浅析明代官营手工业组织管理机制

渐 发 展 并壮 大起 来 。明 代 中期 以后 ，私 营 经 济成 为 社 会 经 济 领域 的 主 流 ，官营 经 济逐 渐 衰 败 ，最终 退
出历史舞台 。
一
济 最活 跃的 因素 。春秋 战 国之 交 ，井 田制 全面 瓦解 ，
承 认土 地 私有 基础 上 的按 亩 征 税 制 度开 始 推 行 ，我 国 现 ｒ封建 土 地 所 有制 ，耕 织 结 合的 小 农 经 济遂
是 ，先 秦法 家 率 先 提 出 “ 农 抑商 ”政 策 。法 家 认 重
国 古 代 官营 手 工 业 主 要 分 为 两 种 类 型 ：“ ・ 由 皇 类
［ 键 词 ］官 营 手 工 业 ，明 代 ，组 织 理 关 ［ 中图 分 类号 ］５ ２ Ｊ０ 【 献 标识 码］ 文 ＾ ［ 章编 号］ ０ －９ ７ （０ ）０ － ０ ５ ５ 文 １ ８ ６＂ ２ ０ ５ ，ｌ ０ ３ ０ ４ —０
一
官 营 手 工 业 是 封 建 专 制 制 度 下
作 坊场 地 ，工匠 在 工师 或 工 尹 的 监督 下 ，加 工 官府 指 定 的 产品 。工 匠的 生 活 必 需 品 由官 府 供 给 ，职 业
国家 垄 断生 产经 营 政 策在 我 国 封 建社 会 产 生 了
深 远 影 响 ，随 着时 代 的 发 展 ，生产 经 营 的 产 品范 围
国家垄断生产经营政策在我国封建社会产生了深远影响随着时代的发展生产经营的产品范围版印刷品丝织品等常生产生活用品的范畴私有制度进一步发展地主经济取代庄园经济自耕农大量佃农化封建国家对人民的赋役剥削制度也从前期主要按户口人头征收的原则转变为以土地财产多少为主的纳税制度劳动人民的人身依附关系逐渐松弛私营手工业生产与私营商业逐渐发展并壮大起来
耕 农 大 量 佃 农 化 ，封 建 国 家 对 人 民 的 赋 役 剥 削 制 度 ，也 从 前期 主 要 按 户 口人 头 征收 的 原 则 转变 为 以
土 地 、财 产 多 少 为主 的 纳 税制 度 ，劳 动 人 民 的人 身
依附 关 系逐 渐 松 弛 ，私 营 手工 业 生 产与 私 营 商 业逐
不 完 全 意 义 的 商 品 生 产
无 禄而 富 ” ，从而 动摇 封 建专 制 主 义 、中央 集权 政 …
治 统 治 的 基础 。由于 重 农抑 商 、强 本逐 末 政 策 完 全
适 应 封 建 专制 体 制 的政 治 经 济要 求 ，所 以 不断 被 后 来 的 封 建政 权所 推 崇 和 实行 。西 汉 武 帝时 期 ，为 确
得 各种 手 工 业品 如 礼 器 、祭 器 、武 器 奢 侈 品 、生
时 ，也 为 了抑 制 豪 强势 力 借 经营 工 商 业之 利 与 中 央 政 权 相抗 衡 ，以 及 避免 过 度 贫 富 不均 带 来 社 会的 不
安 定 ，封 建政 权 开 始 直 接插 手 社 会 经 济领 域 ，由 国
般 说 来 ，官 营 手 工 业 就 是 由 封 建 政 府 经 办 、
南 京艺主 要 院 学报 Ｌ ｕ 和 君 主 政 — Ｒｓ — １ Ｕ。于 美术 满 足 计 版 国家 Ｒ ∽８ 吊∽ 殊 需 要ｏ ０ ０ 手 ］ 业 。我 Ｏ 要Ａ Ｎ Ｎ 权 Ａ Ｔ 基 一 ｍ Ｎ ｓ础 Ｔ 与 设 封 建 Ｆ Ｅ Ａ 统 治者 特Ｇ 一 的御 ∞ Ｉ 和 １ ｌ Ｉ １＼ 用 Ｎ ＿ ｚ － 成 为 术 学 的 生 产 方式 Ｌ ０ Ａ Ｊ Ｇ立 国 的Ｎ ＿ Ｔ 一
保 国 家 财政 收 入 ，利 税 合 一 ，大 幅 度 增加 岁人 ，同
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般 认 为 ，我 国的 官 营 手 工 业始 于 西 周 。这 一
时 期 商 品 经 济 极 不 发 达 ，为 了将 有 限 的 社 会 资 源 （ 力 、物 力 、财 力 ）高 度集 中 ，有效 保 证统 治 者获 人
浅析 明代官 营手 工业组 织 管理机 制
赵 屹 （ 东南大学 艺术学院．江苏 南京 ２ｊ ８ ０ ０ ９）
［ 摘 要］官营手 工业 是 由封 建政 府经 办、满 足封建 国家 和统 治者特 殊 需要的御 用手 工业 。中国的 官营手工 业始 于西周 ．至 明 代初 期发 展 到鼎 盛 本 文从 历 史学 、经 济 学的 角 受对 明 代官 营 手工 艺系 统严 密 的门类 分布 、 管理 机构 、监 察组 织、劳 动 力 制 变、物 料 来源 及管理 进 行 了梳理 。怍 者认 为 官 营手 工 艺是建 立在 自然经 济基础 上 、 与封建 专制 统 治相适 应 曲一 种 官 办 手工 艺 生产 与政 府 管理 商 品市 场相 结 合 的特 殊 的经 济模 式 。
也 由盐 、铁 、铸钱 等 国 家重 要 生 产 、生 活物 资逐 渐
扩 展 到 漆 器 、陶 器 、织 锦 、制 瓷 、铜 镜 、纸 张 、雕
世 袭 ，不准 迁 业 。当时 手 工 业 工 匠的 身 份 多 是奴 隶 或 具有 奴 隶 、半奴 隶 性 质的 不 自由 人 ，他 们 被 迫世 代 为 奴 隶 主 贵族 进 行 无 偿 劳 动 。 春 秋 后期 ，由 于商 品 经济 的 发 展 和社 会生 产 分 工 的扩 大 ，原 有的 官 营 手 ＝ 业 已不能 满 足 社 会的 需 【 ＝ 求 ；同时 ，相 互 对 峙 的 各诸 侯 国为 了富 国 强 兵 ，开 始 重 视 【商 业 ；而 农 业 生 产 效 率 的 提 高 和 人 Ｉ 的 Ｄ 增 长 也 使 一 部分 农业 人 口转 入到 工商 业者 的 行 列 ，
家 垄 断 生 产 经 营 关 乎 国计 民生 的 重 要 工 商 业部 门 。
活 用 品 以 及 各类 营 造 建 筑 （ 邑 、宫 廷 ）的 供 应 ， 城 维 持 对国 家的 统 治 ，西 周统 治者 所 需 要 的 手 工业 品 大 多 由官 府统 一组 织 生 产 。官府 供 给 原 材料 ，提 供
此时 私 营 手 工业 与私 营 商贾 勃 然 兴起 ，成 为 社 会经
版 印刷 品 、丝 织 品 等 日常 生 产 、生 活 用 品的 范 畴 ，
对 社 会 经 济 的整 体 控 制 不 断加 强 。北 宋 之 后 ， 地 ±
私 有 制 度 进 一步 发 展 ，地 主 经济 取 代 庄 吲 经 济 ， 自