为加快建设国际一流的和谐宜居之都奠定更加坚实的健康基础。
一、卫生资源（一）医疗卫生机构总数2018年，全市医疗卫生机构数达11100家，其中医疗机构10958家（含115家三级医疗机构、174家二级医疗机构以及654家一级医疗机构），其他卫生机构142家。
与上一年比较，医疗卫生机构增加114家，其中：医疗机构增加115家(社区卫生服务中心（站）增加13家），其他卫生机构减少1家（见表1）。
736家医院按经济类型分:公立医院241家,民营医院495家。
其中,724家地方医院按经济类型分:公立医院229家，民营医院495家; 按床位数分：100张床位以下医院516家，100-199张床位医院74家，200-499张床位医院61家，500-799张床位医院31家，800张及以上床位医院42家。
23 2018年北京市卫生健康事业发展统计公报（二）卫生人员总数2018年，全市卫生人员数达35.2万人，与上一年比较，卫生人员增加0.6万人，增长1.6%。
在卫生人员总数中，卫生技术人员28.2万人，其他技术人员17106人，管理人员20946人，工勤技能人员29050人，乡村医生和卫生员2977人。
卫生技术人员中，执业（助理）医师10.9万人，注册护士12.4万人。
与上一年比较，卫生技术人员增加0.5万人，增长1.7%（见图1）。
2018年每千常住人口卫生人员16.3人；每千常住人口卫生技术人员13.1人；每千常住人口执业（助理）医师5.1人；每千常住人口注册护士5.7人。
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10
5
16
1
1
91
1
7832
7199
857
35
20916 19972
4543
110
276
230
63
1
16285 20522 7741.5
539 1248.2
222 142 101 445 133
15119 20343 7627.1
483 1209.8
169 142 101 215 123
2707 4448 2384.3 147 861.1
8
78
39
58
2
9
5
268
305
1
593
2809
2259
72
633
504
837
1216
8
2281
7534
3185
258
944
671
10
4
1
39
88
20
4
46
43
617 823 271.9 20 10.4
4 1 2 10 6
819 1237 435.9
10 56.9
1
8 12 5
2
1360
5647
3723
卫生技术人员
药师
护士
82
54
73
52
5
2
33
46
1
33
2
7
8
3 4
25
15
57
39
1
59
37
18
14
9.1
7.5
3
1
0.3
0.1
2
医技
161 158
乡村医生
106 107
3
3
95
70
1
1
56
25
7
5
1
5
55 106
1
124 28 22.5 6 1.6 8
34 71 1
72 33 17.6 9 5.7 11
指标
案件数 结案数 违法事实 违反医疗机构资质管理相关规定的 违反医务人员管理相关规定的 违反药品和医疗器械管理相关规定的 违反医疗技术管理相关规定的 违反医疗文书相关管理规定的 违反质量管理相关规定的 违反精神卫生法相关管理规定的 违反中医机构相关管理规定的 其他（含违反医疗广告有关规定等）的 处罚程序 简易程序 一般程序 其中：听证 处罚决定 警告 罚款 罚款金额(万元） 没收违法所得 没收金额(万元） 没收药品器械 吊销执业许可证（证书） 吊销诊疗科目 责令暂停执业活动 其他
21 16 61 62 41
78 108 61.4
5 4.7
3 1
12-13 2018年医疗卫生监督处罚案件(件)
社区卫生服 务机构 1107 1099
医疗机构
卫生院 疗养院
1521
9
1508
10
门诊部
2883 2847
诊所
10353 10274
村卫生室
5450 5442
其他
332 309
合计
1581 1533
12-13 2018年
总计
28799 28505
合计
27218 26972
医院
5418 5336
妇幼保健 院 145 147
15158 15136
3405
80
4703
3734
ห้องสมุดไป่ตู้
728
16
5658
5630
700
21
63
61
25
5569
4965
1060
22
2301
2227
658
23
7
7
7
96
79
9
299
290
166
1166
874
7
2171
7653
3637
259
179
86
1
1192.6 2397.1 761.3 121.8 114.3
57.6
74
160
61
6
56
37
113.2
137.1
6.5
19.9
38.4
30.7
7
55
81
53
32
38
66
18
3
18
6
3
3
9
78
41
230
198
16
40
14
10
9
卫生技术人
医师
1178 1143
664
941
105
162
285
301
4
233
352
61
126
5
1567
6294
2004
176
22
9
1
670
1338
658
56
969
725
192
1890
2191
50
28
25
6
11
14
1
2
2
2
638
1946
632
80
604
488
1
215
652
471
20
74
47
2
5
6
15
6
52
3
2
17