农业部:我国新型农业经营主体数量达280万个
农业农村部对十四届全国人大二次会议第0667号建议的答复摘要
农业农村部对十四届全国人大二次会议第0667号建议的答复摘要文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2024.07.01•【文号】农办议〔2024〕74号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文对十四届全国人大二次会议第0667号建议的答复摘要农办议〔2024〕74号楼向平代表:您提出的关于加快拓展农业大数据应用场景精准保障国家粮食安全的建议收悉。
经商工业和信息化部、财政部、中国气象局、国家粮食和储备局,现答复如下:一、关于加强顶层设计和政策引导,建立政府主导多方参与的协同机制近年来,农业农村部、工业和信息化部、财政部会同有关部门,不断完善顶层设计,加大投入力度,推动农业农村大数据发展。
一是强化规划引领。
在《“十四五”推进农业农村现代化规划》、《“十四五”国家信息化规划》中对推动农业农村大数据应用进行了部署安排,重点推进物联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术与农业生产经营深度融合。
农业农村部印发《“十四五”全国农业农村信息化发展规划》、《“十四五”数字农业建设规划》,明确了农业农村大数据应用的重点任务和建设内容。
二是完善基础设施。
实施数字乡村建设工程,加快农村光纤宽带、移动互联网、数字电视网发展,截至2023年底全国行政村通5G比例超过80%。
不断完善农村信息服务体系,累计建设益农信息社46.8万个,为农民和新型农业经营主体提供各类信息服务超过10.8亿次。
三是推动数据互联互通。
以“全农码”为全国农村集体经济组织及成员、农户、承包地块、宅基地宗地等对象赋码。
建设国家农业遥感应用与研究中心,绘制农业农村用地“一张图”,开发可供各级农业农村部门使用的大数据公共平台基座。
目前,粮、棉、油、糖、畜禽产品、水产品、蔬菜、水果等全产业链大数据试点取得初步成效。
下一步,农业农村部将会同有关部门,持续完善农业农村大数据发展政策体系,在加快建设农业强国规划和“十五五”农业农村发展规划中,明确加快农业农村大数据建设的具体任务安排。
农业农村部对十三届全国人大一次会议第3556号建议的答复
农业农村部对十三届全国人大一次会议第3556号建议的答复文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2018.08.27•【文号】农办议〔2018〕304号•【施行日期】2018.08.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文对十三届全国人大一次会议第3556号建议的答复农办议〔2018〕304号李东艳代表:您提出的“关于进一步完善农村土地流转政策,促进农业经济发展的建议”收悉。
经商财政部、银保监会,现答复如下。
一、关于加快构建新型农业经营体系,培育新型职业农民(一)关于培育新型农业经营主体中央高度重视培育新型农业经营主体,习近平总书记在党的十九大报告中强调,要发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体。
《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《全国农业现代化规划(2016—2020年)》都把新型农业经营主体培育工程作为重要内容。
各有关部门认真贯彻落实中央要求,积极培育各类新型农业经营主体。
一是健全新型农业经营主体政策体系。
2017年,中办、国办印发了《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》(以下简称《意见》),从财政税收、基础设施建设、金融信贷服务、保险支持、营销市场、人才培养引进等方面建立健全支持新型农业经营主体发展的政策体系。
《意见》明确提出,要构建框架完整、措施精准、机制有效的政策支持体系,不断提升新型农业经营主体适应市场能力和带动农民增收致富能力,进一步提高农业质量效益、促进现代农业发展。
同时,《意见》强调,要围绕帮助农民、提高农民、富裕农民,把坚持家庭经营基础性地位,既支持新型农业经营主体发展,又不忽视普通农户尤其是贫困农户,发挥新型农业经营主体对普通农户的辐射带动作用,正确处理培育支持新型农业经营主体与带动普通农户发展的关系。
二是建立家庭农场动态管理机制。
我部指导各地完善家庭农场认定标准和管理办法,确保所有涉农县(市、区)全覆盖。
农业部对十二届全国人大五次会议第8326号建议的答复
农业部对十二届全国人大五次会议第8326号建议的答复文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2017.07.06•【文号】农办议〔2017〕37号•【施行日期】2017.07.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文对十二届全国人大五次会议第8326号建议的答复农办议〔2017〕37号吴艳良代表:您提出的关于加大对农民合作社等新型农业经营主体扶持力度的建议收悉。
经商财政部、银监会、税务总局,现答复如下。
中央高度重视培育和发展农民合作社等新型农业经营主体。
《农民专业合作社法》专门设置“扶持政策”一章,从财政、项目、金融、税收等方面支持农民合作社发展。
多个中央1号文件都对支持农民合作社发展提出明确要求。
2017年5月,中办、国办印发《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》,进一步明确了对农民合作社等新型农业经营主体进行扶持并引导其健康发展的政策措施。
一、关于制定农民合作社发展规划2014年,农业部会同发展改革委、财政部等九部门联合印发《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》(农经发〔2014〕7号),明确了促进农民合作社规范发展的总体思路、基本原则、主要目标、主要任务和保障措施,提出经过5年的努力,力争有70%以上的农民合作社建立完备的成员账户、实行社务公开、依法进行盈余分配,县级以上示范社超过20万家。
2016年,国务院印发《全国农业现代化规划(2016-2020年)》(国发〔2016〕58号)提出,实施新型农业经营主体培育工程,创建农民合作社示范社。
截至2017年5月底,全国依法登记的农民合作社达到190.8万家,实有入社农户突破1亿,约占全国农户总数的46.6%,国家示范社近8000家,县级以上各级示范社超过18万家。
这些合作社在引领农业适度规模经营发展、调整种植结构、深化农业供给侧结构性改革、促进农民增收、建设现代农业和社会主义新农村等方面发挥了重要作用。
新型农业经营主体是什么
新型农业经营主体是什么1、新型农业经营主体包括:专业大户、家庭农场、农业企业。
其中专业大户和家庭农户经营,农民合作社和农业企业是合作社、集体或企业经营。
2、与传统农业经营实体(经营几亩土地的小农)相比,新型农业经营实体的经营规模更大,收入水平更高,规模、集约化、专业化、市场化、社会化程度更高。
3、专业大户实现了规模化经营,但尚未实现集约化经营。
虽然家庭收入水平有所提高,但无助于提高土地生产力,促进农业可持续发展,是一种过渡形式。
4、家庭农场可以将规模经营与集约经营有机结合,实现农业土地资源的有效配置,提高土地生产力,增加农民收入,应该成为我国农业生产的主要经营实体。
延伸阅读到一个农业银行存的定期款能否到另一个营业厅办理或取2.定期存款也叫“定期存单”。
银行和存款人在存款时约定期限和利率,到期后支取本息。
有的存单到期前需要资金在市场上卖出;有些存单不能转让。
如果储户选择在到期前从银行提取资金,需要向银行支付一定的费用。
农业产业科技的特征农业产业科技的特点详述如下。
1.生产条件现代化。
农业生产条件的现代化是指用现代材料技术装备农业,改变传统落后的生产方式,在农业中广泛使用机械和电力,实现农业机械化、电气化、园艺化和水利化。
农业机械化是指使用先进的设备代替体力劳动。
产前、产中、产后大面积使用机械化,降低劳动强度,提高劳动效率。
整个过程的机械化应该包括从种植到餐桌的所有机械操作,如选种、育苗、耕地、播种、施肥、除草、灌溉、收割、脱粒、烘干、贮藏、加工、包装、运输等。
机械化虽然不等于现代化,但在现代化的构成中确实占有重要地位,是实现现代化的基础。
没有机械化的支持,就没有农业。
农业电气化是指在农业生产中广泛使用电力的过程。
农业电气化本质上是以电为能源的机械化,是农业机械化的高级阶段。
要实现农业高产、优质、高效,没有电气化是不可能的。
农业机械化和自动化离不开农业电气化。
农业水利是指建设水利工程和设施,调控农业生产中的农业用水,以促进水利建设,消除水害,创造高产稳产农田,增强抗旱防洪能力。
农业农村部关于政协第十三届全国委员会第四次会议第1418号(农业水利类205号)提案答复的摘要
农业农村部关于政协第十三届全国委员会第四次会议第1418号(农业水利类205号)提案答复的摘要文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2021.08.16•【文号】农办案〔2021〕15号•【施行日期】2021.08.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文关于政协第十三届全国委员会第四次会议第1418号(农业水利类205号)提案答复的摘要农办案〔2021〕15号一、关于巩固和完善农村基本经营制度以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村基本经营制度,是党在农村政策的基石。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对稳定和完善农村基本经营制度,作出了一系列决策部署。
贯彻落实党中央、国务院部署要求,近年来,我部采取有力措施,不断巩固和完善农村基本经营制度。
一是开展农村承包地确权登记颁证工作。
用5年左右时间,指导全国2838个县(市、区)、3.4万个乡镇、55万个村,将15亿亩耕地确权给2亿农户,签订土地承包合同,并颁发土地承包经营权证书。
二是落实承包地“三权”分置办法,加快土地经营权流转市场建设。
目前,全国已有1239个县(市、区)、18731个乡镇建立农村土地经营权流转市场(服务中心),为流转双方提供政策咨询、信息发布、合同签订等服务,全国土地经营权流转面积5.55亿亩。
三是指导各地积极探索多种新型农村集体经济发展模式和激励机制。
鼓励盘活集体资产资源,推广资源变资产、资金变股金、农民变股东经验,发展壮大集体经济,完善利益联结机制,实现联农带农富农强农。
2020年,全国半数以上的村集体经营收益大于5万元。
四是促进小农户和现代农业发展有机衔接。
突出抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体发展,全国纳入名录系统家庭农场超过300万个,依法登记农民合作社超过220万家。
大力发展以生产托管为主的农业社会化服务,全国服务组织总量超过90万个,服务带动小农户超7000万户。
我国新型农业经营主体发展现状、问题与对策
我国新型农业经营主体发展现状、问题与对策目录一、内容简述 (2)1.1 研究背景与意义 (3)1.2 国内外研究综述 (4)1.3 研究内容与方法 (6)二、我国新型农业经营主体的发展现状 (6)2.1 农户家庭经营 (7)2.2 农民合作社 (9)2.3 农业企业 (10)2.4 其他新型农业经营主体 (12)三、我国新型农业经营主体存在的问题 (13)3.1 农户家庭经营存在的问题 (14)3.2 农民合作社存在的问题 (15)3.3 农业企业存在的问题 (16)3.4 其他新型农业经营主体存在的问题 (17)四、我国新型农业经营主体的发展对策 (18)4.1 加强政策支持 (20)4.2 提高农民素质 (21)4.3 完善农业社会化服务体系 (22)4.4 创新金融制度 (24)五、结论与展望 (25)5.1 研究结论 (26)5.2 研究展望 (27)一、内容简述随着我国农业现代化的推进,新型农业经营主体在农业生产和经营中发挥着越来越重要的作用。
新型农业经营主体是指具有一定规模、专业化、集约化、市场化特征的农业生产经营组织,包括家庭农场、农民合作社、农民专业合作社、农业企业等。
本文档将对我国新型农业经营主体的发展现状、存在的问题以及相应的对策进行分析和探讨,以期为我国农业发展提供有益的参考和借鉴。
本文将对我国新型农业经营主体的发展现状进行梳理,包括各类主体的数量、分布、经营规模等方面的数据统计。
通过对现状的分析,可以了解新型农业经营主体在我国农业发展中的地位和作用。
本文将对新型农业经营主体在发展过程中遇到的问题进行剖析,主要涉及政策支持、资金投入、人才培养、市场准入等方面。
通过对问题的深入剖析,可以找出影响新型农业经营主体发展的瓶颈因素,为制定针对性的对策提供依据。
本文将针对新型农业经营主体发展过程中存在的问题提出相应的对策建议,包括加大政策支持力度、优化金融服务、加强人才培养和引进、拓宽市场渠道等方面。
农业农村部办公厅、财政部办公厅关于支持做好新型农业经营主体培育的通知
农业农村部办公厅、财政部办公厅关于支持做好新型农业经营主体培育的通知文章属性•【制定机关】农业农村部,财政部•【公布日期】2019.07.01•【文号】农办计财〔2019〕44号•【施行日期】2019.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文关于支持做好新型农业经营主体培育的通知农办计财〔2019〕44号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村(农牧)厅(委、局)、财政厅(局),新疆生产建设兵团农业农村局、财政局,黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局:为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》精神,按照中央经济工作会议、中央农村工作会议以及中央一号文件部署要求,2019年中央财政加大对农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体的支持力度。
现将有关事项通知如下。
一、重要意义习近平总书记十分重视农民合作社和家庭农场发展,2018年9月21日在中央政治局第八次集体学习时指出“要突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展,赋予双层经营体制新的内涵,不断提高农业经营效率”,2019年3月8日在参加河南代表团审议时强调“要突出抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体发展,支持小农户和现代农业发展有机衔接”。
《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》明确,在坚持家庭承包经营基础上,培育从事农业生产和服务的新型农业经营主体是关系我国农业现代化的重大战略;加快培育新型农业经营主体,对于推进农业供给侧结构性改革、引领农业适度规模经营发展、带动农民就业增收、增强农业农村发展新动能具有十分重要的意义。
加大对农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体的支持,是贯彻落实党中央、国务院关于支持新型农业经营主体发展、促进小农户和现代农业发展有机衔接等一系列部署要求的重要内容,也是加快推进农业农村现代化、夯实乡村振兴战略实施基础的重要举措。
从小农户到新型农业经营主体的转变与发展趋势
2019.10上世纪七十年代末期,我国农业的经营方式逐步从农村集体经营转变为以家庭为单位的承包经营,由此产生了数以亿计的小农户,解决了农民集体经营生产积极性不高的问题,我国农业和农村逐步复苏。
随着我国经济的发展和市场化改革的不断深入,小农户与大市场矛盾日渐凸显,农民撂荒现象严重,2008年党的十七届三中全会提出了农业现代化的战略目标,并建议“有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体”,由此,培养具有一定经营规模的新型农业经营主体逐步被政府提上日程。
从小农户到新型农业经营主体的转变,是实现我国农业现代化的必然要求,分析其转变过程和未来发展趋势,具有重要意义。
1 现代小农户与新型农业经营主体的特征1.1 现代小农户的特征张红宇(2017)认为,所谓小农户,是在特定资源禀赋下以家庭为单位、集生产与消费为一体的农业微观主体。
在我国农业农村发展的进程中,小农户占到了决定性的主导地位。
随着我国市场化和城镇化水平的提升,自给自足式的小农户已逐步消失,随之形成的是具有一定现代特征的小农户,具体特征如下:一是现代小农户以家庭成员为单元进行的农业生产和消费。
这一点与传统小农户一致,家庭经营被证实为农业经营中分工效率最高、监督成本最低的生产经营方式,家庭成员承担了农业生产的全过程,同时生产的农产品一部分作为家庭成员的日常消费。
二是现代小农户生产经营手段主要为半机械半自动化。
目前我国农村大多数地方实现了半机械化田间作业模式,由于我国农业土地的细碎化程度严重,可以无限细分的良种、化学肥料使用较为普遍,但适用于一定规模的连片机械化生产作业受到制约,大多数小农户仍旧以人力和部分小型半自动型农业机械进行田间劳作,生产收益不高。
三是现代小农户的商品化经营方式明显。
除极个别地区因地域偏僻分散难以全面开展市场交换,其生产经营产品以家庭消费为目的外,我国农村已基本进入了市场化阶段,虽然小农户的生产经营土地规模较小,但经营产品品种较少,可以实现一定程度的商品化。
农业新质生产力:内涵特征、困境检视及发展对策
农业新质生产力:内涵特征、困境检视及发展对策目录一、农业新质生产力概述 (2)1. 农业新质生产力的定义 (2)2. 农业新质生产力的内涵特征 (3)二、农业新质生产力的内涵特征 (4)1. 高效性 (5)2. 优质性 (7)3. 生态性 (8)4. 创新性 (8)三、农业新质生产力面临的困境检视 (9)1. 资源约束困境 (10)2. 技术瓶颈困境 (11)3. 市场风险困境 (13)4. 人少地多的特点带来的挑战 (14)四、发展农业新质生产力的对策建议 (15)1. 加强农业科技创新 (16)2. 优化农业产业结构 (17)3. 完善农业政策体系 (17)4. 提升农民素质和技能 (19)五、结论 (19)1. 农业新质生产力发展的意义 (20)2. 农业新质生产力发展的前景展望 (22)一、农业新质生产力概述随着科技的不断发展和人类对农业生产方式的不断探索,农业新质生产力逐渐成为提高农业生产效率、保障粮食安全、促进农业可持续发展的重要途径。
农业新质生产力是指在传统农业基础上,通过引入新的技术、方法和管理模式,实现农业生产效率的提升、资源利用的优化以及环境可持续性的改善。
本文将从内涵特征、困境检视及发展对策三个方面对农业新质生产力进行分析。
农业新质生产力的发展也面临着一些困境,一是技术创新能力不足。
我国农业科技创新能力相对较弱,尤其是在核心技术和关键领域的突破方面还存在较大差距。
二是农业产业化水平不高,我国农业产业化程度较低,农产品加工、流通、销售等环节发展滞后,影响了农业新质生产力的发挥。
三是农民素质有待提高,农业生产需要高素质的劳动者参与,但目前我国农民整体素质相对较低,难以满足现代农业发展的人才需求。
四是农业生态环境压力较大,过度追求农业生产效益,导致农业资源过度开发、环境污染等问题日益严重,制约了农业新质生产力的可持续发展。
1. 农业新质生产力的定义在当前农业现代化、信息化、智能化融合发展的时代背景下,农业新质生产力应运而生。
农业农村部对十三届全国人大四次会议第4941号建议的答复
农业农村部对十三届全国人大四次会议第4941号建议的答复文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2021.06.30•【文号】农办议〔2021〕99号•【施行日期】2021.06.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文对十三届全国人大四次会议第4941号建议的答复农办议〔2021〕99号袁延文代表:您提出的关于全面推进农业社会化服务助推农业高质量发展的建议收悉。
经商财政部,现答复如下。
党中央、国务院高度重视农业社会化服务发展,党的十九届五中全会提出健全农业专业化社会化服务体系。
为贯彻落实中央决策部署,我部会同有关部门,通过完善支持政策、加强行业指导、强化项目推动、推进资源整合、典型示范引领等一系列举措,加快发展农业社会化服务,在实现农业节本增效和农民增产增收,保障国家粮食安全和重要农产品有效供给,促进小农户和现代农业有机衔接等方面发挥了重要作用。
据统计,截至2020年底,全国各类农业社会化服务组织超过90万个,农业生产托管服务面积超过16亿亩次,其中服务粮食作物面积超过9亿亩次,服务带动小农户超7000万户,约占全国农业经营户的三分之一。
一、关于分区域、分产业支持农业社会化服务为加快推动农业社会化服务发展,2017年,中央财政安排农业生产社会化服务转移支付项目,重点支持各类服务主体聚焦“一小两大”(即小农户、大宗农产品、产粮大县),开展以生产托管为主的社会化服务。
为规范项目实施,更好地发挥示范带动作用,2019年,农业农村部、财政部办公厅印发了《关于进一步做好农业生产社会化服务工作的通知》,明确项目实施的原则、重点、程序、方法和要求,推动项目规范实施。
在服务产业上,项目优先支持粮棉油糖等大宗农产品生产托管服务,同时鼓励各地积极探索发展区域特色农林产品的生产托管服务;在服务对象上,项目重点服务小农户,要求服务小农户的补助资金或面积占比应高于60%;在补助环节上,项目聚焦一家一户小农户办不了、办不好或办了不划算的农业生产环节,聚焦制约当地农业提质增效和绿色发展中的突出短板,地方可重点补贴当地水稻生产中的集中育秧、机插机抛等关键薄弱环节;在补助标准上,项目要求原则上财政补助占服务价格的比例不超过30%,单季作物亩均各关键环节补助总量不超过100元;对脱贫地区、丘陵山区,原则上财政补助占服务价格的比例不超过40%,单季作物亩均各关键环节补助总量不超过130元。
2020农业产业化理论与实践形考测试答案1-4全
2020农业产业化理论与实践形考测试答案1-4全下载下来用word搜索功能,复制题干部分内容(5-6个字,避开标点,搜索会准确),到本文档搜索。
题目1农业产业经营体制第二次改革是()a. 废除传统的统购统销b. 布局区域化c. 农业产业化d. 废除人民公社正确答案是:农业产业化题目2开展动植物种养技术规程化,可以促进动植物生产技术的规范化、系统化和()a. 科学化b. 高效化c. 示范化d. 标准化正确答案是:标准化题目3龙头企业在农业产业化经营起到()作用a. 指导b. 主导c. 表率d. 引导正确答案是:主导题目4下面选项不属于农民专业合作经济组织的类型有()a. 高校指导型b. 股份合作型c. 专业协会牵头型d. 能人牵头型正确答案是:高校指导型题目5新型农业经营主体发展()是建设现代农业的必由之路a. 集约化生产b. 集体经济c. 分散经营d. 适度规模经营正确答案是:适度规模经营题目6泰国的正大集团是哪种一体化形式的典型代表()a. 工商企业+农场b. 合作社+农场c. 农协+农户d. 公司+基地+农场正确答案是:公司+基地+农场题目7下面选项不属于农业产业化经营建立的基本保障体系的是()a. 合同保障b. 制度保障c. 组织保障d. 经营组织内部安排正确答案是:合同保障题目8在发展农业一体化过程中,发达国家政府扶持的主要措施包括信贷支持、政策优惠、制定法规、降低税率和()a. 价格保护b. 价格补贴c. 高效管理d. 提供保险正确答案是:高效管理题目9合作组织作为农民联合的自助组织,其唯一的宗旨就是()a. 联系企业b. 为社员服务c. 提高农产品销售价格d. 寻找产品出路正确答案是:为社员服务题目10下面选项属于农民专业经济合作组织的是()a. 农业部农业产业化办公室b. 中介组织c. 农民专业协会d. 龙头企业正确答案是:农民专业协会题目11农业产业化发展的生产力条件主要包括农业生产的专业化、规模化、集约化和()a. 企业化b. 多元化c. 社会化d. 机械化正确答案是:社会化题目12农业产业化经营的核心是()a. 提高农民生活质量b. 提升农业产业地位c. 提高农民组织程度d. 提高经济效益正确答案是:提高经济效益题目13商业银行对农业的贷款,以哪个银行为主()a. 建设银行b. 农业银行c. 农村信用社d. 农业开发银行正确答案是:农业银行题目14下面不属于农民专业经济合作组织的是()a. 专业合作社b. 农民专业协会c. 合作协会d. 中介组织正确答案是:中介组织题目15在农业产业化高级阶段起作用的资本主要是()a. 人力资本b. 知识资本c. 产权资本d. 金融资本正确答案是:知识资本题目16农村要素市场的三大支柱是土地市场、劳动力市场和()a. 农资市场b. 金融市场c. 技术市场d. 原料市场正确答案是:金融市场题目17下列选项中,属于紧密型的利益分配机制是()a. 市场交易型b. 资产整合型c. 利润返还型d. 保护价格型正确答案是:资产整合型题目181995年12月11日,《人民日报》在报道山东潍坊经营的同时配发了()的社论a. 《产业化是农村改革与发展的方向》b. 《论农业产业化》c. 《农业产业化,龙头企业如何挑大梁》d. 《农业产业化的创新路径》正确答案是:《论农业产业化》题目19现代农业发展的关键所在是()a. 生产机械化b. 生产区域化c. 生产规模化d. 生产标准化正确答案是:生产标准化题目20农业产业经营体制第一次改革是()a. 废除传统的统购统销b. 废除人民公社c. 现代农业d. 农业产业化正确答案是:废除人民公社题目21山东省()市率先提出了“确立主导产业,实行区域布局,依靠龙头带动,发展规模经营”的农业发展战略。
农业农村部办公厅关于推介第五批新型农业经营主体典型案例的通知
农业农村部办公厅关于推介第五批新型农业经营主体典型案例的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2024.03.25•【文号】农办经〔2024〕1号•【施行日期】2024.03.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文农业农村部办公厅关于推介第五批新型农业经营主体典型案例的通知农办经〔2024〕1号贯彻落实党中央、国务院关于突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展的部署,农业农村部已连续发布了四批农民合作社和家庭农场典型案例,取得良好示范效果。
为更好发挥典型引领作用,农业农村部在全国范围开展第五批新型农业经营主体典型案例征集活动,经推荐遴选、公示,确定了第五批新型农业经营主体典型案例(45个农民合作社、41个家庭农场)。
现予发布推介。
这些典型案例覆盖不同领域,涉及多种产业,做法特色鲜明,充分体现了近年来各地创新体制机制、培育新型农业经营主体、服务带动小农户共同发展的明显成效。
一是提升粮油作物单产水平,助力稳产保供。
这些案例反映了新型农业经营主体发挥适度规模经营优势、保障粮食和重要农产品稳定安全供给的有效做法,通过参与粮油等主要作物大面积单产提升技术方案筛选熟化和集成推广,带动小农户多种粮、种好粮,推动试验示范产量转化为大田产量。
二是增强服务运营能力,实现提质强能。
这些案例展示了新型农业经营主体内强素质、外强能力的方法路径,通过应用先进技术和现代化装备,推行品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,提升生产经营水平,积极运用数字化工具规范财务管理和组织运营,增强服务成员能力,密切与小农户的利益联结。
三是注重融合发展,彰显规模效益。
这些案例体现了新型农业经营主体创新发展模式、加强联合合作的实践探索,通过以家庭农场为主要成员组建农民合作社、农民合作社组建联合社或办企业、发展行业协会、开展社企对接等方式,增强市场竞争力和抗风险能力,构建主体多元、功能互补、运行高效的现代农业经营体系。
新型农业经营主体是什么
新型农业经营主体是什么新型农业生产经营主体,强调的是“新”,就是在农村新出现的生产模式,主要指在完善家庭联产承包经营制度的基础上,有文化、懂技术、会经营的职业农民和大规模经营、较高的集约化程度和市场竞争力的农业经营组织。
新型农业经营主体既包括农业产中环节的生产经营组织,也包括为在产中环节提供各种服务的经营组织。
相对传统农业经营主体而言,新型农业经营主体的主要特征有以下几个方面。
经营规模较大新型农业经营主体是适度规模和专业化生产。
传统农业经营主体大都局限于家庭,规模较小,而新型农业经营主体则具有较好的物质装备条件,生产技术水平高。
经营方式集约新型农业经营主体是集约化经营。
传统家庭经营方式多停留在“靠天吃饭”的状态,而新型农业经营主体具有现代经营管理意识,能够实现对资源要素的集约利用,劳动生产率、土地产出率和资源利用率都比较高。
市场意识浓厚传统农业经营主体虽然也面向市场,但因生产经营能力有限,都是被动地受市场行情影响。
而新型农业经营主体的市场化程度高,能主动按照市场需求安排农业生产活动,绝大部分的产品都能进入市场,能够与市场有效衔接,商品化率和经济效益明显高于传统农户。
经营者素质较高尽管传统农业经营主体和新型农业经营主体的经营者都是农民,但前者因经营规模小、产品数量少,从而对其生产经营素质要求相对较低。
而后者则不同,由于经营规模相对较大,产品数量大,而且商品率也较高,因而对其生产经营素质要求也就相对较高,往往表现为更职业化。
新型农业经营主体大致包括哪些类型当前阶段,新型农业经营主体包括专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业。
其中,专业大户和家庭农场是家庭经营,农民合作社和龙头企业是合作经营、集体经营或者企业经营。
01专业大户专业大户主要以从事某种单一农产品的初级生产为主,其规模要大于分散经营农户的生产规模,而且专业程度较高。
区分其与一般农户的标准,主要有两个维度,即规模大小和专业化程度。
特点就是所生产的农产品较为单一,参与市场流通比较被动,生产效率和普通农户相比有所提高。
家庭农场在“小农业——大市场”的农业产业链中实现创造市场的角色
2 我国家庭农场基于农业产业链中的现状和定位
近年 来 , 上 海 松江 、 湖北 武 汉 、 吉林 延 边 、 浙江宁波、 安 徽郎溪等地积极培育家庭农场 , 在促进现代农业发展方面 发 挥 了积 极 作用 。 目前 , 农 业 部确 定 的 3 3 个 农 村土 地 流转 规范 化 管 理 和 服 务试 点 地 区 ,已有 家庭 农 场 6 6 7 0多个 。
发展家庭农场 , 不 限制或者制止农场主进行瓜果蔬菜 农户承包耕地 , 与农 民争夺耕地经营权。 的种植 , 尤其是在城郊地 区, 种植这些经济作物 , 农民的收 益更高 , 而且能够满足城市居 民的 日常消费需求 , 土地 的
3 家庭农场在现代化产业链中实现角色转变的条件
①增速农村土地流转的进程 。 家庭农场要实现适度规 收益率也较高 , 符合市场经济发展规律。 这些都很重要 , 也 是急迫的现实问题。家庭农场发展的具体形式 、 经营方式 模 经 营前 提 是土 地 的权 益需 要 明晰 。 如我 国现在 的家庭 承 需要 因地制宜 、 循序渐进地规划 。但是如果搞大面积的休 包制和 日 本 的家庭农场很类似 , 基本是改革土地使用权 , 闲农业 、 观光旅游农业等则应该 区别对待 , 这和国家发展 放开、 盘活土地的经 营权 , 激活家庭农场生产积极性 。因
因此 ,明确 家庭 农 场 在 现 代 化农 业 中 的定 位 十 分 重 要 。家庭 农 场是 指 以家 庭成 员 为 主要 劳 动 力 , 从 事农 业 规 场发 展 , 应 大 力发 展适 合 农业 急需 的生 产 资料 , 如农 药 、 农 机、 良种 、 化肥等 , 提供 给农场主各种领先 的技术与服务 ,
一
期的土地使用权 ,令家庭农场真正成为规范的 自负盈亏 、 自主经营 、 自我约束 、 自我发展的市场竞争主体和经济实
我国现代农业产业体系生产体系经营体系建设加快推进
我国现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设加紧推进本报记者乔金亮“正是国家现代农业产业技术体系旳建立,挽救了一种个像我们这样旳老式小产业。
”国家大麦青稞产业技术体系首席科学家张京,从事大麦育种研究已经有30数年。
产业技术体系成立之前,全国研究大麦青稞旳一共才30多人,人均科研经费局限性2万元,而目前,整个产业每年有2023多万元旳科研经费,从事大麦青稞研究旳专家也增长到了200多人。
“产业虽小却很独特,给点阳光就能灿烂,对农民影响也很大。
”张京说。
国家现代农业产业技术体系是农业部、财政部实行旳农业重大管理创新,也是推进现代农业产业体系改革旳内容之一。
党旳十八大以来,以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手,各地加紧推进农业现代化。
从南国水乡到北疆牧场,从东部沿海到西域高原,一幅中国现代农业发展旳壮丽画卷渐次展开。
产业体系:从种养为主到“六次产业”体验葫芦烙画、认养古梨树、品尝农家饭……入夏以来,每天前去北京大兴庞各庄镇梨花村旳市民络绎不绝,体验着难得旳田园乐趣。
梨花村是京郊有名旳梨树专业村。
近来两年,梨花村把老式果业对接农产品加工业和休闲农业后,“北京最美乡村”旳招牌更亮眼了。
“一般梨在地头卖掉,每斤不过几元钱;假如加工成梨花酒、老北京梨汤发售,利润就会翻倍;再假如是有品牌、有机种植或者质量可追溯旳梨,身价会大大提高。
在瓜果飘香旳季节,城里人来赏景、采摘、吃农家菜,农民收入就更不同样了。
”梨花村党支部书记张俊臣说,村集体从农户手中流转了1700亩土地,建立了出口梨加工基地和设施农业观光园,村民每年终能拿到股金分红。
“2023年,重要农产品加工转化率超过60%,标志着我国已经从卖原字号农产品进入到卖制成品旳新阶段。
”农业部农产品加工局局长宗锦耀分析,在此背景下,加紧构建与市场需求相适应、与资源禀赋相匹配旳现代农业产业体系成为当务之急。
去年终,国务院办公厅公布了《有关推进农村一二三产业融合发展旳指导意见》,提出着力构建农业与二三产业交叉融合旳现代产业体系。
新型农业经营主体的现状及发展对策
1.2 农民专业合作社 农民专业合作社是根据 《中华人民共和国农民专业合作社 法》(以下简称《农民专业合作社法》)成立的一种互助组织。在农 村家庭承包经营的基础上,农户或企业采取地位平等、自愿参 与、自由退出、利益分享和风险分担的管理模式,在农业生产技 术和信息,农产品的销售、加工、运输以及储存方面自行组织合 作成员通过社员之间的互相帮助,取得“民办、民管、民受益”的 效益。农民专业合作社将小生产与大市场紧密联结,在农业生产 经营各个环节发挥着至关重要的作用,在我国乡村振兴中具有 引领带动作用。 1.3 农业产业化龙头企业 农业产业化龙头企业是指以农产品加工或流通为主,通过 各种利益联结机制与农户联系,带动农户进入市场,使农产品生 产、加工、销售有机结合、相互促进,在规模和经营指标上达到规 定标准,并经政府有关部门认定的企业。农业产业化龙头企业是 引领带动乡村全面振兴和农业农村现代化的生力军,是打造农 业全产业链、构建现代乡村产业体系的中坚力量,是带动农民就 业增收的重要主体,在加快推进乡村全面振兴中具有不可替代
4 新型农业经营主体的发展对策分析 4.1 加强规范化管理,促进长效发展 在新型农业经营主体发展过程中,政府发挥着至关重要的 作用,能够进一步强化人才、资金与技术等多种资源的高度整 合,引导农村优势产业发展。将加强规范化管理,借助于专业性、 科学性、标准型的管理方法,进一步强化对新型农业经营主体发 展的指导,不断更新当前的农业科技,注重延长农业产业链条, 提高农产品附加值,奠定农业现代化发展的基础。除此之外,还 需要注重发展杨楼镇地区的龙头企业,着重培养具有更好发展 潜力的龙头企业,并充分发挥出这些龙头企业的带头模范作用。 最后,还需要密切关注杨楼镇地区农业品牌建设工作,打造出一 支与本地区特色相符的全新农业产业,以求进一步提升当地农 产品在市场当中的竞争力。 4.2 加强专业人才队伍的建设 现如今,杨楼镇地区存在较为严重的人口老龄化问题,许多 青壮年劳动力与高素质人才都更愿意到大城市当中发展,因此 必须要采取更具有针对性的发展措施,以求推动城市与农村人 口的相互流动。最后,就是可以加强与高校的合作,让大学生也 能够有机会参与到农业建设与发展当中,奠定农业专业化、现代 化的发展基础。 4.3 加大政府财政扶持力度 目前,当前在发展新型农业经营主体过程中依旧具有融资 困难的问题,有关部门需要进一步强化资金整合,做好资金统筹 规划,确保资金可以应用到关键之处,提升政府财政资金的扶持 作用。其次,政府还应当选择分层扶持的工作方式,可以借助于 直接补贴的办法,鼓励新型农业经营主体的发展。最后,就是需 要为当地龙头企业创造更多发展与创新的机会,将融资成功的 龙头企业与农民专业合作社当作模范先锋与代表,以供农民们 借鉴与学习,推动当地现代化农业经营主体的完善与发展,从而 推动当地农业更好更快的向着现代化发展。 4.4 创新现有经营发展模式 首先,可以选择龙头企业、农户合作与合作社的发展模式。 并借助于三者的合作推动当地特色产业的发展,可以构建生产、 加工与销售一体化的特色产业。借助于合作,能够让越来越多农
粮食安全视角下种粮大户借贷问题及对策研究——基于河南省27个种粮大户的分析
粮食安全视角下种粮大户借贷问题及对策研究——基于河南省27个种粮大户的分析李欣怡; 赵翠萍【期刊名称】《《地域研究与开发》》【年(卷),期】2019(038)005【总页数】6页(P131-135,147)【关键词】粮食安全; 种粮大户; 借贷特征; 对策建议; 河南省【作者】李欣怡; 赵翠萍【作者单位】河南农业大学经济与管理学院郑州450000【正文语种】中文【中图分类】F127.410 引言建设“天下粮仓”、稳定粮食生产是推动农业农村现代化快速发展、实施乡村振兴战略的首要任务[1]。
精准高效的金融体系是支持现代农业、助力乡村振兴的关键。
2014 年中央一号文件提出要将粮食安全放在首位,加大对粮食主产区及新型农业经营主体的扶持力度。
2017年《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》的实施为各类新型农业经营主体的培育与发展提供了政策支撑。
种粮大户是新型经营主体的代表,也是农村金融改革服务的重要目标。
基于此,在设计农村金融改革路径和目标时,应对新型农业经营主体与普通农户加以区分。
通过改善新型经营主体在农村金融市场的借贷环境,促进社会资本向农村市场流动。
新型农业经营主体不仅仅存在小额、短期、分散的周转式需求,更需要大额、长期、集中的综合化金融服务,其中融资供需对接不顺畅表现得尤为明显。
虽然国家近些年鼓励各类金融机构支持新型农业经营主体的发展,但不少基层机构仍缺乏积极性,导致新型农业经营主体缺乏发展资金和风险保障[2-3]。
随着农地产权制度改革的不断推进,一批新型农业经营主体已培育形成。
根据农业部数据,截至2017年底,全国已有家庭农场、农民合作社、农业企业等各类新型农业经营主体280万家,其中,全国各级农业部门认定的家庭农场48.5万个,平均经营规模175亩(约11.67 hm2)[4]。
学界对新型农业经营主体的借贷问题关注已久,多数学者分别从新型农业经营主体金融供给需求、经营模式等方面进行了探索[5-7],而针对种粮大户的发展现状、借贷特征、借贷行为、影响因素等方面展开的分析与实证研究相对较少[8-10]。
加强园区建设优化产业布局 大力推进农村一二三产业融合发展
编者按:11月26日,全国农产品加工园区建设经验交流会暨农村一二三产业融合发展座谈会在湖北省宜昌市召开。
会议深入学习了党的十八届五中全会精神,以创新、协调、绿色、开放、共享的新的发展理念为指引,以推进农村一二三产业融合发展为统领,总结交流了农产品加工园区建设的成效和经验,分析了面临的形势任务,研究部署了园区建设的思路和措施。
会议由农产品加工局(乡镇企业局)刘明国副局长主持,宗锦耀局长以“加强园区建设 优化产业布局 大力推进农村一二三产业融合发展”为题作了讲话。
一、深刻认识推进农产品加工产业园区建设的重要意义十八届五中全会提出了经济保持中高速增长、迈向中高端水平、农业现代化取得明显进展、农村贫困人口实现脱贫、生态环境质量总体改善等方面新的目标要求,提出创新协调绿色开放共享新的发展理念。
而要实现新的目标要求,就必须遵循经济发展规律,实现平衡性发展;遵循自然规律,实现可持续发展;遵循社会规律,实现包容性发展,统筹考虑产前产中产后协调和一二三产业融合发展,通过发展农产品加工业和休闲农业,缓解资源环境刚性约束和价格“天花板”成本“地板”挤压,从农业产业延伸、农业功能拓展这一纵一横中寻找新的发展空间,切实走出“资源节约、环境友好、产出高效、产品安全”的农业现代化发展之路。
在这样的大背景下,加快推进农产品加工产业园区建设可谓正逢其时、势在必行。
加强园区建设 优化产业布局大力推进农村一二三产业融合发展农产品加工产业园区是指在一定区域范围内,按照企业集中、要素集聚、产业集群、经营集约的要求,优化配置各类要素,将相互关联的加工企业首尾相连、上下衔接组合在一起,使企业共享公共资源、服务平台和分工协作效应,实现集约化、标准化、高效化生产的产业组织形式和生产力载体。
它的发展对实现工业化、信息化、城镇化、绿色化和农业现代化协调发展,促进农业提质增效、农民就业增收、农村繁荣稳定和我国经济稳增长、调结构、惠民生都具有十分重要的意义和作用。
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日前,农业部发布《关于做好 2017 年农业主推技 术遴选推荐工作的通知》。《通知》指出,2017 年农业部 将重点遴选推介符合绿色增产、节本降耗、提质增效、 防灾减灾、生态环保等要求的 10 项引领性农业技术模 式、100 项成熟适用的共性技术。10 项引领性农业技 术模式包括 :水稻、小麦、玉米节本增效,农作物化肥 农 药减 施, 畜禽 绿色养 殖 及 废弃物处理资源化, 稻田 绿色种养,农业物联网,农产品质量安全全程控制,秸 秆综合利用,果(菜、茶)沼畜循环农业,农用地膜有 效利用, 农产品产地污染修复等技术 模式集 成与示范。 100 项成熟适用的单项共性技术主要集中在 :有利于农 业资源循环利用、节本增效和生态环境保护等可持续发 展的成熟适用技术,以及先 进高效适用农 业 机 械化 技 术 ;主要农作物播种、田间管理、收获等关键生产环节 及植保、机械化等高效适用生产技术 ;主要畜牧品种饲 养管理、设施建造、环境控制、饲料配制、繁殖培育、 无害化处理等高效适用技术,饲料加工和饲料添加剂使 用技术,畜牧场粪污转化利用与减排技术,疫病防治技 术,牧草生产技术 ;大宗优势水产品的生态养殖及配套 高效适用技术。
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农 机 科 技 推 广 2017.03
AGRICULTURE MACHINERYTECHNOLOGY EXTENSION
日前,农业部发布《开展果菜茶有机肥替代化肥行 动方案》。《方案》指出,我国果蔬生产化肥施用量总体 偏多,果树亩均化肥用量是日本的 2 倍多、美国的 6 倍、 欧盟的 7 倍 ;蔬菜亩均化肥用量比日本高 12.8kg、比美 国高 29.7kg、比欧盟高 31.4kg。而我国有机肥资源养分 总量约 7000 多万吨,实际利用不足 40% 。《方案》提 出,研发推广一批有机肥生产施用新技术、新产品和新 设备,在果菜茶产地及周边,建设畜禽养殖废弃物堆沤 和沼渣沼液 无害化处理、 输 送 及 施用等 设 施, 配 套果 菜茶生产的机 械 施 肥、水肥一体化等 设 施,应用设 施 环境调控及物联网设备,提高有机肥施用和作物生产管 理机械化、智能化水平。到 2020 年,力争达到化肥用 量明显减少、产品品质明显提高、土壤质量明显提升的 “一减两提”目标。
农业部 : 我国新型农业经营主体数量达 280 万个
2016 年,我国家庭农场、农民专业合作社、农业产 业化龙头企业等新型农业经营主体竞相发展,总量达到 280 万个 ;同时,新型职业农民队伍不断壮大,总数超 过 1270 万人,成为农业现代化发展的引领力量。截至 2016 年底,全国已有各类家庭农场 87.7 万家,全国依法 登记的农民合作社达到 179.4 万家,全国农业产业化组 织超过 38 万个。新型经营主体的不断壮大,有力地助推 了土地流转型、服务带动型等多种形式的适度规模经营 稳步发展,多种形式适度规模经营面积占比超过 30%。
农业部 : 研发一批“一控两减三基本”新设备
近日,农业部印发《2017 年农业面源污染防治攻坚 战重点工作安排》。《工作安排》提出实施“七个行动”: 一是推进化肥农药使用量零增长行动 ;二是推进养殖 粪污综合治理行动 ;三是推进果菜茶有机肥替代化肥 行动 ;四是推进秸秆综合利用行动 ;五是推进地膜综 合利用行动;六是推进农业面源污染防治技术推广行动, 研发一批与“一控两减三基本”目标相关的新技术、新 产品和新设备,做好技术应用推广;七是推进农业绿色 发展宣传行动。
要闻综述
OVERVIEW
农业部 : 开展果菜茶有机肥替代化肥行动
政府工作报告 : 2017 年“三农”10 项重点任务
3 月 5 日,在十二届全国人大五次会议上,李克强 总理在《政府工作报告》中提出 2017 年“三农”重点任 务,梳理起来有 10 项,他们是 :推进农业结构调整、 加强现代农业建设、扎实推进新型城镇化、深入实施精 准扶贫精准脱贫、深化农村改革、健全农村“双创”促 进机制、推进生态保护和建设、强化水土壤污染防治、 加强农村公共设施建设、统一城乡“两免一补”政策。