安全风险分级管控标准化评分表
煤矿安全风险分级管控标准化评分
煤矿安全风险分级管控标准化评分煤矿是一种危险性较高的行业,存在着一系列的安全风险。
为了保障煤矿工人的生命安全和身体健康,有必要对煤矿安全风险进行分级管控。
本文将介绍煤矿安全风险分级管控的标准化评分方法。
一、煤矿安全风险分级煤矿安全风险分级是根据煤矿工作环境的特点、安全生产管理的状况以及工作人员的素质等方面进行评估和划分的。
常用的煤矿安全风险分级划分为高、中、低三级。
1. 高风险级别:指具有较高的安全事故发生风险,且后果严重的工作环境和管理条件。
在高风险级别的煤矿中,必须采取严格的安全措施来保障工人的生命安全和身体健康。
2. 中风险级别:指具有一定安全事故发生风险,且后果较为严重的工作环境和管理条件。
在中风险级别的煤矿中,应采取一定的安全措施来降低事故发生概率和事故影响。
3. 低风险级别:指具有较低的安全事故发生风险,且后果相对较轻的工作环境和管理条件。
在低风险级别的煤矿中,可以采取较轻松的安全措施来保障工人的安全。
二、煤矿安全风险分级管控标准化评分为了对煤矿安全风险进行科学全面的评估,可以采用标准化评分的方法来对煤矿进行分级管控。
1. 建立评分标准:根据煤矿的安全生产管理要求和相关法律法规,制定煤矿安全风险评分的标准。
标准可以包括煤矿设施设备的状况、工作环境的安全性、安全管理制度的完善程度、工人的安全培训情况等方面。
2. 制定评分指标:根据评分标准,制定具体的评分指标和分值。
评分指标应具有可操作性和可量化性,以便进行评估和分级。
3. 进行评分和分级:安全管理人员根据评分指标,对煤矿进行评分,并根据得分情况将煤矿分为高、中、低三个风险级别。
4. 管控措施的制定:针对不同级别的煤矿,制定相应的安全管控措施。
对于高级别的煤矿,应采取更加严格的控制措施,确保事故的发生概率和后果最小化。
5. 监管和改进:通过定期的检查和评估,监管各级煤矿的安全风险控制情况,并对不符合标准的煤矿提出改进要求,以提高煤矿的安全性。
2020年企业安全生产标准化第七要素2 风险和隐患辨识、评估分级(LEC法)一览表
3
8、作业人员不清楚设备内其他危害因素。
3
6
7
126
3
6、清除进出口通道障碍物。
7、分析可燃、有毒有害物质含量。
8、对企业人员讲清楚设备内其他危害因素如
9、作业现场没有监护措施。
1
3
15
45
2
序号
作业活动
危险源(危害因素)
可能的事故、后果
作业条件危险性评价(LEC)
控制措施
附件等。
9、备齐消防、救生等器材。
财产损失
3
1
3
9
1
乘座非法营运车辆
人员伤■亡
1
6
15
90
3
财产损失
1
1
3
3
1
工作地自然环境恶劣
意外伤害
1
3
15
45
2
身体素质差
生病、死亡
0.5
6
7
42
2
住宿条件差
人员伤害
3
6
3
54
2
财产损失
3
1
3
9
1
乘坐夜车
人员伤害
1
6
1
6
1
9
电脑操作
长时间使用
身体损害
1
6
1
6
1
推广工间操
电脑病毒
数据丢失、工作瘫痪
占
八、、
人员伤害
1
1
7
7
1
13
办公室工作
忘记锁门
物品丢失
3
1
3
9
1
门卫人员加强巡视
14
工贸企业安全生产风险分级评分指导标准
工贸企业安全生产风险分级评分指导标准
序号 评分项目 分值 扣分标准 未开展较大危险因素辨识工作的扣5分 存在金属冶炼、工业煤气、爆炸性粉尘、涉氨制冷等较 大危险因素的,每项扣10分;其作业场所作业人员9人 及以上的扣10分,30人及以上的扣20分 存在其他较大危险因素的逐项扣分,每项扣1分 存在其他能够引发中毒及爆炸事故的较大危险因素的, 每项扣2分;其作业场所人员达到9人及以上的扣5分, 30人及以上的扣10分 未建立隐患排查治理制度的扣3分 2 事故隐患 排查治理 项 10 未依法依规开展隐患排查治理的扣5分 未登录隐患排查治理信息系统的扣5分 存在重大事故隐患且未进行整改的扣10分 未按期开展自评的扣2分 3 安全生产 标准化项 10 安全生产标准化创建未达标的扣5分 未开展安全生产标准化创建的扣10分 上年度发生一起一般事故的扣10分; 4 生产安全 责任事故 项 20 上年度连续发生2起一般事故的扣20分; 上年度连续发生3起及以上一般事故或发生一起较大及 以上事故的,直接评定为红级。 未依法履行建设项目安全设施“三同时”的扣10分 未依法开展安全培训教育的扣5分 依法依规 生产经营 项 超负荷生产且未经安全论证、设备设施未及时检修维护 的每项扣5分 未制定应急预案并组织开展应急演练的扣5分 上年度被安全监管部门依法处罚的扣5分 其他未依法依规落实企业主体责任的逐项扣分,每项扣 2分 初次评定综合得分 注:1.本表各项评定得分为累加扣分,扣完为止,不计负分。 2.各市安全监管部门可结合实际,进一步完善评分标准。 评定得分
1
Hale Waihona Puke 较大危险 因素辨识 管控项
30
5
30
2020(安全生产)2020年煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法
附件 1煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)第一条为深入推进全国煤矿安全生产标准化工作,持续提升煤矿安全保障能力,根据《安全生产法》关于“生产经营单位必须推进安全生产标准化建设”的规定,制定本办法。
第二条本办法适用于全国所有合法的生产煤矿。
第三条考核定级标准执行《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》(以下简称《评分方法》)。
第四条申报安全生产标准化等级的煤矿必须同时具备《评分方法》设定的基本条件,有任一条基本条件不能满足的,不得参与考核定级。
第五条煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级3个等次,所应达到的标准为:一级:煤矿安全生产标准化考核评分90分以上(含,以下同),井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于90分,其他部分的考核评分均不低于80分,正常工作时单班入井人数不超过1000人、生产能力在30万吨/年以下的矿井单班入井人数不超过100人;露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于90分,其他部分的考核评分均不低于80分。
二级:煤矿安全生产标准化考核评分80分以上,井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于80分,其他部分的考核评分均不低于70分;露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于80分,其他部分的考核评分均不低于70分。
三级:煤矿安全生产标准化考核评分70分以上,井工煤矿事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于70分,其他部分的考核评分均不低于60分;露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于70分,其他部分的考核评分均不低于60分。
煤矿安全生产质量标准化基本要求及评分方法
煤矿安全生产质量标准化基本要求及评分方法(征求意见稿)第1部分总则一、基本条件安全生产标准化煤矿应具备以下基本条件:1.证照(采矿许可证、安全生产许可证、矿长安全生产知识和管理能力考核合格证、营业执照)齐全有效,依法开采;2.正常连续生产(连续停产不超过3个月);3.建立健全煤矿安全生产责任制;4.设置安全生产管理机构,配置满足工作需要的人员及装备;5.建立安全生产标准化责任体系,制定并执行安全生产标准化考核评比及奖惩制度(办法),按规定正常开展安全生产标准化自查考评工作。
二、等级设定和评定程序1.煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。
一级为最高级,三级是煤矿组织生产所应达到的最低标准。
2.煤矿安全生产标准化考核评级,按照企业自评申报、现场考核、公示监督、公告认定的程序进行。
三、工作要求1.建立和保持煤矿是创建并持续保持标准化标准的责任主体。
应通过实施风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质量、提高装备和管理水平、强化培训,落实安全生产标准化标准,使煤矿达到并保持安全生产标准化等级,保障安全生产。
2.目标与计划制定安全生产标准化创建年度计划,并分解到相关部门严格执行和考核。
3.组织机构与职责有负责安全生产标准化工作的机构,各单位、部门和人员的安全生产标准化工作职责明确。
4.安全生产标准化投入安全生产标准化经费有保障,改进和完善安全生产条件。
5.技术保障健全技术管理体系,完善工作制度,开展技术创新;作业规程、操作规程及安全技术措施编制符合要求,审批手续完备,贯彻执行到位。
6.现场管理和过程控制加强各生产环节的过程管控和现场管理,定期开展安全生产标准化达标自检工作。
7.持续改善在取得安全生产标准化等级的基础上,有目的、有计划的持续改进工艺技术、设备设施、管理措施,规范员工安全行为,进一步改善安全生产条件,使煤矿持续保持并提高安全生产标准化水平,建立安全生产标准化长效机制。
四、煤矿安全生产标准化体系1.井工煤矿(1)安全风险分级管控。
2020煤矿安全生产标准化评分表
煤矿安全生产标准化管理体系评分表一、煤矿理念目标和矿长安全承诺标准化评分表
二、煤矿组织机构标准化评分表
三、煤矿安全生产责任制及安全管理制度标准化评分表
四、煤矿从业人员素质标准化评分表
五、煤矿安全风险分级管控标准化评分表
六、煤矿事故隐患排查治理标准化评分表
七、煤矿通风标准化评分表
八、8-1煤矿地质灾害防治与测量技术标准化评分表
八、8-2煤矿地质标准化评分表
八、8-3煤矿测量标准化评分表
八、8-4煤矿防治水标准化评分表
九、煤矿采煤标准化评分表。
DB22T 5046-2020 建筑施工企业生产安全风险管控标准
吉林省工程建设地方标准建筑施工企业生产安全风险管控标准Standard for the management and control of riskfor production safety of construction enterpriseDB22/T 5046 -2020施行日期:2020 年11 月27 日2020·长春前言根据《吉林省住房和城乡建设厅关于下达《2019 年全省工程建设地方标准及标准设计制定(修订)计划(二)》的通知》(吉建标〔2019〕2 号)的要求,编制组会同有关单位,经过调查研究,总结实践经验,依据国家相关标准,结合我省具体情况,制定本标准。
本标准的主要内容:1 总则;2 术语;3 基本规定;4 风险评估;5 风险管控;6 资料管理;7 持续改进。
本标准由吉林省建设标准化管理办公室负责管理,由主编单位负责具体技术内容的解释。
目次1总则 (1)2术语 (2)3基本规定 (5)3.1基本原则 (5)3.2组织机构 (5)3.3制度管理 (6)3.4管理职责 (6)3.5培训 (8)4风险评估 (9)4.1一般规定 (9)4.2风险识别 (9)4.3风险分级 (12)4.4风险分析 (17)5风险管控 (18)5.1一般规定 (18)5.2风险管控措施 (18)5.3风险分级管控 (21)6资料管理 (25)7持续改进 (26)7.1 评审 (26)7.2 更新 (26)7.3 沟通 (27)附录A 风险点登记台账 (28)附录B 施工现场工作危害分析(JHA)+评价记录(参考样本) (29)附录C 风险控制表单 (30)本标准用词说明 (35)引用标准名录 (36)附:条文说明 (37)1总则1.0.1为全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,强化建筑施工企业生产安全风险分级管控的主体责任,促进建筑施工企业建立健全生产安全风险分级管控机制,规范生产安全风险分级管控行为,持续推进生产安全工作的科学化、标准化、精细化管理,逐步降低企业生产安全风险,防止和减少安全生产事故,保障人民群众生命财产安全,制定本标准。
安全标准化自评扣分表
安全标准化自评扣分表安全标准化自评扣分表是企业进行安全管理自评的重要工具,通过对安全管理工作进行全面评估,发现问题并及时整改,提高企业安全管理水平。
本文档将详细介绍安全标准化自评扣分表的具体内容和评分标准,帮助企业全面了解安全管理工作的要点,做好自评工作。
一、安全生产责任制。
1.是否建立了安全生产责任制,是否有明确的责任人和责任部门,责任制是否落实到位,是否有明确的责任追究制度。
2.是否建立了安全生产工作考核评价制度,是否有考核评价结果,并进行了奖惩措施。
3.是否建立了安全生产目标责任制,是否有明确的目标责任人和责任部门,目标责任制是否落实到位,是否有明确的目标追究制度。
二、安全生产管理制度。
1.是否建立了安全生产管理制度,是否有完善的管理制度文件,是否有明确的管理制度执行人员。
2.是否建立了安全生产操作规程,是否有明确的操作规程执行人员,操作规程是否得到了有效执行。
3.是否建立了安全生产应急预案,是否有明确的应急预案执行人员,应急预案是否得到了有效执行。
三、安全生产培训教育。
1.是否建立了安全生产培训教育制度,是否有明确的培训教育计划,是否得到了有效执行。
2.是否进行了安全生产培训教育,是否有培训教育记录,培训教育是否得到了有效实施。
3.是否进行了安全生产知识考核,是否有考核记录,考核结果是否得到了有效反馈。
四、安全生产隐患排查治理。
1.是否建立了安全生产隐患排查治理制度,是否有明确的排查治理计划,是否得到了有效执行。
2.是否进行了安全生产隐患排查,是否有排查记录,排查结果是否得到了有效整改。
3.是否进行了安全生产隐患治理,是否有治理记录,治理结果是否得到了有效验收。
五、安全生产事故应急处理。
1.是否建立了安全生产事故应急处理制度,是否有明确的应急处理计划,是否得到了有效执行。
2.是否进行了安全生产事故应急演练,是否有演练记录,演练结果是否得到了有效总结。
3.是否进行了安全生产事故应急处理,是否有处理记录,处理结果是否得到了有效反馈。
安全生产风险辨识、分级、管控及评估报告~~
XXXXXXX有限公司安全生产风险辨识、分级、管控及评估报告XXXXXXX有限公司安全生产办公室2019年07月18日目次1.编制目的2.编制依据3.企业概况4.作业活动分析5.作业单元及安全风险点6.潜在事故类别及后果7.安全风险等级分析评估暨改正/建议管控措施8.评估人员、审核人员签字表9.保密承诺1编制目的安全生产风险辨识、分级、管控及评估是企业的主体责任及法律法规义务,是国家及相关法律法规要求企业的“规定动作”。
《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(2016年12月9日)明确提出“强化企业预防措施。
企业要定期开展风险评估和危害辨识。
”同时根据《国务院安委会关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)、《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委办〔2016〕3号)、《上海市企业安全风险分级管控实施指南(2019)(沪应急行规〔2019〕2号)《上海市应急管理局关于做好上海市风险隐患双重预防管理系统试运行工作的通知》(沪应急执法【2019】37号),以及其他国家相关法规、标准、政策等都提出了明确的要求。
对于企业开展安全风险评估的时间进度,上海市也提出了明确的实施时间节点。
《关于进一步加强本市企业安全风险分级管控工作的通知》(沪安监执法〔2017〕28 号)提出:“加强业务指导,督促落实风险分级管控主体责任。
”“建立分级管控制度,根据风险评估结果,针对安全风险特点,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。
”最近,上海市安监局发出了《市安全监管局关于加强推进 2018年危险化学品和工贸企业安全生产标准化建设的通知》,明确“对未到达《上海市企业安全风险分级管控实施指南(2019)(沪应急行规〔2019〕2号)《上海市应急管理局关于做好上海市风险隐患双重预防管理系统试运行工作的通知》(沪应急执法【2019】37号要求的初评和期满复评企业,待其整改完毕后再提出评审申请”。
脚手架作业危险源辨识、评价与分级管控措施表
风险点 编号 类别 项目
具体作业内 容
危险点
危险源
L
1
作业人员未配备工具袋,手持工具随意放置
3
2
防止物品高 处坠落措施
不到位,
作业面存在钢管、扣件、螺丝、竹杆件、竹片、工具、消 防器材等物体未采取可靠措施
3
3
施工过程中产生的各种零散废料未及时处理
3
LEC法取值范围
E
C
D
评价 风险等 级别 级范围
1
2
15
180
Ⅱ 较大风险
坍塌
6
7
126
Ⅲ 一般风险 物体打击
6
7
126
Ⅲ 一般风险
坍塌
6
7
126
Ⅲ 一般风险
坍塌
6
7
42
Ⅳ 低风险
坍塌
6
7
126
Ⅲ 一般风险
坍塌
6
3
18
Ⅲ 一般风险 高处坠落
6
7
126
Ⅲ 一般风险 高处坠落
6
3
18
Ⅳ
低风险
高处坠落
6
7
42
Ⅳ
低风险
高处坠落
程)
施工 作业
类
脚手架工 程
事故类型
3
7
63
Ⅳ
低风险
物体打击
3
7
63
Ⅳ
低风险
物体打击
3
7
63
Ⅳ
低风险
物体打击
4
有六级强风及以上风、大雨、雷暴等恶劣天气搭设脚手架
6
5
作业环境不 脚手架搭设过程中,未设置安全警戒区,与其他作业班组 良 未采取隔离或交叉安全防护措施
安全生产标准化评分表
安全风险分级管控安全生产标准化评分表
检查人:得分:
事故隐患排查治理安全生产标准化评分表
检查人:得分:
通风部分安全生产标准化评分表
检查人:得分:
地质灾害防治与测量安全生产标准化评分表
检查人:得分:
采煤安全生产标准化评分表
检查人:得分:
掘进安全生产标准化评分表
检查人:得分:
机电安全生产标准化评分表
检查人:得分:
运输安全生产标准化评分表
检查人:得分:
职业卫生安全生产标准化评分表
检查人:得分:
安全培训和应急管理安全生产标准化评分表
检查人:得分:
调度和地面设施安全生产标准化评分表
检查人:得分:
安全生产标准化评定及考核结果
单位名称:年月日
2018年月度安全生产标准化矿评分结果
(4月份)
山西柳林煤矿有限公司?质标办
二〇一八年。
露天矿山安全风险分级评分表
1
主要管理人员能力
主要负责人、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长,不具有采矿、地质、矿建(井建)、通风、测量、机电、安全等矿山相关专业大专及以上学历或者中级及以上技术职称的,每人计1分,共计5分。
2
安全生产管理人员
(1)无注册安全工程师从事安全生产管理工作的,计1分;
采用联合运输方式的,按计分最多的运输设备方式计分。
4
排水设施
自流排水的,计0分;移动式排水的,计1分;固定式排水的,计2分;固定式+移动式排水的,计4分。
5
通风设施
不需要通风设施的,计0分;设置通风设施的,计3分。
6
供配电
采场采用的电压低于6kV的,计0分;大于等于6kV、小于IOkV的,计2分;大于等于IOkV的,计4分。
露天矿山安全风险分级评分表
序号
要素
评分描述
评分
备注
(一)固有风险(30分)
1
边坡参数
(1)现状边坡高度小于60m的,计0分;现状边坡高度为60m的,计1分,每增加20m加计1分,最多计7分。
(2)最终边坡角小于30。的,计0分;最终边坡角大于等于30。小于42。的,计1分;最终边坡角大于等于42。小于50。的,计3分;最终边坡角大于等于50。的,计5分。
30Om范围内有人员密集场所或者重要生产生活设施的,计3分;共计4分。
4
工程地质条件
工程地质条件简单的,计0分,工程地质条件中等的,计3分。
工程地质条件复杂的,按80分起评,本项不另计分。
矿山名称:
评定时间:
序号
要素
评分描述
评分
备注
5
水文地质条件
2020(安全生产)2020年最新煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法
附件1煤矿安全生产标准化考核定级办法(试行)第一条为深入推进全国煤矿安全生产标准化工作,持续提升煤矿安全保障能力,根据《安全生产法》关于“生产经营单位必须推进安全生产标准化建设”的规定,制定本办法。
第二条本办法适用于全国所有合法的生产煤矿。
第三条考核定级标准执行《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》(以下简称《评分方法》)。
第四条申报安全生产标准化等级的煤矿必须同时具备《评分方法》设定的基本条件,有任一条基本条件不能满足的,不得参与考核定级。
第五条煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级3个等次,所应达到的标准为:一级:煤矿安全生产标准化考核评分90分以上(含,以下同),井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于90分,其他部分的考核评分均不低于80分,正常工作时单班入井人数不超过1000人、生产能力在30万吨/年以下的矿井单班入井人数不超过100人;露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于90分,其他部分的考核评分均不低于80分。
二级:煤矿安全生产标准化考核评分80分以上,井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于80分,其他部分的考核评分均不低于70分;露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于80分,其他部分的考核评分均不低于70分。
三级:煤矿安全生产标准化考核评分70分以上,井工煤矿事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于70分,其他部分的考核评分均不低于60分;露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于70分,其他部分的考核评分均不低于60分。
国家一级安全生产标准化定级评分表(包括明细)2018
4.辨识评估结果作为编制安全技术措施依据
8
查资料和现场。未开展辨识不得分,辨识组织者不符合要求扣2分,辨识内容缺1项扣2分,风险清单、管控措施、辨识成果未在应用中体现缺1项扣1分
1.查找当年新、老采掘工程平面图,看是否有密闭开启,查看局部通风机运行记录、停复产审批记录,并根据现场实际,判断是否有启封火区、排放瓦斯、突出矿井过构造带及石门揭煤等高危作业;查看设备设施、材料台账判断是否有新技术、新材料投入使用;
3.补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施;
4.辨识评估结果用于完善设计方案,指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等
8
查资料和现场。未开展辨识不得分,辨识组织者不符合要求扣2分,辨识内容缺1项扣2分,风险清单、管控措施、辨识成果未在应用中体现缺1项扣1分
1.查看联合布置图纸和采掘接续计划等资料,查找当年是否有新水平、新采(盘)区、新工作面、是否开展了设计;
启封火区、排放瓦斯、突出矿井过构造带及石门揭煤等高危作业实施前,新技术、新材料试验或推广应用前,连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前,开展1次专项辨识:
1.专项辨识由分管负责人组织有关业务科室、生产组织单位(区队)进行;
2.重点辨识作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险;
煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(2020新版)
( 安全管理 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(2020新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(2020新版)技术负责人)在规定的时间内参加由煤矿安全监管部门组织的安全生产知识和管理能力考核,并取得考核合格证;3.不存在各部分所列举的重大事故隐患;4.建立矿长安全生产承诺制度,矿长每年向全体职工公开承诺,牢固树立安全生产“红线意识”,及时消除事故隐患,保证安全投入,持续保持煤矿安全生产条件,保护矿工生命安全。
二、等级设定煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。
一级为最高级。
三、工作要求1.建立和保持—10—煤矿是创建并持续保持标准化动态达标的责任主体。
应通过实施安全风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质量、提高装备和管理水平、强化培训,使煤矿达到并持续保持安全生产标准化等级标准,保障安全生产。
2.目标与计划制定安全生产标准化创建年度计划,并分解到相关部门严格执行和考核。
3.组织机构与职责有负责安全生产标准化工作的机构,各单位、部门和人员的安全生产标准化工作职责明确。
4.安全生产标准化投入保障安全生产标准化经费,持续改进和完善安全生产条件。
5.技术保障健全技术管理体系,完善工作制度,开展技术创新;作业规程、操作规程及安全技术措施编制符合要求,审批手续完备,贯彻执行到位。
6.现场管理和过程控制加强各生产环节的过程管控和现场管理,定期开展安全生产标准化达标自检工作。
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3.补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施;
4.辨识评估结果用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等技术文件
6
查资料和现场。未开展辨识不得分,辨识组织者不符合要求扣2分,辨识内容缺1项扣2分,风险清单、管控措施、辨识成果未在应用中体现缺1项扣1分
1.专项辨识由分管负责人组织有关业务科室进行;
2.重点辨识作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险;
3.补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施;
4.辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程
8
查资料和现场。未开展辨识不得分,辨识组织者不符合要求扣2分,辨识内容缺1项扣2分,风险清单、管控措施、辨识成果未在应用中体现缺1项扣1分
6
查资料和现场。未执行领导带班制度不得分,未跟踪管控措施落实情况或发现问题未及时整改1处扣2分
公告警示
在井口(露天煤矿交接班室)或存在重大安全风险区域的显著位置,公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施
4
查现场。未公示不得分,公告内容和位置不符合要求1处扣1分
四、保障措施(15分)
信息管理
采用信息化管理手段,实现对安全风险记录、跟踪、统计、分析、上报等全过程的信息化管理
3.补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施;
4.辨识评估结果用于完善设计方案,指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等
8
查资料和现场。未开展辨识不得分,辨识组织者不符合要求扣2分,辨识内容缺1项扣2分,风险清单、管控措施、辨识成果未在应用中体现缺1项扣1分
生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素(露天煤矿爆破参数、边坡参数)等发生重大变化时,开展1次专项辨识:
表2-1 煤矿安全风险分级管控标准化评分表
项目
项目内容
基本要求
标准
分值
评分方法
得分
一、工作机制(10分)
职责分工
1.建立安全风险分级管控工作责任体系,矿长全面负责,分管负责人负责分管范围内的安全风险分级管控工作
4
查资料和现场。未建立责任体系不得分,随机抽查,矿领导1人不清楚职责扣1分
2.有负责安全风险分级管控工作的管理部门
1.矿长每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析,针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施,并结合年度和专项安全风险辨识评估结果,布置月度安全风险管控重点,明确责任分工
8
查资料。未组织分析评估不得分,分析评估周期不符合要求,每缺1次扣3分,管控措施不做相应调整或月度管控重点不明确1处扣2分,责任不明确1处扣1分
2
查资料。未明确管理部门不得分
制度建设
建立安全风险分级管控工作制度,明确安全风险的辨识范围、方法和安全风险的辨识、评估、管控工作流程
4
查资料。未建立制度不得分,辨识范围、方法或工作流程1处不明确扣2分
二、安全风险辨识评估(40分)
年度辨识评估
每年底矿长组织各分管负责人和相关业务科室、区队进行年度安全风险辨识,重点对井工煤矿瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统,露天煤矿边坡、爆破、机电运输等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识;及时编制年度安全风险辨识评估报告,建立可能引发重特大事故的重大安全风险清单,并制定相应的管控措施;将辨识评估结果应用于确定下一年度安全生产工作重点,并指导和完善下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案
4.辨识评估结果作为编制安全技术措施依据
8
查资料和现场。未开展辨识不得分,辨识组织者不符合要求扣2分,辨识内容缺1项扣2分,风险清单、管控措施、辨识成果未在应用中体现缺1项扣1分
本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后,开展1次针对性的专项辨识;
1.专项辨识由矿长组织分管负责人和业务科室进行;
10
查资料。未开展辨识或辨识组织者不符合要求不得分,辨识内容(危险因素不存在的除外)缺1项扣2分,评估报告、风险清单、管控措施缺1项扣2分,辨识成果未体现缺1项扣1分
专项辨识评估
新水平、新采(盘)区、新工作面设计前,开展1次专项辨识:
1.专项辨识由总工程师组织有关业务科室进行;
2.重点辨识地质条件和重大灾害因素等方ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ存在的安全风险;
2.分管负责人每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析,检查管控措施落实情况,改进完善管控措施
8
查资料。未组织分析评估不得分,分析评估周期不符合要求,每缺1次扣3分,管控措施不做相应调整1处扣2分
现场检查
按照《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》,执行煤矿领导带班制度,跟踪重大安全风险管控措施落实情况,发现问题及时整改
4
查现场。未实现信息化管理不得分,功能每缺1项扣1分
教育培训
1.入井(坑)人员和地面关键岗位人员安全培训内容包括年度和专项安全风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大安全风险管控措施
6
查资料。培训内容不符合要求1处扣1分
2.每年至少组织参与安全风险辨识评估工作的人员学习1次安全风险辨识评估技术
5
查资料和现场。未组织学习不得分,现场询问相关学习人员,1人未参加学习扣1分
得分合计:
三、安全风险管控(35分)
管控措施
1.重大安全风险管控措施由矿长组织实施,有具体工作方案,人员、技术、资金有保障
5
查资料。组织者不符合要求、未制定方案不得分,人员、技术、资金不明确、不到位1项扣1分
2.在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限
4
查资料和现场。未设定人数上限不得分,超1人扣0.5分
定期检查
启封火区、排放瓦斯、突出矿井过构造带及石门揭煤等高危作业实施前,新技术、新材料试验或推广应用前,连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前,开展1次专项辨识:
1.专项辨识由分管负责人组织有关业务科室、生产组织单位(区队)进行;
2.重点辨识作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险;
3.补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施;