关于建筑工程合同管理及其风险防范对策的分析

关于建筑工程合同管理及其风险防范对策的分析

发表时间：2018-05-24T15:40:08.433Z 来源：《基层建设》2018年第6期作者：杨朝烝

[导读] 摘要：建筑工程普遍具有工程规模大、建设时间长、施工风险高等特点，而且施工质量也很容易受到外部环境条件的影响。

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摘要：建筑工程普遍具有工程规模大、建设时间长、施工风险高等特点，而且施工质量也很容易受到外部环境条件的影响。因此，必须实施有效的管理办法，进行有效的合同管理风险防范控制，在不断的研究和实践中总结更多的合同管理技巧，应用更有效的管理办法，尽最大可能提高建筑企业的市场竞争力，保证建筑工程项目有更高的施工技术水平和施工质量。鉴于此，本文对建筑工程合同管理及其风险的防范对策进行了分析探讨，仅供参考。

关键词：建筑工程；合同管理；风险防范

一、建筑工程合同管理概述

建筑工程合同是工程发包方、承包方依法订立的明确各自权利义务的协议，根据承发包工程范围可分为：总承包、承/发包合同；根据任务内容可分为：勘察、设计、监理、施工合同；根据付款方式可分为：总价、单价、成本加酬金合同。建筑工程合同的签订、管理有利于减少责任推诿、劳资纠纷等情况的出现，依法约束合同双方的行为，确保工程项目的顺利落实、建筑行业的稳定发展。根据工程实践可知，合同管理中难免因为管理体制、方法、人员等因素的影响，出现一定的风险，做好合同管理、加强风险防范是建筑工程项目管理中的一项重要任务。

二、建筑工程合同管理中风险存在的主要原因

存在风险的原因主要包括两个方面：其一，双方所签署的合同文件内容不严谨，存在一定风险。在建筑双方进行合同签订时，未严格审核合同条款，对建筑工程实施过程中可能发生的风险没有进行全面考虑并在合同中列出，导致在出现责任和利益纠纷时双方都僵持不下。其二，所列合同的条款不完整、不清晰，导致在后期理解上容易出现偏差。合同签订双方对合同风险的认识不到位，对风险防范的意识相对比较薄弱，导致在合同条款的理解上出现偏差风险。在合同拟定过程中，一定要用词准确，不能使用模糊词汇，否则在后期出现利益及责任划分时，会导致不必要的争议，甚至为公司带来严重损失。

三、合同风险的防范措施分析

1、招标与投标

招标文件具体条款的细化和补充由建筑工程合同拟定。因此，在必须实际的招标文件进行深入的了解和分析，确定招标文件符合国家法律法规，了解施工场地条件和建设实情，审查图纸和工程量列表的严密度，再结合企业自身能力投标。

2、合同的洽谈与签约

中标后进行合同的洽谈和签约。对于合同中提到的相关条约条款，承包人要严格筛选和审查，结合建筑工程的实际情况，对可预估的风险进行分析和评估，并制定解决方案，最后签订承包合同。由专职人员审查合同是否严谨、是否逻辑规范。条款要根据发包人切实的工程需求和招标文件的具体要求进行分析、明确，避免权利和义务分配不平等。除此之外，谈判者要具备丰富的谈判经验，注意平等划分合同合作双方的利益和责任，如果遇到难以达成协议的条件，谈判者应该尽力单独谈判才能降低合同的风险。

3、合同的履行

合同洽谈成功后，承包人根据合同的内容安排具体项目工作，涉及到建筑工程实施前的准备、工程的实施和完成以及建筑工程的验收和检修，这一部分就是对合同的履行。在合同实施时，应制定科学合理的合同管理规范，保证项目负责人员对合同内容了解深入，注意建筑场地的施工条件、建筑材料的供应以及建筑方案的动态变化，及时采取解决方案，降低效益损失，并保证工程现场的签证工作。

四、合同管理措施

1、建立完善的建筑工程合同管理制度

合同管理是一个复杂的过程，主要包括洽谈合同、拟定初稿、评审、签订合同、下达、交底、学习、责任分解、履行跟踪、变更、中止、解除、终止等，建筑企业应该对自身合同管理进度进行规范。针对建筑工程施工过程的每一个环节建立可执行的合同管理制度，使合同管理在执行过程中有章可循。合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度及进度款审查批准制度是每一个建筑企业应该建立的最基本的合同管理制度。一旦签订合同，合同管理人员应该对项目相关人员进行合同交底，对合同的重点内容进行解释说明，形成可操作的合同交底制度。责任分解制度则是根据不同的合同时间将责任分配到具体的每一个小组中，明确小组人员的工作范畴和工作内容，通过将合同任务层层分解将任务落实到每个具体的人身上，即责任到人，这种制度的好处在于明确了每个人的职责，一旦工程出现问题就能够很快的找出责任人。作为一名合同管理人员，熟练运用企业中各项合同管理制度是一个管理人员最基本的素质。合同管理人员在工作中将各项合同管理制度落实到实际施工中去，一定能提高合同的管理效率和工程的施工效率。

2、科学拟定合同文本

建筑工程合同管理首要具备科学拟定合同的能力，建筑企业与施工企业应当按照《建设工程施工合同（示范文本）》进行合同内容的拟定，这对于合同签订的双方都十分有利。示范文本能够为大家提供专业、具体的条文内容，许多建筑工程权力和义务都被收入，借鉴示范文本，补充额外的工程项目要求，有利于后期合同的动态管理。合同签订人员需要注意的是，在拟定合同过程中，要明确合同条文内容，是否存在差错，如果有打印错误或者手写错误的情况，必须及时提出，更换合同文本重新书写。

3、合理运用法律手段，推行索赔制度

承包人可以采取法律手段维护自身的权益。问题发生后，首先应以协商解决矛盾为主，一旦协商失败，承包人可以根据相关证据合理合法的法律维权。建立合理的索赔制度是保障承包人利益的重要手段，明确划分双方责任，确保索赔条款规范清晰，特别区分显性和隐形的索赔条件，避免利益损失。

4、积极推进建筑工程合同的科学动态管理

在建筑工程项目的实际施工过程中可能会出现合同内容的变更，这就很容易造成合同纠纷。为了避免这种情况，合同管理人员在对合同进行管理时应该采用动态管理机制，重点把握以下几方面的内容：一是建立索赔制度。施工索赔是建筑企业用法律保护自己、维护自身合法权益的体现。施工索赔解决了在施工过程中各类因素给施工带来的风险问题，是建筑企业得以生存和发展的有效保障。二是重视现场