促进农民增收-打造畜牧强县

促进农民增收打造畜牧强县近几年，XX县做为畜牧业生产大县，畜牧各项事业蓬勃发展，特别是国家扩大内需及草食畜牧业发展行动等项目实施以来，XX县畜牧业在县委、县政府的正确领导下，在省、市业务部门的大力支持下，以全县畜牧经济发展和社会主义新农村建设为中心，以打造畜牧强县，发展现代畜牧业为目标，全面贯彻可持续发展和科学发展战略，畜牧产业各项工作取得了令人满意的较好成绩，呈现出前所未有的良好势头。

一、发展现状截止XX年9月，全县已建成养猪小区35个，建成万头猪场2个，千头猪场24个，百头猪场528个，生猪饲养量达34万头；已建成肉牛养殖小区6个，千头肉牛育肥场3个，千头奶牛场一个，奶牛养殖户达136户，奶牛饲养量达2300头，肉牛饲养量达3500头；已建成养羊小区29个，千只羊场6个，500只羊场20个，百只羊场860个，羊只饲养量达116万只。

去年年底，XX县畜牧业总产值达到2.4亿元，占农业总产值的36%，农民畜牧业人均纯收入达980元，占农民人均纯收入的30.4%。

全县肉类总产量达1.84万吨，禽蛋总产量达0.15万吨，鲜奶产量达0.34万吨。

畜牧业已发展成为支撑我县农业经济半壁江山的支柱产业。

二、发展潜力饲草料资源丰富。

全县有天然草地522.8万亩，耕地面积68.53万亩，年种植紫花苜蓿等优质牧草8万亩，年种植玉米12万亩，年产农作物秸秆2. 3亿公斤，丰富的饲草料资源将为畜牧业发展提供充足的资源保证。

区位优势独特。

XX县地处北纬36°43′～37°38′之间，气候温和，光照充足，水热条件良好；包兰铁路、甘武铁路和省道201、308线穿境而过，距省会兰州市170公里，离白银市90公里，交通便利，畜产品流通快，另外，我县工业化程度低，生活和工业“三废”排放量相对较少，环境和畜产品污染较轻，具有发展无公害畜产品得天独厚的环境优势。

政策机遇千载难逢。

近年来，国家和省上相继出台了一系列促进草食畜牧业发展的优惠政策，提出了一系列新的重大举措，新一轮西部大开发战略和国务院《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》明确提出要大力发展草食畜牧业，省委、省政府制定了《甘肃省关于加快发展草食畜的决定》，市委、市政府“以人为本，科学转型”的总体思路和“兰白都市经济圈”建设等一系列优惠政策为大力发展草食畜牧业提供了千载难逢的发展机遇。

经济效益显著。

1、近年来，我国肉羊生产、加工发展势头强劲，杂交改良步伐加快，饲养肉羊的效益较高，活羊、羊肉价格还将在较长一段时间内保持稳定，羊肉市场供需两旺，价格稳中有升，每只羊利润为150元～200元。

2、近期，活肉牛及其产品价格一路攀升，最高达到9元/公斤～10元/公斤，繁殖一头犊牛可以收入1000元以上，育肥肉牛6个月以上纯利可达1600元～1800元，所以牛市行情继续看好。

3、近两年，我国的奶牛业可以说是有了很快的发展，奶牛热已持续了两年多的时间，如果在饲养条件正常、产奶正常、没有重大疫病的情况下，按一头成年奶牛年产鲜奶6吨来计算，一头成年奶牛的年净利为5000元-7000元，10头奶牛场则为5万元-7万元，所以饲养奶牛无疑是广大农民增收致富的一条理想门路。

综合效益与其他行业比较，畜牧业优势明显，具有可观的投资回报率，蕴藏巨大的商机。

为保证全县畜牧业持续、稳定、健康、协调发展,实现畜牧业经济新突破,加快畜牧业强县建设步伐，XX年我县畜牧业发展思路是：以科学发展观为指导, 紧紧围绕建设现代农业，大力发展现代畜牧业的总体目标，积极推进“引龙头、抓大户、建小区、发展专业村、壮大产业园区”建设,突出抓好奶牛、生猪、肉鸡、肉牛、肉羊、蛋鸡和特种养殖等产业的发展，优化产业结构,提升产业层次,扩大畜牧业总量,推进畜牧业生产规模化、标准化和区域特色化,加快畜牧业产业升级，实现畜牧业经济又好又快发展。

一、工作指标：畜牧业生产工作指标:到XX年末,力争全县猪发展到40万头,同比增长10%；牛发展到8000头，同比增长18%，其中奶牛发展到3600头，同比增长16%；羊发展到130万只,同比增长8%；鸡发展到105万只，同比增长7.5%。

肉类总产量达到2.2万吨,蛋产量达到0.2万吨,奶产量达到1.6万吨,牧业产值达到2.8亿元,牧业人均收入达到1160元。

规模化养殖指标: 新增养殖场(小区)10个，分别在漫水滩乡富民村、红水镇清河村、草窝滩镇八道泉村、芦阳镇城关村、一条山镇兰化农场各建养牛小区一个，在上沙沃镇王庄村、红水镇清河村、芦阳镇城北村、喜泉镇喜集水村、芦阳镇西林村各建养羊小区一个。

(三)动物防疫工作指标:高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟的免疫密度达到100%,免疫抗体合格率全年保持在80%以上;鸡新城疫免疫密度达到100%;确保全县无口蹄疫、禽流感、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫情发生,大牲畜、猪羊和禽的疫病死亡率分别控制在1%、3%和5%以内。

(四)畜禽繁改工作指标:全县人工冷配母牛7000头,人工改良羊10万只,人工改良猪5万头,畜禽良种覆盖面要达到100%。

(五)草原饲料工作指标:青贮饲料达到20万吨，新建青贮窖12万立方米，草原治虫10万亩,灭鼠10万亩。

(六)动物卫生检疫工作指标:产地检疫率达到100%,屠宰检疫率达到100%,外引奶牛检疫率达到100%;检疫合格标记、出证、病害动物及产品无害化处理(含扑杀)率达到100%,规模饲养场(户)、养殖小区、屠宰厂(场、点)动物防疫条件审核率、合格发证率达到100%,动物防疫监督执法结案率在规定时限内达到100%。

二、保障措施加强领导，提高认识。

县、乡政府应进一步提高对发展现代畜牧业重要性的认识，将畜牧业发展纳入重要议事日程，形成合力，齐抓共管。

金融部门应加大对养殖业的扶持力度，对养殖业给予贴息贷款，解决畜牧业发展资金的瓶颈问题。

畜牧部门要继续强化责任感和使命感，自我加压，创新工作思路，加大畜牧业结构调整和新技术推广力度，落实各项惠农政策，全力做好各项服务工作，提高养殖业经济效益。

土管部门应将规模养殖小区建设用地纳入土地利用总体规划和经济社会发展规划进行统筹规划，合理安排养殖用地；发展改革和招商部门应加大招商引资和流通体系建设，借助外力，发展我县畜牧业。

总之，全县上下应积极创造发展规模养殖的良好环境，引导社会力量投资畜牧业，鼓励社会各界仁人志士兴办规模养殖场，整合社会各阶层的力量，为打造XX畜牧业强县出资献力。

突出政策扶持，增强畜牧发展的后劲。

近年来，国家高度重视“三农”工作，不断加大对农业，尤其是畜牧业的扶持力度，涉及的范围也越来越宽，涵盖了生猪、奶牛、肉牛、肉羊、蛋鸡等产业，关系到良种、标准化、保险等诸方面。

尤其是国家扩大内需及草食畜牧业发展行动项目实施以来，我县的畜牧业发展取得了令人满意的较好成绩，因此，XX年我们要结合自身优势、突出重点、强化措施，要继续加大补助资金争取力度，建立畜牧业投入长效机制，确保用于畜牧业的资金投入逐年增加。

同时，要加强政策性农业保险工作，扎实做好奶牛和能繁母猪的保险，把惠农政策落到实处，不断增强发展后劲，实现畜牧业持续稳定和又好又快发展。

突出养殖小区建设,推进标准化生产。

我们要把发展规模养殖场和畜禽养殖小区作为重点，继续抓好猪、牛、羊、鸡四大产业规模养殖场(小区)建设，推行生产、经营管理制度创新，改变人畜混居、畜禽混养的落后状况，改善农村居民的生产生活环境，力争完成10个养殖小区的建设任务。

培育扶持龙头企业，推进产业化发展。

要树立“扶持龙头企业就是扶持农民”的理念，加大对养殖龙头企业技术及项目资金上的扶持。

本着“做大、做强、扶优”的原则，重点扶持大富乳业、昌欣乳业、盛大猪场，康辉养殖、巨宏养殖、杰达清真加工、常兴农牧、昌庆农业等一批养殖加工龙头企业，使其发展成为产业优势明显、辐射带动能力强的大型企业集团。

鼓励企业积极推广“龙头+基地争抓畜牧业项目，努力增加资金投入。

畜牧业经济每一步的发展都离不开国家的大力支持，因此，我们要在创新发展理念中积极寻找项目，树立强烈的项目意识，主动加强与省、市有关部门的沟通与联系，抢抓当前国家推进农村改革发展、拉动内需、支持甘肃经济社会发展的三大机遇，调整项目发展规划，加大项目申报落实力度，千方百计争取国家投资，争取更多、更大的畜牧业项目在我县落户。

认真实施管理好各类项目，坚持做到建设一批、开工一批、储备一批，并强化项目资金整合使用力度，在资金渠道不改、用途不变的原则下，将草食畜牧业发展行动、退耕还林暖棚建设等项目资金进行捆绑使用，集中财力办大事，提高畜牧业项目建设效益，进一步推动全县畜牧业产业结构的战略性调整和基础设施建设。

突出品种改良，推进畜牧业向优质型转变。

突出生猪、肉牛、奶牛、肉羊和家禽,兼顾其它畜禽品种的良种引进和改良工作, 提高我县畜禽良种化程度，大力推广人工授精技术,开展良种登记和生产性能测定工作。

做好标准化繁改站点建设,保证液氮罐铺设的质量和数量。

重点抓好生猪扩繁场、肉用种羊场以及其他种畜禽场建设,力争新增二个省级生猪扩繁场或一个省级原种猪场，一个奶牛原种场和一个种羊场。

搞好咨询服务和牧业技术推广宣传工作,抓好无公害畜禽产品认证、国际产品认证等工作。

建立长效防疫机制，保障畜牧业健康发展。

一是认真贯彻落实《动物防疫法》，坚持“二十四”字防控方针，认真履行动物防疫目标责任制，制定完善重大动物疫病应急预案，认真做好重大动物疫病防控；狠抓以基础免疫为主的各项防控措施，畜禽各项免疫密度达到100%；指导养殖户建立养殖、防疫档案，扎实推进动物标识及疫病可追溯体系建设。

二是加强动物检疫监督工作，积极推进和完善产地检疫报检制度，提高产地检疫率，强化生猪和家禽定点屠宰检疫工作，屠宰牲畜受检率、病害动物及产品处理率、上市肉品持证率达到100%。

强化动物防疫执法监督，加强畜禽养殖、动物及动物产品的调运和流通等环节的检疫监管，严格执法，防止重大动物疫情传入。

加强草原管理工作,加强秸秆饲料开发利用。

认真贯彻落实《中华人民共和国草原法》,进一步实施依法治草。

加强草原执法日常监督,加大草原违法案件的查处,集中力量查处非法开垦草原和非法占用草原案件。

依法开展草原资源调查勘测,确定草原权属,核发草原使用权证,推进草原划定工作。

做好草原防火防灾和草原治虫灭鼠工作,确保不发生大的草原灾害，提高草原生产力。

围绕肉牛、奶牛、肉羊等草食家畜产业园区建设和养殖小区建设,大力推广秸秆青贮技术，搞好青贮饲料加工,提高秸秆利用率。

我县每年大约有玉米秸杆3.6亿斤，绝大部分都被烧掉，利用率极低。

因此，对秸杆青贮必须引起高度重视，纳入议事日程，进行专题研究和安排部署，大力推广和运用好这项新技术，使秸秆利用率提高到40%，把潜在的丰富饲料资源充分挖掘利用起来，变废为宝，推动我县牛羊产业大发展。