连云港市人民政府艾滋病结核病防治工作领导小组办公室

连云港市人民政府艾滋病结核病防治工作领导小组办公室中国共产党连云港市委宣传部连云港市劳动和社会保障局连云港市建设局连云港市农业局连云港市卫生局连云港市人口和计划生育委员会江苏省连云港工商行政管理局连云港市总工会中国共产主义青年团连云港市委员会连云港市妇女联合会连云港市工商业联合会

连政艾结办…2006‟1号———————————————————————————————

关于印发《连云港市农民工

预防艾滋病宣传教育工程实施方案》的通知

各县（区）艾滋病防治工作领导小组办公室、县（区）委宣传部、县（区）劳动和社会保障局、建设局、农业局、卫生局、人口计

生委(局)、工商局、总工会、团委、妇联、工商联：

根据江苏省人民政府艾滋病防治工作委员会办公室等十二

个部门•关于印发†江苏省农民工预防艾滋病宣传教育工程实施方案‡‣要求，市政府艾滋病结核病防治工作领导小组办公室、市委宣传部、市劳动和社会保障局、市建设局、市农业局、市卫生局、市人口计生委、市工商局、市总工会、团市委、市妇联、市工商联等部门联合制定了•连云港市农民工预防艾滋病宣传教育工程实施方案‣（详见附件），现印发给你们。

各级政府和各有关部门要高度重视农民工预防艾滋病宣传

教育工作，加强领导和组织协调，将此项工程纳入本地区艾滋病防治总体规划，建立协调工作机制，保障必要的工作经费。各级艾滋病防治领导协调机构、宣传、劳动和社会保障、建设、农业、卫生、人口计生、工商部门及工会、团委、妇联、工商联组织要明确专人负责，按照各自的职责分工，各负其责，团结协作。各地艾滋病防治领导协调机构要组织建立监督检查机制，加强对工程实施的指导和督查，及时通报活动开展情况，发现和解决工作中出现的问题，总结推广工作经验，保证工程目标和任务的如期完成。

附：连云港市农民工预防艾滋病宣传教育工程实施方案

连云港市人民政府艾滋病结核病防治工作领导小组办公室

中国共产党连云港市委宣传部连云港市劳动和社会保障局连云港市建设局连云港市农业局

连云港市卫生局连云港市人口和计划生育委员会

江苏省连云港工商行政管理局连云港市总工会中国共产主义青年团连云港市委员会连云港市妇女联合会连云港市工商业联合会

二○○六年四月六日抄送：省政府艾滋病防治委员会办公室，市政府办公室。

连云港市农民工预防艾滋病

宣传教育工程实施方案

艾滋病是严重危害人民群众身体健康和生命安全的重大传染病，已成为严重的公共卫生问题和社会问题。近年来，在党中央、国务院的领导下，各方面共同努力，落实艾滋病防治“四免一关怀”政策和各项防治措施，艾滋病防治工作取得积极成效。但是防治形势仍然十分严峻，自1985年我国报告首例艾滋病病例以来，截至2005年9月底，全国累计报告艾滋病病毒感染者135630例，其中艾滋病病人31143例，累计死亡7773例。我市自1996年报告首例艾滋病病毒感染者以来，到目前为止，已累计报告艾滋病病毒感染者22例，死亡6例。疫情正在从高危人群向一般人群传播，防治工作处于关键时期。

目前，我国有1.2亿农村劳动力已经转移到城镇就业，还有大量富余劳动力将要转移到城镇。我市每年登记的暂住人口超过30万，还有可供输出的农村富余劳动力22余万人。农民工大都为15-49岁的青壮年，由于生理、心理和卫生知识缺乏等因素，容易发生不安全性行为，有的还存在共用注射器吸毒现象，这些因素将会造成艾滋病等其它传染病的传播。为在农民工中普及艾滋病防治知识，提高他们的自我保健意识，降低经性途径等感染艾滋病的危险，国务院防治艾滋病工作委员会办公室（国艾办）等12个部门联合下发了•关于联合实施全国农民工预防艾滋病

宣传教育工程的通知‣，省政府、省委宣传部、省劳动保障厅、建设厅、农林厅、卫生厅、人口计生委、省工商局、省总工会、省共青团、省妇联、省工商联决定在我省联合实施“农民工预防艾滋病宣传教育工程”。

为落实我市的农民工艾滋病防治知识宣传教育工作，明确各级艾滋病防治领导协调机构、宣传、劳动和社会保障、建设、农业、卫生、人口计生、工商部门及工会、团委、妇联、工商联组织在实施“农民工预防艾滋病宣传教育工程”中的职责任务，根据•江苏省农民工预防艾滋病宣传教育工程实施方案‣，特制定本实施方案。

一、目标与任务

全市涉及农民工（农村转移劳动力，包括流出和流入）的有关管理部门（单位）将艾滋病防治知识宣传教育纳入日常工作内容，开展针对性强的预防艾滋病宣传教育活动，营造全社会关注、支持和参与农民工预防艾滋病宣传教育工作氛围，提高农民工艾滋病防治知识知晓程度，到2006年底知晓率达65%以上，2010年底达85%以上。

二、时间与范围

时间：2005年12月至2010年12月，为期五年。

范围：全市农民工流入和流出较多（占本地总人口的5%）的城乡。

三、活动安排

活动分启动、组织动员、流入地和流出地深入宣传、督导检查4个阶段。2005年12月为启动阶段，2005年底至2006年1月为组织动员阶段，2006年2月至10月为流入地和流出地深入宣传阶段，2006年10月至2006年底为第一年度督导检查阶段。2007年以后各年度工作参照第一年度工作情况可适当调整。

㈠启动阶段

2005年12月1日第18个世界艾滋病宣传活动期间，市防治艾滋病工作委员会办公室、市卫生局、市人口计生委、市妇联、团市委等多家部门在华联广场联合举办大型系列宣传活动，展出宣传图板，发放宣传材料，接受群众咨询，并组织人员进入工地开展宣传活动，市各大媒体（广播、电视、报刊、网络）均对现场活动进行了报道，拉开我市实施“农民工预防艾滋病宣传教育工程”序幕。

㈡组织动员阶段

地方各级政府负责本地区“农民工预防艾滋病宣传教育工程”的领导、动员、组织和实施。各级艾滋病防治工作领导小组应成立由小组主要领导为组长、有关部门领导参加的农民工宣传教育工作组（市工作组成员名单附后），结合农民工和艾滋病防治特点，将农民工防治艾滋病知识宣传作为重点工作，在节假日、农忙期间利用新闻媒体、文艺演出等形式，集中开展宣传活动，动员农民工和全社会积极参与，确保这项工作落到实处。