中国大豆产业安全度初步评估[1]

第 ３期
贾兴梅， 李 平： 中国大豆产业安全度初步评估
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饮食消费习惯发生了重大转变， 植物油逐渐代替了动物油， 导致需求的上升； 二是豆油加工能力增 长过快。 由于 １ ９ ９ ６年之后， 中国从大豆的生产国和最大的净出口国变成大豆的进口国， 因此， 考虑大豆 产业的安全度问题， 本文从 １ ９ ９ ６年的大豆产业有关数据进行分析。
一、 引言
大豆是粮食作物中蛋白质含量最丰富的作物， 也是食用植物油的重要来源。大豆经济在农业 经济以及社会经济生活各方面都占有相当重要的地位。自 １ ９ ９ ６年以来， 中国由大豆净出口国变为 进口国， 大豆的进口量在不断增加， 进口依存度逐步提高， 自给率越来越低等问题， 决定了今后中国大 豆供需的矛盾需要通过自产和进口双重途径解决， 中国大豆产业的安全问题引起了学者的关注。 对我国产业安全问题的估算， 何维达等采用产业国际竞争力评价指标、 产业对外依存评价指
华南农业大学学报（ 社 会 科 学 版） ２ ０ １ ２年第 ３期 Ｊ Ｏ Ｕ Ｒ Ｎ Ａ Ｌ Ｏ Ｆ Ｓ Ｏ Ｕ Ｔ Ｈ Ｃ Ｈ Ｉ Ｎ Ａ Ａ Ｇ Ｒ Ｉ Ｃ Ｕ Ｌ Ｔ Ｕ Ｒ Ａ Ｌ Ｕ Ｎ Ｉ Ｖ Ｅ Ｒ Ｓ Ｉ Ｔ Ｙ ｏ ． ３２ ０ １ ２ Ｎ （ 第１ １卷） （ Ｓ Ｏ Ｃ Ｉ Ａ Ｌ Ｓ Ｃ Ｉ Ｅ Ｎ Ｃ Ｅ Ｅ Ｄ Ｉ Ｔ Ｉ Ｏ Ｎ ） （ Ｖ ｏ ｌ ． １ １ ）
三、 大豆产业安全评价指标体系的构建
产业安全是国内产业在公平的经济贸易环境下平稳、 全面、 协调、 健康、 有序地发展， 依靠产业 自身的努力， 在公平的市场环境中获得发展空间， 保证国民经济和社会全面、 稳定、 协调和可持续 发展。充分利用已有的与大豆产业安全有关的指标研究成果， 找出影响大豆产业安全的主要影响 因素， 组成一级指标， 将描述一级指标的二级指标列入相应的一级指标下， 将同一影响因素下的多
中国大豆产业安全度初步评估
贾兴梅， 李 平
（ 中国农业大学 经济管理学院， 北京 １ ０ ０ ０ ８ ３ ）
摘 要：作为重要的油料作物， 大豆产业在国民经济中的作用不容低估。自 １ ９ ９ ６年中国由大豆净出口 国变为进口国， 大豆进口量逐年递增， 高对外依存度使中国大豆产业安全状况令人关注。运用主成份分 析法， 选取国内环境、 国际竞争力、 对外依存度三个一级指标， 对中国大豆产业安全状况进行初步评估。 １ ９ ９ ６ —１ ９ ９ ９年中国大豆产业的安全度全部为正值， 中国大豆产业处于安全状态； 除２ ０ ０ ２年 结果显示， ２ ０ ０ ０ —２ ０ １ ０年中国大豆产业的安全度全部为负值， 中国大豆产业处于不安全状态， ２ ０ ０ ９年中国大豆 外， 产业安全度达到最低点为 － １ ． ９ １ ， ２ ０ １ ０年有所缓和为 － １ ６ １ 。 关键词：大豆产业； 安全度； 主成份分析 中图分类号：Ｆ ３ ２ ６ ． １ １ 文献标识码：Ａ 文章编号： １ ６ ７ ２－ ０ ２ ０ ２ （ ２ ０ １ ２ ） ０ ３－ ０ ０ ２ ５－ ０ ８
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华 南 农 业 大 学 学 报 （ 社 会 科 学 版）
第 ３期
扶持国产大豆加工企业， 约束外资行为， 控制大豆进口规模， 充分发挥优势开拓海外市场等， 是实
８ ］ 现中国大豆产业安全的基本路径 ［ 。王雪尽结合我国大豆在生产、 进出口、 加工等领域存在的问
题， 提出进一步优化大豆种植效益、 发挥行业协会作用、 完善市场体系、 打破价格垄断、 保护非转基
中国大豆产业在国际竞争中所处的地位， 认为中国大豆产业应该走差别化的道路， 充分发挥非转
５ ］ 基因高蛋白大件和社会环境， 发
展转基因大豆有利于改革耕作制度、 降低生产成本、 提高种植效益、 推进科技进步， 对于提升中国
６ ］ 大豆产业的市场竞争力、 保障国家粮食安全、 促进农民增收具有重要意义 ［ 。张淑荣等结合与美
国、 巴西、 阿根廷等大豆产业在市场占有率、 竞争优势指数、 对外依存度指数等方面的比较， 指出中
７ ］ 。张光辉等指出， 提高大豆产业组织化程度， 制定大豆补贴政策， 国大豆产业不具有国际竞争力 ［
收稿日期： ２ ０ １ ２－ ０ ３－ ０ ５ 作者简介： 贾兴梅（ １ ９ ８ ４ —） ， 女， 安徽砀山人， 中国农业大学博士研究生， 主要研究方向为农业经济．
９ ］ 。 因特色等政策建议 ［
结合已有研究， 本文从定量的角度， 选取三个一级指标， 十个二级指标对中国大豆产业安全度 进行初步评估， 在此基础上， 对中国大豆产业的安全与可持续发展提出若干政策建议。
二、 中国大豆产业现状
（ 一） 产量与需求形势严峻 随着消费结构多元化以及农产品消费升级 步 伐 加 快， 近１ ０年 中 国 大 豆 需 求 量 迅 速 增 长， １ ９ ９ ９ —２ ０ １ ０年年均需求增长率为 １ ２ １ ７ ％。与大豆需求量形成鲜明对比的是大豆的产量始终处于 增长缓慢状态， 某些年份甚至出现下降。１ ９ ９ ６年， 中国大豆产量为 １ ３ ２ ３万吨， 此时的需求量为 １ ７ ９ ９万吨， 是产量的 １ ． ３ ６倍；至 ２ ０ １ ０年， 大豆产量上升到 １ ５ ２ ０万吨， 而需求量已达到 ６ ５ ３ ２万吨， 是产量的 ４ ． ３ ０倍。中国大豆的需求量远远高于其产量， 随着我国城乡居民水平的不断提高， 未来 中国对大豆的需求仍会持续增加， 需求缺口仍将呈现扩大态势， 需求差额只有转向国际市场。 大豆是典型的土地密集型产品， 土地资源禀赋是大豆种植业的最大约束。随着工业化城镇化 推进， 耕地总量和人均量仍将持续减少。与美国、 巴西、 阿根廷相比， 中国大豆的种植面积相对较 ２ ０ ０ ０年以前， 中国的大豆种植面积超过阿根廷， 但低于美国、 巴西； ２ ０ ０ １年中国大豆的种植面积 少， ９ ４ ８万公顷， ２ ０ ０ ５年创新高为 ９ ５ ９万公顷， 此时美国、 巴西、 阿根廷的种植面积是 ２ ８ ８ ３万公顷、 ２ ２ ９ ５万公顷、 １ ４ ０ ３万公顷， 之后中国大豆的种植面积有所下降， ２ ０ １ ０年仅为 ８ ８ ０万公顷， 此时美 国、 巴西、 阿根廷的种植面积是 ３ １ ０ １万公顷、 ２ ３ ２ ９万公顷、 １ ８ １ ３万公顷。 从大豆的单产水平看， 与美国、 巴西、 阿根廷等大豆主产国相比中国大豆的单产水平相对较 １ ９ ９ ６～ ２ ０ １ ０年中国大豆单产水平始终在 １ ． ４ ５～ １ ． ９ ０吨 ／ 公顷之间徘徊， 而上述三国大豆单产 低， 基本稳定在 ２ ． ３吨 ／ 公顷以上， 差距明显。２ ０ ０ ２年中国大豆单产创新高为 １ ． ８ ９吨 ／ 公顷， 美国、 巴 西、 阿根廷的单产水平是 ２ ． ５ ６吨 ／ 公顷、 ２ ． ６ １吨 ／ 公顷、 ２ ． ６ ３吨 ／ 公顷， 中国大豆的单产最低为 １ ． ４ ５ 吨／ 公顷， 最高与最低相比仅相差 ０ ． ４ ４吨 ／ 公顷， 而美国、 巴西、 阿根廷分别为 ０ ． ６ ８ 、 ０ ． ７ １ 、 １ ． １ ９吨 ／ 公顷； 到２ ０ １ ０年， 中国大豆的单产仅为 １ ． ７ ７吨 ／ 公顷， 美国、 巴西、 阿根廷的单产水平是 ２ ． ９ ２吨 ／ 公 顷、 ２ ． ９ ４吨 ／ 公顷、 ２ ． ９ １吨 ／ 公顷。 （ 二） 对外依存度持续上升 从中国大豆的进出口量分析， １ ９ ９ ５年中国大豆出口量大于进口量， 此后进入逆差状态， 进口量 逐年上升。１ ９ ９ ６ —２ ０ １ ０年中国大豆的进口量大于其出口量， 中国大豆的进出口格局发生了彻底的 改变。中国由大豆净出口国变成进口国， 并且进口量基本呈现逐年增加的趋势， 只有 ２ ０ ０ ２年进口 量为 １ １ ３ １万吨， 比２ ０ ０ １年的 １ ３ ９ ４万吨有所减少， ２ ０ ０ ３年中国大豆的进口量超过国内产量。到 ２ ０ １ ０年中国大豆的进口量已达 ５ ４ ８ ０万吨， 是１ ９ ９ ６年的 ５ ０倍左右， 比２ ０ ０ ９年增加 １ ２ ２ ５万吨， 进口 量占到全球大豆贸易量的 ４ ５ ％以上， 而出口量则不到 １ ％。中国对进口大豆的依赖程度越来越强， 目前已有 ３ ／ ４的大豆需求需要通过进口来满足。 ２ ０ ０ ０年以来， 豆油的 中国在对大豆进口的同时， 对豆油等其他豆制品的进口量也在不断增加， 进口量增加了 ９倍。豆油主要来源于阿根廷和巴西， 其中来源于阿根廷的比重由 ６ ４ ％ 上升到 ８ ０ ％， 巴西的则由 ３ ４ ％下降到 １ ４ ％。豆油需求的增长主要来自与两个原因： 一是近年来中国居民
１ ０ ］ 个指标筛选出比较有代表性的指标 ［ 。
（ 一） 国内环境评价指标 大豆产业国内环境评价指标主要反映国内大豆的生产与消费状况， 是衡量大豆产业安全的重 要指标。本文将这一指标分为劳动力素质、 劳动力成本、 种植面积、 国内需求增长率四个二级指 标。 １ ． 劳动力素质。反映劳动力受教育的程度， 用农民家庭中专及中专以上文化程度人口的比重 来衡量。一般来说， 同等条件下， 劳动力素质越高， 大豆产量越高， 在需求一定的条件下， 国内大豆 的进口量就会减少， 劳动力素质与大豆产业的安全度呈正相关关系。 ２ ． 劳动力成本。反映大豆产业所需投入劳动力费用大小。如果劳动力成本过高， 就会减少大 豆的生产， 用大豆产业劳动力人均小时工资来衡量， 劳动力成本与大豆产业的安全度呈负相关关 系。 ３ ． 种植面积。反映大豆产业的土地要素状况。在其他条件一定的情况下， 大豆产业种植面积 与产量成正比， 在其它条件不变的情况下， 大豆的种植面积与安全度呈正相关关系。 ４ ． 国内大豆需求增长率。反映大豆需求对生产的促进作用， 用大豆产业的年需求变化率来衡 量。一般来讲， 需求会促进生产， 需求越高， 大豆的生产就会越多， 国内大豆需求增长率与安全度 呈负相关关系。 （ 二） 国际竞争力评价指标 大豆产业国际竞争力评价指标主要反映中国大豆产业在国际市场的竞争力情况， 这一指标用 中国大豆产业的国际市场占有率、 贸易竞争优势指数、 显示性比较优势指数三个二级指标来衡量。 这些指标的数值越大， 反映中国大豆产业在国际市场的竞争力越强， 数值越小， 国际市场竞争力越 弱， 大豆产业的国际竞争力与安全度呈正相关关系。 １ ． 国际市场占有率。反映国内大豆产业在世界大豆出口市场上的生存空间状况， 大豆产业市 场份额越大， 表示我国大豆在世界市场上的生存空间越大。它可以用国内大豆产业的出口额与世 界大豆市场出口总额之比来衡量。国际市场占有率的取值范围是（ ０ ， １ ） 。当其越接近 １ ， 表示国际 市场占有率越大， 国际市场竞争力越强， 当其越接近 ０ ， 表示国际市场占有率越小， 国际市场竞争力 越弱。 ２ ． 贸易竞争优势指数。反映大豆产业的竞争优势， 其份额越大， 表示大豆产业的生存空间越 大。它可以用大豆产业的出口额与进口额之差与大豆产业的出口额与进口额之和相比来衡量。 贸易竞争优势指数的取值范围为（－ １ ， １ ） ， 当其越接近 １ ， 表示国际竞争力越强， 当其大于 ０ ， 说明