一、推进社会主义新农村建设过程中存在的主要问题
新农村建设中存在的问题与对策
新农村建设中存在的问题与对策随着城市化进程的推进,农村也在不断发生变化。
新农村建设旨在改善农村基础设施、提升农民生活水平、推动农业发展。
然而,在实施新农村建设的过程中,也出现了一些问题。
本文将从经济发展、环境保护、农民生活、农业结构、农业科技、农村教育、农村医疗、土地问题、农村治理和政策扶持等方面,探讨新农村建设中存在的问题,并提出相应的对策。
一、经济发展问题新农村建设中的经济发展问题主要表现为农村产业结构单一、农民收入低等。
由于长期以来农村地区依赖农业经济,产业发展相对滞后,农民收入水平普遍偏低。
对策:在新农村建设中,应推动农村产业多元化发展,引导农民从事农业生产的同时,培育和发展农村新兴产业,提高农民收入水平。
同时,加强农村金融支持,为农民提供创业贷款、信用贷款等,促进农村经济发展。
二、环境保护问题新农村建设中的环境保护问题主要表现为农业生产过程中的非法垄断、过度使用农药和化肥等。
这些问题不仅破坏了农田的生态环境,还对农产品的质量产生了影响。
对策:加强农业生产管理,加强对农药和化肥的监管,鼓励农民采用生态农业的方式,减少对农药和化肥的使用。
同时,完善农业生态补偿机制,对农民采取环保措施的行为给予奖励,推动农村环境保护工作的开展。
三、农民生活问题新农村建设中的农民生活问题主要表现为基础设施建设不完善、公共服务不足等。
由于农村基础设施的滞后,农民在生活、出行、教育、医疗等方面受到了限制。
对策:加大对农村基础设施建设的投入力度,完善农村道路、供水、电力等基础设施设施,提高农民的生活条件。
同时,加强农村公共服务的提供,建设更多的学校、医院等公共服务设施,以满足农民的需求。
四、农业结构问题新农村建设中的农业结构问题主要表现为传统农业占比过高、农业产业链缺乏完善等。
传统农业的发展模式已经不能满足现代农业的需求,农业产业链的薄弱环节也制约了农业的发展。
对策:积极推动农业结构调整,发展现代农业,引导农民从事高效种植、养殖等农业生产方式,提高农业综合效益。
社会主义新农村建设中存在的问题及对策
社会主义新农村建设中存在的问题及对策【摘要】社会主义新农村建设是实现农村全面振兴的重要举措,然而在建设过程中存在着一些问题。
土地流转难题使农民难以集体经营,需要加强土地流转政策的支持和引导。
农民收入增长不明显,应采取措施促进农产品增值和农民收入提高。
基础设施建设滞后,要加大对农村基础设施建设的投入力度。
农村环境污染问题突出,需要加强环境治理和保护工作。
政府政策扶持力度不足,应加大政策支持力度,促进农村发展。
结论指出,应加大政府政策支持力度,推动农村基础设施建设,加强环境保护和治理工作,以推动社会主义新农村建设取得更大的成效。
【关键词】社会主义新农村建设、问题、对策、土地流转、农民收入、基础设施、环境污染、政府政策、支持力度、农村发展、环境保护、治理工作。
1. 引言1.1 社会主义新农村建设的重要性社会主义新农村建设是中国农村发展的重要战略举措,是实现农村现代化、促进农村经济持续增长的重要途径。
在全面建设社会主义现代化国家的进程中,农村是重要的基础,农业是国民经济的命脉。
社会主义新农村建设旨在提高农民生产生活水平,推动农村经济社会全面发展,促进城乡一体化发展。
发展农村经济、改善农民生活,是实现全面建设小康社会目标的重要内容。
只有建设好农村、实现农业农村现代化,我们才能有坚实可靠的后盾,为实现经济社会协调可持续发展提供更为坚实的基础。
加强社会主义新农村建设,解决农村发展中的问题,具有极为重要的战略意义和现实意义。
2. 正文2.1 土地流转难题及对策土地流转作为社会主义新农村建设中的重要环节,却面临着诸多困难和挑战。
农民对土地的情感依恋导致他们不愿意流转土地。
土地流转中存在着土地权属不清、流转利益不明等问题,导致流转交易不顺畅。
一些地方政府过于强调土地流转的数量,而忽视了质量,导致土地流转后农民收益不增反降。
针对土地流转难题,可以采取一些对策来解决。
加强土地产权制度改革,明确土地所有权和流转权,保障农民的合法利益。
我国新农村建设中存在的问题及对策
我国新农村建设中存在的问题及对策第一篇:我国新农村建设中存在的问题及对策我国新农村建设中存在的问题及对策【摘要】进行社会主义新农村建设是党的十六届五中全会提出的重大历史任务。
新农村建设近年来也成为了全体国民关注的热点,经过全国人民的不断探索和实践,新农村建设已取得了比较重大的成就,值得国民庆幸。
但由于我国长期以来实行的城乡“二元”经济制度,造成城乡差别巨大,它已成为制约农业发展,农村进步,农民致富的关键因素。
我们也必须重视和努力解决当前新农村建设当中所面临和出现的一些问题,以促进社会主义新农村建设事业顺利进行。
通过对新农村建设中存在的主要问题进行了论述,认为建设新农村还有很多的工作要做,在此基础上提出促进新农村建设的若干建议。
【关键词】新农村建设,问题,对策新农村建设的提法引起社会各界的热烈关注源于2005年12月31日《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的发表。
实际上,“建设社会主义新农村”这个提法,不是今天才有的。
新中国建立之初的上世纪50年代,党和政府就提出过“建设社会主义新农村”的任务,但这个“新农村”是相对于解放前的“旧农村”而言的。
改革开放之初,党和政府再次提出“建设社会主义新农村”的任务,但这个“新农村”相对的是改革开放前的农村。
党的十六届五中全会提出的“建设社会主义新农村”的任务,是针对在新世纪里农村建设的新的历史任务提出来的,面对的是新形势和新要求。
这个新要求或者说建设社会主义新农村的具体目标就是20个字:“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。
在建设社会主义新农村的过程中,要解决好农民问题,必须坚持以人为本,只有充分调动农民的积极性,农业和农村问题才可以迎刃而解。
从根本上看,建设社会主义新农村的实质就是实现城乡统筹发展。
建设社会主义新农村是一项系统工程和长期任务,各地应因势利导、因地制宜,积极探索适合自身实际的新农村建设之路。
通过广泛宣传发动群众,采取切实有效的措施,开拓创新,强化政府引导,加大帮扶力度,发挥农民群众的主体作用,不断地加快推进新农村建设步伐,取得突破。
社会主义新农村建设中存在的问题及对策
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社 会 主 义 新 农 村 建 设 中存 在 的 问题 及 对 策
印 红 芬
( 州环境资 源职业技术学 院 ) 扬
摘 要 社 会 主 义 新 农 村 建设 是 我 国现 代 化 建设 的 一 个 重 点 , 它 的提 出为 我 国农 村 的改 革 和 发 展 指 出 了明 确 的 方 向 , 也发 挥 过 很 好的作用。但 随着发 展进 程 的不 断推进 ,在我 国某些地 区的新农村 建设 中出现 了一些 问题 ,使得我 国的农村 建设 遭到 了很 大的阻碍。 那 么.探 索一条符合我 国国情 、 乡情的新农村 建设道路 ,是 我们 目前的首要任务 关键词 新农村建设 问题探讨 对策ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ析
建设社会主义新农村 , 党中央 从贯彻落实科学发展观 、构建社 是 会主义 和谐社会的全局 出发作 出的重大战略部署 ,是我国现 代化进程 中的重大历史任务 ,是解决 “ 农”问题的重大战略举措 。党的十六 三 届五中全会 通过的 《 中共 中央关 于制定国民经济和社会发展 第十一个 五年规划的建议 》中提 出建设 “ 生产 发展 、生活宽裕 、乡风文明 、村 容整洁 、管理 民主”的社会主义新 农村的重大历史任务 。从2 0 年下 05 半年开始 ,逐步 在整个 中国的农 村实现 了免除农 业税 并发放农 业补 贴 、建立农村新型合作医疗和养 老保 险制度 、实现 了真正意义上的义 务教育 、 力增加农民收入等等 , 努 新农 村建 设取得了很大的成效 ,但
能 用 量化 指 标 衡 量 ,不容 易得 到 上级 领 导 的 认 可 ,从 而 忽 略 了 这 个 问 题 ,使 得 精 神 文 明 建 设 成 了 农 村 建 设 中 的薄 弱环 节 。
社会主义新农村建设中存在的主要问题
社会主义新农村建设中存在的主要问题作者:张金顺霍伟伟来源:《商场现代化》2009年第08期[摘要] 近年来,广西国民经济持续较快增长,但城乡发展差距却有继续扩大之势,农村社会发展明显滞后的局面没有根本改观。
因此,要建设社会主义新农村就必须首先深入剖析广西社会主义新农村建设过程中遇到的问题,这样才能更好地制定和实施建设新农村策略。
[关键词] 新农村建设存在问题一、引言“社会主义新农村”这一概念,早在上世纪五十年代我党就提出过。
上世纪八十年代初期,我国提出“小康社会”概念,其中建设社会主义新农村就是小康社会的重要内容之一。
在中共十六届五中全会上胡锦涛总书记对建设社会主义新农村的战略意义、科学内涵、基本特征和主要任务等作了全面深入的阐述。
2006年10月召开的中共十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,党中央从构建社会主义和谐社会的战略高度,进一步明确地提出了要“扎实推进社会主义新农村建设,促进城乡协调发展”。
我们所要建设的社会主义新农村,是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。
因此,无论从理论上还是实践上看,社会主义新农村建设都成为了人们关注的焦点。
二、广西社会主义新农村建设中存在的主要问题广西拥有4900万人口,其中农业人口占70%,农村的发展情况对全区发展形势的影响是非常突出的。
几年来,广西区积极采取各项措施推进新农村建设并取得了较好的效果。
但是,目前制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除,促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成。
调查显示:广西在推进社会主义新农村建设的过程中,主要存在以下几个最为突出的问题:1.农民文化层次偏低,掌握一技之长的农村劳动力比例较低。
据统计:截至2007年底,广西农村劳动力共计2300万,其中文盲、半文盲占4.15%,小学文化程度占32.04%,初中文化程度占51.15%,高中以上文化程度的只占12.66%。
新农村建设中存在的问题(精选五篇)
新农村建设中存在的问题(精选五篇)第一篇:新农村建设中存在的问题当前新农村建设存在的问题及对策(一)新农村建设资金投入不足。
由于上级投入资金有限,县级财政配套能力较弱,各地资金投入很难满足新农村建设的需要。
少数试点村“等、靠、要”思想严重,群众资金筹措难,因资金不到位,大多数村因为搞新农村建设而负债,有的村负债达20多万元,成为新农村建设发展中的新问题。
(二)旧房拆迁难。
由于“祖业不可废、存下一片瓦、留与子孙用”,以及宅基地是祖业等传统思想作怪,加上补偿费不多,即使是旧房、烂房,有些村民也不愿拆除,还有一些破旧房房主在外打工,难以联系到人,拆迁也很难进行。
(三)农业产业化程度偏低。
虽然各地把发展特色产业作为新农村建设的重要工作来抓,但许多试点村的特色产业,普遍存在着“优”而无“势”、“特”而不“强”现象,缺乏规模效应,加上一些试点村存在重“三清三改”轻“生产发展”现象,导致产业培植难,农业龙头企业量少质弱,科技含量不高,带动辐射能力不强,抵御市场风险和自然灾害的能力较弱。
(四)精神文明建设跟不上新农村建设的需要。
新农村建设使试点村的村容村貌发生了翻天覆地的变化,但有些农民思想观念并没有发生根本的变化,一些地方群众集体主义思想缺乏,农村文化生活单调,科学文化还停留在原来的较低水平上。
不讲卫生、不讲文明的行为,以及占用耕地建房、建坟墓等违法违规现象时有发生。
(五)后续管理工作有待加强。
由于资金短缺,多数新农村建设示范点没有建立起真正有效的长效管理机制,后续管理空缺。
主要表现在一是公共卫生保洁难。
一些村刚修好的整洁巷道、广场由于缺少专人负责,一年半载后,人畜粪、杂草、垃圾又到处都是。
二是公共设施维护管理难。
器械自然磨损、灯具使用到期后,因为维修资金难筹,这些公共设备一旦失修便无法使用。
三是规划坚持难。
少数试点村没有按“五先五后”的程序建设,造成人力、物力浪费;有的地方新农村建设过后,一些村民仗着家(宗)族势力,批地建房不按规划实施,甚至未批先建、随心所欲,新农村规划意图难以落实。
社会主义新农村建设存在的问题及对策
1 存 在 的 问 题 1 在 思 想 认 识 上 还 存 在 一 些 误 区 . 1
和广 大民 众的积极 支 持 与广泛 参 与 。 广泛进 行பைடு நூலகம்宣传 , 要 营造
2 1 - 5 1 010—6
队 , 乡搞传 、 、 。 快 改变 乡镇 卫 生院 专业 人 员 紧缺 . 下 帮 带 尽
王 艳 : 会主 义新农 村建 设存 在 的 问题 及对 策 社 设 备闲置 的现 象 , 从根 本上解 决农 民群众看 病难 的问题 。
26 提 高农 民 的 综 合 素 质 . 高农 民 的思想 道德 素质 。
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村干 部 开展经验 交流 , 举办 三农 问题 咨询 会等 活动 , 创新村 干部 的工作 思路 ; 三是提 高待 遇 , 强农 村基层 工 作 的吸 引 增 力 和凝 聚 力 , 除 村 干部 不 想 当 、 好 当和 不敢 当等顾 虑 。 解 不
使 村干 部成 为明政 策 、 管理 、 会 懂技 术 、 信息 的 “ 头雁 ” 灵 领 ;
( 接 第 32页) 上 9
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新农村建设中存在问题及对策
新农村建设中存在问题及对策新农村建设涉及到社会、经济、政治发展的诸多方面,建设新农村是我们党长期坚持的奋斗目标。
构建社会主义和谐社会的重点在农村,难点也在农村。
通过这次“听民声、办实事”大走访活动,我谈谈当前在新农村建设中存在的问题及对策。
一、当前在建设社会主义新农村中存在的主要问题1、经济与社会发展不协调。
经济是基础,但经济增长并不等同于社会全面进步。
经济的发展必然要带动社会的发展,同时也可能带来一些社会问题。
目前有些村面貌落后,规划混乱,违章搭建,道路硬化自来水饮用工程任务繁重,公共设施不很到位。
2、干群之间缺少沟通。
不少群众认为,自己现在有吃有穿,除了建房、让村干部调解纠纷外,一般不会找村干部,相反,村干部却一次一次地麻烦老百姓,计生方面、土地方面、合作医疗保险等。
本来是有理的事情,由于少数干部工作作风粗暴,不注意方式方法,群众对干部失去了信任,产生了抵触情绪。
该开的会不开,该签的字不签,干部越提倡什么,他们越抵制什么。
似乎产生了这样一种错觉:老百姓要做的,政府不提倡;政府提倡的,老百姓不愿做。
3特殊群体的利益要求与政策安排冲突大调查中发现,两类特殊群体的利益诉求比较强烈。
一类是失地农民的权益要求。
随着工业化、城镇化规模快速扩张,被征用土地及失地农民的数量也不断增长,这是一个必然趋势。
同时,维护失地农民的权益问题要引起政府更加高度重视。
对失地农民的安置方式大多数采取,一次性买断式的“货币安置方式”。
这种安置方式已经不足以解决被征地农民的长远生计。
从实际情况来看,现行征地补偿费用标准,都远远不足以使被征地农民保持原有的生活水平。
土地被征用后,农民不仅失去土地,也很难找到合适的稳定工作,生活没有稳定感。
另一类是长期从事村其它副职干部待遇要求。
近年来,市对从事10年以上的村主职干部退休后有一定的补助金,但对其它从事会计或妇女工作数十年的老同志,却没有一分钱补助,因年事已高,再就业能力较低,期望政府能考虑解决。
社会主义新农村建设过程中存在的问题及对策
第24卷 总第105期科学 经济 社会Vol.24,Sum No.105 2006年 第4期SCIENC E ECONOMY SOC IETY No.4,2006社会主义新农村建设过程中存在的问题及对策郭荣朝1,2,宋双华2(1.河南大学黄河文明与可持续发展研究中心,河南开封 475001;2.襄樊学院旅游与地理科学系,湖北襄樊 441053)摘 要:论文从农村经济发展、农业产业化水平、乡镇企业发展、农村人口素质、农村社会化服务、农村民主参与意识等方面深入分析了社会主义新农村建设过程中存在的问题,并提出相应的对策措施:科学制定乡村建设规划、加速推进农业产业化、加快乡镇企业整合过程、加强农村科技文化教育、完善农村社会化服务体系、积极推进农村民主化进程。
关键词:社会主义新农村;建设;对策中图分类号:F32 文献标识码:A文章编号:1006 2815(2006)04 0050 04The Exist Problems and Countermeasures inthe Process of Socialism New Countryside ConstructionGU O Ro ng chao1,2,SO NG Shuang hua2(1.K ey Resear ch I nstitute of Yellow Riv er Civil iz ationand S us tainable Dev elop ment,H enan Univers ity,K aif eng475001,China;2.D ep ar tment of Geo gr ap hy,X iangf an Univers ity,X iangf an441053,China)Abstract:T he paper deeply analy sis the problems which ex isted in the pro cess of socialism new co untr yside con str uction f rom the r ur al economy dev elopment,the ag r icultural industrial pr oductio n lev el,the rural enterprise de v eloped,the r ur al po pulation quality,the co untr yside socializatio n serv ice,the participation sense of count ryside de mo cr acy and so on,and pro po sed the cor responding co untermeasure measur es:set dow n the villag e co nstr uction plan use scientific metho d,t he acceleration advancement agr iculture industrial product ion,speeds up the r ural enter pr ise adjustment pr ocess,st rengthens educatio n t o the co untr yside science and technolog y culture,advances the so cializatio n serv ice system of country side,pr omo tes the country side democratization.Key words:So cialism new co untr yside;constructio n;co unter measure党的十六届五中全会通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议!,作出了建设社会主义新农村的重大战略决策,明确提出社会主义新农村的建设目标为∀生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主#。
浅谈社会主义新农村建设存在的问题及思考
浅谈社会主义新农村建设存在的问题及思考当前,社会主义新农村建设的过程中还存在着一些问题:思想意识存在误区;建设资金短缺,农民收入增长缓慢;农民对农业生产的稳步发展存在担忧;农民科技素质不高。
为了解决这些问题,应该从以下几点入手:大力发挥农民主体作用;完善相关政策措施;完善基础设施;加强基层队伍建设,繁荣农村文化事业;协调农村教育与卫生的发展;提高农民综合素质。
标签社会主义;新农村建设;问题;思考;社会主义新农村建设是我国的重要战略部署,它推动了农村经济的发展,但是在其建设的过程中还存在着一些这样或者那样的问题,影响了其顺利进行,本文就其问题与相应的对策做一简单探讨,为推动社会主义新农村建设的顺利进行提供依据。
1、存在的问题1.1思想意识上的误区在新农村建设上有些基层领导干部存在着低热情、为难不配合的情况,而且在工作上也表现的不积极主动也没有创造性。
同时也没有认清新农村建设过程所存在的长期性、复杂性以及艰巨性的情况只是盲从的将硬件建设、规划建设放在重点,忽视了软件建设和执行管理的重要性。
新农村建设面对的是农民的农业生产及增收问题而非所谓的重点抓村容村貌的整洁。
1.2 农民收入增长缓慢,建设资金缺乏进行新农村建设就是为了要增加农民的收入,但是当前农民却面临着农资价格上涨,农产品和畜禽产品价格下跌的情况,让农业增收的空间变窄。
因此资金的投入在建设社会主义新农村面前显得尤为重要。
而如今的形式是:1、有限的政策支持,国家在新农村建设中提供的资金有限占总建设资金的30%,还有很大的资金有待补充。
2、地方财政困难,对新农村建设显得心有余而力不足。
3、有限的自筹和社会筹资,在中国若要说自筹新农村建设的资金就会有75%的农民说没钱,但是也不可能从社会上筹到40%的建设资金。
4、信用贷款门槛高,很少有商业银行将款项放到农村,除非是政策性银行或者农村商业银行可能会提供部分的贷款但也只是杯水车薪。
1.3农民担忧农业生产是否能稳定发展当前农村经济结构的不合理不仅体现在从业人员素质低这一项,还展现在规模化和区域化难形成的问题。
建设社会主义新农村存在的问题及对策
一、推进社会主义新农村建设过程中存在的主要问题建设社会主义新农村意义深远,任务艰巨,必须着眼长远,立足当前,统筹兼顾,稳步推进。
在推进社会主义新农村建设过程中,尤其要注意解决好以下几方面的问题:1、农民收入增长缓慢。
近年来,农民收入虽然逐年增多,但城乡居民收入扩大的趋势没有得到根本改变,农民增收渠道不宽、农民收入增长缓慢依然是制约社会主义新农村建设的最为突出的矛盾。
如果不采取有力措施加以解决,将直接影响社会主义新农村建设的进程。
2、农村基础设施相对滞后。
由于多年来对农村基础设施的投入不足,导致农村基础设施脆弱,加之农村税费改革,对农村基础设施投入的渠道变窄,这一矛盾进一步恶化。
农村基础设施相对滞后的矛盾不解决,发展生产、致富农民只能是一句空话。
3、农民的素质偏低。
农民是建设新农村的主体,但由于历史原因,大多数农民受教育的年限比较短,文化程度比较低,特别是一些有文化、有技能的农村青壮劳力都在外务工,留守人员多为年龄较大或年龄较小的老人或儿童,难以承担起建设社会主义新农村的重担。
培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,已成为推进社会主义新农村建设的迫切要求。
4、农村发展的体制性障碍依然存在。
随着农村的不断发展,各项改革也在不断深化。
但是城乡二元结构仍未彻底打破,土地、资金等影响农村发展的因素未能得到有效、合理地配置,统筹城乡发展的体制、机制还没有完全建立起来,农村综合改革和其他各项改革的任务仍然相当艰巨。
5、基层党组织和党员队伍的现状不容乐观。
农村基层党组织和广大党员是建设社会主义新农村的组织者、推动者和实践者,是党联系群众的桥梁和纽带。
但是一些农村基层党组织和党员队伍现状与新形势新任务的要求不相适应。
有的党员干部“双带”作用发挥不好,带头致富、带领群众共同致富的能力不强;有的农村基层党组织软弱涣散,不能成为领导农村发展的核心;个别村甚至连正常办公地点都没有,成为“无办公用房、无办公设施、无活动场所”的“三无”支部。
面对目前新农村建设存在的主要困难和问题
面对目前新农村建设存在的主要困难和问题第一篇:面对目前新农村建设存在的主要困难和问题(二)、开辟农民增收新渠道、打造农村新经济、培养造就新农民建设社会主义新农村的主体是农民,根本是发展农村经济,重点是增加农民收入,难点是构建农民收入持续增长的长效机制。
因此,在推进新农村建设过程中,要按照科学发展观的要求,始终把打造农村新经济、培养造就新农民、开辟农民增收新渠道,作为新农村建设的根本手段,跳出就农业发展农、就农村致富农民的思维定势,通过工业拉动、城镇带动、招商推动、民营激活、解决农村劳动力转移等方式,促进农村劳动力农村产业的有序快速转移。
要以全面提高农村劳动者素质和促进就业为目标,实施失地农民培训、农村劳动力转移培训和新型农民科技培训工程,造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。
要在继续推进农业产业结构调整和种植结构调整,大力发展特色农业、绿色农业和生态农业发展的基础上,开拓农村市场,发展多种经济形式。
要着眼于壮大办事处和村级经济实力、增加农民收入。
(三)、加大对新农村建设的投入力度统筹各方力量,形成工作合力,大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。
积极调整财政支出结构,不断加大对农业基础设施投入,争取更多的项目、更多的资金,投入到以农田水利、人畜安全饮水、水库除险加固、乡村道路、农村教育、卫生、通讯、网络、生态能源建设等为重点的基础设施建设,不断推动农业基础设施建设向纵深发展,切实提高农业综合生产能力,促进现代农业发展。
加强农村文化基础设施建设的投入,努力构建农村公共文化体系,大力发展农村生态文化,丰富广大农民群众的精神文化生活。
要不断改善农民的生产生活条件,加快城乡一体化建设进程,提高城乡基础设施的共享度,解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。
通过加大农村公共产品的支持力度,让公共服务更多地深入农村、惠及农民,弥合各项公共事业方面的城乡差距。
新农村建设中存在的主要问题与建议
新农村建设中存在的主要问题与对建议自从党的十六届五中全会提出按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实稳步推进社会主义新农村建设以来,社会主义新农村建设在各级党委、政府的领导下,各地结合实际,广泛宣传发动群众,采取切实有效的措施,开拓创新,强化政府引导,加大帮扶力度,发挥农民群众的主体作用,不断地加快推进新农村建设步伐,取得了一定的成绩。
但是,新农村建设是一项极其复杂的系统工程,在推进新农村建设过程中,还面临着许多制约因素和困难。
现就如何更加有效推进社会主义新农村建设,解决当前新农村建设中存在的主要问题,提出相应的对策建议,仅表示个人看法,供参考。
一、社会主义新农村建设中存在的主要问题:(一)新农村建设领导机构上下不统一、不对应,职能不明确,不利于工作协调。
新农村建设工作涉及到方方面面,从新农村建设的二十字目标就可以看出,涉及到经济建设、精神文明、民主政治建设等,一个单一的机构难以协调这项工作。
大部分地方只下一个文件成立新农村建设领导小组,但是新农村建设的办事机构、人员、经费、设备没有真正落实;新农村建设的日常事务工作,没有专门机构、人员具体实施和操作。
有的地方领导力量不到位,工作没有思路,资金不落实,问题不解决,几乎完全停留在农民自发建设的阶段。
(二)一些地区的部分干部群众对新农村建设的认识上存在偏差。
一是对新农村建设存在认识上的误区。
县、乡镇、村领导干部对新农村建设热情不高,存在畏难情绪,工作缺乏主动性、积极性和创造性。
部分农民存在“等、靠、要”思想比较严重,认为新农村建设上面拨应该给政策,同时认为上面应该给予相应扶持,自觉主动地参与性不高。
面对新一轮的土地政策,在农村搞村庄规划难度非常大,村级干部三年一届建立不了长效机制,根本不可能长期坚持按规划指导群众建房。
集镇建设、城市建设、工业用地时征地也更难。
(三)新农村规划存在闭门造车现象。
2008年我县按照上级要求各乡镇组织人员对中心村和居民点的规划进行了规划绘图,但只是在室内做了一些资料,没有广泛征求意见,也没有进行宣传、公示,群众根本不知情,也不知道中心村规划在哪里,居民点定在什么地方,因此现在出现了群众大面积的无序建房、乱占耕地。
推进社会主义新农村建设中存在的问题及对策
推进社会主义新农村建设中存在的问题及对策推进社会主义新农村建设是当前我国经济社会发展的重要任务,也是实现乡村振兴、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
但在推进社会主义新农村建设过程中,存在一些问题和不足,需要及时采取有效的对策应对。
首先,农村精神文明建设落后。
尽管社会主义新农村建设已经取得了一定的成效,但由于文化教育资源分配不均衡,农村文化教育水平较低,农村居民精神文明水平普遍落后。
同时,由于部分农村居民未能改变传统观念,把经济发展放在首位,而忽视了文化精神建设,使得农村文化精神建设情况更加复杂。
其次,农村基础设施建设滞后。
尽管中央政府已经出台了一系列的政策和措施,加大了对农村基础设施建设的投入,但由于资金筹集不足,特别是农村基础设施建设项目所需要的资金投入较大,大多数农村地区仍然缺乏基础设施建设,例如公路、通信、电力、水电等,这些基础设施建设滞后,严重影响了农村经济发展。
此外,农村用地管理不善。
近年来,随着人口规模的不断增加,农村土地利用率不断上升,农村用地管理出现一些问题,例如土地分配混乱、地价收费高昂等,这些问题严重影响了农村经济发展,并给农民和农村居民带来不便。
此外,农村人口结构失衡,人口流失加剧。
城乡融合发展的大潮淹没了农村,农村在发展中失去了竞争力,农民和农村居民贫穷落后,大量农民和农村居民外出务工,造成农村人口结构失衡,农村空心化现象日益加剧。
总而言之,推进社会主义新农村建设存在诸多问题,需要及时采取有效的对策应对。
首先,要加强文化教育,提高农村居民的精神文明水平;其次,要加快农村基础设施建设,改善农村基础设施;第三,要加强农村用地管理,改善农村用地管理;最后,要加大对农村空心化地区的扶持力度,鼓励农民和农村居民留守乡村,促进乡村振兴。
新农村建设中存在问题及对策的思考
新农村建设中存在问题及对策的思考背景随着城市化进程的加快和人口的不断增多,城市人口过剩和农村人口不足的格局日益明显。
为了解决这一问题,新农村建设成为了深化农村改革和促进农村发展的重要举措。
虽然新农村建设在一定程度上改善了农村和城市之间的差距,但在实践中也出现了一些问题,本文将对其进行剖析,并提出有效的解决对策。
问题分析1. 基础设施建设不足现代化的农村基础设施是农民生产生活的保障,也是推动农村发展的重要条件。
然而,在新农村建设中,很多地方基础设施建设落后严重,如道路、供水管道、上网设施等。
这种不足导致了农民的生产生活困难,同时也限制了新农村的发展。
2. 农民收入水平低农民是新农村建设的主要对象,而农民的经济收入始终是限制新农村发展的瓶颈。
在现今经济形势下,农民收入依然偏低,在新农村建设中,很多农民无法摆脱贫困,收入难以提高。
这种局面也限制了新农村发展的步伐。
3. 缺乏有效的政策保障新农村建设需要政策的支持,但在实际操作中,政策支持力度不够,政策扶持的涵盖面也有限。
这种情况导致了在新农村建设中,政策上不透明、实施效果不佳等问题,也制约了新农村建设的推进。
解决方案1. 加大基础设施建设力度解决农村基础设施建设的不足是新农村建设的关键之一。
政府可以加大基础设施投入,完善农村道路、水利和通讯网络等基础设施建设。
此外,拓展各项公共服务机构,提高基层能力和经验,确保新农村建设的连续性和稳定性。
2. 增加农民收入来源农村经济的发展状况是关系到农民收入的重要因素。
因此,增加农民的收入来源,提高农民收入水平,是推动新农村建设的关键所在。
政府可以根据当地的资源情况和发展实际情况,制定有针对性的扶持政策,鼓励农民发展特色产业和地方经济,增加农产品附加值,通过多种渠道增加农民的收入来源。
3. 完善政策保障措施政策保障是新农村建设中的重要环节,为了保障政策实施的顺利进行,政府可以加强农村产业支持政策,完善农村金融服务体系,建设健全农村基层组织机构。
在社会主义新农村建设中存在的问题
在社会主义新农村建设中存在的问题第一篇:在社会主义新农村建设中存在的问题在社会主义新农村建设中存在问题的分析当前我国各地都在开展社会主义的新农村建设。
但是在新农村建设中仍存在相当多的问题,主要表现在过于或片面追求经济的发展,忽视对环境的保护,造成资源浪费,环境污染,人与自然不和谐不可持续发展。
通过深入调研,结合自身生活及工作经验,收集民情民意,调研论证,研究分析,调查了解当前我国正在开展的社会主义新农村建设所存在的若干需要注意的问题。
以便当地政府部门能够及时了解实情,拿出有效解决和应对方案。
由此可见,新农村建设不等于新村建设,应科学规划,可持续发展,切不可谋求一时的成效而牺牲环境,应注重人与自然和谐发展。
我国社会主义新农村建设从20世纪50年代就开始起步,但走过了一段弯路。
当前党再次提出建设社会主义新农村,并制定了一系列政策予以推动,使“三农”问题得到一定缓解,为加快社会主义新农村建设开辟了道路。
然而,在实施惠农政策的同时,也存在和产生了影响建设社会主义新农村的新问题,必须予以重视和解决。
主要有六个方面的问题:(一)为谋求发展导致过度消耗自然资源,严重破坏农业生态环境我国农村地区的发展虽然落后于城市,但从资源分布情况看,我国的森林资源、水资源、耕地资源、矿产资源等自然资源,都集中在农村地区。
以森林、河流、山脉为特征的自然资源,构成了农村地区良好的生态环境,对气候状况产生积极影响,保障了农业生产,并成为发展农村经济的优势所在。
一些农村地区尽管贫困,但当地农民依靠独特丰富的自然资源,能够维持基本的生存需要。
在建设社会主义新农村的过程中,产生了过度消耗自然资源、破坏生态环境的问题:一方面,由于强调发挥农村的资源优势,加快发展资源型企业,导致森林、矿藏、水等自然资源遭到掠夺式开采。
另一方面,加强农村基础设施建设本身就对资源消耗提出了新的要求。
大规模修建农村公路和发展农村二、三产业,既侵蚀占用大量耕地,减少耕地面积,又因大量用水、伐木、排污,而消耗、损毁自然资源,使农村地区山林、河流等自然资源遭到破坏或污染,地表地貌和植被状况补改变,破坏了农村的生态环境,从而影响整个农村地区的可持续发展能力。
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摘要:建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的重大历史任务,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重大举措。
建设社会主义新农村,必须着眼长远,立足当前,统筹兼顾,稳步推进。
抓好总体规划和具体部署,坚持规划先行,抓好试点示范,有步骤、有计划、有重点地逐步推进。
可以说在当前新农村建设中,困难与机遇并存,这就值得我们做一些有效的探索。
关键词:新农村建设;问题;对策
建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的重大历史任务,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重大举措。
“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是新农村建设的目标和要求[1],这五句话蕴涵着深刻的含义。
一、推进社会主义新农村建设过程中存在的主要问题
1.农民收入增长缓慢, 致富困难。
发展经济是建设新农村活动的关键,归根结底是要增加农民的收入,改善农民的生活状态。
但当前农民增收中却遇到一些问题:一是人多地少,农民增收后劲不足。
仅靠现有土地和种养方式很难实现农民收入的突破。
与此同时,农民从事二、三产业收入较少,农民增收后劲不足。
二是农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。
三是农业产业化发展缓慢,农产品加工大多停留在初级生产、加工上,精深加工很少,因而农产品科技含量低,附加
值不高,竞争力较弱。
2.农民群众文化素质低,思想观念落后。
农民群众思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活差距甚远。
在思想素质方面,由于保守和小农意识根深蒂固,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神;在文化素质方面,农民受教育程度普遍偏低。
由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。
在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重的制约了农民的增收。
在道德素质方面,赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势,关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化,赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势。
农民素质不高的现状严重制约着和新农村建设的进程。
3.一些地方政府与基层官员过于搞政绩工程。
近几年,形形色色的“形象工程”、“政绩工程”让人目不暇接。
厕所贴瓷砖、门前建喷泉、贷款建洋房、扛着锄头进电梯……这些看似夸张的现象,却成为一些地方在新农村建设中的样板,成为当地政府大力宣传的“小康村”,但地方百姓却因此背上沉重的负担和挥之不去的心病。
为何一些地方官员热衷于“政绩工程”?这体现了他们的思维定式和习惯作风,因为他们凡事眼睛向上看,只对上不对下,只要你能搞出政绩,让领导看到,上级对于下级就有好感,最后就会把搞“政绩工程”的干部提拔到更高的职位上去。
地方某些政府官员为了“政绩工程”,不问农民愿意不愿意,答应
不答应,就逼着农民建楼房、盖别墅,让农民“旧债没还又添新债,旧愁没消又增新愁”,与其说是让农民享受“新农村”的“新生活”,倒不如说是在逼着农民苦着肠胃活遭罪。
4.缺乏科学有效的引导措施。
一些干部没能正确地摆正政府引导与农民群众为主体的关系,缺乏引导和激发农民发展生产、建设家园的有效措施,进而把农民群众排斥在外,完全忽视了农民群众在新农村建设中主体作用的发挥。
有很多县乡的新农村规划,是规划部门做出来的,农民没有说话的机会,这一切都严重挫伤了一部分农民的积极性,在由政府主导的强势作用下,一些农民也忽略了自身的存在,没有把自己摆进去,表示“上面要干啥就干啥”。
部分村干部认为提不提新农村建设,要不要农民支持和拥护,对抓建设促发展没有区别。
5.新农村建设缺少体制保障。
导致城乡发展差距扩大、农村经济社会发展滞后的重要因素是长期存在的城乡二元体制。
改革开放后虽然进行了一些调整,但是向城市倾斜的局面并没有从根本上改变。
政府对城乡的投入存在着巨大的差异
1.确保农民持续增收。
当前,农民收入结构发生了重大变化,非农收入已成为重要增长源。
要实现农民收入持续稳定增长,建立促进农民增收长效机制。
一要加大引导扶持力度,推动全民创业快速发展。
广泛宣传鼓励扶持创业的政策,大力推广农民创业的先进典型和经验,努力营造政府支持创业、社会鼓励创业、农民勇于创业的良好氛围。
二要加大就业技能培训力度,推动劳务经济持续发展。
发展劳务经济、加快农村劳动力转移是保持农民收入持续增长的有效途径。
各地要加大
础设施建设,办好农民图书馆、文化馆、老年活动室等,满足农民群众多方面、多层次的文化需求。
3.基层领导干部应树立科学的发展观与政绩观。
要杜绝新农村建设中的“政绩工程”,除了要让基层领导干部树立科学的发展观,抛弃急功近利思想之外,要深入到社会的最底层“望、闻、问”,了解到一些原汁原味的真实情况,千万不要被“政绩工程”迷惑了眼睛,麻醉了大脑。
建设社会主义新农村是一项系统工程,不可能一蹴而就,更不能急功近利。
尤其当前的乡村建设规划,一要树立以农为本的原则,科学发展观的核心是以人为本,新农村建设,则应坚持以农村为本,选择符合本地实际的发展模式。
农村有农村的特点,村庄建设要注意和城市建设相区别,体现农村的特色,适应农民生产生活要求。
要突出乡村特色、地域特色和民族特色,尊重当地的风俗习惯,不能把典型的地域特征搞没了,把鲜明的民族特色改掉了,把优秀的文化传统弄丢了。
二要坚持量力而行的原则,由于乡镇财力状况差别,村与村之间基础各异,新农村建设必须始终做到“三个符合”,即符合社会经济发展水平,不增加乡村债务,不增加农民负担;符合群众愿望,不搞强迫命令,不搞形象工程;符合市场经济规律,不搞无效益的产业。
三要实行分类指导,动态管理,决不能搞一刀切。
要严格遵循“先规划后建房,未规划不批建”,使每一分钱的投入都能进入积累的轨道,不再浪费。
建设新农村本来是一件好事,但好事需要办实,切不要重“唱功”轻“做功”,更不能搞大干快上式的“政绩工程”。
这就要求我们在推进新农村建设时首先要考虑的是增产增收,多予少取,提高农民的生活水平,而不是砸一笔钱、速成一批典
型。
4.科学引导民力。
建设新农村,对于农民的积极性问题,要通过政策鼓励、示范引导等方式,激发广大农民的参与热情,真正把人财物力投向新农村建设。
一是要出台政策激励。
按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手发展”的方针,不折不扣地落实好各级关于加快三农发展和民营经济发展的政策措施,加强投资引导,鼓励农民加大农业投入,扩大农业生产规模;鼓励和引导农民参与农村营利性设施与社会事业建设,完善农村基础设施结构。
二是要加强示范引导。
重点抓好省、市、县、镇各级示范村的建设,捆绑有关项目资金,使示范村的经济建设、社会事业发展和路、电、供水等基础设施都有一个明显的改观。
示范面要确保30%,争取达到50%以上。
通过示范村的现身说法,使广大农民看到新农村建设的美好前景,进一步坚定信心。
三是要优化村级班子。
注重把致富能力强和带富能力强的农村能人选进村级班子,注重培养想干事、能干事、能干成事的村干部队伍和务实型、开拓型、发展型的村级领导班子,使村级组织真正成为新农村建设的“排头兵”、“领头雁”,形成在基层组织和村组党员干部带领下万千农民齐心协力建设新农村的局面。
5.积极稳妥地推进农村改革,为新农村建设提供强大动力。
深化农村改革,是建设社会主义新农村的体制保障。
一是深化农村土地使用权制度改革。
要在切实保护农户的土地承包经营权,保障农民的物质利益和民主权利不受侵犯的基础上,按照“依法、自愿、有偿”的原则,有序推进土地经营权合理流转,解决当前农村部分外出务工家庭“土
地抛荒”、“胡种胡收”的现象,切实提高土地利用效率。
二是深化农村金融体制改革。
积极探索投入新机制,建立以财政投入为引导,民间投入,金融投入,工商投入为主体的农业投入新格局。
进一步深化农村金融体制改革,扩大农户小额信用贷款,连保贷款范围。
各镇争取项目资金的同时,还要采取有效措施,吸引各类资本投向农业和基础设施,公益事业建设,形成多元化投入格局。
参考文献:
[1]中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见[R].2006年中央一号文件。