2013年国家公务员考试申论热点：信访“通”,社会才能少些“痛”
2013年公务员考试热点时评
热点时评：对农民工要有多极文化关怀2013年国家公务员考试热点时评：对农民工要有多极文化关怀我们对农民工的文化关怀首先源于一种精神上的平等。
农民工是我们的兄弟，同时也是我们生活中必不可少的人，他们是构成城市运转的血液。
尽管我们对农民工兄弟从上个世纪80年代就开始呼吁尊重，但直到今日，他们仍然难以从城市居民那里获得真正意义上的平等。
精神上的平等不仅仅止于一种称呼，更重要的还在于对他们日常生活中的尊重。
目前，集中打工的农民工兄弟获得了一种体制和机制上的尊重。
譬如在国有施工企业施工的农民工兄弟，他们的工作环境得到改善、工资有了保障、工作中会得到重用和提拔。
但不少农民工兄弟仍然缺少必要的文化娱乐活动，有的难以享受到正常的文化需求，他们急切渴望有更多的机会受高层次教育。
如何满足在这些企业工作的农民工兄弟的文化需求，是值得国有企业思考的一大问题。
尽管国有企业在这方面关怀的程度参差不齐，但毕竟有更多的企业在关注农民工的业余文化生活。
有的工地为农民工配置了专门的文化、娱乐设施，还有的设置了图书馆，通过输送农民工短期培训，满足他们的文化需求。
在一些企业，善于发现农民工中的文化骨干，选出一些优秀分子进行培养，起到了很好的引导作用。
近年农民工诗人、作家的涌现，体现了这些企业对农民工文化的关注。
目前的问题是，让更多的集中在一起的农民工享受到更多的文化关怀，并把这种关怀向农民工的家人——留守妇女和儿童延伸。
在一些大型企业里，农民工兄弟构成了事实上的工作主体。
我们没有任何理由慢待他们，更不能让他们的文化享受水平一直徘徊在低层次的看电影、唱歌上，应有更多层面的伸展。
那些散落在私企和其他经营片区的农民工，则是城市文化生活的盲区。
繁重的劳动之余，她们期待拥有自己的文化生活。
但据调查，更多的农民工看起来仅仅像是为老板挣钱的机器。
没有人关心他们的内心世界，更遑论他们的业余文化生活。
有的农民工尽管在城市里打工数年，但没有看过电影，没有看过歌舞剧，也没有听过讲座。
2013年国家公务员考试申论真题及答案解析
2013年国家公务员考试申论真题及答案解析一、如何做好基层文化建设工作，直接关系到中华民族传统文化的继承与弘扬，请你谈谈“给定资料1—3”对做好这方面工作有哪些启示。
（20分）要求：紧扣“给定资料”，条理清楚。
不超过300字。
【解题思路】阅读题目，审清题意很明显，这是一道启示型分析题。
作答任务是分析“给定资料1～3”对于做好基层文化建设工作的启示。
材料范围非常明确——“给定资料1～3”。
作答条件包括“紧扣’给定资料’”、“条理清楚”、“不超过300字”三个：第一个条件即是中公教育反复强调的申论作答原则之一——“立足材料”，要点从三则材料提取即可，无需额外引申发挥；第二个条件提示考生本题作答应有结构意识，要对提取出的要点进行逻辑加工，忌无序地罗列要点；作答字数不超过300字，无序赘言。
阅读材料，提炼要点既然题目明确限定了作答范围是“给定资料1～3”，那么我们从这三则材料入手提取要点即可。
给定资料1对南城牛街地区实施危改工程前后的情况进行了陈述、对比，凸显了对基层街区实施危改工程的必要性和成效。
这则材料给我们的启示由两点。
一方面，应注重对文物街区的修缮和保护，具体措施材料中说得很详细，学员要把握好两点：一是原则，材料提到了改建后的牛街具有浓郁的民族风情，同时改建保持了建筑布局的完整性；二是具体措施，材料里提到了利用现有条件和历史文物资源、对牛街所进行的一系列修缮和改建工作，同时指出了完善社区数字化管理系统。
另一方面，最后一段的后半部分还介绍了具备“历史性”和“传承性”的白猿通臂拳的第六代传人指导孩子们习武练拳的内容，由此可以提炼出第二个启示：注重文化的传承和申遗。
给定资料2介绍了乡村放映员王其璋以电影的形式帮助村民学习农业科技的事迹，将电影文化与农业的实际结合起来，做到了寓教于乐。
给定资料3是座谈会的发言摘要，记述了ABC三人的发言。
A的发言强调了要丰富村民文化生活，提高村民文化物质，培养积极向上的村风民风，具体做法是动员群众读书，并通过开展“农业书屋”，请农业大学老师、农科院技术员来开讲座等形式来进行，这与资料2的寓教于乐不无相似之处，均是对文化学习形式、方式的一种创新。
2013公务员考试_张小龙申论必看热点
2013公务员考试_张小龙申论必看热点一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。
（20分)1.“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。
请根据这两则材料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。
（10分)要求：准确、全面、有条理。
不超过200字。
【参考答案】张小龙1、政府政策：城市户籍限制，无法参加当地高考。
2、公办学校：入学门槛高，费用高。
3、民办打工子弟学校：数量有限，办学场所不稳定，设施简陋，经费紧张；办学门槛高，无合法地位，缺政府支持；师资队伍、生源不稳定，教学质量难保证。
4、进城务工人员及子女：家长工作、生活压力大，对孩子教育不够重视，出现辍学；子女学习、生活压力大，心理出现“边缘化”倾向。
2.根据“给定资料4”中的有关内容，谈谈对文中“困境中的不绝希望”这一表述的理解。
（10分)要求：准确、简明。
不超过150字。
【参考答案】1、“困境”是指：农民子女受教育成本高、就业难，农村生源比例下降，辍学率高，出现了因教返贫、因教致贫现象。
2、“不绝希望”是指：农民对子女通过教育摆脱贫穷寄予希望；这种知其不可为而为之的努力给人以悲壮感，是中华民族教育的希望之所在。
3、我们应高度重视，加大投入，合理分配教育资源，帮助其走出困境。
二、L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效率和质量。
请根据“给定资料3”，以县教育局的名义草拟《给乡村中小学家长的一封信》。
（20分)要求：（1）内容具体，符合实际；（2）用语得体，通俗易懂；（3）不超过400字。
【参考答案】张小龙《给各村中小学家长的一封信》各位家长：你们好!我县人口自然分布十分分散，学生上学路途遥远，且安全隐患问题突出。
为了解决这个问题，我们决定推行寄宿制，即让孩子在上学期间在学校寄宿。
寄宿制不仅可以减轻家长负担，方便学校的管理；更为重要的是它为孩子节约了上学时间，减少了在回家路上带来的危险，对孩子的学习和生活都是有利无害的。
2013年国家公务员考试申论热点
2013年国家公务员考试申论热点：上调最低工资有标准更要有落实【导读】12月29日，全国人力资源和社会保障工作会议召开。
人社部部长尹蔚民表示，全国共有24个省份年内调整了最低工资标准，平均增幅22%。
全国31个省份开展了企业薪酬试调查。
27个省份发布了2011年度工资指导线，基准线多在14%以上。
2013年国家公务员考试于11月2日-7日进行网上确认及缴费，2012年11月19日10:00-24日12:00进行准考证打印。
距离11月25日不足20天，在短暂的备考期间，四川华图教育为广大考生张罗2013年国考备考方法，如下为国考申论热点。
12月29日，全国人力资源和社会保障工作会议召开。
人社部部长尹蔚民表示，全国共有24个省份年内调整了最低工资标准，平均增幅22%。
全国31个省份开展了企业薪酬试调查。
27个省份发布了2011年度工资指导线，基准线多在14%以上。
(12月30日《新京报》)劳动者奉献了筚路蓝缕的青春与汗水，获取与劳动价值、生活需要相匹配的工资报酬天经地义。
尽管给劳动者涨工资给企业带来压力，还可能造成通胀压力。
但是，如果劳动者的工资入水平滞后于经济发展速度与企业效益增速，长期跑不赢物价，显然不是好事情。
早在2004年，原劳动和社会保障部就颁布了《最低工资规定》，明确各地区的最低工资标准每两年至少调整一次。
全国共有24个省份年内调整了最低工资标准，平均增幅达22%。
这不仅有利于企业产业升级，缓解“用工荒”，也有利提高劳动报酬在初次分配中的比重，还富于民，值得期待。
随着经济的发展，劳动者整体工资水平比以前确有提高。
但是相当数量的劳动者的工资水平跟不上经济增长的步伐。
自来水、天然气涨价，成品油涨多降少，居民用电阶梯式改革。
在一片“涨”声中，通胀压力显现，工薪阶层普遍希望涨工资。
涨工资除了有利于企业招工，实现产业升级转型，刺激消费以外，也有利于公众消除物价焦虑感，涨工资更是体现了企业的社会责任。
2013年国家公务员考试申论热点问题范文
所谓小产权房，即用农村集体土地、企事业单位用地所建设的房屋，其与商品住宅最大的区别在于没有缴纳土地出让金，国土、建设部门不予颁发产权证和预售许可证。
相对于商品房，小产权房只有房屋使用权，没有土地使用权。
2011年底，国土资源部等多个部门联合下发《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》，明确指出小产权房不予登记发证。
然而，小产权房并没因此隐匿，而是改头换面，“包装”变异成会所、休闲项目、养老地产等形式悄然入市。
半月谈记者在浙江、湖北等地采访发现，在楼市调控的大背景和中央多部门的“清理整顿”声中，小产权房建设、销售步伐加快。
如在浙江一些农村，出现了打着“生态大棚”名义变相对外出售的小产权房，这种侵占农用地的“家庭农场”和休闲农业项目在一些城市周边也随处可见。
与此相似，一些大城市周边的农村，利用宅基地兴建会员制养老中心、私人会所或大公司培训中心，变相出售或出租小产权房。
值得注意的是，随着相关部门对别墅项目“禁地”，大量别墅项目转战农村。
一些开发商在“三荒地”、林地、景区周边开发所谓的旅游地产，大打政策擦边球。
武汉市早在5年前就颁发了小产权房管理办法，明确禁止城镇居民购买小产权房。
根据规定，小产权房只能在集体成员之间流转，不允许在社会上公开销售，购房者如果购买没有产权证的房产，一旦出现纠纷，将不受法律保护。
即使这样，小产权房市场依旧火爆。
在武汉市徐东大街有一片“团结村还建楼”，用的是村里的集体土地。
已经入住的孙女士告诉记者，小区都是村里的拆迁户还建得来，3年前拆迁完毕，半数以上装修完毕已经入住，另一部分“待售”。
“小区没有土地证，属于小产权房，售价为5000元/平方米至6000元/平方米，房源面积在70平方米至130平方米之间，因不能办理两证，购房者可与房东签订协议保证权属。
”孙女士说，因小区周边楼盘售价接近1万元，是小区房价的2倍，因此这些小产权房十分抢手。
更多的小产权房绕过监管最终成为潜力巨大的小产权房市场的一部分。
2013年国考申论社会热点二
本报评论部：4年前的瓮安事件，以及近年发生的群体性事件等，说明一些基层政权在决策和运行中存在一些问题。你Leabharlann 得如何加强推进基层决策的科学性？
沙先贵：瓮安事件一方面暴露出基层组织软弱涣散、凝聚力、战斗力不强的问题，另一方面也凸显了民众权利意识、参与意识增强背景下的各种诉求。因此，我们重点对基层组织的建设进行了加强，着力配齐配强村干部，探索统筹城乡党建工作。
的确要用发展来解决发展的问题。但这个“发展”不单指经济发展。经济发展是手段，社会发展是目的。基于这样的认识转变，4年来，瓮安千方百计弥补历史欠账，砸锅卖铁也要把民生欠账补上。通过优先发展教育、完善新农合、建设保障房、拓宽就业渠道等一系列民生措施，群众享受到发展的好处，心气顺了，社会安定了。事实证明，抓民生同样能带来繁荣，而且是成色高、靠得住的繁荣。
沙先贵：民间有句俗话，平时不烧香，临时抱佛脚。群体突发事件也是一次检测，政府公信力有多大、干部关系好不好，在非常时刻得到了扎扎实实的检验。从这个意义上说，瓮安事件是政府公信流失、干群关系紧张等问题的一次集中爆发。
我为谁工作？我对谁负责？我怎样工作？4年来，我们要求瓮安的各级干部都带着这样的问题开展工作，增强群众意识，重树为民作风。我们开展了“千名干部走千村、万名干部进万户”活动，干部走基层“写民情日记，建民情台账”，建立“五大访”工作制、领导干部责任包保制、机关干部驻点帮扶工作制等长效机制，使干部真正深入基层、融入群众，联系实际倾听民声，务实真干与民同行。
为了提高决策的科学性，贴近民意，我们推行了“双向组织生活”模式，采取“一对一”、“一对多”、“多对多”等形式构建起新的城乡支部共同体，加强城乡党员互动。同时，大力抓好农村基层民主管理，把“三议三公开”工作法拓展到农业产业结构调整、社会治安综合治理等领域，这“三议三公开”，就是指村民商议、“两委”决议、“两会”审议；内容公开、实施过程公开、实施结果公开。应该说，效果很不错。
2013国家公务员考试申论热点：规范公权力
2013国家公务员考试申论热点规范公权力【背景链接】随着中国经济快速发展，社会急剧转型，形成了巨大的收入差距、区域不平衡、城乡二元结构和城市二元结构，在城市中存在以户籍身份差别为基础，在就业、经济地位与社会地位上有明显差异的人群分化，出现了越来越多的社会矛盾，而且社会矛盾总的呈上升趋势，也就是说，无论是其数量还是影响力，都在不断提升。
从数量上看，2010年全国法院受理案件数量10999万件次，达到了历史新高。
全国信访数量也一直持续高位运行，12年来，信访数量年均增长10%。
刑事案件数量也在不断增加。
特别是群体性事件，这几年一直在增加，稍微算一下，平均每天有240多件群体性事件。
多数人有一个判断认为现在我国是一个矛盾突发期，矛盾凸显期、频发期，社会矛盾确实比以往任何时候都多。
造成社会矛盾的原因很多，也很复杂，有经济的、有社会的、也有管理的，也有民众本身的。
但其中引发社会矛盾的最重要的原因是公权力的行使的不规范，才导致了社会矛盾频发。
【标准表述】[专家观点]规范公权力是化解社会矛盾的治本之策现在社会的主要矛盾，不是普通公民之间的矛盾，也不是公民和法人之间的矛盾，主要矛盾是官民冲突，是老百姓对公权力行使的不满，对公权力违法违规不作为、乱作为的一种负面情绪。
在这个社会的主要矛盾中，矛盾的主要方面不是老百姓这方面，而是政府这方面，是公权力一方。
——专家马怀德权力运行的不规范，使得贪污腐败愈演愈烈，也是各类社会问题产生的根源一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。
一旦公共权力部门化、政府部门利益化、部门利益法制化，一切有权力的群体都会滥用权力，想方设法为自己谋取福利。
于是，有了“三公消费”问题的难以解决，有了政府办公楼的越加豪华，有了“萝卜招聘”现象的纷纷涌现，有了“越发达，水月黑”这类环保悲剧……不得不说。
——孟德斯鸠[问题]公权力行使不规范对人与自然和谐发展的危害首先，发展方式从粗放式走向集约式发展，投资和出口拉动走向消费和内需拉动，对于我们应对国际金融危机和欧洲债务危机发挥了重要作用，但在一些地方，仍然存在部分官员政绩观扭曲，忽视经济增长质量的倾向。
2013年国家公务员考试申论答案（市地级）
2013年国家公务员考试申论答案（市地级）2013年国家公务员考试申论答案(市地级)，由国家公务员考试频道为您准备，希望对您会有所帮助：2013年中央、国家机关录用公务员考试《申论》真题市(地)以下综合管理类和行政执法类真题参考答案(一)如何做好基层文化建设工作，直接关系到中华民族传统文化的继承与弘扬，请你谈谈“给定资料1～3”对做好这方面工作有哪些启示。
(20分)要求：紧扣“给定资料”，条理清楚。
不超过300字。
【参考答案】(1)因地制宜，充分尊重少数民族的风俗习惯，建设符合其民族文化的相关硬件设施，保护其民族文化及信仰。
(2)完善社区数字管理系统，倡导建设民族文化街，保护民族文化的传承。
(3)重视基层文化建设，对于具备条件的项目申报非物质文化遗产，增强民族自信心和自豪感。
(4)提高基层文化工作者的思想文化水平和专业素质，鼓励文化水平高的大学生到基层参与文化的普及和建设工作，多方式传递农业科技，满足群众需求。
(5)调动资源，大力建设“农家书屋”、文化站等基础文化设施，提高群众文化素质。
(6)建立健全制度，提高文化站、书屋等的利用率，开展群众喜闻乐见的文化活动。
(273字)(二)根据“给定资料4～6”，请你概括目前汉语生态环境面临的主要问题。
(15分)要求：紧扣“给定资料”，条理清楚，全面准确。
不超过200字。
【参考答案】(1)汉语被边缘化，教育、社会不重视汉语导致学生汉语水平低下。
(2)汉语在全球用语、互联网上不占优势，受英语冲击大。
(3)汉语生态环境遭到污染，国人盲目使用甚至迷信外文，洋化严重。
(4)传统和经典文化资源被舍弃和漠视，冲击了汉语的传承。
(5)国人使用汉语不规范，随意简化、滥用，威胁汉语的严肃和规范。
(150字)(三)根据“给定资料7”，指出法国在保护本国文化方面有哪些做法值得借鉴。
(10分)要求：条理清楚，全面准确。
不超过300字。
【参考答案】从法国文化保护做法可获得借鉴如下：在对本国文化保护上：(1)文化部门应作为支出最多部门之一;(2)坚持“文化产品例外”，对外坚持毫不妥协的“配额限制”立场;(3)立法限制外来语特别是英语使用，音乐节目和电影播放本国作品不少于40%，违者罚款用做资助民族文化。
2013年国家公务员考试申论B参考答案
2013年国家市（地）以下综合管理类和行政执法类公务员录用考试申论参考答案（一）1、在修缮和保护文物街区的同时，注重文化遗产的传承和保护。
加大文化街区的保护和修缮力度，同时利用现有条件加强文化街区的基础配套设施建设和数字化建设；加强文化遗产的保护和推广，加大对文化遗产继承人的政策和资金支持，积极推进文化申遗工作。
2、通过多种方式提高丰富居民的文化生活。
开设农家书屋、乡村文化站或农村文化站等形式，动员社区居民多读书、读好书；以居民以喜闻乐见的方式开展文化活动，丰富广大居民文化生活，如放电影、宣传栏宣传等。
3、加强社区文化配套设施建设，提高社区文化设施利用率。
如加强社区文化站亲民性和制度化建设等。
（二）目前，汉语因外来文化尤其是英语文化以及网络文化的冲击，其生态环境面临着被污染、被消解、被割裂甚至是被边缘化的局面，主要表现：从大环境来看，英语已经成为国际普通话，英语文化的流行冲击、甚至污染着汉语生态环境；教育层面上强制性普及英语教育，让汉语教育逐渐边缘化；某些部门在招生、聘用、晋级等方面首先考虑英语因素，使汉语在很大程度上被忽略；而网络语言的流行也消解和割裂了汉语言文化的传承。
在这样的大环境下，家长盲目让孩子从小学习和掌握英语，反而忽视了汉语的学习；某些人盲目迷信外文；一些年轻人舍弃和漠视汉古典文化资源，片面追捧网络语言。
（三）法国政府在保护本国文化方面主要有以下几个做法值得借鉴：一是加大对本国文化产业保护的力度。
如加大政府对文化产业的投入；采取“文化例外”政策，拒绝美国取消影视产品“配额限制”要求；通过法令限制法语中外来语的使用，要求互联网广告宣传中语言必须翻译成法语；要求电台、电视台播放的法语类节目必须达到一定标准，否则处以罚款等。
二是加强与其他国家的文化交流，如广泛收藏和展现世界各族优秀文化作品、颁布支持电影业发展计划、开展介绍外国文化艺术的活动等，吸取其他民族文化的长处，增强本土文化竞争力。
2013年国家公务员考试申论答案解析
2013年国家公务员考试申论(地市级)答案真题标准化解析2013年国家公务员考试申论(省部级)真题标准化解析在后面180分钟100分【考查话题】社会类(幸福感、心理压力)【总体分析】2014年国考已经过去，在之前的公告中已经有了考试时间增加到三个小时的变化。
对于这个变化，各家众说纷纭。
总体而言，今年考试材料字数为7134字，材料主题为文化和社会，更偏向于考察社会心理方面的信息。
我们可以看到今年的考试依然是独立的五道试题，和2013年国考没有区别。
在形式上我们发现作文的分数没有沿用去年国考的35分，又变为了以往的40分，而同时作文字数相比以前增加了200字左右。
在申论题目对概括题的考察中，主要有几个重点：全面、流畅、条理、准确。
在五道题中，重点考察的和2013年国考地市级没有太大变化，依然是以概括为主，考察重点有所侧重。
总的来说，今年考试题型并没有很大的变化，但是在此基础上，题目的问法更加灵活，如果审题不清楚的话，可能会吓到一部分学生，但是只要认真审题，就会发现其题目的本质和之前是没什么变化的。
【作答要求】1.“给定资料3”是F市实施心理健康促进项目的工作大事记，请据此对F市所做工作进行分类总结。
(15分)【要求】分类合理，内容全面。
不超过200字。
【分数】15【题型】概括题【审题】1、表面看这是一道新题型，但是其实质还是我们传统意义上的概括题;2、答题范围定位在材料;3、注意分类合理，要求有一定条理性。
【答题思路】这道题主要考查考生的逻辑思维能力，可以用我们万能维度来答题，宏观上从主体、技术、制度、环境四维度来分类，同时结合材料中的具体做法整合完成答案。
【参考答案】一、政府主导，社会参与：1、政府主导;2、工会、妇联等参与，企业协同。
二、采用技术手段：1、采用汇演等创新工作模式;2、聘请、培养专业心理人才提供支持;3、增加财政投入，稳定资金支持;4、完善咨询室等硬件设施;5、成立心理卫生协会等专门机构。
2013公务员国考省考申论热点冲刺申论押题
规范公权力，共识达成正当时 今年是中国推进惩防腐败体系建设"五年规划"的收官之年，同时又逢换届之年，党风廉政建设成为 各省党代会报告的重点内容。
在制度反腐方面，多地将侧重点放在规范公权力的运行。
抓住权力结构和运行这个关键，全力推动权力结构科学化配置、权力运行规范化监督和廉政风险信 息化防控三个体系建设，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。
对于公权力的限制实际上反映了现实的需求。
限制公权力，有效行使公权力，让权力在阳光下运行， 是社会各方面对公权力监督的需求。
孟德斯鸠说，一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。
一旦公共权力部门化、 政府部门利益化、部门利益法制化，一切有权力的群体都会滥用权力，想方设法为自己谋取福利。
于是， 有了"三公消费"问题的难以解决，有了政府办公楼的越加豪华，有了"萝卜招聘"现象的纷纷涌现，有了" 越发达，水月黑"这类环保悲剧„„不得不说，权力运行的不规范，不仅使得贪污腐败愈演愈烈，也是各类 社会问题产生的根源。
美国前总统老布什说，人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的 经典著作，不是政客天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。
对 统治者的驯服，其实质便是规范公权力；而要想驯服权力，显然离不开刚性的制度和民众的监督。
要规范公权力，首先要依靠体制机制。
一方面，要明确权力的边界，规范权力的行使；另一方面， 要完善法律制度，促使公权力的法律范围内运行。
同时，也要健全程序规则，规范决策执法行为，避免权 力滥用。
唯有让权力运行有法可依，让权力拥有者信仰法律，"规范公权力"才有实现的可能。
要规范公权力，更离不开公众的参与。
（学者孙立平曾说：）拒绝社会介入，反腐将走向死路。
传 统的反腐败模式，不仅"腐败在向特权转化"，反腐败也一直在权力体制内流动。
2013公务员考试申论热点汇总
公务员考试2013年申论热点汇总最新版好好学习目录阳光政府与责任政府 (2)微博崛起与网络问政 (2)水利建设与防灾减灾 (3)科技发展与创新型国家 (4)收入公平与税收制度改革 (6)食品安全与道德建设 (8)慈善事业公信力 (10)社会诚信与征信体系建设 (14)见义勇为制度保障 (17)鼓励人才自由创新 (19)提升国民文明素质 (20)抢购冲动 (20)建筑质量问题 (21)水利建设 (22)产品质量监管 (23)教育体制改革 (25)加强道德建设 (28)合力清理公路乱收费 (31)建设人才强国 (31)改革公务员制度 (32)温州动车追尾事故 (33)建设和谐文化 (35)提高食品安全水平 (36)我们究竟该如何环保 (37)促进中小企业发展 (38)阳光政府与责任政府【标准表述】中公专家提请考生注意有关领导的重要表述：创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。
——温家宝”。
微博崛起与网络问政【关键词】政府微博官员微博部门微博群网络问政网络舆论监督全民问政零距离沟通理性表达意见阳光行政政务公开打造透明政府经验分享：行测、申论复习与考试过程中，阅读量非常大，时间非常紧，考试时甚至要在几分钟内清晰阅读上万字的试题，如果不能提高效率，无论是复习还是考试时间都肯定不够用，这样去考试必定死路一条。
我特别建议大家学会快速阅读的习惯，一般人每分钟才看200字左右，我们要学会一眼尽量多看几个字，甚至是以行来计算（如申论），把我们的速度提高，然后再提高阅读量，这样在短时间之内就能够补充海量的知识。
《行测》的各种试题都是考察学生的思维，大家平时还要多刻意的训练自己的思维。
学会快速阅读，不仅在复习过程中效率非常高，在考试过程中更能够节省大量的时间，赢得考试。
而且，在我们一眼多看几个字的时候，还能够高度的集中我们的思维，大大的利于归纳总结，学会后，更有利于《行测》的复习、考试，特别是在学习速读的同时，再学习一下思维导图，对于《行测》的各种刁钻试题都能得心应手的应付。
2013年国家公务员考试申论热点之让农民工远离“讨薪之痛”完美解析
1、下列集体土地的征收中，须经国务院批准的是( )。
A．基本农田10公顷B．林业用地20公顷C．山地30公顷D．荒地50公顷标准答案： A解析：考察必须经过国务院批准方可征收的土地范围。
必须经过国务院批准方可征收的土地：所有的基本农田;基本农田以外的耕地超过35公顷的;其他土地超过70公顷的。
2、国有土地上房屋征收的主体是( )。
A．国务院B．省级人民政府C．市、县级人民政府D．县级人民政府土地主管部门标准答案： C解析：考察房屋征收的主体。
房屋征收的主体是市、县级人民政府。
3、关于国有建设用地使用权出让的说法，错误的是( )oA．国有建设用地使用权出让市场是土地一级市场B．国有建设用地使用权出让的主体可以是国有企事业单位C．国有建设用地使用权出让有招标、拍卖、挂牌和协议等方式D．国有建设用地使用权出让是国有建设用地有偿使用的主要方式标准答案： B解析：考察国有建设用地使用权转让的特点。
国有建设用地使用权转让是一种国家垄断行为，只有国家才能出让。
4、关于国有建设用地使用权出让的说法，错误的是( )oA．国有建设用地使用权出让市场是土地一级市场B．国有建设用地使用权出让的主体可以是国有企事业单位C．国有建设用地使用权出让有招标、拍卖、挂牌和协议等方式D．国有建设用地使用权出让是国有建设用地有偿使用的主要方式标准答案： B解析：考察国有建设用地使用权转让的特点。
国有建设用地使用权转让是一种国家垄断行为，只有国家才能出让。
5、在地震面前，科学还是大有作为的。
通过对地震波的研究，人们发现地震波包括纵波和横波，前者传播速度更快，但破坏力较小，而后者则相反，因此，人们通过地震监测台网，监测到传播速度更快的地震波纵波，向监测中心发出信号，监测中心即可通过客户端用无线电波向公从和重点设施发现警报。
也就是说，地震警报是无线电波和地震横波的一场“赛跑”，在地震横波尚未到达时，给人们以警示。
这段文字意在说明（）A．地震波横波的监测难度高于纵波B．地震警报系统的精度和速度亟待提高C．无线电波技术的发展是实现震前预测的前提条件D．科学利用两种地震波的时间差可以发现有效的地震警报56、收入分配是一系列社会政治经济政策及其相关制度的结果，因此，改革收入分配，其实质就是改革造成收入分配不公平的社会政治经济政策及其相关制度。
2013年国考(省考)申论热点梳理(太全面了) (1)
二是做好教育工作，树立社会主义荣辱观。
广泛开展宣传教育，提高广大网民特别是青少年的思想道德观念。
要使广大网民加强对社会主义荣辱观的认识，加强是非标准的确立，培养个人自制力，不参与网络群体性活动。
三是使政务公开，政策透明，建立有效的沟通渠道。
加强预警，重点排查引发事件的矛盾，从而尽快解决矛盾和冲突。
要对一些网络上可能存在的重点问题做好防范，制订预警机制，确保工作到位。
四是政府电子政务部门要时刻关注重点社区论坛。
研究网络群体性事件发生、发展的规律和发展趋势，争取做到早发现、早报告、早化解、早控制，把工作重心由被动应付转移到主动化解上。
五是快速反应，厘清真相。
遇到网络群体性事件，要充分调动政府各部门的力量，一起协调解决。
对于参与的网民，要以宣传解释、合理引导为主要的说服手段。
对于一些涉及社会稳定的事件，要从行政方式、技术手段和依法处置三个方面加以控制，对利用网络故意煽动闹事的和将网络事件扩展成现实暴力的人员，要果断依法处置，坚决打击。
4．文化传承和公众教化的功能——关键是网络承载的内容²高尚的、积极的网络文化内容——参见社会主义核心价值体系建设²庸俗的、低俗的网络文化内容近年来，随着互联网技术的普及和网络监管的滞后，低俗内容借助互联网的快速发展而大行其道。
网络中的低俗现象已经成为“社会公害”。
鉴于这种情况，从2009年1月5日起到2月上旬，国务院新闻办、公安部、文化部、工商总局、广电总局等七部门联手在全国开展整治互联网低俗之风专项行动。
²网络低俗文化现存问题所谓网络低俗内容，主要包括：不符合法律法规的内容，包括宣扬血腥暴力、凶杀、恶意谩骂、侮辱诽谤他人的信息；容易诱发青少年不良思想行为和干扰青少年正常学习生活的内容，包括直接或隐晦表现人体性部位、性行为，具有挑逗性或侮辱性的图片、音视频、动漫、文章等，非法的性用品广告和性病治疗广告，以及散布色情交易、不正当交友1等信息；侵犯他人隐私的内容，包括走光、偷拍、露点，以及利用网络恶意传播他人隐私的信息等；违背正确婚恋观和家庭伦理道德的内容，包括宣扬婚外情、一夜情、换妻等方面的信息。
2013国家公务员考试申论预测之化解矛盾应对风险
2013国家公务员考试申论预测之化解矛盾应对风险欢迎阅读公务员考试申论的考试资料，关键词为热点申论化解，本文发表于2012年08月21日 15时07分13秒。
（一）当前中国的各种矛盾和风险1.国家界限内的矛盾：中央和地方的矛盾2.市场领域中的矛盾：市场的自发性和盲目性引发的经济危机3.社会领域中的矛盾：一是个体性矛盾和风险（人民内部具体的矛盾纠纷、安全生产事故等）；二是集体性矛盾和风险（食品安全、SARS、艾滋病等、文化安全、生态安全、道德风险、两极分化）4.国家和市场之间存在的矛盾和风险：市场的失控、****5.国家和社会之间存在的矛盾和风险：公共产品供给不足、干群冲突6.市场和社会之间存在的矛盾和风险：公共产品供给的过度市场化、为效率牺牲公平、为增长牺牲发展（以牺牲资源、环境为代价）（二）各种矛盾和风险产生的原因一是社会转型和经济转轨过程中的利益分化。
阶层分化与经济差距，主要表现为贫富差距、城乡差距、区域差距、行业差距等等二是体制机制障碍，利益协调机制、权益保障机制、信息沟通机制不健全三是发展市场经济过程中，市场的缺陷没有得到很好的控制，资本的趋利性带来社会风险，从而引发市场与社会的矛盾。
四是现代社会风险具有不可预测，难于预防的特点（导致有组织的不负责任的情况出现）（三）对策1.牢固树立以人为本的理念，强化危机意识、风险意识和忧患意识。
要牢固树立天下风险，匹夫有责的意识2.统筹兼顾，探索建立能够有效化解矛盾、应对风险的利益协调的体制机制。
两种思路：一是自上而下的思路贯彻落实科学发展观，以社会和谐为目标，以政府为主导，以统筹为根本方法，积极缩小各种差距，为妥善处理矛盾和化解风险提供人力物力支持和体制机制保障。
要适应我国社会结构和利益格局的发展变化，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。
坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，正确把握最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系，统筹兼顾各方面群众的利益。
2013年国家公务员申论真题及答案解析
2013年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷省级以上（含副省级）综合管理类一、注意事项1. 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2. 请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3. 请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4. 待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5. 所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6. 监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
二、给定资料1、“良辰吉时已到，婚礼开始！一拜天地，二拜高堂……”2012年月6日中午，在江南某村，一堆“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。
“这对小夫妻年纪不大，倒愿意举办农村的传统婚礼，真稀奇。
”人们七嘴八舌地议论着。
据了解，这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。
看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程，这场农村传统婚礼，让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。
新浪东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。
在婚车上，新娘用糙茶洗好脸后，就盖上大红盖头，小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车，鞭炮声中，新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋，麻袋又称“代代子孙”，寓意新人早生贵子。
这是，空中下起了一场“花瓣雨”，【围观】的孩子欢呼雀跃。
“接下来是‘过火盆’，红红火火。
”在婚庆策划人员的提示下，新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后。
正式进入堂屋，婚庆策划人员【和】记者，新人跨过门槛时要先抬右脚，这是“顺脚”，寓意婚后的日子顺顺利利。
堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜称“称心如意”，“新郎官，你不看看新娘长啥样嘛？”人群中有人喊道，新郎笑着拿起“称心如意”，小心翼翼地挑起红盖头一角，露出新娘的嘴角。
2013国考申论社会热点七
农村留守人员权益保护理论背景随着我国工业化、城市化进程的加快和市场逐渐成为劳动力资源的配置机制，出现了大规模的人口流动。
据有关部门估算，我国目前的年流动人口已逾1.2亿，且呈继续增长的趋势。
在流动人口大军中，随同父母一起流动且处于义务教育阶段的学龄儿童、少年约有300万人数，"留守儿童"则远远超出这个数字。
据福建省的一项调查，部分经济欠发达地区的一些学校中，"留守儿童"的比例已达到在校生的1/3,而且有着扩大化和低龄化的趋势。
另有报道，中部地区的一所农村学校有842名学生，其中"留守儿童"为455名，占学生总数的54.5％。
可见，在我国广大农村，留守儿童占有不小比例，且在不断增长。
由于"留守儿童"特殊的生活和教育环境，由此引发的生活、教育、情感、心理等一系列问题日益凸显。
相关政策2012年8月24日至25日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到广东省考察中说，当前农村一个主要问题，一个是留守儿童，一个是留守老人。
你们有了孩子自己不能抚养，不能教育，交给公婆，公婆年纪又大了。
你们担心孩子的教育，担心孩子的安全，还担心孩子和老人生病，我非常理解。
这是特殊的历史阶段性现象，我们要努力解决这个问题。
相关事件弟弟要睡了我可以听课了2011年10月21日，一张《弟弟要睡了》的照片被众多网友转发，才读小学二年级的小姐姐，竟然带着小弟弟读书，小弟弟要睡了，姐姐只能抱着，无法上课了。
负责当地支教联络的一位老师说，这个女童所遭遇的困窘状况，在这座苗寨十分普遍。
留守老人+留守儿童这样的组合伤不起2012年7月，本埠一电力建设工程公司工作的双职工同事，孩子才一岁多，两人因为工作经常需要出差外地，这次出差后，孩子感冒发烧了十几天，肺都烧坏了，医院还下了病危通知单，照顾孩子的爷爷奶奶吓得哭到不行，才想起来通知儿子媳妇赶回家。
现在夫妻俩都已回汉照顾孩子，孩子的高烧终于退了。
【公考真题】2013年国考(市地级以下)申论真题及参考答案精校版
2013中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷地市级给定资料退休职工满师傅是回民，家住北城。
他每周都要去一次句改建后的牛街，先是转着古老而年轻的清真寺漫步一遭，然后再到牛街清真食品超市采购，“那儿的牛羊肉都是按穆斯林规矩宰杀出来的。
”满师傅赞不绝口，“牛肉炖着吃可以挑‘肋条’、‘腰窝’，酱着吃有‘腱子’。
，切好片的‘小肥牛’小包装，红里透白勾人馋虫；涮羊肉讲究‘三叉’、‘黄瓜条’，那儿的货又多又新鲜。
”牛街给满师傅家节假日三代人聚餐带来了方便和欢愉。
有千年历史的北京市南城牛街地区是北京最大的穆斯林聚居区，目前，这里仅回族居民就有1万多人。
改建前，街巷狭窄，市政基础设施落后，低矮破旧的危房连街成片，人均住房面积只有5.1平方米，1997年牛街地区危改工程起动，这是北京市政府，在全市最先实施的危改面积最大、拆迁户数量多，少数民族比例最高的危改小区。
2004年两期工程胜利完成。
迁入新居的老住户居住条件得到得到了极大改善。
穆斯林们最满意的事新房里有了浴室，每天进寺礼拜前可在家中沐浴，改建后的牛街，具有浓郁的民族风情，住宅无论高矮均采用穆斯林习用的黄色加绿边装饰。
始建于公元996年的辽代千年古寺——牛街清真寺周围环境也换然一新。
寺院周圈出现了万米绿地，原来门前8米宽的道路拓宽到40多米，门前那座历史悠久的“大影壁”整修后巧妙的横亘在主干路之间的绿化隔离带上，既保持了清真寺建筑布局的完整性，更成为一道独特的景观，全长670多米的街道两侧分布着商住房，经营民族服饰、工艺品、清真副食，多家回民老字号餐馆和小吃店里的正宗清真菜肴、各种地道的牛街小吃令人怀旧、吸引着京城、外埠乃至海外的穆斯林食客。
晚上处处灯火辉煌，流光溢彩，牛街老住户白奶奶常说：“如今在咱牛街走走，跟上长安街差不多。
”牛街街道工委干部告诉采访记者，牛街不仅是“民生一条街”，也是“民族文化一条街”。
通过利用现有条件合历史文物资源，修缮了牛街礼拜寺，扩建了回民幼儿园、回民小学，改造了民族敬老院，设立回民殡葬处、社会保障事务所和社区卫生站等服务场所，社区数字化管理日趋完善。
2013年国家公务员考试申论热点之让农民工远离“讨薪之痛”带解析
1、①学者们进一步推测，基克拉底群岛上可能已经出现了早期的国家②由于地理位置有利，基克拉底群岛一度控制着爱琴海贸易的海上霸权③遗址发掘发现，当时已经出现了冶炼和制作青铜器的作坊④从大量墓葬群的分布情况分析，该文明已经出现了比较成熟的早期城市居住区⑤活跃的商贸活动区为该地区居民带来巨大财富，进而为该文明发展提供了必要的物质基础⑥考古发掘和古物研究证实，基克拉底文明是爱琴海上最古老的文明将以上6个句子重新排列，语序正确的是：A．②⑥③④①⑤ B．⑥②⑤③④①C．②⑤⑥③①④ D．⑥④②③⑤①2、2亿个气味受体细胞，而人类只有2000万个，但我们的嗅觉系统也是相当复杂而专业的，气味分子随气流进入鼻子，通过鼻腔顶端上皮和它的气味受体细胞，这些细胞表面覆盖着能捕捉气味分子的蛋白。
气味受体蛋白共300多种，分别负责不同的气味分子，可以产生大量组合，形成大量的气味模式，。
而且我们的嗅觉很容易训练，短期内可见惊人成效，在实验中，如果暴露在单一的花香中，人只要3分半钟，就能极大提高对这种花香的辨别能力。
填入划横线部分最恰当的一句是（）A．这也就是人类能够辨别1万种不同气味的原因B．这些气味信息直接进入嗅觉皮层还会影响人的情感反应C．因此对人类来讲嗅觉仍是第一大感官知觉D．但是不同的人对这些气味模式的敏感程序有所不同3、对很多作家来说，最_________的文字，几乎都是源自早年的乡土经验。
因为一进入旧时的场景，就温暖，就自在，就身边通泰，_________，有如神助。
相反，那些凭空想象的创作，虽然_________，用尽心力，还是拘涩凝滞，不能自由伸展。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：A．成功洋洋洒洒精雕细琢B．珍贵妙语连珠费尽心机C．原创文思泉涌处心积虑D．得意下笔成章绞尽脑汁4、在房地产市场调研中，对某些特定的市场信息进行固定样本定位定点观察记录。
这体现了房地产市场调研的( )特点。
A．系统性B．跟踪性C．连续性D．客观性标准答案： B解析：考察房地产市场调研的特点。
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2013年国家公务员考试申论热点：信访“通”，社会才能少些“痛”
基层工作压力再大，也绝不是暴力截访、侵犯公民合法权利的理由。
某种意义上说，维权就是维稳
一位名叫赵志斐的河南洛阳男子进京旅游，只因与上访者同住一室，被当地派来的“追访者”当成上访者而遣返并打伤。
日前，洛阳洛龙区政府已作出回应，对相关6名责任人进行处罚，其中涉事乡信访办主任被撤职，有关负责人向被错抓的赵志斐道歉。
如此做法，也算是对“误抓”的及时问责与补偿。
但，假如赵志斐是一个真的上访户，不存在“误会”一说，难道就可以“押回打伤”吗？上访群众的合法权益该如何保护？
并非杞人忧天。
当洛龙区警方提醒赵志斐父亲“你儿子要吸取教训”，“这次是被误抓还找到了，下次找不到咋办”，无意中也披露了一个令人心寒的事实：一些地方的非法截访甚至是暴力截访，看来并非“偶然”。
在我国，信访是由法律法规予以保障的公民权利。
在司法救济尚不到位的国情下，信访制度作为一种权利救济，是利益协调的重要通道，对公民维护自身权益、缓解社会矛盾发挥了重要的作用。
特别是，在当前中央强调加强和创新社会管理的背景下，作为加强群众工作、协调利益、化解矛盾的信访制度，更成为重要一环。
也正因此，中央领导才多次强调要“切实把信访工作作为党的群众工作的重要组成部分”，要“带着对群众的深厚感情，更加积极地回应群众提出的合理诉求，更加主动地解决好群众的现实困难”。
然而，至少从赵志斐事件中展现的当地强大的“截访能力”可以看出，中央的要求、群众的利益在某些人眼中，远不及自己的位子与帽子重要。
有些地方官员既不愿积极从源头化解矛盾，更害怕越级上访乃至赴京上访失了自己的颜面，想方设法掩盖问题、阻截信访通道。
源头治理变成了源头堵截甚至“暴力截访”，社会管理中的这种野蛮做法，既是对中央精神的异化，也是对公民权益的践踏，还可能因此引发恶性事件。
就在日前，监察部、国土资源部、住房和城乡建设部、国务院纠风办等四部门联合对今年上半年发生的１１起强制拆迁致人伤亡案件进行了严肃处理，问责了57人，其中副省级１人。
这一方面显示了中央对维护群众合法权益、禁止违法拆迁的坚决态度，另一方面，案件中拆迁户多有数次信访却未果的经历再次提醒人们：当信访无法成为调解利益、化解矛盾的渠道时，许多问题就可能上升到对立、对抗乃至致人死伤的极端状况。
基层治理千头万绪，维稳任务艰巨，但这不是治理者暴力截访、侵犯公民权利的理由。
只有治理者真正把群众利益放在心中，真正做到中央要求的“执政为民”，真正维护好群众的信访权利，让信访制度切实成为“通道”，由此，才可能化解矛盾、避免激化，从而减少转型期的社会痛点。
从这个意义上说，维权就是维稳。