煤炭企业经营者经济责任审计要诀(一)

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煤炭工业部关于煤炭企业经济效益审计实施办法

煤炭工业部关于煤炭企业经济效益审计实施办法【发文字号】煤审综字[1998]第57号【发布部门】煤炭工业部(已变更)【公布日期】1998.02.16【实施日期】1998.02.16【时效性】现行有效【效力级别】部门规章煤炭工业部煤炭企业经济效益审计实施办法（１９９８年２月１６日煤审综字（１９９８）第５７号）第一条为规范煤炭企业经济效益审计工作，保证审计质量，根据《煤炭行业内部审计工作暂行规定》第十七条的规定，制定本办法。

第二条本办法所称煤炭企业（以下简称企业），是指国有独资、国有资产占控股地位或主导地位的煤炭企业。

第三条本办法所称经济效益审计，是指煤炭内部审计机构在对企业资产、负债、损益的真实性、合法性进行审计的基础上，通过对企业生产经营业务和管理职能的审计监督，对其经济活动的合理性、经济性、效率性进行评价并提出改进工作的建议，促进企业加强管理，提高经济效益。

第四条对企业物资采购管理效益进行审计监督的主要内容包括：（一）商品或材料是否按计划购进，占用的资金是否合理、节约。

（二）购进商品或材料的价格是否低廉，质量是否合乎要求。

（三）商品或材料保管储存是否安全，有无丢失、毁损问题。

第五条对企业生产过程效益进行审计监督的主要内容包括：（一）审查企业生产组织设计是否合理、有效，综合生产能力是否得到充分发挥。

煤炭生产企业采煤工作面、提升与运输、排水、压风、储装、洗选加工等生产环节是否形成综合生产能力，采掘比例关系是否正常，三个煤量可采期是否符合国家规定，采区部署、巷道布置、巷道断面、支护形式是否采用先进技术，做到优化设计，是否符合有利生产、保障安全和提高效益的原则。

（二）审查企业生产效率及其对效益的影响。

煤炭企业回采工作面单产、矿井万吨掘进率和万吨开拓率是否达到规定的标准，有无无效进尺。

（三）审查产品质量合格率是否符合规定要求，煤炭产品质量是否符合供销合同要求，在国家和省（部）级煤炭产品监督抽查中是否合格，产品质量和产品结构对企业效益有何影响。

浅析煤炭企业领导干部任期经济责任审计应把握的重点

民营科技
２１年２００第１期
实践・思考
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
浅析煤炭企业领导干部任期经济责任审计应把握的重点
张兆宇
（黑龙江省龙煤集团鹤岗分公司审计部，黑龙江鹤岗１４０）５１０
摘要：重点讨论煤炭企业领导干部任期经济责任审计应把握的重点。现关键词：炭企业；煤领导干部；审计
情况作为被审计对象的主要工作业绩为主要经济技术指标的完成情况最通过健全性测试，查控制点是否齐全，制目标是否完整，闵检控相应的规章制度能说明法定代表人在任期内的经营管理水平和经营业绩：在计算指标的完成是否完善；过符合陛测试，查控制点是否有效，制目标是否实现，章通检控规情况时，做到计算指标的数据来源真实、确。应准对于账簿和报表的数据不准制度是否贯彻落实。过以上测试，以找出管理方面的Ｎｉ，企业挖掘通可ｌ促进ａ］
近几年来，龙煤集团鹤岗分公司内部审计工作紧紧围绕改革发展和提高经济效益的目，怀积极开展矿、处级领导 — ｒ部任期经济责任审计，不断提高任期经济责任审汁的质量和水平，丁征＿作中，主要把握以下审计重点：１突出审查任期内主要经济指标完成隋况其中：）反映生产经营结果的指标，煤炭产量、、、销量收入成本、利润，百万吨死率，全员劳动生产率及煤炭灰分、发热量等；反映偿债能力的指标，资产负债率、流动比率、速动比率等；反映营运能力的指标，应收账款周转率，存货周转牢等；反映获利能力的

经济责任审计的原则、重点和方法(一)

经济责任审计的原则、重点和方法(一)经济责任审计是从审计监督的角度，运用审计理论和方法，检查、确认和评价被审计者履行经济责任情况的一种审计制度，是强化对干部的监督和管理，促进领导干部廉洁自律，认真履行工作职责的重要保证。

一、经济责任审计的原则1.坚持相互配合，协调一致的原则。

按照《暂行规定》的要求，经济责任审计是审计部门根据干部管理部门的委托进行的。

同时，审计结果最终还要送达干部管理部门及其他有关部门。

因此，进行经济责任审计要与组织部门、纪检、监察等部门密切配合，协调工作。

2.坚持先审后离的原则。

按照有关规定，党政领导干部和企业领导人员在任期内办理调任、转任、轮岗、辞退、退休以及任期届满，都应在离任前进行任期经济责任审计。

3.坚持重要性的原则。

重要性原则是指在审计过程中，审计人员对干部任职期间的重大或带有普遍性的问题和业绩进行较为详尽的审计评价，重点审查经济指标的完成情况;内控制度的健全性、有效性;资产、负责及损益的真实性、合法性、效益性;有无盈亏不实或潜亏挂账的问题;有无违反财经纪律的行为;有无重大决策失误等。

4.坚持客观、公正、全面、准确地进行审计评价的原则。

客观是以事实为依据;公正是以法律为准绳;全面是业绩、责任及其形成原因都要讲，不偏不倚;准确是以写实手法，评价观点鲜明，用词准确，切忌轻描淡写，模棱两可，含意不清。

5.坚持及时反馈的原则。

经济责任审计是针对领导者个人的经济责任进行的审计。

作为责任人，迫切希望了解审计报告对自己任期工作的评价。

因此，除审计过程中与责任人及时沟通外，还应在审计报告报送党委、组织部门前，及时征求责任人的意见。

二、经济责任审计的重点根据审计法和两个《暂行规定》的有关规定，经济责任审计的重点应包括:1.责任指标是否全面完成。

指标的完成情况，应作为经济责任审计中首先要把握的重点。

责任指标一般由经济指标、技术指标、管理指标三部分组成。

作为审计部门所要审计的责任指标，主要是经济指标和管理指标。

对煤业集团企业经营者经济责任审计的思考

础上，这就更证明了这种 ” 一刀切 ” 改革的不合理性，对于这
一
煤炭作为我国最重要的化石能源之一，地位越来越高。因此，煤炭集团的经济发展不断加速，但由于市场经济的影响，我国煤炭集团内部存在的问题也逐渐凸显出来，尤其是经济责任上的问题，煤炭作为高利润的产业，内部的经济问题不断，甚至会有假公济私问题的出现，严重制约着我国煤炭产业的整体进步，因此，煤炭集团企业经营者经济责任的审计工作必须要加强。针对这一问题，笔者已经做了大量的研究，并分析了我国现有的一些
措施。本文笔者就从此出发，与各位进行讨论，希望能完善这类研究，为此项工作的发展提供科学有敖的理论依据。
题，组建专门的审计部门，使我国煤炭企业的经济责任审计工
作早日步人正轨。最后，高层管理人员要加强本集团审计工作的支持和监督，制定详细的审计方案，并不断关注经济的发展和本公司所产生的变化，不断对审计工作进行改进和发展，保证集团经济审计工作的顺利开展以及有效运行。（二）以上审下方式的推行随着经济的发展，社会的进步，煤炭集团的发展速度也在不断提升，而其中的问题也逐渐得到了重视，尤其是经济责任审计方面的问题使得集团经济的发展缓慢，煤炭企业力图改变这一状况，因此大力推行经济责任审计制度。但是由于审计经验不足，制度发展时间短等问题，其审计制度是存在问题的，在
任审计模式，使得其经济责任的审计效率低、准确性差并且有
失严格，严重制约着我国煤炭经济的发展，甚至对我国经济社

煤炭工业部关于煤炭企业财务审计实施办法

煤炭工业部关于煤炭企业财务审计实施办法文章属性•【制定机关】煤炭工业部(已撤销)•【公布日期】1998.02.13•【文号】•【施行日期】1998.02.13•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文煤炭工业部关于煤炭企业财务审计实施办法第一条为规范煤炭企业财务审计工作，保证审计质量，根据审计署《国有工业企业财务审计实施办法》和煤炭工业部《煤炭行业内部审计工作暂行规定》第十三条的规定，制定本办法。

第二条本办法所称煤炭企业(以下简称企业)，是指国有独资、国有资产占控股地位或主导地位的煤炭企业。

第三条本办法所称财务审计，是指煤炭内部审计机构对企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性进行的审计监督。

财务审计的任务是维护财经纪律，监督企业资产保值增值，促进廉政建设，保障煤炭工业健康发展。

第四条煤炭内部审计机构开展企业财务审计时，应当对企业财务收支有关的内部控制制度进行评审，确定审计重点和范围。

第五条对企业银行帐户进行审计监督的主要内容：(一)企业银行帐户开户数量、开户地点、开户时间和资金性质，帐户期初、期末余额，本期发生额是否真实、合法、正确；(二)帐户核算主要内容和资金来源及支出项目是否与本单位经营活动有关；(三)帐户开设是否合规，有无乱设帐户、出租出借帐户等问题。

第六条对企业会计报表进行审计监督的主要内容包括：(一)会计报表的种类、格式、编制是否符合规定，会计处理方法的选用是否符合一贯性原则；(二)会计报表及其附注反映的内容是否真实、完整、准确、及时；(三)合并报表的编制是否符合规定，并遵守一致性原则，合并报表单位是否符合规定的范围，合并报表的内容是否真实，并经过审计；(四)会计报表是否根据登记完整、核对无误的帐簿编制，帐表是否相符，报表间、报表内具有勾稽关系的数字是否相符；煤炭内部审计机构应当注意分析报表中的异常项目，查明截止日后发生的对本年度会计报表产生重大影响的会计事项，并运用其专业判断及审计经验，确定审计的重点或范围。

煤炭企业上市公司审计思路

煤炭企业上市公司审计思路近年来，煤炭行业持续发展，许多煤炭企业开始考虑通过上市来获取更多的资金支持和发展机会。

然而，作为上市公司，审计是不可或缺的环节，它帮助企业保持良好的财务状况，并为投资者提供透明、准确的信息。

本文将探讨煤炭企业上市公司审计的思路，并介绍一些相关的内容。

一、审计程序1. 公司背景审计：在煤炭企业上市之前，审计人员需要对公司的历史业绩、资产负债表、现金流量表等进行审计。

这有助于确保公司提供的信息准确可靠，并为投资者提供相关的决策依据。

2. 内部控制审计：内部控制是保障公司财务状况准确性的关键要素。

审计人员将对公司的内部控制制度进行审计，以评估其有效性和合规性。

审计结果可以为公司提供改进控制机制的建议，以增强财务管理和风险控制。

3. 财务报表审计：财务报表是上市公司向投资者提供的重要信息源，能够反映企业的财务状况和经营成果。

审计人员将对财务报表进行审计，以核实其准确性和合规性。

审计过程需要对财务报表中的各项科目、数据进行详细检查和核对。

4. 盈余管理审计：盈余管理是指企业采用不同会计政策和方法以影响财务报表，从而改变企业实际经营成果的行为。

审计人员将对煤炭企业上市公司的盈余管理行为进行审计，以保证企业财务信息的真实性和可靠性。

二、审计重点1. 资产负债表的审计重点：煤炭企业作为上市公司，其资产负债表是投资者和利益相关者了解企业财务状况的重要依据。

审计人员需要重点关注煤炭企业的资产质量、是否存在不良资产以及债务情况等，确保资产负债表的准确性和完整性。

2. 现金流量表的审计重点：现金流量表能够反映企业的现金流量状况，包括经营活动、投资活动和筹资活动。

审计人员需要仔细审计煤炭企业的现金流量表，核实其准确性和可靠性，以便投资者了解企业的现金流动情况。

3. 利润表的审计重点：利润表是投资者了解企业盈利能力的重要指标。

审计人员需要对煤炭企业的利润表进行审计，核实企业的收入和费用是否准确记录，并评估企业的盈利能力和经营效率。

煤炭工业部关于煤炭企事业单位负责人任期经济责任审计规定

煤炭工业部关于煤炭企事业单位负责人任期经济责任审计规定文章属性•【制定机关】煤炭工业部(已撤销)•【公布日期】1998.02.10•【文号】中华人民共和国煤炭工业部令第4号•【施行日期】1998.02.10•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文中华人民共和国煤炭工业部煤炭企事业单位负责人任期经济责任审计规定（１９９８年２月１０日中华人民共和国煤炭工业部令第４号）第一条为健全煤炭企业经营责任制，加强对煤炭企事业单位负责人任期经济责任的审计监督，根据国务院《国有企业财产监督管理条例》、《全民所有制工业企业转换经营机制条例》和煤炭工业部《煤炭行业内部审计工作暂行规定》第十五条，制定本规定。

第二条本规定所称煤炭企业，是指国有独资、国有资产占控股地位或主导地位的煤炭企业。

本规定所称煤炭事业单位，是指实行企业化管理的煤炭事业单位。

第三条本规定所称煤炭企事业单位负责人是指煤炭企业的矿务局局长、独立煤矿的矿长、厂长（经理）和公司董事长、总经理等；煤炭事业单位的院长、局长等行政负责人。

第四条本规定所称煤炭企事业单位负责人任期经济责任审计，是指在对企事业单位负责人任职期间所在单位资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性进行审计的基础上，对其任期经济责任和经营业绩作出审计评价。

任期经济责任审计的任务是，通过审计明确煤炭企事业单位负责人任职期间的经济责任，评价其经营业绩，为全面考查和合理使用干部提供依据；督促企事业单位加强经营管理，提高经济效益。

第五条在煤炭企事业单位负责人任职期间，应当根据有关规定对其进行年度经济责任审计。

煤炭企事业单位负责人因任期届满、提拔、调动、免（辞）职等离开工作岗位前，应当对其进行离任经济责任审计，未经审计不得离任；煤炭企事业单位负责人因离（退）休等离开工作岗位前，也应当对其进行离任经济责任审计。

有特殊情况需要先离任后审计的，未经审计不得解除其任职期间的经济责任。

第六条煤炭企事业单位负责人的任期经济责任审计，按照干部管理权限，实行分级负责的审计制度。

浅谈煤炭企业经济效益审计

,
待批发后向被审计单位发送
。
1 9 8 7 年是全国统配煤矿实行投入产出总承包
审计结论通知书
如何在加强宏观管理与间接控制通过审计手段促使总承包各项指挖掘企业内部潜力
,
续审阶段
。
是对被审计单位审计结
,
论中提出的各项处理意见和建议的反馈阶段行
,
生产技术管理的审计侧重于矿井生承包产量计划完成情况
, ,
计项目
初步明确审计目标
,
产能力的利用掘关系
,
采
,
计工作时间择审计对象
准备阶段的内容
,
一般包括选
,
资源回收
, 。
采煤机械化程度
,
,
安全
搜集被审单位的有关资料组织审计力量
。
根
际审计工作开始
找出
,
结合煤炭工业的特点
、
,
就经济
企业的薄弱环节制审计记录为止
查证落实问题和潜力
:
填
。
效益审计的基本内容讲经济效益审计益的基本含义效益耗
, “
。
步骤和方法等谈几点必然要先了解经济效
,
编
技术措施予以评价
选煤加工等方面找出薄弱环节
制审计工作计划
发送审计
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煤炭企业经营者经济责任审计要诀

煤炭企业经营者经济责任审计要诀[摘要]经济责任审计是指在对企事业单位负责人所在单位资产、负债、所有者权益的真实性、合法性和有效性进行审计的基础上，对其经济责任和经营业绩进行评价，以确认经营业绩，明确经济责任，是一种实施对干部监督考核、推进经济活动正常开展的有效机制。

煤炭企业因其具有一定的行业特殊性，因此在煤炭企业里开展经济审计也有其独特的视角。

本文基于对神宁煤业集团审计部进行实际调研的基础上，总结出神宁煤业集团在领导干部经济责任审计实践中值得同类企业借鉴之处，希望对煤炭行业的同类企业有效开展经济责任审计有所帮助。

[关键词]煤炭企业经济责任审计要诀2007年夏天，笔者有幸随同导师来到位于祖国西北边陲的宁夏回族自治区首府银川西北的神华宁煤集团(以下称神宁集团)进行暑期调研，由于我们是矿业院校的大学生，又都是学习财务的，所以带队导师就将煤炭企业生产经营过程以及煤炭企业会计核算和审计实施过程作为我们这次调研的重点。

神宁集团是典型的国有大型煤炭企业，业务范围涵盖“煤”、“电”、“煤炼油”等诸多领域，特别是为实现“大宁煤”的战略构想，神宁集团正在向国有一流煤炭企业的目标迈进，其合理的战略定位、人性化的组织管理和独特的企业文化无不深深地吸引笔者。

其中，给笔者印象最深的要数神宁集团的经济责任审计工作了。

神宁集团自成立之初总公司下设八大事业部，其中八大事业部之一的审计部成立于2002年12月28日，审计部下设三个处，分别是经济责任审计处，专司领导干部任其经济责任和离任经济责任审计之职；财务内部审计处，专司财务收支审计之职；工程项目审计处，专司工程项目的工程预算和竣工结算审计之职。

神宁煤业集团审计部在成立之初就将领导干部经济责任审计视为审计工作的重中之重，并不断在审计实践中逐步摸索和总结出了一整套行之有效的先进经验，这些实践经验，不但对于神宁煤业集团审计部的审计工作来说是受益匪浅，同时笔者认为对于其他煤炭企业来讲，也有很好的借鉴意义。

对煤炭企业经济效益审计的建议

资料．且涉及有关生产、术、程、而技工经营与计划、策、理、织结构、制系统等方决管组控
，
面：仅依据财务规范，要依据煤炭企业内不还
部有关的政策、法规，计划，以及生产技术规范、济合同、经管理制度等；仅评价现行的不
、
业经济效益审计定位于企业经营运行的保健
、
、
目前煤炭企业内部审计对于经济效益审
面进行审计对各单位在内控管理和生产领
．
、
计的开展仍处于摸索阶段主要还是体现在工
，
域的投入产出效益等方面进行审计评价为改
，
程审计经济合同审计物资采购审计等项目
５中煤工２９４国炭业００Ｂ
lo r
e
的经济决策提供有价值的参考建议
二
、
。
评价指导和服务上重点对所属单位的供应
、
，
、
煤炭企业经济效益审计的现状与建议
．
销售建设投资资金的合理筹措和运用等方
．
是改进审计技术方法
．
．
提高工作效率
。
合
一
。
方面审计人员特别是审计负责人要转
．．
改进审计技术和方法特别是利用计算机辅助

煤炭行业内部审计工作暂行规定

煤炭⾏业内部审计⼯作暂⾏规定⽬录第⼀章总则第⼆章审计机构第三章审计⼈员第四章审计范围第五章审计任务第六章审计职权第七章审计程序第⼋章审计⼯作管理第第九章附则第⼀章总则第⼀条根据《审计法》和《审计署关于内部审计⼯作的规定》，为了进⼀步建⽴健全煤炭⾏业内部审计制度，加强内部审计⼯作，制定本规定。

第⼆条煤炭企、事业单位应当依法实⾏内部审计制度;煤炭⾏业内部审计机构是企、事业单位中依法独⽴⾏使职权的经济监督部门。

第三条煤炭企、事业单位的内部审计，通过对资产负债、损益的真实性、合法性和效益性的审计监督，严肃财经法纪，促进廉政建设，维护企、事业单位合法权益，为确保资产保值增值，改善经营管理，提⾼经济效益服务。

第⼆章审计机构第四条下列单位应当设⽴独⽴的审计机构：(⼀)煤管局、省(⾃治区)煤炭厅;(⼆)矿务局(独⽴矿);(三)建⽴现代企业制度的单位;(四)独⽴的煤矿机械设备制造⼚、洗煤⼚、化⼯⼚、矿灯⼚等;(五)独⽴的基建施⼯企业;(六)独⽴的基本建设单位;(七)独⽴的有下属单位的国有(或国有资产占控股地位或主导地位的)公司，以及虽没有下属单位但财务收⽀较⼤的独⽴国有(或国有资产占控股地位或主导地位的)公司;(⼋)煤⽥地质总局及各煤⽥地质局、公司;(九)煤炭科学研究总院及所属各分院、所;(⼗)煤炭设计研究院;(⼗⼀)⼤中专院校;(⼗⼆)其他有下属单位的国家事业单位，以及虽没有下属单位，但财政、财务收⽀较⼤的国家事业单位。

上述单位以外的企、事业单位和企、事业内部单位或下属单位，可根据需要设⽴审计机构或设专职审计员。

第五条内部审计机构在本单位⾏政主要负责⼈的直接领导下，依照国家法律、法规、政策和煤炭主管部门、本单位的规章制度进⾏审计监督，独⽴⾏使审计监督权，对本单位领导负责并报告⼯作。

第六条企、事业单位内部审计事务所，其性质为内部中介组织，不能代替内部审计机构，内部审计事务所应与内部审计机构分开，按各⾃的职能开展⼯作。

浅谈煤炭企业经济效益审计

浅谈煤炭企业经济效益审计作者：闵代军来源：《中国乡镇企业会计》 2011年第5期闵代军随着我国经济的不断发展，煤炭企业发展规模不断扩大，煤炭企业生产能力不断提高，煤炭的市场供应量不断增加，但是随之而来的并不是企业经济效益与生产规模成正比而有巨大的增多，甚至出现部分煤炭企业经济效益下降的现象。

企业如果要针对经济效益下降的原因进行改进，最好的办法就是在企业内部建立经济效益审计制度。

通过这一制度，可以准确反映出企业的经营状况和经济效益下降的原因，让企业实行改革更有针对性。

一、经济效益与经济效益审计1.经济效益经济效益是通过商品和劳动的对外交换所取得的社会劳动节约，即以尽量少的劳动耗费取得尽量多的经营成果，或者以同等的劳动耗费取得更多的经营成果。

经济效益是资金占用、成本支出与有用生产成果之间的比较。

通过经济效益的定义我们可以看出，经济效益与生产规模并没有直接的关系，而是在于一个比值——即生产出的成果与劳动消耗的关系。

也就是说，单纯的产品数量的增多如果伴随着与原来比例相比更大的劳动消耗，会减少经济效益。

所谓经济效益好，就是资金占用少，成本支出少，有用成果多。

2.经济效益审计经济效益审计的主要对象是生产经营活动和财政经济活动能取得的经济效果或效率，它通过对企业生产经营成果、基本建设效果和行政事业单位资金使用效果的审查，评价经济效益的高低，经营情况的好坏，并进一步发掘提高经济效益的潜力和途径。

煤炭企业经济效益审计，主要是针对煤炭企业的生产经营和财政状况能取得的利润或者效率，通过对煤炭企业的生产经营成果、生产设备与装置的建设，来评价经济效益的高低，以窥测出该煤炭企业的经济效益高低，并为企业进一步提高经济效益提供改进的途径。

二、煤炭企业经济效益审计1.煤炭企业进行经济效益审计的必要性近年来，随着市场竞争环境和国家政策的改变，煤炭企业纷纷调整生产思路，延长生产链，发展煤炭企业深加工，实现集约化生产，而这些改革的实践效果究竟如何，是我国煤炭企业继续深化改革和改进生产模式的必要借鉴。

煤炭企业经济责任审计模式的探索

煤炭企业经济责任审计模式的探索作者：韩召东来源：《财经界·学术版》2014年第13期摘要:本文通过对煤炭企业经济责任审计模式的探索，指出在对常规经济指标审计外，还应对与煤炭企业发展息息相关的安全生产、煤炭开采、人才培养、内部控制等方面进行审计，旨在进一步推进经济责任审计在煤炭企业的发展，更好地服务于煤炭企业。

关键词:煤炭企业经济责任审计模式探索一、进行经济责任审计的重要性经济责任审计在煤炭企业实施已经好多年了，它是对煤炭企业行政主要负责人（主要是指矿长）在担任该职务期间，对其所在单位资产、负债、损益、安全生产等相关内容的真实性、合法性、效益性、有效性进行监督、鉴证和客观公正的评价、分析的审计活动。

通过审计，总结生产经营管理经验，进一步提高经营管理水平，并将审计结果作为业绩考核、职务任免和奖惩的主要参考依据。

二、经济责任审计研究的对象为了便于介绍和研究煤炭企业经济责任审计活动，我们将以一对生产矿井的行政负责人即对矿长的经济责任审计为研究对象。

三、煤炭企业经济责任审计的主要内容由于煤炭生产企业自身的特殊性，要求我们在对矿长进行经济责任审计时所审计的内容、方式、方法既有着对一般经济责任审计内容的共同点，也有其自身的特殊内容。

我认为应该从以下几个方面开展经济责任审计：(一)对责任人任期内的安全生产情况进行审计对于煤矿生产企业来说，安全生产是煤矿生产的第一要务，它关系到煤矿的生存和发展，没有安全就没有一切，不安全就不能生产，安全是职工最大的收益和最好的福利等等这些标语都是说安全生产的重要性，矿长是煤矿安全生产的第一责任人，因此应将安全生产情况作为经济责任审计的一项重要内容。

可以通过以下途径对该项内容进行审计：我们可以利用专业人员对矿井的安全生产情况进行评估；查阅或者复制煤炭安全监察部门对该矿进行安全监督检查的有关记录；查阅该单位安全生产会议的会议纪要；可以通过向职工发放调查问卷的方式了解矿井对有关安全法规、安全操作规程等有关内容的贯彻执行情况，以便了解矿井整体对安全生产的认识和重视程度;(二)对任期内资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性进行审计由于煤炭生产企业的经营规模一般都比较大，资产规模达到几个亿、几十亿甚至是上百亿，要想在规定的时间内完成这么大规模的审计任务，在用以前的审计模式已经不适应审计的需要，这就要求我们审计人员要充分利用风险导向审计模型，对被审计单位的审计风险作出充分的评估，并对经营期间资产、负债、损益情况进行合法性、真实性等进行审计，可以通过查看财务账册、凭证、报表、资产管理台账以及盘点记录等纸质资料进行审查，还可以通过现场查看、函证等方式证实其存在性，并检查资产质量是否得到改善、是否存在严重损失、重大潜亏或者资产流失等问题，并对是否实现了资产的保值增值和资产的使用效率等进行分析。

浅谈煤炭企业经济合同审计注意事项

浅谈煤炭企业经济合同审计注意事项作者：王改萍来源：《财经界·学术版》2014年第16期摘要：现代市场经济是法制经济，是契约经济，在这种市场经济条件下，每个企业在生产经营过程中都会签有无数份合同，尤其是经济合同，对上市煤企而言更是如此。

那如何加强经济合同管理与审计，以确保经济业务的顺利实现并有效避免法律上的风险与纠纷，是一个值得我们注意的问题。

关键词：煤炭企业经济合同管理与审计一、经济合同的相关概念（一）经济合同定义所谓经济合同一般是指公司在经营管理活动中，为实现一定的经济目的与其它平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

（二）煤炭企业业务特点决定了其经济合同特点陕西煤业化工集团有限责任公司是依托煤炭资源优势在以煤炭开采为主的支柱产业基础上，通过投资新建、收购兼并、资产划转、内部重组等多种途径，新建、扩建全资、控股、参股子公司达60余个，形成了以“煤炭开采、煤化工”两大支柱主业和“电力、钢铁、重工装备、建筑施工、铁路投资、科技、金融、现代服务”等相关多元互补、协调发展的综合型能源企业。

在2013中国企业500强榜单中位列第99位，并于2014年元月28日成功上市。

它的上述发展特点决定了他所涉及的经济合同具有种类繁多，数额较大，合同执行期较长，产品和服务安全性要求高，有些专用设备属市场专供等特性，所以更应该加强对这些经济合同的管理与审计。

（三）我公司相关经济合同的种类我公司是隶属于陕西煤业化工集团有限责任公司的全资子公司，业务范围主要是满足集团内各个产业部门尤其是煤炭经济产业部门所需的物资和设备的采购和供应。

所涉及的业务类经济合同主要有大宗物资采购销售合同、大型矿用设备进出口合同，大宗物资采购招标服务合同、涉煤工程工程基本建设和工程监理合同等。

这些合同都具有典型煤炭行业经济合同的特点。

二、经济合同审计的相关概念经济合同审计是指由审计部门对经济合同的签订、履行和结果进行的审计监督、检查和评价活动。

中央煤炭企业和部分事业单位主要负责人任期经济责任审计办法

中央煤炭企业和部分事业单位主要负责人任期经济责任审计办法文章属性•【制定机关】煤炭工业部(已撤销)•【公布日期】1994.06.22•【文号】•【施行日期】1994.06.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】审计正文*注：本篇法规已被《中华人民共和国煤炭工业部煤炭企事业单位负责人任期经济责任审计规定》（发布日期：1998年2月10日实施日期：1998年2月10日）废止中央煤炭企业和部分事业单位主要负责人任期经济责任审计办法（１９９４年６月２２日煤炭工业部）为搞好中央煤炭企业和部分事业单位主要负责人任期届满或调离前的任期经济责任审计工作，特制定本办法。

一、审计范围及其权限划分１、煤炭部对直管中央煤炭企业和部分事业单位（包括在京企业和部分事业单位）主要负责人进行任期经济责任审计。

２、各煤管局（厅）对部直属矿务局局长以及所管辖的其他中央煤炭企业和部分事业单位主要负责人进行任期经济责任审计。

对直属矿务局局长的任期经济责任审计项目，由驻部审计局向煤管局（厅）下达委托审计通知书。

３、中央煤矿机构装备公司、中煤建设开发总公司、中煤进出口总公司、中煤物资供应公司、中国煤田地质总局、中国煤炭科学研究总院负责对所属单位的主要负责人进行任期经济责任审计。

二、审计程序１、中央煤炭企事业单位主要负责人任期届满或调动前，由上级主管单位的人事部门报领导批准后，通知审计部门实施审计。

审计单位向当事人所在单位下达审计通知书。

２、审计部门牵头，组成由财会、劳资、安全、生产技术、工程管理等方面专业人员参加的审计小组，实施审计。

３、审计工作完成后，审计组向审计部门提交审计工作底稿和审计报告，由审计单位下达审计评议书，作为中央煤炭企业和部分事业单位主要负责人任免时的考核依据。

部委托煤管局（厅）实施的审计项目完成后，审计组应向驻部审计局汇报项目实施情况，并将审计工作底稿、审计报告和审计评议书草稿交驻部审计局审议，由煤炭部下达审计评议书。

煤炭企业经营者经济责任审计要诀

煤炭企业经营者经济责任审计要诀前言煤炭企业是我国的重要经济支柱，对于国家能源安全具有重要意义。

但是，由于能源生产和消费带来的环境污染和资源浪费等问题愈发凸显，煤炭企业的经济责任也越来越重要。

因此，对煤炭企业经营者的经济责任进行审计，以促进企业合规经营、落实环境保护责任，维护国家和社会的共同利益，具有重要的现实意义。

经济责任审计的意义为了促进企业合规经营，司法机构和行政机关在对煤炭企业进行监管时，往往将煤炭企业的经济责任纳入到审查范围内。

煤炭企业的经济责任是指企业在生产经营活动中所应承担的法律责任和社会责任。

经济责任主要包括：•支付税收；•缴纳社会保险费；•承担环境保护责任；•消费者权益保护责任；•员工合理福利保障责任等。

如果企业无法履行这些经济责任，就面临着巨大的经济风险和法律风险，同时也会对企业的形象和品牌造成负面影响。

因此，进行煤炭企业经营者经济责任审计，不仅能够使企业合规经营，避免不良影响和经济损失，还能提升企业的社会形象，增强企业的竞争力。

经济责任审计的要点1.税收合规纳税是企业的社会责任，也是企业的法定责任。

税务部门对煤炭企业进行纳税审查，主要关注企业的税源、纳税方式、税种金额等方面。

对于一些故意逃税、漏税的企业，税务部门将依照相应法律法规进行惩戒。

因此，煤炭企业要尽可能避免逃税、漏税的现象，确保税收合规。

2.社会保险合规煤炭企业要对员工进行合理福利保障，包括支付社会保险费等。

社保部门对企业进行审查的主要目的是确保企业的社保支付和社保基金的使用合规。

因此，煤炭企业要对社会保险支付进行合规审查，确保员工的权益得到保障。

3.环境保护责任落实作为能源产业，煤炭企业必须承担环境保护的责任。

环保部门对企业进行环境保护责任审查，主要关注企业是否存在违规排污、环境安全隐患等问题。

因此，煤炭企业要把环境保护责任落实到位，确保生产经营活动对环境的影响达到最小化。

4.消费者权益保护责任煤炭企业要对产品和服务质量进行管控，并保护消费者合法权益。

煤炭企业经济效益审计评价指标

煤炭企业经济效益审计评价指标体系主要包括：（一）评价企业盈利能力指标
1、销售利润率
2、总资产报酬率
（二）评价企业发展能力指标
1、资本收益率
2、资产保值增值率
（三）评价企业财务结构指标
1、资产负债率
（四）评价企业偿债能力指标
1、流动比率
2、速动比率
（五）评价企业经营效率指标
1、应收帐款周转率
2、存货周转率
（六）评价企业投入产出能力指标
1、全员劳动生产率
2、成本费用利润率
3、投入经济效率
（七）评价企业社会贡献能力指标
1、社会贡献率指标
2、社会积累率指标。

经济责任审计技巧

经济责任审计是一项重要的工作，它涉及到对经济活动的监督和检查。

在审计过程中，审计人员需要运用一些技巧来提高审计效果。

以下是一些经济责任审计技巧：
1. 审前调查：在进行审计之前，审计人员需要对被审计单位进行审前调查，了解单位的机构性质、业务流程、主要职责、领导班子分工、内部机构设置和领导任职起讫时间等相关内容。

收集被审计单位领导近几年的重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等工作开展情况。

认真学习被审计单位行业相关的法律法规和相关文件，了解被审计单位所在地区，部门单位的经济社会发展状况，为审计谈话打下基础。

2. 区分谈话对象：审计人员要明确所要交谈的事项，熟悉谈话时涉及的政策法律法规，结合经济责任审计目标和内容，被谈话人实际分管和具体负责的工作情况，制定审计谈话方案。

3. 制定审计计划：根据审前调查的结果，制定审计计划，确定审计重点，确保审计工作的顺利进行。

4. 运用审计方法：审计人员要运用多种审计方法，如查阅文件、实地调查、询问相关人员等，全面了解被审计单位的
经济活动情况。

5. 分析审计证据：审计人员要根据审计证据，分析被审计单位的经济活动是否合法、合规、真实、完整。

6. 撰写审计报告：在审计结束后，审计人员要撰写审计报告，反映审计结果，提出审计意见和建议。

7. 跟踪审计整改：审计人员要跟踪审计整改情况，确保被审计单位对审计发现的问题进行整改。

通过以上技巧，审计人员可以提高经济责任审计的效果，确保审计工作的质量和准确性。

煤炭企业矿(厂)长任期经济责任审计应把握的重点

煤炭企业矿(厂)长任期经济责任审计应把握的重点
王玉晶;张颖;李文生
【期刊名称】《辽宁经济》
【年(卷),期】2005(000)006
【摘要】近几年来，我们铁煤集团公司内部审计工作紧紧围绕集团公司改革发展和提高经济效益的目标，积极开展矿、处级领导干部任期经济责任审计，不断提高任期经济责任审计的质量和水平。

在工作中，我们主要把握以下审计重点：
【总页数】1页(P49)
【作者】王玉晶;张颖;李文生
【作者单位】铁法煤业(集团)有限责任公司;铁法煤业(集团)有限责任公司;铁法煤业(集团)有限责任公司
【正文语种】中文
【中图分类】F4
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1.浅谈如何实现厂(矿)长任期目标 [J], 薛卷礼;李淑红
2.浅谈县(市、区)长任期经济责任审计的重点和方法 [J], 李星吾
3.任期经济责任审计应把握的重点 [J], 周勇
4.国有企业领导人任期经济责任审计的重点及应注意的问题 [J], 苏淳
5.任期经济责任审计应把握的审计重点分析 [J], 赫熙
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