邀请招标不依法发出投标邀请书发展与协调
中华人民共和国招标投标法实施条例(2019年修订)
中华人民共和国招标投标法实施条例(2019年修订)文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2019.03.02•【文号】中华人民共和国国务院令第709号•【施行日期】2019.03.02•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】招标投标正文中华人民共和国招标投标法实施条例(2011年12月20日中华人民共和国国务院令第613号公布根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第一次修订根据2018年3月19日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订)第一章总则第一条为了规范招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法),制定本条例。
第二条招标投标法第三条所称工程建设项目,是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。
前款所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
第三条依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准,由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准后公布施行。
第四条国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作,对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。
国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门,按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。
县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。
县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工,对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。
县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的,从其规定。
财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的政府采购政策执行情况实施监督。
大学政府采购法考试(习题卷27)
大学政府采购法考试(习题卷27)第1部分:单项选择题,共40题,每题只有一个正确答案,多选或少选均不得分。
1.[单选题]依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定,以下情形中不需要追究供应商法律责任的是()。
A)与采购人协商将政府采购合同分包B)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同C)将政府采购合同转包D)擅自变更、中止或者终止政府采购合同答案:A解析:2.[单选题]根据《政府采购信息发布管理办法》,指定媒体()。
A)应当向发布主体免费提供信息发布服务B)可以向发布主体收取信息发布服务费用C)视情况向发布主体免费提供信息发布服务D)视情况向发布主体收取信息发布服务费用答案:A解析:3.[单选题]以下不属于《政府采购需求管理办法》所应当遵循原则的是()。
A)科学合理B)厉行节约C)等价有偿D)规范高效答案:C解析:4.[单选题]招标人限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商,()。
A)属于正常招标行为B)不属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人C)属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人D)以上均不对答案:C解析:5.[单选题]在政府采购方式中,采用询价采购方式的程序不包括( )。
A)成立谈判小组B)报价C)询价D)确定成交供应商答案:A解析:B)接受后续教育C)维护招标投标秩序D)接受行业监管和自律管理答案:C解析:7.[单选题]政府采购当事人违反《政府采购法》《政府采购法实施条例》规定,(),并应依照有关民事法律规定承担民事责任。
A)给他人造成损失的B)给集体造成损失的C)给单位造成损失的D)给国家造成损失的答案:A解析:8.[单选题]评标委员会由采购人代表和有关技术、经济专家等__人以上单数依法组成,其中技术、经济方面的专家不得少于成员总数的__。
()A)5;2/3B)7;2/3C)5;1/2D)7;1/2答案:A解析:9.[单选题]下列不属于《政府购买服务管理办法》立法目的的是()。
四川省国家投资工程建设项目招标投标条例
四川省国家投资工程建设项目招标投标条例(2003年9月25日四川省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过2003年9月25日四川省人民代表大会常务委员会公告第7号公布)第一章总则第一条为了规范国家投资工程建设项目招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,保证项目质量,提高经济效益,根据《中华人民共和国招标投标法》和国家有关法律、法规的规定,结合四川省实际,制定本条例。
第二条在四川省行政区域内的国家投资工程建设项目(以下简称项目),包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购的招标投标活动,适用本条例。
必须招标的项目的具体范围和规模标准由省人民政府规定。
国务院各部门直接管理的招标投标项目,国家另有规定的从其规定。
第三条本条例所称的国家投资工程建设项目是指全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。
全部或部分使用国有资金投资的项目包括:(一)使用各级财政预算资金的项目;(二)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目;(三)使用国有企业事业单位自有资金的项目;(四)省人民政府认定的其他国有资金投资项目。
全部或部分使用国家融资的项目包括:(一)使用国家发行债券所筹资金的项目;(二)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目;(三)使用国家政策性贷款的项目;(四)国家授权投资主体融资的项目;(五)国家特许的融资项目;(六)省人民政府认定的其他国家融资项目。
第四条项目的招标投标实行招标人依法招标、评标委员会独立评标、行政机关依法监督的制度。
招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
任何单位和个人不得非法干涉招标投标活动。
第五条省发展计划部门指导和协调全省招标投标工作,会同有关行政主管部门拟定招标投标配套规定。
市、州、县(市、区)人民政府发展计划部门依法对本行政区域内的招标投标活动进行指导和协调。
各级发展计划、经贸、财政、建设、铁道、交通、信息产业、水利、外经贸、民航等行政主管部门按照各自的职责,对招标投标活动实施监督,受理投诉,依法查处招标投标活动中的违法行为。
重点复习简答题、论述题(建筑法规
简答题1、简述建设法律制度的具体作用?★★★规范指导建设行为、保护合法建设行为、处罚违法建设行为。
2、简述《建筑法》中规定的建筑工程发承包制度的中心内容★★★一是发包方和承包方的市场主体资格必须符合法定的条件,方可从事建筑工程的发承包活动;二是发包方和承包方在发承包过程中应当遵守工程建设程序的规定并且行为合法;三是发承包过程要接受建设行政主管部门的政府监督;3、简述土地所有权的变更★★★绝对不予许土地私有化;依照法律规定的条件和程序,在法律允许的范围内将集体所有的土地收归国有;或将国家所有的土地调整为农民集体所有;4、简述国家以外的民事主体依法占有国有土地具有的特点★★占有人占有的目的不是履行国家职能,而是占有人为了实现自身的利益目的;占有人取得占有是有偿的,是经过市场交易获得的;5、简述邀请招标的特点★★招标人在一定范围内邀请特定的法人或其他组织投标;邀请招标不需要发布公告,招标人只要向特定的潜在投标人发出投标邀请书即可;6、简述建筑工程监理的任务★★三控制、两管理、一协调;三控制,即质量控制、工期控制和投资控制。
两管理,即对工程建设承包合同和工程建设过程中有关信息的管理;一协调,指协调参与工程建设的各方工作关系;7、按照行政处罚指向管理相对人权利内容或者性质划分,我国行政处罚可以分为哪几类?申诫罚、财产罚、人身罚、能力罚8、简述我国《土地管理法》具有的基本特征★★既包括私法规范,又包括公法规范既包括实体规范,又包括程序规范既包括强行规范,又包括任意性规范9、根据《建筑法》规定,建设单位在提出申请施工许可证时,有什么要求?★★★建设单位应当通过书面形式提出申请;建设单位必须向有权颁发施工许可证的建设行政主管部门申请;10、简述我国国家建设用地的取得方式★★★主要有两种:划拨土地。
县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置费用后将该土地交付其使用,或者兼顾地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为;征用土地。
新疆开放大学《建筑工程项目招投标与合同管理》课程复习题--课程ID-00865试卷号-22464
新疆开放大学《建筑工程项目招投标与合同管理》课程复习题课程ID:00865 试卷号:224641、《建设工程施工合同(示范文本)》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。
√2、标的物的交付是买卖合同履行中最重要的环节,标的物的所有权自标的物交付时转移。
√3、不宜采用经评审的最低投标价法的招标项目,一般应当采取综合评估法进行评审。
√4、承诺可以撤回,但撤回承诺的通知必须于承诺到达要约人之前或与承诺同时到达要约人。
√5、承诺是指受要约人同意要约的意思表示,承诺不得撤回。
×6、从形式上来看,工期延误的后果是时间损失;从本质上来看,工期延误的后果是造成经济损失。
√7、代位权,是指对抗请求权或否认对方权利主张的权利,其作用在于通过行使这种权利而使对方的请求权消灭或使其效力延期发生。
×8、担保活动应当遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则,通常不需要当事人双方订立担保合同。
×9、当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
√10、缔约人需就合同条款至少是主要条款达成合意,合同才能成立。
√11、发包人和承包人通过招投标形式签订合同的,双方应理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。
√12、费用索赔的计算方法主要有总费用法、修正总费用法和分项法。
√13、根据最低投标价法,最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标,应当推荐为中标候选人。
×14、工程索赔的处理过程一般有7个步骤,依次是:递交索赔意向通知书、索赔资料准备、递交正式索赔文件、发包人审查、工程师审核索赔文件、协商谈判、承包人的决定。
×15、工程索赔的处理过程一般有7个步骤,依次是:递交索赔意向通知书、索赔资料准备、递交正式索赔文件、工程师审核索赔文件、发包人审查、协商谈判、承包人的决定。
√16、工程索赔的处理过程一般有7个步骤,依次是:递交索赔意向通知书、索赔资料准备、递交正式索赔文件、协商谈判、工程师审核索赔文件、发包人审查、承包人的决定。
邀请书邀请招标不依法发出投标
邀请招标不依法发出投标邀请书(四)招标人或者招标代理机构有下列情形之一的,有关行政监督部门责令其限期改正,根据情节可处30000元以下的罚款;情节严重的,招标无效:1、未在指定的媒介发布招标公告的;2、邀请招标不依法发出投标邀请书的;3、自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,少于5个工作日的;4、依法必须招标的项目,自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止,少于20日的;5、应当公开招标而不公开招标的;6、不具备招标条件而进行招标的;7、应当履行核准手续而未履行的;8、不按项目审批部门核准内容进行招标的;9、在提交投标文件截止时间后接收投标文件的;10、投标人数量不符合法定要求不重新招标的。
被认定为招标无效的,应当重新招标。
(五)评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的,给予警告,没收收受的财物,可以并处3000元以上50000元以下的罚款,对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员资格,不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(六)招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,按本办法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的,中标无效,责令改正,可以处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
(七)中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违反本办法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,处转让、分包项目金额5‰以上10‰以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。
第四十三条对违反工程建设项目招标投标法律、法规和本办法的有关单位、个人,由其所在单位或者上级主管部门、行政监察部门依法给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
四川省国家投资工程建设项目招标投标条例
四川省国家投资工程建设项目招标投标条例Company Document number:WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998四川省国家投资工程建设项目招标投标条例第一章总则第一条为了规范国家投资工程建设项目招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,保证项目质量,提高经济效益,根据《中华人民共和国招标投标法》和国家有关法律、法规的规定,结合四川省实际,制定本条例。
第二条在四川省行政区域内的国家投资工程建设项目(以下简称项目),包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购的招标投标活动,适用本条例。
必须招标的项目的具体范围和规模标准由省人民政府规定。
国务院各部门直接管理的招标投标项目,国家另有规定的从其规定。
第三条本条例所称的国家投资工程建设项目是指全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。
全部或部分使用国有资金投资的项目包括:(一)使用各级财政预算资金的项目;(二)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目;(三)使用国有企业事业单位自有资金的项目;(四)省人民政府认定的其他国有资金投资项目。
全部或部分使用国家融资的项目包括:(一)使用国家发行债券所筹资金的项目;(二)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目;(三)使用国家政策性贷款的项目;(四)国家授权投资主体融资的项目;(五)国家特许的融资项目;(六)省人民政府认定的其他国家融资项目。
第四条项目的招标投标实行招标人依法招标、评标委员会独立评标、行政机关依法监督的制度。
招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
任何单位和个人不得非法干涉招标投标活动。
第五条省发展计划部门指导和协调全省招标投标工作,会同有关行政主管部门拟定招标投标配套规定。
市、州、县(市、区)人民政府发展计划部门依法对本行政区域内的招标投标活动进行指导和协调。
各级发展计划、经贸、财政、建设、铁道、交通、信息产业、水利、外经贸、民航等行政主管部门按照各自的职责,对招标投标活动实施监督,受理投诉,依法查处招标投标活动中的违法行为。
招标代理机构的法律责任
终止招标的
16
招标人或者其委托的招标代理机构有下列行为之一 的:
(一)未在指定媒介发布依法必须招标项目的招标 公告或者资格预审公告的;
(二)招标公告或者资格预审公告中有关获取招标 文件或者资格预审文件的办法的规定明显不合理 的;
(三)在两个以上媒介发布的同一招标项目的招标 公告或者资格预审公告的内容不一致,影响潜在投 标人申请资格预审或者投标的;
(二)应当在财政部门指定的政府米购信息发布媒体 上公告信息而未公告的;
(三)将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任 何方式规避招标的;
(四)以不合理的要求限制或者排斥潜在投标供应 商,对潜在投标供应商实行差别待遇或者歧视待遇, 或者招标文件指定特定的供应商、含有倾向性或者 排斥潜在投标供应商的其他内谷的;
3
(一)工程造价咨询企业设立分支机构的,应当自 领取分支机构营业执照之日起30日内,持下列材料 到分支机构工商注册所在地省、自治区、直辖市人 民政府建设主管部门备案:
⑴分支机构营业执照复印件;
⑵工程造价咨询企业资质证书复印件;
⑶拟在分支机构执业的不少于3名注册造价工程师
由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有 关专业部门给予警告,责令限期改正;逾期未改 正的,可处以5000元以上2万元以下的罚款
4
工程造价咨询企业有下列行为之一的:
(一)涂改、倒卖、出租、出借资质证书,或者以 其他形式非法转让资质证书;
(二)超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业 务;
(三)同时接受招标人和投标人或两个以上投标人 对同一工程项目的工程造价咨询业务;
(四)以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正 当竞争;
评标专家考试题库(共200题)
评标专家考试题库(共200题)1、《招标投标法》规定,招标投标活动应当遵循公开()的原则。
难易度:中等答案:2、《招标投标法》规定,招标投标的()程序既是竞争结果和确定环节,也是发生异议、投诉、举报的环节。
难易度:中等答案:3、招标投标活动实质上是以()的方式选择工程承揽单位或供应商。
难易度:中等答案:4、《招标投标法》规定,招标人应当采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行,其严格保密的措施不包括()。
难易度:中等答案:5、根据综合评估法完成评标后,()应当拟定一份“综合评估比较表”,连同书面评标报告提交招标人。
难易度:中等答案:6、根据《招标投标法》的规定,下列关于招标文件编制工作的表述中不正确的是()。
难易度:中等答案:7、按照《招标投标法》的规定,招标人最终必须将澄清与修改的内容以()形式通知所有招标文件收受人,而且作为招标文件的组成部分。
难易度:中等答案:8、根据《工程建设项目货物招标投标办法》的规定,下列关于工程建设项目货物投标保证金的有效期表述中不正确的是()。
难易度:中等答案:9、按照《评标委员会和评标办法暂行规定》的相关规定,招标人应当依法重新招标的情况有()。
难易度:中等答案:10、根据《招标投标法》的相关规定,确定中标人的权利归属于()。
难易度:中等答案:11、关于参加开标的人员,说法正确的是()难易度:中等答案:12、机电产品国际招标采用综合评价法的,应当对每一项评价内容赋予相应的权重,其中价格权重不得低于()难易度:中等答案:13、根据《招标投标法实施条例》第五十条的规定,关于标底的作用,以下哪条是错误的()难易度:中等答案:14、评标委员会成员,下列行为中的()应承担行政责任难易度:中等答案:15、根据《评标委员会和评标办法暂行规定》的规定,在最大限度地满足招标文件实质要求前提下,按招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选人的评标方法是()难易度:中等答案:16、在工程建设项目招标活动中,以下可以担任评标委员会成员的是()难易度:中等答案:17、下列关于评标工作的基本要求,表述错误的是()难易度:中等答案:18、根据《招标投标法实施条例》第五十一条的规定,以下不属于评标委员会应当否决其投标的情形:()难易度:中等答案:19、专门用于规范服务类招标投标行为的文件是()难易度:中等答案:20、对投标人资格、评标标准和方法、合同主要条款等各项实质性条件和要求要在()环节进行确定。
2023年一级造价工程师《造价管理》真题及答案解析(完整版)
2023年一级造价工程师《造价管理》真题及答案解析(完整版)一、单选题1.下列建设工程投资构成中,属于静态投资的是( )。
A.铺底流动资金B.基本预备费C.建设期利息D.涨价预备费【答案】B【解析】本题考查的是工程造价相关概念。
静态投资包括:建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费;基本预备费,以及因工程量误差而引起的工程造价增减值等。
2.全要素造价管理的核心是按照优先性原则,协调和平衡( )之间的对应统一关系。
A.工期、质量、安全、环保与成本B.人工费、材料费与施工机具使用费C.直接工程费、措施费与间接费D.施工技术、施工组织与施工成本【答案】A【解析】本题考查的是工程造价管理的组织和内容。
全要素造价管理的核心是按照优先性原则,协调和平衡工期、质量、安全、环保与成本之间的对立统一关系。
3.根据《造价工程师职业资格制度规定》,下列工作内容中,属于一级造价工程师执业范围的是( )。
A.审批工程投资估算B.实施工程竣工审计C.编制工程设计概算D.仲裁工程造价纠纷【答案】C【解析】本题考查的是造价工程师执业范围的区分。
一级造价工程师执业范围,包括建设项目全过程的工程造价管理与咨询等,具体工作内容有:(1)项目建议书、可行性研究投资估算与审核,项目评价造价分析。
(2)建设工程设计概算、施工(图)预算的编制和审核。
(3)建设工程招标投标文件工程量和造价的编制审核。
(4)建设工程合同价款、结算价款,竣工决算价款的编制与管理。
(5)建设工程审计、仲裁、诉讼、保险中的造价鉴定,工程造价纠纷调解。
(6)建设工程计价依据、造价指标的编制与管理。
(7)与工程造价管理有关的其他事项。
4.《建设工程造价咨询合同》(示范文本)由( )组成。
A.中标通知书、通用条件和专用条件B.中标通知书、协议书和通用条件C.协议书、专用条件和履约保函格式D.协议书、通用条件和专用条件【答案】D【解析】本题考查的是工程造价咨询管理。
招投标法实施条例有关投标的规定是什么
招投标法实施条例有关投标的规定是什么招标与投标是我国⼯程建设和政府采购的重要⽅式,特别是在重要⼯程项⽬建设的时候,⼀般是通过招标的⽅式确定施⼯单位,我国招投标法实施条例对招投标⾏为作出了规定,那么招投标法实施条例有关投标的规定是什么?下⾯由店铺⼩编为读者进⾏相关知识的解答。
⼀、招投标法实施条例有关投标的规定是什么依据《中华⼈民共和国招标投标法实施条例》第三⼗三条投标⼈参加依法必须进⾏招标的项⽬的投标,不受地区或者部门的限制,任何单位和个⼈不得⾮法⼲涉。
第三⼗四条与招标⼈存在利害关系可能影响招标公正性的法⼈、其他组织或者个⼈,不得参加投标。
单位负责⼈为同⼀⼈或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同⼀标段投标或者未划分标段的同⼀招标项⽬投标。
违反前两款规定的,相关投标均⽆效。
第三⼗五条投标⼈撤回已提交的投标⽂件,应当在投标截⽌时间前书⾯通知招标⼈。
招标⼈已收取投标保证⾦的,应当⾃收到投标⼈书⾯撤回通知之⽇起5⽇内退还。
投标截⽌后投标⼈撤销投标⽂件的,招标⼈可以不退还投标保证⾦。
第三⼗六条未通过资格预审的申请⼈提交的投标⽂件,以及逾期送达或者不按照招标⽂件要求密封的投标⽂件,招标⼈应当拒收。
招标⼈应当如实记载投标⽂件的送达时间和密封情况,并存档备查。
第三⼗七条招标⼈应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。
招标⼈接受联合体投标并进⾏资格预审的,联合体应当在提交资格预审申请⽂件前组成。
资格预审后联合体增减、更换成员的,其投标⽆效。
联合体各⽅在同⼀招标项⽬中以⾃⼰名义单独投标或者参加其他联合体投标的,相关投标均⽆效。
⼆、公开招标与邀请招标的优缺点公开招标,是招标⼈对不特定的对象公开发布的招标公告的招标⽅式。
邀请招标,也称为有限竞争招标,是⼀种由招标⼈选择若⼲供应商或承包商,向其发出投标邀请,由被邀请的供应商、承包商投标竞争,从中选定中标者的招标⽅式。
公开招标与邀请招标相⽐,更能体现公开、公平、公正的原则,由于竞争较为激烈,所以对招标⼈的益处是⽐较明显的,因此在公开程度、竞争的⼴泛性等⽅⾯具有较⼤的优势,适⽤范围较为⼴泛。
(八部委联合部令第30号)工程建设项目施工招标投标办法
工程建设项目施工招标投标办法(2003年3月8日国家发展计划委员会建设部铁道部交通部信息产业部 水利部中国民用航空总局令第30号公布自2003年5月1日起施行)第一章总则第一条为了规范工程建设项目施工(以下简称工程施工)招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院有关部门的职责分工,制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内进行工程施工招标投标活动,适用本办法。
第三条工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委令第3号)规定的范围和标准,必须通过招标选择施工单位。
任何单位和个人不得将依法必须进行的招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第四条工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第五条工程施工招标投标活动,依法由招标人负责。
任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程施工招标投标活动。
施工招标投标活动不受地区或者部门的限制。
第六条各级发展计划、经贸、建设、铁道、交通、信息产业、水利、外经贸、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发[2000]34号)和各地规定的职责分工,对工程施工招标投标活动实施监督,依法查处工程招标投标活动中的违法行为。
第二章招标第七条工程施工招标人是依法提出施工招标项目、进行招标的法人或者其他组织。
第八条依法必须招标的工程建设项目,应当具备下列条件才能进行施工招标:(一)招标人已经依法成立;(二)初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准;(三)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经批准;(四)有相应资金或资金来源已经落实;(五)有招标所需的设计图纸及技术资料。
第九条工程施工招标分为公开招标和邀请招标。
第十条依法必须进行施工招标的工程建设项目,按工程建设项目审批管理规定,凡应报送项目审批部门审批的,招标人必须在报送的可行性研究报告中将招标范围、招标方式、招标组织形式等有关招标内容报项目审批部门核准。
2.国家招标投标法和有关部委对招标代理机构违规的处罚规定
被认定为招标无效的,应当重新招标。
第五十五条 招标人或者招标代理机构有下列情形之一的,有关行政监督部门责令其限期改正,根据情节可处三万元以下的罚款:
(一)未在规定的媒介发布招标公告的;
(二)不符合规定条件或虽符合条件而未经批准,擅自进行邀请招标或不招标的;
(三)依法必须招标的货物,自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止,少于二十日的;
(七)在招标网上公示的内容与评标报告不符的;
(八)其他违反《中华人民共和国招标投标法》和本办法的行
(一)泄漏应当保密的与招标投标活动有关情况和资料的;
(二)未按本办法评标规则评标或者评标结果不真实反映招标文件、投标文件实际情况的;
(三)与招标人、投标人相互串通、搞虚假招标投标的;
(四)修正、更改已经备案的招标文件未报相应主管部门备案的;
(五)擅自变更中标结果的;
(六)未报相应的主管部门备案,擅自使用综合评价法的;
具有前款情形之一,且情节严重的,应当依法重新招标。
第五十条依法必须进行勘察设计招标的项目,招标人有下列情况之一的,责令改正,可以并处一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,招标无效:
(一)不具备招标条件而进行招标的;
(二)应当公开招标而不公开招标的;
(三)应当发布招标公告而不四)依法必须招标的项目,自招
标文件开始发出之日起至提交投标文
件截止之日止,少于二十日的;
(五)应当公开招标而不公开招标的;
(六)不具备招标条件而进行招标的;
(七)应当履行核准手续而未履行的;
(八)不按项目审批部门核准内容进
行招标的;
(九)在提交投标文件截止时间后接
收投标文件的;
(十)投标人数量不符合法定要求不
四川省招标管理规定(3)
四川省招标管理规定(3)四川省招标管理规定(四)在招标、评标以及其他与招标投标有关的活动中有过违法行为的。
评标委员会成员有前款规定情形之一的,应当主动提出回避。
不主动提出回避的,招标人或行政主管部门一经发现,应立即终止其参加评标。
第二十八条评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。
招标文件中没有规定的评标标准和方法,不得作为评标的依据。
第二十九条在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,不能作出合理说明并提供相关证明材料的,评标委员会可以认定其报价低于成本,投标无效。
第三十条评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告。
招标人或其委托的招标代理机构,应将中标候选人在省指定媒介上进行公示。
公示期为5个工作日。
第三十一条招标人一般应在公示期满后15个工作日内确定中标人,最迟应当在投标有效期满30个工作日前确定。
招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标的,或者因不可抗力提出不能履行合同的,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
第三十二条中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书;向未中标的投标人发出中标结果通知书。
中标通知书由招标人发出,任何单位和个人不得代替,或者以审批等形式干预,也不得因此拒绝办理施工许可证等工程建设的有关手续。
招标人不得以发出中标通知书为条件,向中标人提出压低或抬高报价、增加工作量、缩短工期等背离招标和投标文件内容的要求。
第三十三条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,依照招标文件和投标文件订立书面合同,合同中可以约定以国家审计机关依法作出的审计结论作为结算依据。
除此以外,招标人和中标人都不得向对方提出招标文件以外的要求。
东北财经大学16秋《工程招投标》在线作业
东北财经大学16秋《工程招投标》在线作业一、单选题(共10道试题,共30分。
)V1.依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于()日。
A.5B.7C.14D.20满分:3分2.如果企业经济实力较弱,经不起失策的打击,最好投()。
A.风险标B.保本标C.盈利标D.保险标满分:3分3.以实现最佳盈利为目标,对盈利较小的项目热情不高,对盈利大的项目充满自信的策略是()。
A.竞争性策略B.盈利型策略C.深入竞争对手腹地策略D.生存性策略满分:3分4.以下属于招标人与投标人之间串通投标的有()。
A.投标人之间相互约定抬高或压低投标报价B.招标人在开标前开启投标文件C.招标人向投标人泄露标底D.招标人预先内定投标人满分:3分5.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起()日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
A.5B.45C.7D.30满分:3分6.采购数额在300万元以上以及技术复杂的项目,评标委员会中技术、经济方面的专家人数应当为()人以上的单数。
A.7B.10C.3D.5满分:3分7.投标人少于()个的,招标人应当依法重新招标。
A.七B.五C.十D.三满分:3分8.以竞争为手段,以开拓市场、低盈利为目标,在精确计算成本的基础上充分估计各竞争对手的报价目标,以有竞争力的报价达到中标的目的的策略是()。
A.生存性策略B.深入竞争对手腹地策略C.盈利型策略D.竞争性策略满分:3分9.招标和投标起源于()。
A.中国B.美国C.德国D.英国满分:3分10.价性比法的公式V=P/C中P指的是()。
A.性能分B.商务得分C.价性比D.价格分满分:3分二、多选题(共10道试题,共40分。
)V1.下列属于投标人自身条件的可行性研究内容的有()。
A.项目资金来源是否有保障B.投标人应根据招标文件的规定或工程规模,考虑企业施工资质是否满足规定和需要C.投标人能否对工程项目部实施有效的管理,管理的方案是否可行D.研究业主的管理水平满分:4分2.投标文件的组成部分有()。
川府发[2007]14号
川府发〔2007〕14号各市(州)人民政府,省级各部门:近年来,各地、各部门认真贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》等法律法规,国家投资工程建设项目招投标活动日益规范,较好地促进了我省经济发展。
但招标投标工作中仍存在不少问题:一些行政主管部门各自为政,未形成监管合力;一些项目业主和中介机构违法违规操作;挂靠投标、串通围标、低价中标高价结算等。
这些行为破坏了公开、公平、公正的市场竞争秩序,影响了工程质量。
为进一步规范国家投资工程建设项目招投标工作,现就严格规范国家投资工程建设项目招投标工作提出如下意见。
一、进一步理顺各部门的监督执法职责(一)发展改革部门指导和协调招标投标工作。
具体职责是:会同有关行政主管部门拟定招投标配套法规、综合性政策,根据法律法规和省政府规定制订招投标实施细则;确定必须招标项目的具体范围、规模标准;指定发布招标公告的媒介;核准项目招标事项;牵头组织对评标专家进行管理;对规避招标、违反招标事项核准规定和核准事项、违规发布招标公告或资格预审公告等违法行为进行查处;对招标、评标无效进行认定;负责组织对重大建设项目招标投标活动进行稽查;暂停项目执行或者通知有关部门暂停资金拨付;受理投诉人和其他利害关系人的投诉。
(二)经委、建设、交通、信息产业、水利、林业、商务等行政主管部门按照职责分工负责所辖领域建设项目招标投标活动的监督执法。
具体职责是:负责对招标投标过程中泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标、骗取中标、违法确定中标人、转包或非法分包等违法行为进行查处;受理投诉人和其他利害关系人的投诉。
上列行政主管部门作为项目审批、核准(备案)部门的,应同时负责对核准项目的规避招标、违反招标事项核准规定或核准事项、违规发布招标公告或资格预审公告的违法行为进行查处和招标备案;对招标、评标无效进行认定;暂停项目执行或者通知有关部门暂停资金拨付。
公开招标、可不招标、邀请招标
公开招标、可不招标、邀请招标标题:公开招标、可不招标、邀请招标引言概述:在采购过程中,招标是一种常见的采购方式。
根据不同的情况,可以选择公开招标、可不招标或邀请招标等方式。
本文将详细介绍这三种招标方式的特点和适用情况。
一、公开招标1.1 公开招标的特点公开招标是指通过公告等方式向公众发布招标信息,任何符合条件的供应商都可以参与竞标。
1.2 适用情况适用于采购项目较大、较复杂,需要广泛征集供应商并确保公平竞争的情况。
1.3 优势公开招标能够提高采购透明度,保障竞争公平性,获得更多供应商的参与,有利于获取更优质的产品和服务。
二、可不招标2.1 可不招标的特点可不招标是指在一定条件下,采购单位可以选择不进行招标而直接与特定供应商进行洽谈或谈判。
2.2 适用情况适用于采购项目紧急、特殊或技术要求较高,且市场上供应商有限的情况。
2.3 优势可不招标能够节省时间和成本,快速选择合适的供应商,满足采购需求,提高采购效率。
三、邀请招标3.1 邀请招标的特点邀请招标是指采购单位根据自身需求,邀请特定的供应商参与竞标。
3.2 适用情况适用于采购项目较为简单、特定供应商具有明显优势或采购单位已经有明确的合作意向的情况。
3.3 优势邀请招标能够更精准地选择符合要求的供应商,减少不必要的竞争,提高采购效率,缩短采购周期。
四、选择招标方式的考虑因素4.1 项目性质和规模根据采购项目的性质和规模选择合适的招标方式,确保采购过程顺利进行。
4.2 市场竞争情况考虑市场上供应商的数量和竞争程度,选择能够获得更优质产品和服务的招标方式。
4.3 采购单位自身条件考虑采购单位的实际情况和能力,选择适合自身的招标方式,确保采购目标的实现。
五、总结综上所述,公开招标、可不招标和邀请招标是常见的采购方式,每种方式都有其特点和适用情况。
在选择招标方式时,应根据采购项目的具体情况和采购目标进行综合考虑,以确保采购过程的顺利进行和采购目标的实现。
公开招标、可不招标、邀请招标
公开招标、可不招标、邀请招标在现代社会,招标是一种常见的采购方式,其主要目的是为了确保公平竞争和提高采购效率。
在招标过程中,可以采取不同的方式,如公开招标、可不招标和邀请招标。
本文将详细介绍这三种招标方式的特点和适用情况。
一、公开招标1.1 公开招标是指采购单位通过公告等方式向社会公开招标信息,任何符合条件的供应商都可以参与竞标。
1.2 特点:公开透明、竞争激烈、程序规范。
1.3 适用情况:适用于采购金额较大、采购范围较广的项目,能够确保采购过程的公正和公平。
二、可不招标2.1 可不招标是指采购单位在特定情况下,可以根据法律规定或实际情况选择不进行招标程序。
2.2 特点:灵活性强、效率高、适用范围广。
2.3 适用情况:适用于紧急采购、特殊情况下的采购、小额采购等情况,能够节省时间和成本。
三、邀请招标3.1 邀请招标是指采购单位在有限的供应商范围内邀请几家具备资质和实力的供应商参与竞标。
3.2 特点:灵活性强、可控性高、适用于特定项目。
3.3 适用情况:适用于对供应商有特定要求或有长期合作关系的项目,能够提高采购效率和质量。
四、总结4.1 公开招标、可不招标和邀请招标是三种常见的招标方式,各有特点和适用情况。
4.2 在选择招标方式时,采购单位应根据具体情况和项目需求进行合理选择。
4.3 无论采用何种方式,都应遵守相关法律法规,确保采购过程的公平、公正和透明。
五、展望5.1 随着社会经济的发展和采购方式的不断创新,招标方式也将不断完善和优化。
5.2 未来,我们可以通过引入更多科技手段和提高采购人员的专业素养,进一步提高招标效率和质量。
5.3 希望在未来的招标过程中,能够更好地实现公平竞争和资源优化配置的目标。
通过对公开招标、可不招标和邀请招标三种招标方式的详细介绍,可以更好地了解它们的特点和适用情况,为采购单位在选择招标方式时提供参考和指导。
在实际操作中,应根据具体情况和项目需求进行合理选择,确保采购过程的公平、公正和透明。
2021年国开电大建筑工程项目招投标与合同管理形考任务1答案
2021年国开电大建筑工程项目招投标与合同管理形考任务1答案形考一一、单项选择题(共10 道试题,共50 分。
) 1. 下列不属于《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的是()。
A. 邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目B. 供水、供电、供气、供热等市政工程项目C. 商品住宅,包括经济适用住房D. 科技、教育、文化等项目2. 招标活动的公开原则首先要求()要公开。
A. 招标活动的信息B. 评标委员会成员的名单C. 工程设计文件D. 评标标准3. 公开招标是指招标人以()的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
A. 投标邀请书B. 合同谈判C. 行政命令D. 招标公告4. 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中规定施工单项合同估算价在()万元人民币以上的,必须进行招标。
A. 200B. 100C. 150D. 2505. 《招标投标法》规定,依法必须招标的项目自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于()。
A. 20dB. 30dC. 10dD. 15d6. 应当招标的工程建设项目,根据招标人是否具有(),可以将组织招标分为自行招标和委托招标两种情况。
A. 招标资质B. 招标许可C. 招标的条件与能力D. 评标专家7. 有关投标主体资格说法正确的是()。
A. 招标主体的不具有独立法人资格的附属单位可以参与投标B. 为招标项目的前期准备提供咨询服务的单位可以参与投标C. 甲单位与乙单位的单位负责人是同一人,乙单位可以参加甲单位招标项目的投标D. 招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标8. 有关建设工程交易中心说法正确的是()。
A. 建设工程交易中心具备行政监督管理职能B. 建设工程交易中心不以盈利为目的C. 一个地区可以根据建设工程的实际情况,设立两个建设工程交易中心D. 只有省级城市能够设立建设工程交易中心9. 建设工程项目总承包招投标是指( )阶段的招投标。
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公司诉讼
理由
是什么?
邀请招标不依法发出投标邀请书
(四)招标人或者招标代理机构有下列情形之一的,有关行政监督部门责令其限期改正,根据情节可处30000元以下的罚款;情节严重的,招标无效:
1、未在指定的媒介发布招标公告的;
2、邀请招标不依法发出投标邀请书的;
3、自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,少于5个工作日的;
4、依法必须招标的项目,自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止,少于20日的;
5、应当公开招标而不公开招标的;
6、不具备招标条件而进行招标的;
7、应当履行核准手续而未履行的;
8、不按项目审批部门核准内容进行招标的;
9、在提交投标文件截止时间后接收投标文件的;
10、投标人数量不符合法定要求不重新招标的。
被认定为招标无效的,应当重新招标。
(五)评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的,评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的,给予警告,没收收受的财物,可以并处3000元以上50000元以下的罚款,对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员资格,不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(六)招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,按本办法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的,中标无效,责令改正,可以处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
(七)中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违反本办法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,处转让、分包项目金额5‰以上10‰以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;可以责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。
第四十三条对违反工程建设项目招标投标法律、法规和本办法的有关单位、个人,由其所在单位或者上级主管部门、行政监察部门依法给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第四十四条当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者直接向人民法院提起行政诉讼。
第四十五条本办法自公布之日起施行。
本市过去制定的有关工程建设项目招标投标的地方性规定与本办法不一致的,以本办法为准。