劳务管理办法

劳务管理办法 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

劳务管理办法

第一章管理职责

第一条公司部门职能

一、安全生产部：是劳务管理工作的主要监管部门，具体监督分公司对劳务分包方的评价与选用；劳务招投标的监督与检查；协调基层单位劳务纠纷问题。负责施工现场工人实名制的监督、管理、检查，以及劳务人员的入岗及转岗培训，职业资格证、特种作业人员等上岗证件的检查和审核工作。

二、人力资源管理部：负责有关劳动和工资方面法律法规的贯彻和监督；工人劳动合同签订方面的监督检查；劳动用工、工资支付管理（工资表、工资卡等）；协调公司因劳务工资纠纷的投诉工作。

三、合约造价管理部：负责监督分公司对劳务分包合同的审核、管理和结算。

四、财务、资金管理部：根据有关规定进行劳务费支付审核，按规定支付劳务费，建立应急周转资金。

五、权益管理部：负责农民工突发案件和上访事件的应急处理。

六、其它部门：按各部门职责负责相关监督管理工作

第二条分公司职能

分（部）公司为劳务管理办法的主要实施单位，负责本办法的具体运作，对所用劳务公司及劳务队进行管理与监督。工作职能主要有：劳务分包招投标工作的组织、实施，招投标各类资料的备案及上报；劳务公司资格审核，上报劳务分包方不良记录和有关报表；劳务合同评审、签订、备案和上报；落实、监督劳务分包合同履约情况，以及协调处理劳务分包过程中各种事宜等。

第三条项目部职能

项目部具体实施劳务分包合同的履约和劳务的日常管理，具体负责现场劳务人员的实名制管理，入场和转岗培训的组织实施，劳动合同的备案，工资支付卡管理，以及劳务使用、考核、结算等方面的工作。

第四条劳务公司职能

劳务公司主要配合分(部)公司和项目进行劳务管理工作，主要内容有：

一、按照分包合同要求及时组织劳动力进场，服从项目部的管理，并遵守项目部的有关规定，对各项目部的劳务作业层进行规范管理。

二、确保进入所辖范围的劳务作业人员和特种作业人员符合国家的劳动用工政策及行业、地方法规。

三、协助各工程项目完善在建筑市场需要办理的相关手续。

四、负责收集劳动力资源信息，为分（部）公司、项目部选用或考察劳务作业队伍及作业班组提供条件，并进行协助管理和跟踪服务，同时劳务公司逐步组建自己的作业班组，为项目生产活动有效配置劳动力。

五、负责收集劳动力市场价格，建立劳动力价格信息平台，发布劳动力市场价格信息。

六、负责劳务分包合同、劳务结算、劳务作业人员的劳动合同、农民工工资支付等管理工作。

七、负责办理劳务作业人员的相关证件（职业资格证、操作证、特殊工种上岗证），并为劳务作业人员办理相关保险。

八、配合分（部）公司、项目部按照有关规定对进场劳务人员进行安全“三级教育”，组织实施劳务作业人员的技能、安全、职业道德等相关培训和考核工作。

九、具体负责协调劳动关系，协助处理劳动争议。

第二章劳务作业分包管理程序

第五条劳务公司的选择

一、山西广宇建筑劳务服务有限公司是隶属于山西建筑工程有限公司的独立法人单位，原则上各分（部）公司优先选用山西广宇建筑劳务服务有限公司签定劳务分包合同。

二、要使用的劳务公司必须在《合格劳务分包方名册》内，需重新选择的，应按照公司程序文件中《分包管理程序》要求进行评价，评价合格后方可使用。

第六条劳务作业队伍的储备与劳务作业班组的建设

一、为确保各工程项目的劳动力需求，保障特殊季节的正常施工，山西广宇建筑劳务服务有限公司应广泛收集劳务队的信息，并对其进行筛选，对技术力量强、无不良记录的劳务队，建立分作业工种的劳动力资源信息库，以供在劳务招标时选择。对业绩良好的劳务作业队伍和劳务作业班组建立长期、稳定的合作关系。

二、山西广宇建筑劳务服务有限公司应逐步组建和完善自有劳务作业队伍和劳务作业班组，加大自有劳务作业班组的建设力度，关键时刻调得动、打得响、干得好，形成自有骨干队伍。

第七条劳务分包招投标

公司劳务招投标是指项目部为工程建设选择劳务施工队伍和劳务施工班组而进行的招投标活动。主管部门是公司安全生产部，由分(部)公司负责组织实施，项目部配合进行。公司纪委或工会负责指导、监督。

一、劳务分包招投标的范围：

（一）工程的主体结构；

（二）500m3以上的砌筑工程；

（三）工程内外装饰装修工程；

（四）屋面工程；

（五）脚手架工程劳务费总额10万元以上的；

（六）水电暖安装劳务费总额10万元以上的；

（七）其它需要进行劳务招投标的工程。

二、劳务分包招标方式

（一）公开招标：在招标工程所在地或公司固定场所发布招标公告。

（二）邀请招标：向三个及以上劳务队或班组发出招标邀请书。

（三）议标：劳务费总额不超过10万元的，可采用议标的方式进行劳务分包的配置与选择。

三、招标的程序：

（一）拟招标工程所属单位向公司安全生产部提出招标申请。

（二）拟招标工程所属单位提供施工图纸和相关要求。

（三）对外发布招标公告或邀请书。

（四）制作招标文件。

（五）组织投标队伍或者班组进行相关事宜交底，指导标书制作。

（六）召开评标会议，确定中标施工队伍。

（七）发送中标通知书。

（八）签定劳务分包合同。

四、招标文件编制要求：

（一）明确劳务招标的工程概况和劳务作业的详尽内容；

（二）明确投标报价方式及报价组成；

（三）结合施工合同的有关条款要求，明确需要承诺的内容；

（四）明确投标书包含内容；

（五）明确评标标准及打分办法；

（六）明确违约责任及其他事项。

五、投标的相关要求

（一）参加投标的劳务公司必须在公司发布的《合格劳务分包方名册》内；

（二）资格预审合格后，劳务队应按招标文件要求制作投标书，并按约定时间密封送达指定地点。投标书要有劳务公司法定代表人的签字或盖章，并加盖公章；

（三）投标劳务队不得互相串通，故意抬高或压低标价。

六、评标与定标

（一）分（部）公司在约定的时间组织评标。并当众宣布评标办法，启封投标书，宣布标书内容，公开标底；

（二）劳务分包评标工作由分（部）公司选定的评标专家组负责，评标专家组一般由5-7人组成（单数），由公司、工程所属单位和项目部相关人员组成。

（三）评标采用综合因素评定：

1、投标报价50%50分

2、施工方案或专业作业施工措施10%10分