科技型中小企业风险评价
《科技型中小企业评价办法》
《科技型中小企业评价办法》一、引言随着科技的飞速发展，科技型中小企业在国家经济发展中的地位越来越重要。
它们以其独特的创新能力和技术实力，不断推动科技进步，为经济增长注入新的活力。
然而，由于这些企业的特殊性质，如何对其进行科学、客观、有效的评价，一直是业界和学界的焦点。
为此，本文将详细解析《科技型中小企业评价办法》，以期帮助读者更好地理解和应用。
二、评价办法概述《科技型中小企业评价办法》旨在建立一套科学、公正、透明的评价系统，以衡量科技型中小企业的整体实力和发展潜力。
评价内容包括企业创新能力、技术实力、市场前景、管理素质等多个方面。
该办法不仅为政府政策制定提供了有力支持，还为企业自我评估、找准发展方向提供了重要参考。
三、评价办法特点1、强调创新能力：科技型中小企业的核心是创新，因此创新能力是评价的重要指标。
这包括企业的研发能力、技术转化能力和知识产权情况等。
2、注重技术实力：评价办法将技术实力作为评价的重要标准，包括企业的技术研发水平、技术人才队伍和技术成果转化能力等。
3、考虑市场前景：市场前景是评价企业发展的重要因素，包括企业的市场竞争力、市场份额和客户满意度等。
4、企业管理素质：企业管理素质是保证企业稳定发展的重要因素，包括企业的战略规划、组织架构、人力资源管理等。
四、评价办法实施《科技型中小企业评价办法》的实施，需要企业自行申请，经过审核确认后，方可获得相应的资格认定。
对于获得认定的企业，将享受政府提供的优惠政策和其他支持措施。
同时，政府部门也会定期对获得资格认定的企业进行监督和检查，以确保优惠政策和其他支持措施的有效实施。
五、结论《科技型中小企业评价办法》的实施，为科技型中小企业的发展提供了有力的政策支持，也为政府部门的科学决策提供了有力依据。
该办法不仅有利于推动科技型中小企业的健康发展，也有利于提升国家的科技创新能力和国际竞争力。
未来，随着科技型中小企业的不断发展，我们期待《科技型中小企业评价办法》能够进一步优化和完善，以更好地适应科技型中小企业的发展需求和市场变化。
科技型中小企业融资难问题及化解对策
科技型中小企业融资难问题及化解对策科技型中小企业 (SMEs) 作为新经济中的重要组成部分，其技术含量和成长性较高，但由于多种原因，包括信息不对称、信用风险高、融资渠道有限等，这些企业面临着融资难的问题。
本文从解决融资难的角度，提出了以下几个方面的对策。
一、建立金融支持机制在保障金融风险的前提下，建立科技型企业的金融支持机制，包括政策性金融机构贷款、风险投资、股权融资等。
政府应该提供财政补贴、国家创新基金等支持，降低科技型SMEs的融资成本。
另外，鼓励金融机构通过监管体系合理降低融资门槛，拓宽创新型企业的融资渠道。
二、公开融资市场在完善金融市场保障机制的基础上，建立公开透明的融资市场，通过发行股票、公司债券等方式为科技型企业提供公开融资机会。
政府应该加大对证券市场的监管，加强投资者保护，降低科技型企业融资成本。
另外，建立科技型企业专属的二级市场，扶持创业项目从创意到实现的完整过程。
三、拓宽融资渠道鼓励科技型企业多元化地融资，通过股权众筹、网络借贷等新型融资方式，拓宽融资渠道。
政府应该建立风险控制机制，保障投资人的合法权益，提高投资的透明度。
另外，积极推动科技型企业与融资方联系，为企业打通融资的任督二脉。
四、优化信用评估机制信用评估机制对于科技型企业融资至关重要。
政府应该鼓励各种评级机构加大对科技型企业的评级力度，同时建立科技型企业的信用评估标准，为企业提供更为客观的评估结果。
另外，科技型企业应该强化自身信用建设，提高知识产权保护意识，树立品牌形象，同时通过投资人评价、行业组织评价等方式推广企业信用。
总之，科技型SMEs融资难的问题需要政府、投资机构、企业自身等多方合作共同解决。
通过建立完善的金融市场保障和公开透明的融资市场，鼓励科技型企业拓宽融资渠道，优化信用评估机制，可以打破融资壁垒，促进科技型企业良性发展。
2024年度国家科技型中小企业评价培训课件
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市场评价方法
定量评价
通过收集和整理相关数据，运用 数学模型和统计方法对市场评价 指标进行量化分析，得出客观、
准确的评价结果。
定性评价
结合专家评审、市场调研等手段 ，对市场评价指标进行主观判断 和评价，以弥补定量评价的不足
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科技型中小企业创新 能力评价
2024/2/2
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创新能力评价指标体系
创新投入指标
包括研发经费、研发人员 数量与素质、研发设备投 入等。
2024/2/2
创新产出指标
包括专利申请数量、新产 品开发数量、科技成果转 化率等。
创新绩效指标
包括创新产品销售收入、 创新产品利润、市场占有 率等。
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综合的分析。
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财务管理问题与对策
财务管理问题
包括融资难、资金周转不畅、成本控制不力、财务风险高等。
对策与建议
加强财务管理制度建设，提高财务管理人员的专业素质；积极拓宽融资渠道，优化资金结构；加强成本控制，提 高盈利能力；建立健全财务风险预警机制，防范财务风险。同时，结合企业实际情况，制定切实可行的财务管理 方案，为企业的健康发展提供有力保障。
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国家科技型中小企业 评价政策解读
2024/2/2
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评价政策背景及目的
背景
为贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》，推动大众创业万众创新，加速科 技成果产业化，加大对科技型中小企业的精准支持力度，壮大科技型中小企业 群体。
目的
通过评价工作，推动科技型中小企业创新发展，提高其核心竞争力和市场影响 力，促进科技与经济的深度融合。
基于熵权法的科技型中小企业信用评价研究
面 构 建 了包 括 经 济实 力 、资 金 结
构、 领 导者 素 质 、 履 约情 况 、 经 营效 率、 发展 前 景 、 个 人 历史 数据 、 个人 状 况 等 ８项 指标 的 中小 企 业 信 用 评价指标体 系 ； 刘广斌 、 郭 富 贵 挖 掘 了 中小 企 业 与 科 技 型 企 业 的 两 大 特征 ．分 别从 定 性 和定 量方 面 ， 提 出涵盖 财 务 能力 、技术 风 险 、 创
综合 评 价法 、 区 间数灰 色 关联 分 析
法、 云重心评判法 、 分 类 回归 树 等
对 该 类 企 业 的信 用 风 险 进 行 了实
证研 究
目前 ． 商业 银 行对 贷 款 企业 采
用 统一 的 内部 评 分法 ． 不能 较 为准
新能力 、 信用 履约能力 、 发 展 潜 力
风 险 的 目的 ． 对 畅 通 和拓 宽融 资 渠 道、 提高技术 成果转化率 、 增强 自
建 了包 括 企业 负 责人 因素 、 管理 团 队 因素 、 资产财务能力 、 持 续 发 展
二 级指 标的科 技 型 中小企业信 用评价 指标 体 系： 然后 。 选取在 深圳 中小企 业板上 市的 ３ ０家科技 型 中小企 业为样 本 。 根 据无量 纲化 和 负值 平移 化后 的样 本数 据 ． 运 用熵权 法求 出指标 权 重 ， 并 采
用 线性加 权 综合评 价 法 对样 本企 业 的信 用状 况进 行 了实证 测 评 ； 最后 ， 将 测评 结 果 同权 威金 融
主 创新 能力具 有重要 意义 目前 ． 国内学 者 主要 从 两 个 方 面对 中小 企业 信 用 风 险 评 价 问 题
员经验 、 宏 观治理能力 、 管 理 运 行 效能、 法定代表、 成长 背 景 、 存货 应 收账 款 占 比等 ３ Ｏ余 项 四级 指标 的
科技型中小企业技术创新基金项目评审标准及指标说明
科技型中小企业创新基金项目评审标准及指标说明创新基金的评审指标体系分为两大部分:项目的评价和企业财务的评价。
财务部分的评价是根据企业发展的不同阶段（初创期、成长期）建立的两种评价指标体系。
凡注册不足36个月的企业为初创期企业，超过36个月的企业为成长期企业。
初创期企业申报的一般创新项目不单独进行财务评价。
(一)项目的评价项目的评价指标包括筛选性指标和评价性指标两部分。
1、筛选性指标（1)项目技术是否有创新？如该项目没有创新,则该项目为一票否决.（2）项目技术是否可行？如提供的原理、工艺、技术是不可行的，则该项目为一票否决。
(3）知识产权是否清晰？如有产权纠纷，则该项目为一票否决。
（4)该项目技术是否符合国家鼓励发展的方向？属于国家不鼓励发展或限制发展的技术和产业，则该项目为一票否决.（5）项目对环保的影响？项目本身的研究、生产对环保无影响，或经治理后不再有环保问题无，则为无环保问题；项目本身的研究、生产会对环保产生一定的不利影响,或经治理后仍对环保有一定的不利影响，则为对环保有一定的不利影响；如不符合环保要求，则该项目为一票否决。
对于筛选性指标，专家不需对项目具体的评价内容进行打分，但对其否定的理由和事实应作充分的论述。
2、评价性指标包括四个一级评价指标：1、企业发展能力；2、项目技术创新性;3、项目产品市场；4、商业模式。
一级指标评价顺序与申报材料的编制顺序基本保持一致。
在每个一级指标下设有4个二级评价指标，具体内容及相关说明如下:（1）企业发展能力①企业家精神及企业经营管理团队的能力企业家精神：主要评价企业家的创新意识、市场开拓能力、领导才能、专业知识等，评判企业家是否具有创办企业和实施基金项目的能力和经验.企业经营管理团队：主要考虑企业是否在企业管理、技术开发、市场开拓等方面已形成具有一定经验的经营管理团队,并根据过去的业绩或经历,看经营管理团队是否能继续友好合作，确保企业正常开展生产、经营活动,并获取盈利.②企业人力资源配置及技术开发实力主要是考虑企业经营、技术人员的知识结构、业务技能是否与基金项目研发、销售相匹配，主要技术开发人员背景情况，是否专职，科技型中小企业的科技人员一般不得少于30%。
《科技型中小企业评价办法》(国科发政〔2017〕115号)
《科技型中小企业评价办法》(国科发政〔2017〕115号) 第一章总则第一条为了促进科技创新、推动中小企业健康发展，制定本办法。
第二条这个办法适用于中小企业的科技创新能力、产品质量等方面的评价。
第二章定义第三条科技型中小企业是指拥有高新技术成果或知识产权、技术创新能力强、具有较强市场竞争力并能持续发展的中小企业。
第四条中小企业是依照《中华人民共和国中小企业促进法》规定的范围和标准确定的企业。
第五条高新技术企业是指符合《国家高新技术企业认定管理暂行办法》规定的高新技术企业。
第六条知识产权是指按照法律规定属于知识产权保护范围内的各种产权。
第七条技术创新能力是指企业通过自主创新、引进创新、协同创新等方式形成的科技研发能力、技术改进能力和研发成果转化能力。
第八条产品质量是指产品在设计、制造、销售和服务等方面，满足用户需求并达到相关标准和法律法规要求的能力。
第三章评价要素和评价方法第九条评价要素包括科技创新能力、产品质量、管理水平、市场份额和成长性等方面。
第十条评价方法包括自查、专家评审和现场考察等方式。
第十一条自查是指企业根据评价要素和评价指南自我检查、自我评价的方式。
第十二条专家评审是指由权威机构或专家组织对企业的相关材料进行审核评审的过程。
第十三条现场考察是指通过实地考察和交流方式，对企业的实际情况进行综合评价的过程。
第四章评价结果和认定管理第十四条评价结果分为A级、B级和C级三个等次。
第十五条 A级企业是指在评价要素和标准中表现优异，达到A级水平的企业。
第十六条 B级企业是指在评价要素和标准中表现一般，达到B级水平的企业。
第十七条 C级企业是指在评价要素和标准中表现较弱，达到C级水平的企业。
第十八条评价结果依据评价指南和评价方法综合评定，由权威机构或专家组织进行审核后确定。
第十九条对A级、B级企业，应当根据评价结果，给予相关政策支持和优惠待遇。
第二十条对于已经认定为高新技术企业、知识产权优势企业或科技创新型企业的中小企业，可以不再进行本次评价。
科技型中小企业财务风险应对措施研究
就一般企业而言 ，资金 回收风险一般发生在产品 资金向货币资金转变的过程中，在财务方面可以 表现为企业的存货风险和企业的应收账款信用风 险两个方面。存货风险是当前 中小企业 不可忽视
小企业融资能力相对较弱。更 蘑要的是 目前社会 上普遍存任一种现象 ，一部分中小企业采取 “ 空 手套白狼”的方式进行科技型中小 业的创建 。 这些中小企业通过贷款、融资的方式筹集企业生 产性资金。当企业生产出现经营亏损时 ，这些企 、投资人便逃之天天，导致银行雨 出资人无法 正 Ｉ Ｉ 常 回收投资资金。导致银行等信贷机构不愿意 向 科技型Ｌ小企业提供贷款，即使提供贷款也会相 ｝ 】 应的增 加一些苛刻 条件 ，如采取抵押 贷款的方 式， 这无形中增加了这些科技型中小企业的财务 负担。 另外 ，造 成科技型中小企业融资 难的现状 还包栝以下一些原因。如科技型巾小企业自身特 点．企 业规模小 、企业知名度不高 、生产具有高 风险性等。 Ｈ前 场为科技型中小企业服务的资 本市场还不健 全，缺乏支持科技 型中小企业融资 的相应巾介咨询服务机构等。 ② 科技型中小企业投资风险 投资风险是指科技型中小食业投资者在进行 投资的过程中承担的风险 ，通常是指科技型中小 企业投资的预期收益牢的不确定性。与科技型中 小企业融资风险相 似 ，科技 型中小企业也存在
一
最后 ，科技型中小企业还要要加快企业资金 周转，提高资金使用效益。 ② 科技型中小企业投资风险应对措施 针对 科技型中小企业投资 风险的体现和成 因，在实际中可以采取以 具体措施进行控制。 第一，科技型中小企业要认真做好投资项 目 的投资决策研究，认真分析投资项 目所需要的各 种资源环境，重点分析投资项 目的投资成本和效 益状况，做好投资项 目的可行性分析报告，以便 为投资决策提供合理的科学依据。 第二，重点分析投资项 目 的投资效益状况， 投资资金回收和生产盈利和科技型中小企业进行 项目投资的最终 目的，投资者必须运用科学的方 法对投资项目的投资成本和盈利状况进行合理分 析和论证，对投资方案进行反复论证以便降低投 资项目的投资成本，提高投资资金的使用效率。 ③ 科技型中小企业资金 回收风险应对措施 科技型中小企业存货状况直接影响到企业的 存在和发展 。根据企业财务理论 ，企业存货风险 可以包括不良存货风险、存货价格风险和存货数 量风险等三个方面。因此在考虑科技型中小企业 存货风险应对措施方面也必须综合考虑以上三个 方面，要选择科学合理的存货方法对风险进行规 避或尽量的降低这一风险造成的损失可能性。尽 量采取主动控制和事前控制方法。 科技型 中小企业 资金 回收风险应对措施 的 另外一个重要内容就是对应收账款信用风险的控 制。为此 ，科技型巾小企业要尽量的提高企业产 品的销售水平，同时要避免因采取赊销的销售方 式而带来的信用成本增加 ，通过制定合理的信用 政策来对应收帐款的信用风险进行控制。 ④ 科技型中小企业收益分配风险应对措施 针对科技 型中小 企业 收益分配风险的体现 和成 因，在灾际中可以采取以下具体措施进行控
科技型中小企业创业风险评价研究
低于销 售额 的 ２ ％，直 接从 事研 发 的科 技人 员应 占职 工总 数 的 １ ％以上 的组 织机 构 ” Ｏ 。科 技 型 中小企 业具 有公 司体 制 多样 化 、 杂 化 ， 营 者 经 验 不 足 ， 资 渠 道 不 畅 等特 复 经 融 征， 这决 定 了科 技 型 中小 企业 的创 业 风 险更 大 。 应 受到 更
（ ） ｕ 、筹 资 能力 （ ） Ｕ 、资 金需 求 状 况 （ 、资 金成 本 Ｕ）
（ ３ ）业 务 收入 （ 、 金 回收 状况 （ ３ 、 Ｕ４ 、 Ｕ ）资 Ｕ ６ 收益 分配状 况 ） （ ： Ｕ ） ４ ．管 理风 险 （ ： 指 由于 创业 企业 管理 不善而 导致 Ｕ ）是 创 业失败 的可能 性 。其 主要 构成 因素 有 ： 创业 者和管 理人
度 ； 工人 数 原则 上 不超 过 ５ ０人 ， 中 具有 大 专 以 上学 求状 况 （ 甜 、 品的生命 周 期 （ ； 职 ０ 其 Ｕ ）产 Ｕ ） 历的科技 人员 占职工 总数 的 比例不 低 于 ３ ％； 业应 当 主 Ｏ 企 ３ ．财务 风险 （ ： Ｕ ） 是指 创 业企 业 由于经 营和 财务活 动
苏州市科学技术局关于做好2022年度科技型中小企业评价服务工作的通知
苏州市科学技术局关于做好2022年度科技型中小企业评价服务工作的通知文章属性•【制定机关】苏州市科学技术局•【公布日期】2022.03.17•【字号】苏科高〔2022〕3号•【施行日期】2022.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文苏州市科学技术局关于做好2022年度科技型中小企业评价服务工作的通知苏科高〔2022〕3号吴江区、吴中区、相城区、姑苏区、高新区科技局，各有关单位：近日,江苏省科技厅印发了《关于做好2022年度全省科技型中小企业评价服务工作的通知》（苏科高发〔2022〕56号，以下简称《通知》，见附件）。
现将《通知》转发你们，并就做好2022年度我市科技型中小企业评价服务工作有关事项通知如下：一、评价过程1.科技型中小企业评价工作实行全流程网上办理。
请科技部门广泛发动辖区内符合条件的中小微企业根据《通知》要求前往科技部政务服务平台（网址：）自主进行科技型中小企业评价，受理截止日期为10月10日。
申请企业是科技型中小企业评价入库的责任主体，企业须对所填报信息和上传文件的准确、真实、合法、有效性作出承诺，严禁弄虚作假行为。
评价企业需提交《科技型中小企业信息表》，并取得2022年度科技型中小企业入库登记编号。
企业可通过科技部政务服务平台查询入库登记编号。
2.苏州市科技局依据《科技型中小企业评价办法》（国科发政〔2017〕115号）、《科技型中小企业评价服务工作指引》（国科火字〔2022〕67号），对《科技型中小企业评价信息表》的完整性、规范性、合理性进行核验，原则上每月完成不少于一批次企业评价信息形式审查，对信息完整且符合条件的企业在每月最后一个工作日前提交省高新技术创业服务中心，最后一批在10月12日前提交。
省高新技术创业服务中心分批汇总公示、公告，于10月31日前完成最后一批拟入库企业公示文件发布工作。
3.各区科技主管部门要贯彻落实中央和省有关要求，充分发挥地方贴近企业优势，深入了解企业发展需求和政策诉求，加强跟踪服务工作。
科技创新型中小企业培育工作方案
科技创新型中小企业培育工作方案一、工作背景随着科技的迅速发展和市场竞争的日益激烈，科技创新型中小企业在推动经济增长、促进就业、优化产业结构等方面发挥着越来越重要的作用。
为了进一步激发科技创新型中小企业的活力和创造力，提升其市场竞争力和创新能力，特制定本培育工作方案。
二、工作目标1、在一定时间内，培育一批具有核心技术和自主知识产权、市场前景广阔的科技创新型中小企业。
2、提高科技创新型中小企业的创新能力和研发投入，推动其技术创新和产品升级。
3、加强科技创新型中小企业与高校、科研机构的合作，促进科技成果转化和产业化。
4、优化科技创新型中小企业的发展环境，提供更完善的政策支持和服务体系。
三、工作原则1、坚持市场主导与政府引导相结合。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时加强政府的引导和支持，营造有利于科技创新型中小企业发展的良好环境。
2、坚持重点培育与全面提升相结合。
聚焦重点领域和关键环节，选择一批具有发展潜力的企业进行重点培育，同时推动广大中小企业提升创新能力。
3、坚持创新驱动与开放合作相结合。
鼓励企业加大研发投入，加强技术创新，同时积极开展对外合作，引进先进技术和管理经验。
4、坚持政策支持与服务优化相结合。
制定和完善相关政策措施，为企业提供精准有效的政策支持，同时优化服务流程，提高服务质量和效率。
四、主要措施（一）加强政策支持1、制定和完善针对科技创新型中小企业的扶持政策，包括财政补贴、税收优惠、贷款贴息等，降低企业创新成本和经营负担。
2、设立科技创新型中小企业发展专项资金，重点支持企业的研发活动、技术改造、人才引进等。
3、建立科技创新型中小企业评价体系，对符合条件的企业给予相应的政策支持和奖励。
（二）优化服务体系1、建立科技创新型中小企业服务平台，整合各类服务资源，为企业提供政策咨询、技术创新、知识产权、市场开拓等一站式服务。
2、加强与高校、科研机构、金融机构等的合作，为企业提供技术转移、产学研合作、融资对接等服务。
国家科技型中小企业认定
国家科技型中小企业认定国家科技型中小企业认定介绍国家科技型中小企业认定是由国家科技部对中小企业的科技创新能力和创新成果进行评价和认定的一项措施。
该认定的目的是为了推动中小企业的科技创新，提高企业的核心竞争力，促进经济发展。
通过认定，企业可以享受一系列的政策和扶持措施。
认定标准国家科技型中小企业的认定主要以创新能力和创新成果为评价指标，具体包括以下几个方面：1. 科技研发投入：企业应具备一定的科技研发投入，包括人力、物力、财力等方面的投入。
同时，企业的科技研发活动应与企业的实际经营相适应。
2. 科技创新机构：企业应建立完善的科技创新机构，包括研发部门、实验室、科研团队等。
科技创新机构应具备一定的研发能力和创新能力。
3. 科技创新成果：企业应具备一定数量和质量的科技创新成果。
科技创新成果可以包括研发项目、专利、新产品、新技术等方面。
4. 科技创新能力：企业应具备一定的科技创新能力，包括技术研发能力、市场开发能力、创新管理能力等方面。
5. 社会影响力：企业的科技创新成果应具备一定的社会影响力，能够推动相关行业的发展，促进社会进步。
认定流程国家科技型中小企业的认定流程主要分为以下几个环节：1. 申请材料准备：企业需要准备相应的申请材料，包括企业介绍、科技创新项目介绍、科技创新成果介绍等。
2. 初审：科技部对企业的申请材料进行初步审查，评估企业是否符合认定标准。
3. 现场审核：对初审合格的企业，科技部将进行现场审核，对企业的科技创新能力和创新成果进行详细评估。
4. 评审结果公示：科技部将根据审核结果，对符合认定标准的企业进行评审结果公示。
5. 认定证书颁发：对认定成功的企业，科技部将颁发相应的认定证书，并将企业纳入国家科技型中小企业认定数据库。
政策支持获得国家科技型中小企业认定的企业将享受一系列的政策和扶持措施，包括但不限于以下方面：1. 资金支持：认定企业可以获得一定的研发经费补贴、科技创新基金支持等。
科技型中小企业财务风险评价探析
发展 、自 我约束的以市场为导向的知识密集型企
业 。与传统 企业相 比，科技 型 中小企 业 既有一般 中小 企业 的生产经 营特点 ，又有 高技术发展 的 特 点 ，综合 起 来 看 具 有 以下 特 点 ：（ ） 创 新 性 。 １ （ ）高投 入 、高 成 长 、高 风 险 、高 回报 。 （ ） ２ ３
３％。 （ ）企业每年用于高新技术产 品研发 的 ０ ２
收稿 日期 ：０９０ －０ ２ ０ －３１ 基金 项 目 ： 省 社 会 科 学 基金 项 目（ ８ Ｂ ２ ０ 湖南 ０Ｙ Ｂ０ ）
作者简介 ： 黄蕴洁 （９ ６ ， ， １７ 一） 女 湖南株洲人 ， 士研 究生 ， 博 湖南商学院讲师 ， 主要从事会计 理论与公司财务等研究 。Ｅ ｍ ｉ ｃ ｘ － ａ ： ｕｘ ｌｓ ｈ
文首先通过对科技 型中小企业财务 风险的识 别，利 用 Ｆ ＨＰ算 法的风险 分析模 型，对科技型 中 Ａ
小企业财务风险进行评价 ；其次 ，建立 了模糊层 次分析模 型的指标体 系，对专 家判 断结果进行
处理 ，从 而得 出各 个评 价 因素 的 相 对 权 重 的 大 小 。在 此 基 础 上 ，应 用模 糊 层 次 分 析 模 型 解 决 了
影响很大的缺陷，使决策更趋合理。它简化了人 们判 断 目标相对 重要性 的复杂程 度 ，借助 模糊判 断矩阵实现决策 由定性 向定量方便 、快捷 的转
换 ，直 接 由模糊 判断矩 阵构造模 糊一致性 判断矩 阵 ，使 判断 的一 致性 问题 得到解 决 。 １ 角模糊数 的定义及 运算规则 ．三 Ｍ 为实 数 集 Ｒ上 的一 个 三 角 模 糊 数 ，Ｒ一 ［ ，１ ， Ｍ 的 隶 属 函 数 Ｕ （ ０ ］ Ｘ） 可 用 下 式
我国科技型中小企业的SWOT分析及建议和对策
１０《商场现代化》２００５年１１月（中）总第４４９期［摘 要］ 通过对我国科技型中小企业的ＳＷＯＴ分析，进一步了解其现状，从而提出有利于我国科技型中小企业发展的建议和对策。
［关键词］ 科技型中小企业 ＳＷＯＴ分析 建议与对策郑长江 杨 平 郑林斌一、科技型中小企业和ＳＷＯＴ分析概述科技型中小企业是当今世界高新技术创业发展中最活跃的创新群体，是提高国家经济竞争力的重要生力军，也是我国经济持续稳定增长的重要基础。
科技型中小企业是由科技人员领办或创办，具有独立法人资格，主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务的中小企业。
科技型中小企业要求每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的３％，直接从事研究开发的科技人员应占职工总数的１０％以上。
目前我国中小企业数量众多，占企业总数的９９％以上，而科技型中小企业作为特殊的群落，不但担负着创造社会财富、提供就业、增加财政收入、优化产业结构的作用，而且在科技创新，培育企业家，孕育大企业方面显现出来的作用不可估量。
ＳＷＯＴ分析是战略管理过程中的一个重要步骤。
它通过对组织外部环境进行分析，评估哪些机会可以充分发掘，找出组织面临的威胁；通过对组织内部的资源进行分析，识别其优势和劣势。
然后将外部环境和内部环境进行综合评价，以便制定战略和找出对策。
二、科技型中小企业ＳＷＯＴ分析１．科技型中小企业的优势（１）科技型企业的优势科技型中小企业研发能力强，创新活跃。
科技型中小企业以科技人员为主体，高学历人才在企业职工当中所占比例较大，具有较强的科研能力和创新能力。
我国的发明专利和新产品开发大部分是科技型中小企业完成的。
科技型中小企业不但是技术创新的源头，而且是技术成果转化的直接载体。
科技型中小企业和大企业相比，具有技术成果转化快、产出效率高的优势。
科技型中小企业一旦创业成功，和传统非科技企业不同，其发展过程通常是跳跃式的，具有高成长性。
其产品具有高附加值，其获利亦更为丰厚。
我国高科技中小型企业内部经营风险度研究
１引 言
这 些可能的风险中提炼 出四个关键的风 险指标。见表 ｌ 。
２１技 术 风 险 ．
目前对 我国国内企业风险管理模型研究主要有钱水土、 周春喜 （ ０ ２） 用层 次分析法和模糊数学原理对风险投 资 ２０ 运 项 目的风 险建立 了模糊综合评价模型 ，并利用模型对 四个风 险项 目进行 实证评价 ，按风 险大小对 四个项 目进行排序 ，选 出最优项 目；李金 昌、黄劲松 （ ０ ６ ２ ０ ）认 为各个实践领域 广
ｅ ｔ ｒ ｒ ｅ ｎＣ ｎ ｔ ｅ ｓ １ ｔ ｆ ｒ ｓ ｓ ｄ ｒ ｎ ｈ ｒ ｃ ｓ ｆｏ ｅ ａ ｉ ｎ ｈ Ｓ ａ ｔ ｃ ｅ ａ ａ ｙ ｅ ａ ｏ ｎ ｅ ｐ ｉ ｓ ｉ ｈｉａ ｗｉ ｎ ｓ ｏ ｓ ｏ ｉ ｋ ｕ ｉ ｇ ｔ ｅ ｐ ｏ ｅ ｓ ｏ ｐ ｒ ｔ ｏ ．Ｔ ｉ ｒ ｉ １ ｎ ｌ ｚ ｓｍ ｊ ｒ ｓ
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福州市科技型中小企业培育体系存在的问题及对策
福州市科技型中小企业培育体系存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍福州市作为福建省的省会城市，是一座充满活力和创新精神的现代化城市。
近年来，随着科技型中小企业的兴起和发展，福州市的经济实力和产业竞争力也得到了显著提升。
科技型中小企业作为新兴经济体的重要组成部分，不仅能够促进经济增长，还能够推动产业升级和技术创新。
尽管福州市的科技型中小企业发展取得了一定的成绩，但在培育体系方面仍存在一些问题和挑战。
孵化环境不足、融资困难、人才匮乏等问题成为制约科技型中小企业发展的瓶颈。
急需深入分析和解决这些问题，优化福州市科技型中小企业的培育体系，推动企业健康可持续发展。
通过对福州市科技型中小企业培育体系存在的问题进行深入剖析，制定相应的对策和措施，将有助于提升福州市科技型中小企业的核心竞争力和创新能力，推动经济社会持续健康发展。
1.2 问题意识当前，福州市科技型中小企业在快速发展的过程中，也面临着诸多问题和挑战。
孵化环境不足，导致科技型中小企业在初创阶段难以获得足够的支持和资源。
融资难题成为制约企业发展的重要因素，许多企业由于缺乏资金支持而难以实现规模化发展。
人才短缺也是一个亟待解决的问题，优秀的人才是企业发展的核心竞争力，但是目前企业往往面临招聘难、留人难的困境。
这些问题的存在，不仅影响着企业的发展和竞争力，也影响着整个福州市科技产业的发展速度和质量。
建立完善的科技型中小企业培育体系，解决现存问题，促进企业良性发展，已经成为当前时势所迫的重要课题。
只有通过有力的政策支持和切实可行的对策措施，才能够推动福州市科技型中小企业迈向更加健康、可持续的发展轨道。
【2000字】.2. 正文2.1 当前福州市科技型中小企业发展现状福州作为福建省的省会城市，拥有着发达的信息通信技术和电子商务产业基础，同时也是福建省重要的科技创新中心之一。
在近年来，福州市的科技型中小企业呈现出蓬勃发展的趋势。
各类创新型企业层出不穷，涵盖了信息技术、生物医药、智能制造等多个领域，为福州市经济发展注入了新的活力。
(科技型)中小企业成长性评价模型介绍
（科技型）中小企业成长性评价体系介绍成长性是企业持续经营的前提，企业成长过程的外在表现是企业规模的由小到大，内在表现是企业素质的提高，是企业生存能力的由弱到强、企业素质的由低到高、企业竞争力的由弱到强。
成长性是指企业持续发展的能力，通过对中小企业成长性的评价，企业的管理层可以根据评价的结果了解企业经营状况和制定合理的计划,投资者也可以利用评价结果，制定投资决策。
对企业的成长性进行评价也成为了企业所有者、管理者和投资者等相关利益方共同关注的问题。
（科技型）中小企业成长性评价模型从六个维度出发对企业进行评价，包括技术创新能力、盈利能力、发展潜力、管理能力、营运效率、企业信用风险。
技术创新能力——产品技术或创意创新性、先进性和可行性；盈利能力——产品开发策略合理性、产品获利方式、未来的定位及发展规划；发展潜力——产品市场需求程度、核心竞争优势、进入的难度；管理能力——创业团队完整性、互补性、稳定性和行业背景及资源整合能力；营运效率——财务合理性，如流动比例、资产负债率、速动比率、资产周转率等；信用风险——司法诉讼、欠税、经济诉讼、重大事项等。
成长性评价模型整体架构建模方法介绍第一部分：基础模型。
成长性评价模型的基础为GBRT算法，其它两大模块在此基础上建立。
GBRT算法具有精度高，泛化能力强，能处理非线性数据，能处理多特征类型，对数据的清洁程度要求相对较低等优点，非常适合成长性评价模型的需求和数据环境。
第二部分：集成学习模块。
集成学习模块采用stacking算法，进一步提升模型的精度，稳定性及泛化能力。
在有标记样本的数量较少的情况下，可能同时存在多个模型在训练集上具有良好的表现，并且表现相对较差的模型在实际使用时，可能相对训练集上表现更好的模型具有更高的精度。
同时，样本量较小的情况下，模型也更容易受极端值，异常点等影响。
通过集成学习，综合多个模型的预测结果，让模型的预测能力更为稳定可靠。
第三部分：半监督学习模块。
科技型中小企业标准
科技型中小企业标准科技型中小企业是指依靠科技创新和研发能力，以高新技术产品或服务为核心竞争力，具有一定市场竞争力和持续发展潜力的中小企业。
在当前经济发展的大背景下，科技型中小企业在推动经济转型升级、促进产业发展、推动创新驱动发展等方面发挥着重要作用。
因此，建立科技型中小企业标准，对于规范企业行为、提升企业竞争力、促进产业健康发展具有重要意义。
首先，科技型中小企业标准应包括技术创新能力的评价标准。
技术创新是科技型中小企业的核心竞争力，评价企业的技术创新能力可以从研发投入、研发人员结构、研发成果转化等方面进行评估。
通过建立科技型中小企业技术创新能力的标准，可以促进企业加大研发投入，提升技术创新水平，推动企业不断提升自身核心竞争力。
其次，科技型中小企业标准还应包括市场竞争力的评价标准。
市场竞争力是企业生存和发展的关键，评价企业市场竞争力可以从产品销售情况、市场份额、品牌知名度等方面进行评估。
通过建立科技型中小企业市场竞争力的标准，可以促进企业提升产品质量，拓展市场份额，提升品牌影响力，从而增强企业的市场竞争力。
另外，科技型中小企业标准还应包括可持续发展能力的评价标准。
可持续发展能力是企业长期发展的基础，评价企业的可持续发展能力可以从企业的财务状况、人才储备、环保措施等方面进行评估。
通过建立科技型中小企业可持续发展能力的标准，可以促进企业加强财务管理，注重人才培养，积极履行社会责任，从而实现企业的可持续发展。
总之，科技型中小企业标准的建立对于规范企业行为、提升企业竞争力、促进产业健康发展具有重要意义。
通过建立科技型中小企业标准，可以促进企业加大技术创新投入，提升市场竞争力，实现可持续发展，推动我国科技型中小企业持续健康发展。
希望相关部门能够加强标准制定工作，建立科技型中小企业标准体系，为科技型中小企业的发展提供有力支持。
中小型科技最新企业信用评价指标体系的构建
第一章引言1.1选题背景与研究意义中小型科技企业的健康成长是一个国家生产力长足发展的动力源，也是我国生产模式向知识密集型转变的直接反映。
然而，类似融资渠道缺乏、融资方式单一，信贷活动中“两极分化”趋势凸显、贷款求担保难等直接或是间接造成的融资瓶颈，已经明显制约了行业的整体发展。
北京作为全国科技产业的孵化地、集结地，也无一例外地出现了上述症候，寻求问题的解决方案迫在眉睫。
完善的社会信用体系是解决中小企业融资难的有效途径。
因此，建立中小型科技企业的信用评价指标体系对解决其融资难的问题至关重要。
通过前期走访调查来看，我国的信用评价体系主要还是以各大商业银行自行制定的体系为主，主要进行企业信用评级，特别是企业信贷、结算等业务的信用评级。
其指标体系主要反映在以下几方面：（1）企业基本素质，其管理者素质、员工素质、管理水平、企业文化与氛围等都在评价范围内；（2）财务状况，其内容包括财务结构和偿债能力两方面；（3）经营管理，主要用来判断企业资产的营运能力；（4）经济效益，指标有资金利税率、销售收入利税率、利润增长率等；（5）发展前景，主要考察企业外部环境和内部经营现状及发展趋势。
总体来看，针对特定区域的中小型科技企业信用评价指标体系的研究还很少，本文的研究希望能对这类企业的融资有所帮助。
信用评价指标体系的构建对我国中小型科技企业融资环境的改善具有重要意义。
“人无信不利，企无信不兴”，市场经济在一定意义上是信用经济，而诚信又是市场经济的基石，通过对中小型科技企业信用评价指标体系的制订与实施，可能会盘活放贷死结，简化不必要的融资程序，对企业来说，是拓宽融资渠道的有效途径，对放贷单位或是投资者来讲，是稀释风险，理性融资的重要参考依据。
首都经济在全国发挥着重要作用，中关村一带是中小型科技企业的集结地，因此, 信用评价指标体系在北京的成功构建与试行不仅可以改善首都自身的融资现状，同时将会给全国带来示范效应。
对中小型科技企业信用评价指标体系的研究具有重要的理论意义和现实意义。
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Ｋｅ ｗｏ ｄ ：ｃｅ ｃ ｄ ｔｃ ｎ０ｏ ｙ ｓ ｌ ｎ ｄｕ ｓｚ ｄ ｅ ｔｒ ｒｓ ； ｓ Ａｐ ｒｉａ ｙ ｒ ｓＳ ｉｎ ｅ ａ ｅ ｈ ｌｇ ｍａｌａ ｄ ｍｅ ｉｍ－ ｉｅ ｎｅｐ ｅ Ｒｉｋ； ｐ ａｓ ｌ ｎ ｉ
１ 科技型 中小企业风险成 因 科技型 中小企业是指由科技人员创办 ，实行 “ 自筹 资金 、自愿 组 合 、自主经营 、自负盈亏” ，主要从事科技成果产业化 以及技 术开发、 技术转让 、技术 咨询 、技术服务活动的企业 。 科技型 中小企业的发展环境存在一定程度 的缺 陷 ，是造成企业 风 险的主要因素 ，从外部环境来说 ，虽然科技 型中小企 业得到 了一些政 策的扶持 ， 但是力度和涉及面都不够 ，大多数科技 型中小企业往往达 不到政策扶持的条件 ；在法律上科技 型中小企业权益没有得到完善的 、 全面的保护，企业仍处于在法律的夹缝 中求生存 的境地 ；在市场环境 中，存在市场化运作不理想 ，政府行政行 为存在 过分干预和管理放松 两种倾 向；国家中小企业信用再担保机构 尚未成立 ，无法实施对全 国 中小企业信用担保体 系的风险控制与分散 ，中小企业 信用担保机构未 开展再担保 ；缺 乏为企业 贷款服务的社会 化的资信评估 机构等不 足。 同时 ，科技 型中小企业缺乏成熟 的成长服务 环境 ，包括技术环境 、孵
了更 好地 进 行 风 险评 价 ， 影 响 每 个 风 险 的 因素 进 行 总 结和 分 析 ， 成 全 面评 价 科技 型 中 小企 业 风 险的 一 级 指 标 和 二 级 指 标 ， 终 形 成科 技 型 中小 对 形 最 企 业风 险评 价体 系。 关键 词 ： 技 型 中小企 业 ；风 险 ；评 价 科
Ａｂ ｔａ ｔＴ ｉ ａｔ ｌ ｈ ｏ ｇ ｔ ｔｅ ｃｅ ｃ ａ ｄ ｔｃ ｎ ｌｇ ｍａｌ ｎ ｄ ｍｅ ｉｍ－ ｉｅ ｅ ｔｒ ｒｓ ｓ ｒｇｎ ｎ ａｙｉ， ｉｉ ｅ ｔ ｎｅｐ ｉｅ ｉｋ ｓｒ ｃ：ｈｓ ｒｉ ｅ ｔｒｕ ｈ ｏ ｈ ｓｉｎ ｅ ｎ ｅ ｈ ｏｏ ｙ ｓ ｌ ｃ ａ ｄｕ ｓｚｄ ｎｅｐｉｅ ｒ ｋ ｏ ｉ ａ ｌｓｓ ｄｖｄ ｓ ｈｅ ｅ ｔｒｒｓ ｒ ｉ ｉ ｓ
用能力方 面，企业信 用往往与企业 主的个 人信 用相关 ，大多数科技型 中小企业的企业信用 较低 ，在 从外部争取 不到第三方 担保 的情况下 ， 凭借企业 自己的信用 能力也 是完全可 以争 取到银 行贷 款 ， 企业信用能 力的提升成了解决 中小企业融资风险的关键 。 ３ ）政府政策 政府政策对科技 型中小企业的扶持 ，有利于营造良好 的融资环境， 降低企业融 资的难度 ，政府政策越有效 ，企业在融资过程中的程序越 简单 ， 效率越 高 ，风险越小 。有效 的政 策支持是缓解科技型中小企 业 融 资 风险 的重 要 手段 。 ２１ ．． ２市场风险 １ ）潜在顾客的需求量 在顾 客的需求量必须大并且稳 定时才能获得投资利润 ，项 目才可 行。在估计潜 在顾客需求量时 ，常见的问题是没有考虑到产品可能对 相关市场 （ 非直接市场） 的影响从而对需求量的估计过于悲观。另外 ， 化环境 、中介服务环境 、人力资源环境 、信息 服务环境等 ，成长服务 需求越 明确 、越容易预测 ，则市场风险越小。 ２ ）市场份额 环境是科技 型企业将技术转化为产 品产生 效益所必需的 中间环节 ，目 前 ，科技型中小企业发展 的中间环节并不 完善 ，企业常常面临技术得 市场份额包括在满足 同一功 能的产品 中本产 品能占到的直接市场 不到转化、信 息不对称等危及企业生存 的情况。而从企业 内部看 ，产 份额及相关市场份额的大小 。最理 想的情况是 产品导 入时市场 尚未形 权不明是科技 型中小企业 的先天缺 陷，造成了企业的先天不足 ，企业 成 ，由于市场份额的大小取决 于同类产品 的竞 争程度 ，随着市场总额 内部管理水平低下 、企业文化缺失则会导 致企业凝聚力不强 ，人心不 的扩大 ，可能 占领的市场份额达到最大 。 ３ ）竞争情况 稳 ，这些都是给企业带来风险的重要因素。 ２ 科技 型中小企业 的风险类型及评价指标 评价竞争情况时需要考 虑的因素包括竞争对 象多少 、是否存在绝 对优势地位的竞争者 以及一般采 用的竞争手段 （ 如价格 竞争）等 ，这 ２１ 外部 风 险 ． ２１１ ．． 融资风险 些对产 品的竞争力均有影 响。另外 ，如果 新产品不会替代任何市场 中 融资风险是指企业融资 活动所 带来 的收益和损失 的不确定性 。根 现有 的满足同一需要 的其它 产品 ，则新产 品遇到的竞争和阻力就不会 据融资活动的不同 ， 以将科 技型中小企业的融 资风险 分为直接融 资 太大 。 可 风险和间接融资风 险。直 接风险的表现形式有股票债券 融资风险、租 ４ ）产品的替代风险 它是指产 品较替代 产品之间 因为功 能、质量 、创新度及特性等因 赁融资风险、兼并融 资风险、引进外资融资风险 、民间 （ 私人）融 或 资风险等 ；间接风险主要 来 自向银行等金融机构贷款 困难 ，同大型企 素引发的风险 。其 中 。功能因素是指 能否在功能上 区别于现有的产品 业相 比，中小企业 由于其 自身的资信劣势和社会在所有 制问题上的偏 和服务 ，即能否为顾 客提 供新功能或者 能否降低顾客的使用成本 （ 顾 见等原因，而只能筹集到短期的资金 。短期资金 虽然成本较低 ，但 由 客从使用产 品中得 到的成本节省 能超过购买产 品的花费）将影响产品 于它只能满足短期的 、临时性的资金需要 ，使得 中小 企业经常面临发 的可替代性 ；质量 是顾客最终购买 的产品 ，由于质量原因引发的替代 展和偿还的两难境地 ，如果不能及时进行短期 资金 的再筹集 ，则将直 风险 ； 创新度是指 产品对 市场而言是全 新产品并且科技含量很高 ，这 然其替代风 接导致企业停产甚至倒闭。科技型 中小企业 由于 自身固有的成长特点 是引发替代 风险的重要因素 ；特性 ，用于特点 型的产 品 自 和缺乏政府扶持等原因 ，使其难以筹集资金 ，融资风险一直 以来是影 险 也就 相 对 低 。 ５ 外 部 采 购 风 险 ） 响 科技 型中小企业发展的重要风险 。融 资风险可通过以下三个指标进 它是指企业因经营上 的原 因而导致利润变 动的风险，这里指 的是 行评 价 ： 企业在和上 游企业 或货运企业进 行采购或货运活动过程 中，由于上游 １ ）项 目可行性 项 目可行性是企业进行融资 的首要前 提 ，一个好的项 目，可 以为 投资人带来效益 ，能促进社会发展 ，也就 能为企业的融资活动铺平道 路 。比如国家刨新基金支持 的项 目 是符 合国家产业技术政策 、有较高 创新水平和较强市场竞争力 、有较好 的潜 在经济效益和社会效益 、有 望形成新兴产业的高新技术 成果转 化的项 日。因此 ，项 目可行性是衡 量科技型中小企业融资风险特别是 间接融资风险的重要指标。 ２ ）企业信用 企业信用与融资渠道 有动态的匹配关系 ，企业信用等 级越高 ，越 容易取得金融机构 和公众 的信任 ，可供选择的融资渠道就越 多。在信
民营科ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ技
２０ ０ ９年 第 ２ 期
经济论坛
科技型 中小 企业 风险评 价
陈 春 燕
（ 云南财经大学， 云南 昆明 ６０ ２ ） ５２ １
摘 要： 科技型 中小企业 由于其 生存环境存在缺陷造成企业在发展过程 中产生风 险， 企业风险根据 内外环境不 同分 为外部风险和 内部风险 ， 为