大连的战略分析

2011年 6月 10日

1 大连城市定位的历史沿革战略分析

城市定位在城市发展中起着举足轻重的作用。精准的城市定位能够使城市的发展在空间上的达到最优配置和最佳利用，实现这个城市的最佳发展状态。大连的发展依赖于每一次准确的城市定位。

1.1国防工业城市

全国解放前夕，大连就成为我党我军重要的兵器工业基地，为全中国的解放事业做出了重大贡献。淮海战役胜利后,总前委的陈毅曾深情地说，“淮海战役的胜利是靠人民群众的小推车和大连的大炮弹取得的。”乃至在后来的抗美援朝战争中，大连的军工企业同样为保家卫国立下了不朽的功勋。在一切都围绕着“准备打仗”的那个年代，由于当时的国际环境，出于政治、经济和国家安全的需要，大连在中国历史的坐标上被定格于国防工业城市。这样一个双重的城市定位，既体现了这座城市在国防上的战略地位，也反映了它在当时国家工业化建设中的突出作用。新中国的第一艘万吨巨轮、第一台蒸汽机车和内燃机车都是诞生在这里。直到改革开放以前的大连，不仅是国内举足轻重的重化工业基地，消费类轻型工业也同样具有一席之地。从当时颇受国人青睐的“三转一拧”，即手表、自行车、缝纫机、收音机，到后来市场上紧俏的洗衣机、电视机等，大连都曾制造出来过。可以说，那时的大连无愧于“国防工业城市”的称号，也正是遵循这一科学的定位，大连这座城市在那个特殊的年代取得了骄人的业绩。

1.2国际性城市

1984年，大连被确定为全国十四个第一批对外开放的沿海城市之一。中国的改革开放，把大连这座城市推上了对外开放的前沿,推上了国际社会的舞台，于是大连便有了国际性城市的定位。在此基础上还将大连冠之以北方香港、国际名城、国际商都、国际物流中心等等，从而给国际性城市的定位增添了更多的美好愿景。2002年，“大大连”的定位则反映出改革开放中的大连意欲实现更大、更强、更富、更美的强烈愿望。国际性城市标志着这座城市进入了一个全面发展的新时期。

1.3东北亚重要国际航运中心

2003年，党中央、国务院关于振兴东北老工业基地战略的出台,让在经济体制转轨

过程中负重跋涉的东北终于走上运程激变的拐点。党中央、国务院《关于实施振兴东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》明确提出：“充分利用东北地区现有港口条件和优势，把大连建成东北亚重要的国际航运中心。”这是党中央、国务院从时代特征、区域发展和大连得天独厚的地理优势做出的富有远见的科学定位。对大连来讲，这一定位既赋予了大连千载难逢的发展机遇,也意味着大连将在东北老工业基地振兴中担负起更大的历史责任。在我国区域经济格局中,东北是一个整体，大连的崛起可以牵动东北腹地的振兴,大连的崛起又有赖于东北的振兴。犹如东北的龙头，大连国际航运中心将在东北老工业基地振兴中扮演起十分重要的角色。

1.4东北亚重要国际城市

党中央关于把大连建成东北亚重要国际航运中心的科学定位，使得大连人对这座城市的区位优势和功能特征有了更加深刻的认识，于是也就有了东北亚重要国际城市的新定位。成为我们国家参与经济全球化，参与东北亚区域国际合作和竞争的战略平台。

在中国众多城市中，大连这座仅有百年历史的城市可称得上是一座年轻的城市。国防工业城市，记载的是这座城市对共和国的神圣责任和无限荣耀；国际性城市，写下的是这里的人民在改革开放春天里的故事；东北亚重要国际航运中心，承载着党中央的明画深图，肩负着东北振兴的重任；东北亚重要国际城市，彰显出大连人的雄心，给这座城市带来新的希望和无限憧憬。

2 远景发展战略

城市远景发展目标在城市发展中居于重要地位，为城市的发展指明方向，引领城市的整个战略发展规划。基于经济全球化化发展和东北亚重要国际城市的战略定位，依据大连实际发展情况制订了如下城市远景发展战略。

逐步实现“建设东北亚重要国际城市”的发展目标。

实现以绿色产业为方向、以高新技术为引领的产业全面优化与升级。

构建人地和谐的生态安全体系。

实现工业化带动城镇化，形成沿黄、渤海的多节点城镇布局；促进城乡协调发展，全面建立完善的社会保障体系、住房保障体系和公共服务体系。

进一步塑造和展示自然景观、历史风貌与现代气质相互交融的国际滨海名城。

大连的城市远景发展目标切合大连的实际发展状况，为大连的发展勾画了一幅美好

的蓝图，为今后的发展指明了方向和航程。

3 新形势背景下大连城市发展的swot分析

3.1大连发展的优势

3.1.1独特的海洋资源优势。

海滨风光是大连旅游资源的主体，海、滩、沙、景和山、岛、礁、路等精巧组合，浑然一体,形成了绚烂多姿、特色鲜明的滨海旅游景观，如温馨浪漫的滨海路、美丽迷人的星海广场、多彩多姿的海之韵广场，其他如星海公园、老虎滩海洋公园、傅家庄、棒槌岛宾馆……仿佛是一颗颗珍珠镶嵌在美丽的大连海滨，诉说着大连的绚丽与辉煌。大连的滨海景区（景点）多达100余处，同国内其他滨海城市相比，具有滨海景区众多、景观奇特、精品荟萃的特点。

3.1.2优越的区位环境。

大连地处欧亚大陆东岸和辽东半岛最南端,东濒黄海,西临渤海,南与山东半岛隔海相望, 北依辽阔的东北平原,与日本、韩国、朝鲜和俄罗斯远东地区相邻,具有得天独厚的地缘优势。同时，大连市又位于东北亚经济圈和环渤海经济圈的交汇处,既是东北地区的窗口城市,也是环渤海地区的犄角城市,因横跨正在成长中的中国第三、第四大经济增长极之上而发挥着龙头作用。大连市交通运输基础设施完善,运作机构配套,各种交通工具齐备,已形成了海陆空相互协调的立体化、多功能、综合性的现代化运输体系,是连接东北、华北和华东等地区的交通枢纽。

3.1.3完善的城市基础设施。

“十一五”期间，大连城市建设投资累计达876亿元，“投入产出”效果显现。人居环境进一步改善，先后荣获“全国文明城市”、“国家最佳旅游城市”等称号。市建委昨日提供的资料显示，“十一五”期间，我市城市建设投资累计达到876亿元，“投入产出”效果显现。这期间，城市基础设施竞争力跻身全国前十，城市功能显著提升，人居环境进一步改善，先后荣获“全国文明城市”、“国家最佳旅游城市”、“国际花园城市”等称号。

3.1.4美丽的城市环境较高城市美誉度。