国家邮政局关于促进邮政行业科技创新工作的指导意见
国家邮政局、国家工商行政管理总局关于联合开展规范快递服务行为、促进快递行业发展执法检查工作的通知
国家邮政局、国家工商行政管理总局关于联合开展规范快递服务行为、促进快递行业发展执法检查工作的通知文章属性•【制定机关】国家邮政局,国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】2007.08.14•【文号】国邮发[2007]102号•【施行日期】2007.08.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政,工商管理综合规定正文国家邮政局、国家工商行政管理总局关于联合开展规范快递服务行为、促进快递行业发展执法检查工作的通知（国邮发[2007]102号）各省、自治区、直辖市邮政管理局、工商行政管理局：为规范快递市场经营秩序，维护广大消费者的合法权益，促进快递行业又好又快发展，国家邮政局、国家工商行政管理总局决定，从今年下半年开始，用一年多的时间，在全国联合开展规范快递服务行为、促进快递行业发展的执法检查工作。
现将有关事项通知如下：一、工作目标快递行业是近几年发展较快的服务产业之一。
由于快递行业缺乏有效监管，快递市场经营秩序较混乱，致使侵害消费者合法权益的事件已在一些地区成为投诉热点，引起了社会各界的广泛关注。
今年“两会”期间，全国人大代表和全国政协委员已专门就加强快递行业服务和消费维权工作提出了建议和提案。
联合开展快递行业执法检查工作，是规范快递行业经营秩序的重要举措，也是贯彻《国务院关于加快发展服务业的若干意见》的具体行动。
集中精力抓好这项工作，对于强化快递行业服务和消费维权工作，促进快递行业健康有序发展，落实科学发展观及构建和谐社会等方面具有十分重要的作用和意义。
要通过开展规范快递服务行为、促进快递行业发展的执法检查工作，进一步了解和掌握快递行业经营主体情况，严格规范快递经营主体资格和经营行为，建立健全快递行业法规标准及制度，推进快递行业监管工作迈上新台阶。
二、工作任务(一)开展快递行业调查测评活动联合开展以“抓服务热点、促行业发展”为主题的快递行业调查测评活动，重点调查测评快递行业服务和消费维权方面存在的问题，摸清快递行业服务现状，研究快递行业服务监管和消费维权工作的办法和措施，进一加强快递行业的监管工作。
2023年度中国邮政集团工作总体要求
2023年度中国邮政集团工作总体要求
摘要：
1.2023 年度中国邮政集团工作总体要求概述
2.具体工作要求内容
2.1 提高服务质量
2.2 加强科技创新
2.3 优化邮政业务布局
2.4 提升企业效益
2.5 加强人才队伍建设
2.6 推进绿色发展
2.7 加强党的建设
正文：
2023 年度中国邮政集团工作总体要求如下：
一、2023 年度中国邮政集团工作总体要求概述
为了更好地服务社会、助力国家经济发展，中国邮政集团制定了2023 年度工作总体要求。
总体要求围绕提高服务质量、加强科技创新、优化邮政业务布局、提升企业效益、加强人才队伍建设、推进绿色发展和加强党的建设等方面展开。
二、具体工作要求内容
1.提高服务质量：持续优化服务流程，提升客户满意度，加强服务质量监督和考核，确保服务水平不断提升。
2.加强科技创新：加大科技研发投入，推动科技创新与业务发展紧密结合，提升邮政业务的智能化、信息化水平。
3.优化邮政业务布局：根据市场需求，调整和优化邮政业务结构，推动邮政业务向多元化、高端化发展。
4.提升企业效益：加强成本控制，提高运营效率，实现企业利润和效益的稳步增长。
5.加强人才队伍建设：注重人才培养和引进，完善人才激励机制，为邮政事业发展提供有力的人才保障。
6.推进绿色发展：强化绿色发展理念，加强节能减排，推动邮政业务实现可持续发展。
7.加强党的建设：深入推进党的全面领导，加强党的建设，为邮政事业发展提供坚强政治保证。
邮政业标准管理办法
邮政业标准化管理办法（草案稿）国家邮政局政策法规司二零一二年五月第一章总则第一条（立法宗旨）为规范邮政业标准化工作，加强行业标准化管理，提高服务质量和水平，促进邮政业健康发展，依据《中华人民共和国标准化法》及有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条（适用范围）在中华人民共和国境内从事邮政业标准的制定、实施、监督、管理及相关活动，适用本办法。
第三条（工作定位）邮政业标准化工作是邮政行业管理的重要内容，是国家标准化战略的重要组成部分。
第四条（工作原则）国家邮政局统一领导邮政业标准化工作。
邮政业标准化工作应当遵循“统一管理、分工负责、共同推进”的原则。
第五条（规划和经费）邮政业标准化工作应当纳入邮政业发展规划和年度计划。
国家邮政局和省、自治区、直辖市邮政管理局应当设立年度专项经费，保障标准化工作正常进行。
第六条（企业义务）邮政企业、快递企业应当贯彻执行邮政业标准化工作的有关要求，加强标准化管理，完善保障措施，提高管理水平和服务质量。
第二章组织机构与职责分工第七条（主管司局职责）国家邮政局政策法规司是国家邮政局具体负责邮政业标准化工作的职能部门，其主要职责是：（一）贯彻执行国家有关标准化工作的法律、法规、方针、政策；（二）组织制定邮政业标准化工作的具体管理规定，以及邮政业标准体系、标准化发展规划和年度工作计划；（三）组织拟定邮政业国家标准，组织邮政业行业标准的制修订和出版发行；（四）组织相关司局和有关单位开展邮政业标准的宣传、培训、贯彻和监督检查工作；（五）指导省、自治区、直辖市邮政管理局的标准化工作；（六）归口管理全国邮政业标准化技术委员会，指导邮政业相关研究机构、行业协会的标准化工作；（七）统筹安排年度标准化专项经费；（八）组织和推荐邮政业标准化工作成果申报国家相关奖励，负责邮政业标准化表彰与奖励；（九）组织对国家标准化动态的跟踪研究，参加相关国际标准化活动。
第八条（业务司局职责）国家邮政局相关业务司局分工负责本业务领域的标准化工作，其主要职责是：（一）研究提出本业务领域标准制修订项目建议；（二）为本业务领域标准的制修订工作提供业务支撑；（三）具体负责本业务领域标准的实施和监督检查工作；（四）配合办理邮政业标准化其他工作。
国家邮政局关于印发国家邮政局标准化工作管理办法(试行)的通知
国家邮政局关于印发国家邮政局标准化工作管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】国家邮政局•【公布日期】2003.04.28•【文号】国邮[2003]138号•【施行日期】2003.04.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】标准化正文*注：本篇法规已被：邮政行业标准管理办法(试行)废止国家邮政局关于印发国家邮政局标准化工作管理办法(试行)的通知（国邮[2003]138号）各省、自治区、直辖市邮政局，局直属各单位：根据全国邮政标准化工作电视电话会议精神，为了加强邮政标准化工作的管理，推进标准化工作，现将《国家邮政局标准化工作管理办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。
2000年6月19日印发的《邮政标准管理办法（试行）》（国邮[2000]219号）同时废止。
在执行该办法过程中有何问题和建议，请及时向国家邮政局计划财务司反馈。
国家邮政局二00三年四月二十八日国家邮政局标准化工作管理办法(试行)第一章总则第一条为加强邮政标准化工作管理，根据《中华人民共和国标准化法》和有关规章及规定制定本办法。
第二条邮政标准化工作的任务是制定邮政标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督。
第三条为保证邮政通信网的完整、统一、先进和有效，树立中国邮政的统一品牌和形象，对邮政实物网和信息网需统一的要求，应当制定邮政标准。
第四条邮政标准应积极采用国际标准和国外先进标准。
第二章组织机构和职责第五条国家邮政局标准化工作组织机构由“邮政标准化工作领导小组”、“邮政标准化工作领导小组办公室”、“标准技术工作组”和“邮政标准化技术归口单位”（以下简称“技术归口单位”）组成。
第六条全国范围内的邮政标准化工作由邮政标准化工作领导小组统一领导。
领导小组组长由国家邮政局分管标准化工作的领导担任，其成员由国家邮政局相关司部负责人和技术归口单位负责人组成。
邮政标准化工作领导小组下设办公室，办公室设在计划财务部，日常工作由科技处负责。
国家邮政局关于深入推进邮政管理部门法治政府建设的实施意见
国家邮政局关于深入推进邮政管理部门法治政府建设的实施意见文章属性•【制定机关】国家邮政局•【公布日期】2022.05.11•【文号】国邮发〔2022〕22号•【施行日期】2022.05.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作,邮政正文国家邮政局关于深入推进邮政管理部门法治政府建设的实施意见国邮发〔2022〕22号各省、自治区、直辖市邮政管理局，国家邮政局直属各单位、机关各司室：为深入学习贯彻习近平法治思想，落实《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》等部署要求，推进邮政管理部门法治政府建设，现提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
服务于中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设，把邮政管理部门法治政府建设放在邮政业改革发展大局中统筹谋划，加快完善法治制度体系和法治实施体系，推进行业治理能力现代化，为建设邮政强国提供有力法治保障。
（二）主要原则。
坚持党的全面领导，确保邮政管理部门法治政府建设的正确方向；坚持以人民为中心，践行人民邮政为人民的初心使命；坚持问题导向，切实解决制约邮政管理部门法治政府建设的突出问题；坚持改革创新，探索与新时代邮政业改革发展相适应的法治政府建设模式和路径；坚持统筹推进，强化邮政管理部门法治政府建设各项工作的整体推动、协同发展。
（三）总体目标。
到2025年底，邮政管理部门行政行为全面纳入法治轨道，部门职能进一步转变，行业法规制度体系更加完善，行政决策质量和效率显著提高，行政执法质量和效能大幅提升，权力制约和监督体系更加健全，行业治理信息化水平明显提升，促进邮政业高质量发展、高效能治理。
国家邮政局关于印发2021年邮政普遍服务和邮票发行监督管理工作要点的通知
国家邮政局关于印发2021年邮政普遍服务和邮票发行监督管理工作要点的通知文章属性•【制定机关】国家邮政局•【公布日期】2021.03.17•【文号】国邮发〔2021〕17号•【施行日期】2021.03.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文国家邮政局关于印发2021年邮政普遍服务和邮票发行监督管理工作要点的通知国邮发〔2021〕17号各省、自治区、直辖市邮政管理局：2021年邮政普遍服务和邮票发行监督管理工作的总体要求是：深入贯彻习近平总书记对邮政业的重要指示批示精神，全面落实全国邮政管理工作会议、全国邮政普遍服务工作会议部署要求，按照“服务全领域、激活全要素，打造双高地、畅通双循环”的工作思路，统筹做好疫情防控和邮政普遍服务各项工作，确保“十四五”邮政事业开好局起好步。
现将2021年邮政普遍服务和邮票发行监督管理工作要点通知如下：一、深入推进邮政服务改革创新（一）贯彻落实“十四五”邮政事业发展规划。
国家局对标总规做好“十四五”邮政事业发展规划发布、宣贯工作，制定分工方案并推进实施；组织开展“十四五”中央投资建设项目行业审查，推动邮政国际国内寄递枢纽建设和升级改造；开展《中央预算内投资基础设施建设项目监督管理办法》研究。
各省（区、市）局做好“十四五”邮政事业规划宣贯，抓好落地实施；开展“十四五”中央投资建设项目行业审查；开展2020年度西部和农村邮政基础设施建设项目落实情况监督检查。
（二）全面推进邮快合作。
贯彻落实中央关于实施“快递进村”工程的部署，在全国范围深入推动邮快合作。
国家局加强统筹协调，制定全面开展邮快合作工作方案，督促指导邮政集团和快递企业总部全面扩大邮快合作的范围、深度、规模，扎实高效推进快递进村工作。
各省（区、市）局要坚持问题导向和结果导向，政企协同充分利用政企联席会、现场推进会、邮政快递企业协调会等方式，及时研究解决问题；因地制宜制定本地区工作方案，确定目标、明确时限、细化措施；将快递未进村的建制村作为主攻方向，一村一策、挂图作战、销号管理；指导邮政企业增配人员设备，优化网络组织，畅通末端信息，保证接得住接得好。
国家邮政局关于促进邮政行业科技创新工作的指导意见
国家邮政局关于促进邮政行业科技创新工作的指导意见文章属性•【制定机关】国家邮政局•【公布日期】2016.11.07•【文号】国邮发〔2016〕101号•【施行日期】2016.11.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文国家邮政局关于促进邮政行业科技创新工作的指导意见国邮发〔2016〕101号各省、自治区、直辖市邮政管理局，中国邮政集团公司，各主要快递企业: 科技创新是深化邮政业供给侧结构性改革的重要依托，是推进邮政业转型升级、提质增效的关键支撑。
“十二五”时期，邮政业科技创新步伐加快，科技进步带动了生产组织和服务模式调整变革，推动了运营能力和管理水平大幅提升，对促进邮政行业持续快速发展发挥了重要作用。
但与此同时，邮政业科技创新基础薄弱、统筹规划不够、主体意识不强、科研投入不足等问题仍然较为突出，科技创新在促进行业发展中的支撑引领作用远未得到充分发挥。
为全面实施创新驱动发展战略，加快提升邮政行业科技创新能力，加速推进与小康社会相适应的现代邮政业建设，现提出以下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
深入贯彻全国科技创新大会和习近平总书记关于科技创新系列重要讲话精神，全面落实《“十三五”国家科技创新规划》总体部署和邮政行业科技创新座谈会任务要求，紧紧围绕建成与小康社会相适应的现代邮政业目标，充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用和企业在科技创新中的主体作用，加强政府引导，完善体制机制，促进科技创新活力释放，着力推进邮政业“六化”建设进程，着力促进行业节省人力、节省时间、节省成本，着力推动行业增加服务品种、提升服务品质、打造服务品牌，开创邮政业科技创新工作的新局面，推动我国加快从邮政大国向邮政强国迈进。
（二）基本原则。
坚持需求导向。
紧扣邮政业发展重大需求，加强关键核心共性技术研发和科技成果转化应用，增强科技创新对邮政业经济增长、转型升级的贡献度。
坚持企业主体。
突出企业在科技创新决策、研发投入、科研组织和科技成果转化等方面的主体作用，不断增强企业创新动力、创新活力和创新实力。
6月8日国务院出台物流行业新国八条
6月8日出台物流行业新国八条：国务院多剂“猛药”降低物流业成本⊙上海证券报记者秦菲菲在税费、土地政策等多项措施之下，物流业发展有望“轻装上阵”。
８日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定从税收、土地政策、降低过路过桥收费和加大物流业投入等方面着手，进一步促进物流业健康发展。
中国物流与采购联合会副会长蔡进说，国务院的部署无疑会推动降低物流企业成本，促进物流行业的良性发展。
更深层次的意义则在于，通过降低物流企业服务成本以推动整个社会物流运作的效率，降低整个社会物流的成本。
自2009年3月国务院印发《物流业调整和振兴规划》以来，物流业快速发展。
但一些不适应物流业发展的政策问题进一步显现，制约了产业发展，也制约了整个社会物流效率的提升。
税收是物流业发展的重要制约之一。
据了解，目前物流各个环节的税率并不统一。
运输、装卸、搬运的营业税执行税率为3%，仓储、配送、代理等的营业税税率为5%。
针对税负不均的现象，国务院要求，研究解决仓储、配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一问题。
记者了解到，业界一直呼吁将物流业各环节营业税税率统一为3%，但有关部门倾向于将物流业纳入增值税范围，取消营业税。
重复征税也是物流行业普遍存在的问题。
物流业企业之间由于业务需要，往往对同一运输业务进行分工协作，这样容易造成同一业务不同企业间重复征税的问题。
对此，国务院要求，完善物流企业营业税差额纳税试点办法，扩大试点范围，尽快全面推广。
另一个被物流企业诟病的是过路过桥费。
数据显示，全世界收费公路14万公里，其中有10万公里在中国，占全世界70%。
对于物流业来说，路桥费直接占到物流企业总成本的三分之一。
蔡进对记者说，公路收费本是国际惯例，但我国在高收费之外，乱收费和过度设置收费站司空见惯，“过多的收费站让高速公路不高速，严重影响了物流效率，这才是推高物流成本的关键。
”为此，国务院会议指出，要降低过路过桥收费，大力推行不停车收费系统。
国家邮政局关于印发《邮政管理部门随机抽查工作细则（试行）》的通知
国家邮政局关于印发《邮政管理部门随机抽查工作细则（试行）》的通知文章属性•【制定机关】国家邮政局•【公布日期】2016.12.30•【文号】国邮发〔2016〕123号•【施行日期】2016.12.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文国家邮政局关于印发《邮政管理部门随机抽查工作细则（试行）》的通知国邮发〔2016〕123号各省、自治区、直辖市邮政管理局，国家局直属各单位、机关各司室：为贯彻落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）精神，进一步规范和加强邮政事中事后监管，全面深化“放管服”改革工作，国家邮政局制定了《邮政管理部门随机抽查工作细则（试行）》。
现印发给你们，请遵照执行。
国家邮政局2016年12月30日邮政管理部门随机抽查工作细则（试行）第一条为规范和加强邮政管理部门事中事后监管，根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）精神，结合邮政监督检查工作实际，制定本细则。
第二条各级邮政管理部门对邮政企业、快递企业、经营邮政通信业务的企业、集邮票品经营者、邮政用品用具生产企业等市场主体开展随机抽查，适用本细则。
第三条随机抽查应当坚持依法监管、公正高效、公开透明和协同推进的基本原则。
第四条国务院邮政管理部门依据邮政业法律、行政法规和部门规章的规定，结合日常监督管理需要，制定随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等，并通过官方网站公布。
省级和市（地）级邮政管理机构依据邮政业地方性法规和地方政府规章的规定，结合本地区工作实际，补充完善随机抽查事项清单，通过官方网站公布。
省级邮政管理机构负责下属市（地）级邮政管理机构随机抽查事项清单公布前的审核工作。
法律、法规和规章没有规定的监督检查事项，不得列入随机抽查事项清单。
第五条市（地）级邮政管理机构按照属地管理原则，依据邮政管理信息系统现有的企业（单位）及其分支机构等信息，建立本辖区市场主体名录库。
国家邮政局关于做好2017年邮政普遍服务和邮票发行监督管理工作的通知
国家邮政局关于做好2017年邮政普遍服务和邮票发行监督管理工作的通知文章属性•【制定机关】国家邮政局•【公布日期】2017.03.20•【文号】国邮发〔2017〕24号•【施行日期】2017.03.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文国家邮政局关于做好2017年邮政普遍服务和邮票发行监督管理工作的通知国邮发〔2017〕24号各省、自治区、直辖市邮政管理局：2017年，邮政普遍服务和邮票发行监督管理工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实“五大发展”理念，全面落实全国邮政管理工作会议部署，集中力量，聚焦重点，坚持创新引领，坚持服务民生，提高服务质量，巩固发展态势，全面完成国家局部署的各项工作任务。
现将2017年邮政普遍服务和邮票发行监督管理重点工作通知如下：一、邮政普遍服务监督工作（一）落实新修订的《邮政普遍服务》标准。
国家局将继续加强《邮政普遍服务》标准的宣贯工作，编发解读，举办培训班。
部署开展全国邮政普遍服务达标情况监督检查专项行动。
各省局要深入开展宣贯学习活动，加强对省局、市（地）局工作人员和邮政特邀监督员的培训，准确把握新标准具体内容；按照国家局总体要求，下半年在全国范围开展邮政普遍服务达标情况监督检查专项行动。
（二）全面推进建制村直接通邮工作。
国家局将制定印发全国推进建制村直接通邮工作方案，按照量化推进、重点考核、协调政策、争取保障的工作思路，分片包干、挂账销号、有序督导,配套升级改造普遍服务监督管理系统“乡镇邮政服务”模块,全面推进建制村直接通邮工作，2017年全国建制村直接通邮率提升2个百分点，达到96%以上。
各省局要按照全国推进建制村直接通邮方案要求，准确统计建制村通邮情况基础信息，在2017年6月底前补充完善邮政普遍服务监管信息系统中的建制村直接通邮台账。
促进邮政和快递业健康发展实施方案(最新)
促进邮政和快递业健康发展实施方案为进一步促进全市邮政和快递业健康发展，更好地满足人民群众日益增长的消费需求，根据《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》（国办发〔X〕1号）、《国务院关于促进快递业发展的若干意见》（国发〔X〕61号）和《X省人民政府关于促进快递业发展的实施意见》（X政发〔X〕14号）等有关政策规定，结合我市实际，制定本实施方案。
一、发展目标到X年，全市邮政行业业务收入突破12.58亿元，业务总量达到9.69亿元，年服务达到1.55亿人次，全年支撑网络零售交易额突破60亿元；培育年业务收入过X万元的快递企业2家以上、年业务收入过1000万元的快递企业6家以上，累计新增相关就业岗位2400个以上；建设邮政和快递综合便民驿站1000个以上。
全市基本建成X 城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的邮政和快递综合服务体系。
二、主要任务（一）规划协同引领，提升服务能力。
始终强化规划引领，合理布局、因地制宜，积极营造有利于邮政、快递与电子商务协同发展的环境，积极推进邮政、快递业务创新、模式创新和服务创新，着力建立和完善邮政、快递服务体系，加快提升行业发展水平。
1.高标准推进协同发展规划建设。
将邮政和快递业发展纳入地方经济社会发展规划，统筹安排邮政、快递产业园，邮政、快递网络重要节点，邮政、快递综合便民服务中心等基础设施用地。
一是在工业园区、住宅区、商业区规划建设中，充分考虑邮政和快递业用地需求，实现邮政、快递业相对集中、大型车辆从主要交通干线就近入园的目标；二是在不改变用地主体、规划条件的前提下，利用存量房产和土地资源建设电子商务快递物流项目的，可在5年内保持土地原用途和权利类型不变，5年期满后需办理相关用地手续的，可采取协议方式办理；三是在城市控制性详细规划中应统筹考虑邮政、快递服务网点建设布局，将城市邮政、快递服务作为民生工程纳入政府工作计划，把农村网点列为村级公共服务中心建设；四是城市新建住宅小区和旧城改造应将邮政、快递服务网点纳入社区服务基础设施。
国家邮政局办公室关于举办2024年快递产业创新大赛的通知
国家邮政局办公室关于举办2024年快递产业创新大赛的通知文章属性•【制定机关】国家邮政局•【公布日期】2024.07.04•【文号】•【施行日期】2024.07.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文国家邮政局办公室关于举办2024年快递产业创新大赛的通知各省、自治区、直辖市邮政管理局，国家邮政局直属各单位、机关各司室，中国邮政集团有限公司综合部、各主要快递企业，各相关院校、各相关单位：为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，加快实施创新驱动发展战略，加强创新人才培养，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力，国家邮政局决定举办2024年快递产业创新大赛。
现将有关事项通知如下：一、大赛主题融智创新，递创未来。
二、大赛目标任务大赛以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院重大决策部署，聚焦《“十四五”邮政业发展规划》重大技术攻关需求，激发行业创新创造活力，加快创新人才队伍建设，激励各类人才投身快递业高质量发展。
大赛积极构建产学研用深度融合的创新要素集聚平台，以市场化机制推动创新成果转化应用和项目落地，充分发挥创新引领发展第一动力作用，为谱写交通强国邮政新篇章提供有力支撑。
三、大赛组织机构大赛由国家邮政局主办，国家邮政局职业技能鉴定指导中心和西安邮电大学共同承办，中国快递协会、中国邮政快递报社、陕西省邮政管理局协办，全国邮政快递职业教育教学指导委员会、中国高校孵化器联盟、邮政业科技创新战略联盟特别支持。
大赛设立组织委员会（以下简称大赛组委会，见附件1），负责大赛的组织领导和统筹协调。
大赛组委会下设日常办公、专家组织、大赛事务和纪律监督等机构。
大赛组委会办公室设在国家邮政局职业技能鉴定指导中心，承担大赛组委会日常工作，负责大赛的方案设计、宣传推广、组织实施和技术保障等。
大赛组委会专家委员会负责参与大赛方案研究、初赛指导、总决赛评审和孵化辅导等。
国家邮政局关于发布《邮政普遍服务》行业标准的通知-国邮发〔2016〕121号
国家邮政局关于发布《邮政普遍服务》行业标准的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家邮政局关于发布《邮政普遍服务》行业标准的通知国邮发〔2016〕121号各省、自治区、直辖市邮政管理局、中国邮政集团公司：根据《中华人民共和国邮政法》《邮政普遍服务监督管理办法》的有关规定，国家邮政局对2009年9月18日发布的《邮政普遍服务》标准（YZ/T0129-2009）进行了修订，现将修订后的《邮政普遍服务》标准（编号为 YZ/T0129-2016）予以发布。
修订后的标准自2017年3月1日起施行，原标准（YZ/T0129-2009）同时废止。
邮政企业要按照国家规定的标准提供邮政普遍服务，目前部分地区服务水平已超过本标准的，不得降低服务水平。
各省、自治区、直辖市邮政管理局要依法履行邮政普遍服务监督管理职责，保障邮政普遍服务持续健康发展。
国家邮政局2016年12月26日邮政普遍服务标准1 范围本标准规定了邮政普遍服务的业务范围、邮政设施、服务时限、服务环节、用户投诉与申诉、赔偿等内容。
本标准适用于按国家规定提供邮政普遍服务的邮政企业及与邮政普遍服务相关的其他组织和人员。
本标准也适用于邮政企业提供的义务兵平常信函、盲人读物和革命烈士遗物的免费寄递等特殊服务业务。
2 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
2.1邮政普遍服务universal postal service按照国家规定的业务范围、服务标准，以合理的资费标准，为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务。
2.2邮政企业postal enterprise中国邮政集团公司及其提供邮政服务的全资企业和控股企业。
国家邮政局关于加强和改进快递末端服务管理工作的指导意见
国家邮政局关于加强和改进快递末端服务管理工作的指导意见文章属性•【制定机关】国家邮政局•【公布日期】2017.06.06•【文号】国邮发〔2017〕49号•【施行日期】2017.06.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文国家邮政局关于加强和改进快递末端服务管理工作的指导意见国邮发〔2017〕49号各省、自治区、直辖市邮政管理局，中国快递协会：末端服务是快递服务的重要环节，是快递业发展惠及百姓、服务民生的重要体现。
近年来，随着新技术、新业态、新模式不断涌现，快递业在提供多样化、个性化的末端服务方面努力创新、勇于实践，取得了扎实成效；但同时，传统组织模式、运营模式、盈利模式与经济发展新常态不相协调的问题依然存在，末端服务能力不足、服务质量不高、员工队伍不稳、基层网点量收增长不匹配等现象在部分地区有所显现，已经成为影响行业提质增效发展的重要瓶颈，亟待系统研究解决。
为全面提升快递末端服务精细化水平和组织化程度，优化创新快递末端服务监督管理方法，结合邮政管理工作实际和快递业发展实际，制定本指导意见。
一、总体要求（一）指导思想。
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想和新战略，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，按照“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”总体思路，以市场需求为导向、改革创新为动力，增强供给能力、整合社会资源、健全服务体系、加快网络建设，加快形成更高质量、更有效益、更可持续、更加公平的规范管理局面，促进快递业健康发展。
（二）主要原则。
坚持问题导向。
聚焦基层网点稳定和加盟体制规范管理，积极争取相关政府部门支持，为加强和改进城乡快递服务末端管理工作提供政策保障。
坚持行业联动。
积极实践探索，突出企业主体责任，加强上下联动、政企互动，切实做到标本兼治、综合施策、协同推进。
坚持因地制宜。
从建设网络设施、保持稳定运行、加强行业综合治理等要求出发，积极引导，建立适宜的监控措施，确保监管工作符合实际、适应需求。
国家邮政局办公室关于组织推荐2021年度邮政行业科技英才推进计划人选的通知
国家邮政局办公室关于组织推荐2021年度邮政行业科技英才推进计划人选的通知文章属性•【制定机关】国家邮政局•【公布日期】2021.05.21•【文号】国邮办函〔2021〕175号•【施行日期】2021.05.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文国家邮政局办公室关于组织推荐2021年度邮政行业科技英才推进计划人选的通知国邮办函〔2021〕175号各省、自治区、直辖市邮政管理局，国家邮政局相关所属单位,中国邮政集团有限公司综合部：根据国家邮政局2021年重点工作安排和《邮政行业科技英才推进计划管理办法》规定，现组织开展2021年度邮政行业科技英才推进计划人选推荐工作，有关事宜通知如下：一、申报条件（一）申报者必须拥护党的路线方针政策，爱国敬业，担当奉献，遵纪守法，品德端正；恪守学术道德和职业道德，学风正派，诚实守信，廉洁自律。
（二）申报者一般拥有博士学位或副高级（含）以上职称,对做出特别突出贡献的，学位或职称要求可适当放宽。
在邮政业科研、发展、建设、教育等工作中做出突出贡献主要指以下几方面：1.在邮政业科研工作中，取得创新性成果，具有重大科学和实际应用价值，对推动行业发展具有重要意义；2.在邮政业建设等工作中，有重大发明创造或重大技术革新，经过实践证明具有显着的经济效益或社会效益，在国内处于领先水平；3.在邮政业标准化、自动化、信息化、智能化等其他专业技术工作中，取得特别优异的成绩，对促进行业发展有重大贡献；4.在现代邮政教育一线工作中，对邮政类学科专业建设、人才培养贡献突出，在国内同行中享有较高声誉。
获得国家科学技术奖（国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科技进步奖）以及邮政行业科技奖励项目特等奖、一等奖的第一完成人，经复核认定，可直接入选邮政行业科技英才推进计划。
（三）注重向基层和一线人员倾斜。
同等条件下，优先推荐40周岁以下(1980年1月1日以后出生)青年科技人员。
邮政普遍服务监督管理工作计划
邮政普遍服务监督管理工作计划邮政普遍服务监督管理工作计划邮政普遍服务监督管理工作计划20**年是全面推进依法治国的开局之年，也是建设“五个邮政”的启动之年。
今年我市邮政普遍服务工作的基本思路是: 认真贯彻落实国家局、省局邮政普遍服务监督管理工作会议精神，准确把握邮政普遍服务新常态，构建政企新生态。
坚持依法治邮，助推行业提质增效。
强安全，重监管，着力提升邮政普遍服务服务能力。
以确保人民群众依法享有的邮政普遍公共服务再上新台阶。
一、推进法制邮政建设，构建政企关系“新生态”(一)在经济发展和行业管理新常态下，邮政管理局与企业之间，要在法治的保障下，公开透明的打交道。
依法健全完善“权力清单”与“负面清单”。
**管局监管职能，划定企业经营边界，切实作到“有法可依，违法必究”。
建立健全法律顾问制度，聘请法律顾问，重点在行政决策、行政许可、行政处罚等方面提供法律咨询，出具法律意见，确保行政行为合法适当。
(二)建章立制，完善管理。
下发《**邮政管理局邮政普遍服务监督检查实施办法》，落实工作职责，细化人员分工，制定规章规程。
通过规章制度规范工作人员的行为，落实工作职责，保障和提升邮政普遍服务质量和水平，满足人民群众多样化用邮需求。
(三)做好经营邮政通信业务审批工作。
邮政普遍服务两项审批事项下放后，我局将切实履行监管职责，按照修订后的《邮政企业设置和撤销邮政营业场所管理规定》、《邮政企业停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务管理规定》做好行政审批工作。
我局将坚持总量控制原则，密切关注企业改革动态，在国家局和省局的指导下依法开展经营邮政通信业务审批，确保市场变革期秩序不乱、服务不降、百姓权益不受侵害。
(四)做好邮政社会监督工作。
今年，我局下发了《**市邮政特邀监督员管理实施办法(暂行)》，将继续做好监督员的管理、调整工作，加强培训和分类指导，不断提高监督能力。
每月定期报送监督员汇总报表，定期向省局反馈有关监督信息，定期向企业反馈有关问题，抓好企业整改落实。
国家邮政局关于公布2020年度邮政行业技术研发中心认定结果的通知-国邮发〔2021〕4号
国家邮政局关于公布2020年度邮政行业技术研发中心认定结果的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家邮政局关于公布2020年度邮政行业技术研发中心认定结果的通知国邮发〔2021〕4号各省、自治区、直辖市邮政管理局，中国邮政集团有限公司，各主要快递企业，各研发中心依托单位：为深入贯彻党中央国务院决策部署，全面落实邮政业科技创新工作会议精神，坚持创新在邮政业现代化建设全局中的核心地位，促进行业技术创新体系建设，我局组织完成了2020年度邮政行业技术研发中心认定工作，现将认定名单予以公布。
请各研发中心及依托单位按照《邮政行业技术研发中心认定管理暂行办法》有关规定，完善运行机制，落实保障条件，推进研发中心可持续发展，为提升邮政行业科技创新能力做出积极贡献。
各省、自治区、直辖市邮政管理局协助做好研发中心的指导和管理工作。
附件：2020年度邮政行业技术研发中心认定名单（24家）国家邮政局2021年1月13日附件2020年度邮政行业技术研发中心认定名单（24家）序号方向依托单位参加单位1数字地图与路径规划技术中邮信息科技（北京）有限公司北京京东振世信息技术有限公司北京国邮科讯科技发展有限公司湖南湘邮科技股份有限公司中国邮政速递物流股份有限公司中邮智递科技有限公司江苏寄递纵横网络有限公司2重庆邮电大学沙师弟（重庆）网络科技有限公司重庆芸享实业有限公司3浙江菜鸟供应链管理有限公司无4物联网上海锐承通讯技术有限公司无5人工智能技术北京京东乾石科技有限公司无6华为技术有限公司无7中云智慧（北京）科技有限公司无8科大讯飞股份有限公司无9区块链技术中国信息通信研究院无10中国邮政速递物流股份有限公司邮政业安全中心中邮信息科技有限公司优刻得科技股份有限公司杭州趣链科技有限公司中邮智递科技有限公司11北京京东振世信息技术有限公司国家邮政局邮政业安全中心12网络安全技术北京启明星辰信息安全技术有限公司无13北京神州绿盟科技有限公司无14寄递安全技术国邮恒安(北京)科技有限公司上海东普信息科技有限公司同方威视技术股份有限公司国家邮政局邮政业安全中心南陵县人民政府15江西交通职业技术学院杭州百世网络技术有限公司南昌分公司16自动识别技术福建新大陆自动识别技术有限公司无17顺丰科技有限公司无18终端技术中科富创（北京）科技有限公司无19江苏云柜网络技术有限公司无20无人驾驶技术新石器慧通（北京）科技有限公司无21阿里巴巴达摩院（杭州）科技有限公司无22机器人技术江苏苏宁物流有限公司无23浙江立镖机器人有限公司无24绿色包装技术北京印刷学院雄县立压包装材料有限公司灰度环保科技（上海）有限公司上海颂军环保科技有限公司安徽奥生资源利用科技有限公司——结束——。
国家邮政局办公室关于十三届全国人大二次会议第4037号建议协办意见的函
国家邮政局办公室关于十三届全国人大二次会议第4037号建议协办意见的函文章属性•【制定机关】国家邮政局•【公布日期】2019.06.04•【文号】国邮办函〔2019〕196号•【施行日期】2019.06.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文关于十三届全国人大二次会议第4037号建议协办意见的函国邮办函〔2019〕196号教育部办公厅：现就赵明枝代表提出的“关于建设快递综合服务中心规范高校快递市场的建议”提出如下协办意见：一直以来，我局高度重视快递服务进校园工作，积极推动快递企业向广大师生提供便捷、高效、优质的校园快递服务。
2014年，我局发布了《关于提升快递末端投递服务水平的指导意见》，鼓励企业因地制宜，与连锁商业机构、便民服务设施、社区服务组织、机关学校管理部门以及专业第三方企业开展多种形式的投递服务合作；与学校管理部门合作开展投递服务的快递企业，应当遵守校方关于校园安全管理的有关要求，并确认校方能够提供符合快件投递服务要求的场所。
2017年，我局发布了《国家邮政局关于加强和改进快递末端服务管理工作的指导意见》，提出“争取将智能快件箱和末端投递服务中心等设施列入城市基础设施规划，推动党政机关、社区、学校为末端设施安置和末端投递作业提供便利”。
近年来，我局连续将推动快递服务进校园工作列入邮政市场监管工作重点，积极推广各地的先进经验。
据各地报送的情况，全国快递服务进校园工作进展良好，但是距离规范化还有很大差距。
赵明枝代表提出的“推进建设高校快递综合服务中心，促进快递服务管理集中化、智能化、规范化”“在更多地区、更多校园试点，进一步总结、完善和推广建设校园快递综合服务中心模式”“出台相关政策，并加强行业指导、细化服务标准、规范服务流程”等建议，我局认为是合理可行的。
在今后的工作中，我局将积极配合教育部，继续推进快递服务进校园工作，完善顶层设计，加强行业指导，合力解决高校快递服务工作中遇到的问题，努力为广大师生提供满意的快递服务。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
国家邮政局关于促进邮政行业科技创新工作的指导意见
【法规类别】邮政
【发文字号】国邮发[2016]101号
【发布部门】国家邮政局
【发布日期】2016.11.07
【实施日期】2016.11.07
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
国家邮政局关于促进邮政行业科技创新工作的指导意见
（国邮发〔2016〕101号）
各省、自治区、直辖市邮政管理局，中国邮政集团公司，各主要快递企业：
科技创新是深化邮政业供给侧结构性改革的重要依托，是推进邮政业转型升级、提质增效的关键支撑。
“十二五”时期，邮政业科技创新步伐加快，科技进步带动了生产组织和服务模式调整变革，推动了运营能力和管理水平大幅提升，对促进邮政行业持续快速发展发挥了重要作用。
但与此同时，邮政业科技创新基础薄弱、统筹规划不够、主体意识不强、科研投入不足等问题仍然较为突出，科技创新在促进行业发展中的支撑引领作用远未得到充分发挥。
为全面实施创新驱动发展战略，加快提升邮政行业科技创新能力，加速推进与小康社会相适应的现代邮政业建设，现提出以下意见。
一、总体要求
（一）指导思想。
深入贯彻全国科技创新大会和习近平总书记关于科技创新系列重要讲话精神，全面落实《“十三五”国家科技创新规划》总体部署和邮政行业科技创新座谈会任务要求，紧紧围绕建成与小康社会相适应的现代邮政业目标，充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用和企业在科技创新中的主体作用，加强政府引导，完善体制机制，促进科技创新活力释放，着力推进邮政业“六化”建设进程，着力促进行业节省人力、节省时间、节省成本，着力推动行业增加服务品种、提升服务品质、打造服务品牌，开创邮政业科技创新工作的新局面，推动我国加快从邮政大国向邮政强国迈进。
（二）基本原则。
坚持需求导向。
紧扣邮政业发展重大需求，加强关键核心共性技术研发和科技成果转化应用，增强科技创新对邮政业经济增长、转型升级的贡献度。
坚持企业主体。
突出企业在科技创新决策、研发投入、科研组织和科技成果转化等方面的主体作用，不断增强企业创新动力、创新活力和创新实力。
坚持政府引导。
推动政府职能从研发管理向创新服务转变，更好地发挥政府在拟定战略规划、制定政策标准、组织重大攻关和开展服务交流等方面的作用，营造科技创新良好环境。
坚持协同创新。
推动企业、科研机构、高等院校等创新主体协同，人才、技术、资金等创新要素协同，大众创业、万众创新与科技创新协同，加速释放创新潜能，培育新动能。
（三）发展目标。
到2020年，邮政行业科技创新能力大幅跃升，科技创新驱动行业发展成效显著，有力支撑全面建成与小康社会相适应的现代邮政业目标实现。
--科技创新体制机制进一步完善。
企业更多参与重大科技计划项目和技术标准研制，科技专家决策咨询作用充分发挥，科技管理工作体系和沟通协调机制不断健全，科技成果
交流平台运转顺畅，促进科技成果转化法在行业内深入实施。
--科技创新能力进一步增强。
研发投入明显加大，R&D经费总额比2015年翻一番；行业创新能力布局进一步优化，建成一批工程技术中心和3-5个行业科研基地；创新型人才队伍不断发展壮大，科技创新整体效能大幅提高。
--科技应用水平进一步提升。
行业主要企业基本实现内部生产自动化、服务设施设备智能化；客户服务、企业运营和行业管理的信息化水平基本达到国际先进水平；邮件快。