危险化学品企业安全生产分类评估标准表
浙江省安全生产监督管理局关于推行危险化学品企业分类分级监管工作的指导意见
浙江省安全生产监督管理局关于推行危险化学品企业分类分级监管工作的指导意见文章属性•【制定机关】浙江省安全生产监督管理局•【公布日期】2010.05.28•【字号】浙安监管危化[2010]120号•【施行日期】2010.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文浙江省安全生产监督管理局关于推行危险化学品企业分类分级监管工作的指导意见(浙安监管危化〔2010〕120号)各市安全生产监督管理局,省部属有关化工企业:为认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》(浙委〔2009〕88号),推进危险化学品企业安全生产主体责任落实,深化安全生产隐患排查治理,增强安全监管的针对性和有效性,促进全省危险化学品领域安全生产形势持续稳定好转,根据全省安监局长会议精神,现就推行危险化学品企业分类分级监管工作提出如下意见:一、指导思想和工作任务(一)指导思想我省危险化学品生产、经营、储存和使用企业量大面广,中小化工企业占绝大多数,安全监管任务十分繁重。
通过推行危险化学品企业分类分级监管,实施不同强度、差异化的监管方法,以达到重点整治差的、提高中间的、巩固和扩大好的企业的目的;坚持以科学发展观为指导,以推进企业主体责任落实为工作着力点,推进企业安全生产标准化体系建设和运行为载体,检查督促企业建立内部自查自纠安全隐患的长效机制,建立完善安全评价机构和专家检查组负责“挑”隐患、安全监管部门监督“治”隐患的责任体系,从而进一步促进企业安全生产主体责任的落实,提高危险化学品企业安全生产基础工作水平,促进全省危险化学品领域安全生产形势持续稳定好转。
(二)工作任务按照属地监管原则对本辖区危险化学品企业安全生产状况开展分类评估,并划分A、B、C和D类四个类别的监管等级;按照企业类型和分类监管等级,各级安全监管部门划分分级监管范围;按照“巩固A类、提高B类、重点整治C类、压缩淘汰D类”的原则,实行动态监管,定期进行重新评估,推动企业安全生产主体责任的落实。
危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)
危险化学品特种作业人员未持有效证件上岗或者未达到高中以上文化程度的;
三年内发生过重大以上安全事故的,或者三年内发生2起较大安全事故,或者近一年内发生2起以上亡人一般安全事故的。
备注:1.安全风险从高到低依次对应为红色、橙色、黄色、蓝色。总分在90分以上(含90分)的为蓝色;75分(含75分)至90分的为黄色;60分(含60分)至75分的为橙色;60分以下的为红色。
3.设计与评估
设计与评估(10分)
国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织安全可靠性论证的,扣5分;
精细化工企业未按规范性文件要求开展反应安全风险评估的,扣10分;
企业危险化学品生产储存装置均由甲级资质设计单位进行全面设计的,加2分。
4.设备
设备
(5分)
使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺及设备的,每一项扣2分;
涉及“两重点一重大”装置的生产、设备及工艺专业管理人员不具有相应专业大专以上学历的,每一人次扣5分;
企业未按有关要求配备注册安全工程师的,扣3分;
企业主要负责人、分管安全生产工作负责人、安全管理部门主要负责人为化学化工类专业毕业的,每一人次加2分。
7.安全管理制度
管理制度
(10分)
未制定操作规程和工艺控制指标或者制定的操作规程和工艺控制指标不完善的,扣5分;
(5分)
涉及甲类/乙类火灾危险性类别厂房、库房或者罐区的,每涉及一处扣1/0.5分;
涉及甲类、乙类火灾危险性罐区、气柜与加热炉等与产生明火的设施、装置比邻布置的,扣5分。
2.周边
环境
周边环境
(10分)
企业在化工园区(化工集中区)外的,扣3分;
2024年化学品危险性评估标准
2024年化学品危险性评估标准1. 简介本文件规定了2024年化学品危险性评估的标准和程序。
所有生产、使用、储存和运输化学品的单位和个人都应遵守本标准。
本标准的目的是确保化学品的安全使用,防止事故的发生,保护人身和财产安全,保护环境。
2. 评估程序化学品危险性评估应按照以下程序进行:2.1 初始评估收集化学品的物理、化学、生物性质和相关数据,包括化学品的成分、物理状态、闪点、燃点、爆炸极限、腐蚀性、毒性等。
2.2 分类根据收集的数据,将化学品按照联合国《全球化学品统一分类和标签制度》(GHS)进行分类。
2.3 危险性鉴定根据化学品的分类,确定其危险性。
包括物理危险(如爆炸、易燃、氧化性、压力等)和化学危险(如腐蚀性、毒性、皮肤刺激性、眼睛刺激性等)。
2.4 风险分析评估化学品在生产、使用、储存和运输过程中可能造成的风险。
包括事故发生的可能性和事故后果的严重性。
2.5 风险管理措施根据风险分析的结果,制定风险管理措施。
包括安全操作规程、应急预案、安全防护设施等。
2.6 评估报告将评估结果和风险管理措施编写成评估报告。
3. 评估报告格式评估报告应包括以下内容:- 化学品的基本信息,包括化学品名称、CAS号、生产商等。
- 化学品的物理、化学、生物性质和相关数据。
- 化学品的分类结果。
- 化学品的危险性鉴定结果。
- 化学品的风险分析结果。
- 化学品的风险管理措施。
- 评估日期和评估人员签名。
4. 评估机构化学品危险性评估应由具有相应资质的评估机构进行。
评估机构应具备专业的评估人员、设备和设施。
5. 评估周期化学品危险性评估应定期进行,至少每五年进行一次。
在化学品发生重大变化时,应立即进行评估。
6. 附录附录中应包括相关法规、标准、导则和表格等。
请注意,本文件仅供参考,具体操作请以实际法规和标准为准。
危险化学品企业安全生产标准化定级评分标准
危险化学品企业安全生产标准化定级评分标准危险化学品企业是指从事危险化学品生产、经营、储存、使用等活动的企业单位。
由于危险化学品具有易燃、易爆、剧毒等特性,一旦发生事故会造成严重的人员伤亡和财产损失。
因此,对危险化学品企业的安全生产进行评估和定级非常重要。
危险化学品企业安全生产标准化定级评分标准是指对危险化学品企业进行评估和定级的一套标准和评分体系。
通过对企业进行细致的评估,根据企业的安全管理体系、安全设施设备、安全生产经营能力等方面进行评分,使企业能够根据评分结果进行相应的改进和提升。
一、安全管理体系评分标准安全管理体系是指企业建立和完善的一套危险化学品安全管理规范和制度。
评分标准主要包括以下几个方面:1. 安全管理制度:制定并实施了防火、防爆、防毒、防腐蚀等安全管理制度,并做到制度的科学性、系统性和有效性。
2. 人员素质和培训:有专职的安全生产管理人员,以及经过培训合格的员工,并建立了安全教育培训的制度。
3. 应急预案和演练:制定并实施了应急预案,包括灭火、疏散、救援等,并定期进行演练和评估。
4. 安全隐患排查和整改:定期开展安全隐患排查,并及时整改,确保安全生产环境的安全性。
二、安全设施设备评分标准安全设施设备是指企业为保障安全生产所建立的各种安全设施和设备。
评分标准主要包括以下几个方面:1. 安全防护设施:建立了消防设施、防爆设施、安全警示标识等,并经过合格的验收和定期维护。
2. 通风设备:建立了通风设备,并确保设备的正常运行,有效地控制有害气体泄漏的扩散。
3. 泄漏监测系统:建立了危险化学品泄漏监测系统,并确保其准确性和可靠性。
4. 废水废气处理设施:建立了废水废气处理设施,并进行了合格的验收和定期维护。
三、安全生产经营能力评分标准安全生产经营能力是指企业在进行生产经营活动过程中,对危险化学品安全生产的实际控制能力。
评分标准主要包括以下几个方面:1. 生产工艺和控制:采用了先进的生产工艺和控制技术,确保危险化学品的生产过程安全可控。
危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南
化工生产装置未按国家标准要求设置双电源或者双回路供电的,扣5分。
5.自控与
安全设施
自控与安全设施
(10分)
涉及重点监管危险化工工艺的装置未按要求实现自动化控制,系统未实现紧急停车功能,装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用的,扣10分;
涉及“两重点一重大”装置的生产、设备及工艺专业管理人员不具有相应专业大专以上学历的,每一人次扣5分;
企业未按有关要求配备注册安全工程师的,扣3分;
企业主要负责人、分管安全生产工作负责人、安全管理部门主要负责人为化学化工类专业毕业的,每一人次加2分。
7.安全管理制度
管理制度
(10分)
未制定操作规程和工艺控制指标或者制定的操作规程和工艺控制指标不完善的,扣5分;
安全事故情况
(10分)
三年内发生过1起较大安全事故的,扣10分;
三年内发生过1起安全事故造成1-2人死亡的,扣8分;
三年内发生过爆炸、着火、中毒等具有社会影响的安全事故,但未造成人员伤亡的,扣5分;
五年内未发生安全事故的,加5分。
存在下列情况之一的企业直接判定为红色(最高风险等级)
新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试和工业化试验直接进行工业化生产的;
生产、储存爆炸品的(实验室化学试剂除外),每一种扣2分;
生产、储存(含管道输送)氯气、光气等吸入性剧毒化学品的(实验室化学试剂除外),每一种扣2分;
生产、储存其他重点监管危险化学品的(实验室化学试剂除外),每一种扣0.1分。
危险化工工艺种类
(10分)
涉及18种危险化工工艺的,每一种扣2分。
火灾爆炸危险性
3.设计与评估
危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断标准(试行)
序号1 23 4 5 类别固有危险性(25 分)项目(分值)1.重大危(wei)险源(10 分)2.危(wei)险化工工艺(9 分)扣/加分值存在一级危(wei)险化学品重大危(wei)险源的,扣10 分;二级的,扣8 分;三级的,扣6 分;四级的,扣4 分。
(扣分不累计)重大危(wei)险源(储存单元) 接入全省危(wei)险化学品安全生产风险监测预警系统的,加1 分;连续半年系统在线率、视频在线率均达到100%的,加1 分,未触发黄色以上预警(系统故障除外) 的,加1 分,安全风险研判承诺符合规定要求且承诺率达到100%的,加1 分;未接入园区监管平台的扣1 分。
(加分可累计,下同)涉及18 种危(wei)险化工工艺的,每一种扣2 分。
涉及重点监管危(wei)险化学品蒸馏装置的,每一套扣2 分。
涉及金属有机物合成反应(包括格氏反应)的间歇和半间歇反应的,每一种扣 2 分。
评估内容6 7 8 9101112 安全生产条件(35 分)3.物质危(wei)险性(3 分)4.火灾爆炸危险性(3 分)5.周边环境(5 分)每一种(套)工艺、装置的可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统装备和使用率达到100%的,加1 分;实现全流程自动化控制的,加0.5 分;上下游配套装置实现自动化控制的,加0.5 分。
(与扣分项逐项对应诊断加分)生产、储存爆炸品的(实验室化学试剂除外),每一种扣 1 分。
生产、储存(含管道输送)氯气等吸入性剧毒化学品的(实验室化学试剂除外),每一种扣1分;氯气装置改造升级完成的加 1 分。
其他高毒化学品的(实验室化学试剂除外),每一种扣0.5 分。
生产、储存前两种情形之外的其他重点监管危(wei)险化学品的 (实验室化学试剂除外) ,每一种扣0.1 分。
涉及甲类、乙类火灾危(wei)险性类别厂房、生产装置、库房或者罐区的,每涉及一处甲类扣1 分、乙类扣0.5 分。
危险化学品生产(储存)企业安全风险分级指导标准
XX省危险化学品生产(储存)企业安全风险分级指导标准(企业自用)1 目的为建立高效有序的监管模式,强化安全风险管控,进一步落实企业安全生产主体责任,防止和减少危险化学品生产(储存)企业生产安全事故,根据《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)和《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》(国办发〔2016〕88号)要求,结合我省危险化学品生产(储存)企业的安全生产实际,指导企业自行完成安全风险分级而制定本标准。
2 适用X围本标准适用于XX省行政区域内依法成立的危险化学品生产(储存)企业的安全风险分级指导工作。
3 规X性引用文件下列引用文件凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。
(1)《中华人民XX国安全生产法》(中华人民XX国主席令第13号,自2014年12月1日起施行)(2)《中华人民XX国特种设备安全法》(中华人民XX国主席令第4号)(3)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号,2011年12月1日起施行,2013年12月7日国务院令645号修正)(4)《XX省安全生产条例》(2007年11月29日经XX省十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过)(5)《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》(安监总管三[2012]103号)(6)《易制毒化学品管理条列》(中华人民XX国国务院令第445号)(7)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第40号,2015年修订)(8)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号令)(9)《XX省生产安全事故应急预案管理实施办法》(XX省安全生产监督管理局公告第39号)(10)《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行)》(国家安全生产监督管理总局第13号公告)(11)《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)(12)《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》(国办发〔2016〕88号)(13)《国家安监总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》(安监总管三〔2009〕116号)(14)《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》(安监总管三〔2013〕3号)(15)《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》(安监总管三〔2011〕95号)(16)《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》(安监总管三〔2013〕12号)(17)《国家安全监管总局关于印发《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》和《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》的通知》(安监总管三〔2017〕121号)4 参照标准下列标准凡是不注日期的引用标准,其最新版本适用于本标准。
危险化学品企业安全风险分级标准
-2-
-2- / 5
危险化学品企业安全风险分级标准
1.使用淘汰落后安全技术
工艺、设备目录列出的工艺
四
设备
及设备的数量; 2.特种设备没有办理使用
0
登记证书,或者未按要求定
期检验的数量。
≥10;
或化工生产装置未
1-2
3-5
6-9
按国家标准要求设
置双电源或者双回
路供电的
五
自控
涉及“两重点一重大”装置 自动控制水平和化工安全
殊作业管理制度不符合国
家标准或未有效执行的问
题数量。
等级标准
2
3
4
1-3
4-6
7-9
平均 L 值
L 值 (四舍五
5
入取整)
≥10
-1- / 5
-1-
危险化学品企业安全风险分级标准
1.主要负责人和安全生产 管理人员未依法经考核合
格的人次;
2.涉及“两重点一重大”装 置的生产、设备及工艺专业
管理人员不具备相应专业
在化工园区 或专门区域 内且满足 13 号公告要求
在化工集中区 或专门区域内 且满足 13 号公
告要求
未在化工园区 (化工集中
区)或专门区 域内,满足 13
号公告要求
在化工园区 (化工集中 区)或专门区 域内,但不满 足 13 号公告 要求
未在化工园区 (化工集中
区)或专门区 域内,且不满 足 13 号公告要
1-2
3-4
5-6
7-9
≥10
八
应急 救援 能力
有应急预案,有应急预案,
应急预案、应急队伍和演练情况
自设专职消 自设专职消防 防应急队伍,应急队伍,未
危险化学品企业安全生产标准化评审要素表
B级要素 1.1法律、法规和标准的识别和获取(50分) 1.2法律、法规和标准符合性评价(50分) 2.1 方针目标(20分) 2.2 负责人(20分) 2.3 职责(30分) 2.4 组织机构(20分) 2.5 安全生产投入(10分) 3.1 范围与评价方法(10分) 3.2风险评价(10分) 3.3风险控制(15分) 3.4隐患排查与治理(20分) 3.5 重大危险源(20分) 3.6变更(10分) 3.7风险信息更新(10分) 3.8供应商(5分) 4.1安全生产规章制度(40分) 4.2操作规程(40分) 4.3修订(20分) 5.1培训教育管理(20分) 5.2从业人员岗位标准(10分) 5.3管理人员培训(20分) 5.4从业人员培训教育(30分) 5.5其他人员培训教育(10分) 5.6日常安全教育(10分) 6.1生产设施建设(10分) 6.2安全设施(20分) 6.3特种设备(10分) 6.4工艺安全(25分) 6.5关键装置及重点部位(15分) 6.6检维修(10分) 6.7拆除和报废(10分) 7.1作业许可(20分) 7.2警示标志(15分) 7.3作业环节(40分) 7.4承包商(25分) 8.1职业危害项目申报(25分) 8.2作业场所职业危害管理(50分) 8.3劳动防护用品(25分) 9.1危险化学品档案(10分) 9.2化学品分类(10分) 9.3化学品安全技术说明书和安全标签(10分) 9.4化学事故应急咨询服务电话(10分) 9.5危险化学品登记(20分) 9.6危害告知(15分) 9.7储存和运输(25分) 10.1应急指挥与救援系统(10分) 10.2应急救援设施(15分) 10.3应急救援预案与演练(25分) 10.4抢险与救护(20分) 10.5事故报告(15分) 10.6事故调查(15分) 11.1安全检查(25分) 11.2安全检查形式与内容(25分) 11.3整改(20分) 11.4自评(30分) 12.1危险化学品生产企业中负责人的学历和从业要求(30分) 12.2对未经正规设计的企业的要求(30分) 12.3安全评价检查查出问题或隐患的整改落实要求(40分)
危险化学品生产单位安全标准化标准内容及考核评分细则
危险化学品生产单位安全标准化标准内容及 考核评分细则
标 考核
准 要素
分
标准内容
检查考核与评分办法
1 负责人与责任(100)
1.1负 责人
1.企业的主要负责人应明确 每一项5分。
其是本单位安全生产的第一 1.主要负责人不清楚扣3
责任人,落实安全生产基础工 分、未落实“双基”工作扣
作和基层安全生产责任制; 2分。
教育的内容、学时应满足本 教育,每人扣2分,扣完为
规范要求。
止。
2.每缺少一项内容或学时
不足扣2分,扣完为止。
1.对转岗、下岗再就业、干 部顶岗以及脱离岗位六个月 以上者,应进行厂、车间安 全培训教育,经考试合格
1.本项4分。抽查培训记
4.4 其他 人员 培训 教育
后,方可从事新岗位工作; 录,每人次不符合扣1分, 2.对外来参观、学习等人员 扣完为止。 10 进行有关安全规定及安全注 2.本项2分。抽查培训记 意事项的安全培训教育; 录,每人次不符合扣1分, 3.对外来施工单位的作业人 扣完为止。 员进行入厂安全培训教育, 3.本项4分。抽查培训记录 经考核合格发放入厂证。进 及现场抽查,每人次不符 入作业现场前,应由作业现 合扣1分,扣完为止。 场所在单位进行进入现场前 安全培训教育。
分。
3 法律法规与管理制度(100)
3.1 法律 法规
每项4分。 1.无文件化制度扣4分。 1.建立识别和获取适用的安 2.无责任部门扣2分,未明 全生产法律法规、标准及其 确获取渠道、方式和时 他要求管理制度; 机,每项扣1分,未形成法 2.明确责任部门及获取渠 规清单扣2分。 道、方式和时机,及时识别 3.未定期更新扣4分,每项 20 和获取适用的安全生产法律 法规未及时更新或每缺少 法规、标准及其他要求; 一项法规扣1分。 3.定期进行更新; 4.未及时宣传和培训,每 4.及时对从业人员进行宣传 少一项法规扣1分,扣完为 和培训; 止。 5.及时传达给相关方。
化工(危险化学品)企业安全风险评估和分级办法
化工(危险化学品)企业安全风险评估和分级办法第一条为贯彻落实《市政府办公室关于印发××市危险化学品安全综合治理实施方案的通知》(××办发〔××〕××号)和《××市标本兼治防范遏制重特大事故工作方案》(锡安〔2016〕13号)等文件的要求,全面排查全市化工(危险化学品)企业安全风险,建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,规范化工(危险化学品)企业安全风险评估和分级工作,根据《省安监局关于印发〈××省化工(危险化学品企业安全风险评估和分级办法)的通知》(××安监〔××〕××号)的精神,制定本办法。
第二条本办法适用于××市行政区域内所有危险化学品生产企业、使用危险化学品从事生产的化工企业、原料和产品均不涉及危险化学品的一般化工企业、危险化学品经营企业(含加油站,无储存设施的企业除外)(以下简称企业)。
第三条根据企业固有风险大小、本质安全水平、安全生产管理现状,采用风险矩阵评价方法,开展安全风险评估,分析事故发生的可能性和事故后果的严重性,综合评定企业的安全风险等级。
第四条企业依据《××市化工(危险化学品)企业安全风险分级取值标准》(附件1),自行评估事故发生的可能性L值- 1 -和事故后果的严重性S值,对照《××市化工(危险化学品)企业安全风险矩阵与风险等级判别标准》(附件2),计算风险R 值,确定安全风险等级。
第五条企业安全风险分为4个等级,从高到低依次划分为红色风险、橙色风险、黄色风险和蓝色风险。
根据评估确定的安全风险等级,将企业依次划分为红色重大风险企业、橙色较大风险企业、黄色一般风险企业、蓝色低风险企业。
第六条在企业安全风险分级的基础上,对存在以下情况的企业进行安全风险等级校正,提高或降低风险等级:1.发生没有人员伤亡的火灾、爆炸事故的,自事故发生之日起提高1个风险等级。
危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准(最新版)
危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准
危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准
危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准
危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准
危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准
危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准
危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准
危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准
危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准
危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准
危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准。
危险化学品企业安全风险分级标准
表 1 危险化学品企业事故发生的可能性 L 判断准则
序 号
类别
项目
1
1.未建立与岗位相匹配的
全员安全生产责任制的问
题数量;
2.未制定操作规程和工艺
安全 控制指标或者制定的操作
一 管理 规程和工艺控制指标不完
0
制度 善的问题数量;
3.动火、进入受限空间等特
殊作业管理制度不符合国
生产储存装置由 乙级及以下资质 设计单位进行全 面设计的,不涉 及首次工艺和精 细反应风险评估
生产储存装置 由甲级资质设 计单位全面设 计的,涉及首次 工艺或需要精 细反应风险评 估,已完成论证 或评估
生 由 资 的 艺 反 已 评产 乙 质 , 或 应 完 估涉储 级 全 需 风 成及存 及 面 要 险 论首装 以 设 精 评 证次置 下 计 细 估 或工,首 级 门 论 企 件 全次 人 组 证 业 要 风工 民 织 的 未 求 险艺 政 安 或 按 开 评未 府 全 精 规 展 估经 有 可 细 范 反 的过 关 靠 化 性 应省 部 性 工 文 安
在化工集中区 或专门区域内 且满足 13 号
公告要求
未在化工园区 (化工集中 区)或专门区 域内,满足 13 号公告要求
在化工园区 (化工集中 区)或专门区 域内,但不满 足 13 号公告 要求
未在化工园区 (化工集中
区)或专门区 域内,且不满 足 13 号公告
要求
受风险标准和社会可接受风险
标准(试行)》情况。
涉及且已实现自 控,完成安全仪 表系统评估和完 善工作,满足安 全功能或完整性
等级要求
不涉及且未实 现自控,未设置 独立的安全仪
表系统
危险化学品生产企业安全生产风险评估报告
******有限公司危险化学品生产企业安全生产风险评估报告******有限公司2017年11月******有限公司危险化学品生产企业安全生产风险评估报告单位负责人:***技术负责人:***评估项目负责人:***2017年11月前言本文内容根据北京市地方标准生产经营单位安全生产风险评估规范(DB11/T1478-2017)的要求进行编制,是对******有限公司所存在的安全生产风险进行评估,包括风险的识别、风险发生的可能性、风险发生后果的严重性,以及风险等级的计算等。
编制完成的风险清单、应急物资清单、应急组织机构等详细资料放于附件中,阅读全文时请结合附件资料。
本文所有内容,仅限于本公司的生产范围。
目录一、导言 (1)1.1评估目的 (1)1.3编制依据 (2)1.4评估范围 (2)1.5评估程序 (2)二、风险识别 (3)2.1企业基本信息 (3)2.2厂址及周边环境风险识别 (4)2.3自然条件风险识别 (4)2.5涉及危险化学品风险识别 (6)2.6 生产过程存在的风险识别 (9)2.6.1甲醛生产工艺 (9)2.6.2甲醛生产过程中的风险识别 (11)2.6.3溶剂生产工艺 (13)2.6.4溶剂生产过程中的风险识别 (14)2.7储存过程中的风险识别 (15)2.8公用工程风险识别 (16)2.8.1 供电系统风险识别 (16)2.8.2供热系统危风险识别 (17)2.9 风险清单 (18)三、风险可能性分析 (18)四、风险后果分析 (20)4.1人员损失 (20)4.2经济损失 (21)4.3 社会损失 (22)4.4保障损失 (23)4.5 后果严重性等级计算 (25)五、风险等级确定 (26)六、评估结论 (27)七、措施与建议 (27)7.2建议 (28)八、附件 (29)附件一主要危险化学品特性 (29)附件二风险清单 (48)附件三应急小组组织机构图 (65)附件四应急物资分布图 (66)附件五应急物资清单 (67)安全生产风险评估一、导言1.1评估目的安全生产风险评估的目的是分析和预测被评估项目存在的潜在危险、有害因素,和可能发生的突发性事件或事故,针对不同事故种类及特点,识别存在的危险危害因素,分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度和影响范围,提出防范和控制事故风险措施的过程。
危险化学品企业安全生产标准化评审标准
(4)根据安全生产目标制定量化的安全生产工作指标,量化指标应包含人身伤害、责任事故,以及隐患排查、“三违”查处等内容;
(5)应以公众易于获得的方式发布安全生产目标。
查文件:
安全生产方针,年度安全生产目标。
询问:
抽查从业人员是否知道本企业安全生产方针和安全生产目标。
2.安全生产工作汇报资料。
询问:
主要负责人听取安全生产工作汇报的情况。
1.主要负责人未定期召开安委会会议或听取汇报,扣10分;
2.未形成会议记录或纪要,扣2分;
3.安全生产问题未及时解决,一项不符合扣2分。
1.落实领导干部带班制度;
2.主要负责人要对领导干部带班负全责。
查文件:
1.领导干部带班制度;
2.生产、储存剧毒化学品、易制毒化学品的单位,应当设置治安保卫机构,配备专职治安保卫人员。
3.资源支持、配备不充分,一项不符合扣2分;
4.从业人员不清楚主要负责人的安全承诺,1人次扣1分。
4.企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会或领导小组会议(以下简称安委会)。
主要负责人定期组织召开安委会会议,或定期听取安全生产工作情况汇报,了解安全生产状况,解决安全生产问题。
查文件:
1.查安委会会议记录或纪要;
(3)与企业的职业安全健康风险相适应;
(4)目标予以量化;
(5)公众易于获得。
1.主要负责人组织制定符合本企业实际的、文件化的安全生产方针;
2.主要负责人组织制定符合企业实际的、文件化的年度安全生产目标;
3.安全生产目标应满足:
(1)形成文件,并得到所有从业人员的贯彻和实施;
(2)符合或严于相关法律法规的要求;
危险化学品企业安全风险分级标准-辽宁安全生产监督管理局
附件1
危险化学品企业安全风险分级标准
表1 危险化学品企业事故发生的可能性L判断准则
表2 危险化学品企业事故发生的后果严重性S判断准则
注:1.低密度人员场所(人数<30人):单个或少量暴露人员。
2.居住类高密度场所(30人≤人数<100人):居民区、宾馆、度假村等。
公众聚集类高密度场所(30人≤人数<100人):办公场所、商场、饭店、娱乐场所等.3.高敏感场所:学校、医院、幼儿园、养老院、监狱等。
重要目标:军事禁区、军事管理区、文物保护单位等。
特殊高密度场所(人数≥100人):大型体育场、交通枢纽、露天市场、居住区、宾馆、度假村、办公场所、商场、饭店、娱
乐场所等.。
危险化学品生产储存企业安全评估表
危险化学品生产、储存企业安全评估表
填表单位:表1
部门负责人(签章)填表人: 联系电话:填表日期:年月日
注:1、集体经济包括城镇集体与乡镇集体;私营经济包括民营、私人独资、合资、合作。
2、请在□内选择“√”
3、登记机关划分:国家工商行政管理总局登记注册、市级工商行政管理局登记注册、国家工商行政管理总局委托市级工商行政管理局登记注册、中央管理企业分支机构在市级工商行政管理局登记注册、区工商局登记注册。
危险化学品生产、储存企业安全评估表
填表单位: 表2
部门负责人(签章) 填表人:联系电话:填表日期: 年月日
续表2
危险化学品生产、储存企业安全评估汇总表
汇总单位:单位数:家表3
部门负责人(签章)填表人: 联系电话: 填表日期:年月日。
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3法律法规与管理制度(100),权重系数(0.08)得分:
3.1
法律法规
20
1.企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求管理制度,明确责任部门,确定获取渠道、方式和时机,及时识别和获取,定期更新。
本项8分。
1.无文件化制度扣8分。
2.无责任部门或责任部门不明确扣2分。3.未明确获取渠道、方式和时机扣2分。4.未形成法规清单扣2分;未及时更新,每一项法规不符合扣0.5分。5.未保存文本(或电子文本),缺少一项法规扣0.5分。
3.企业应建立安全责任考核机制,对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核,予以奖惩。
本项10分。
1.无安全责任考核制度扣10分。2.未定期考核,扣5分。
3.无奖惩记录,扣5分。4.考核对象有漏项,每漏一个部门(人员)扣1分。
1.5
安全生产投入及工伤保险
20
1.企业应依据国家、当地政府的有关安全生产费用提取规定,自行提取安全生产费用,专项用于安全生产。
本项5分。
1.未建立安全投入保障制度,扣5分。2.安全费用提取标准低于有关规定,扣3分。
2.企业应按照规定的安全生产费用使用范围,合理使用安全生产费用,建立安全生产费用台账。
本项10分。1.未建立安全费Fra bibliotek台帐,扣5分。
本项2分。
未定期进行评估的,扣2分。
4.企业应对重大危险源的设备、设施定期检查、检验,并做好记录。
本项2分。
无定期检查、检验记录,扣2分;记录流于形式,无具体内容,扣1分。
5.企业应制定重大危险源应急救援预案,配备必要的救援器材、装备,每年至少进行1次重大危险源应急救援预案演练。
本项2分。
1.未制定应急救援预案或预案无可操作性,扣2分。2.未配备必要的救援器材、装备,扣2分。3.未进行演练或演练流于形式,扣1分。
7)事件树分析(ETA)
8)作业条件危险性分析(LEC)等方法。
本项2分。
未确定危险与有害因素辨识及风险评价的方法,或方法不适用,扣2分。
4.企业应依据以下内容制定风险评价准则:1)有关安全生产法律、法规;2)设计规范、技术标准;3)企业的安全管理标准、技术标准;4)企业的安全生产方针和目标等。
本项3分。
4.企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会(以下简称安委会)或领导小组会议。
(本项5分)1.主要负责人未定期组织召开安委会会议,每季度至少召开一次,漏一次扣1分。2.无会议记录或会议记录没有具体内容,每发现1次,扣1分。
1.2
方针目标
10
1.企业应坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规,结合企业实际,组织制定文件化的安全生产方针和目标。安全生产方针和目标应满足:1)形成文件,并得到所有从业人员的贯彻和实施;2)符合或严于相关法律法规的要求;3)与企业的职业安全健康风险相适应;4)目标予以量化;5)公众易于获得。
本项3分。
①未采取有效防范措施的,扣3分。②未书面向安监部门和当地政府报告的,扣2分。
无重大隐患按缺项处理。
4.企业对不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取防范措施,并纳入计划,限期解决或停产。
本项2分。
未制定整改计划的,扣2分。
无重大隐患按缺项处理。
*2.5
重大
危险源
20
1.企业应按照GB 18218辨识并确定重大危险源,建立重大危险源档案。
2.企业应对确定的重大隐患项目建立档案,档案内容应包括:
1)评价报告与技术结论;2)评审意见;3)隐患治理方案,包括资金概预算情况等;4)治理时间表和责任人;5)竣工验收报告。
本项2分。
①未建立档案的,扣2分;
②档案内容不全,每缺一项扣1分。
无重大隐患按缺项处理。
3.企业无力解决的重大事故隐患,除采取有效防范措施外,应书面向企业直接主管部门和当地政府报告。
本项4分。无重大危险源的单位按缺项处理。重大危险源未进行定期检测或评估或监控,扣20分。1.未按GB 18218进行辨识,确定重大危险源扣3分。确定不全,每遗漏一个扣1分。2.未建立档案,每遗漏一个扣1分。
2.企业应按照有关规定对重大危险源设置安全监控报警系统。
本项3分。
无监控、报警设施,扣3分。
3.企业应按照国家有关规定,定期对重大危险源进行安全评估。
1)应考虑:
(1)可行性;(2)安全性;(3)可靠性。
2)应包括:
(1)工程技术措施;(2)管理措施;(3)培训教育措施;(4)个体防护措施。
本项15分。
1.无不可接受的风险清单(尤其是重大风险清单),扣3分;
2.无控制措施或控制措施未落实,缺一项扣3分;控制措施不合理,一项措施不合理扣3分。
2.企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训,使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素,掌握、落实应采取的控制措施。
1.3
机构设置
20
1.企业应设置安委会或领导小组,设置安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员,并按规定配备注册安全工程师。
本项10分。
1.安委会未设立或虚设,扣5分。2.未设安全管理机构,或未按《山东省安全生产条例》配备专职安全生产管理人员,每少一人扣3分。3.未配备注册安全工程师,扣0.5分。
2.企业各级管理人员应参与风险评价工作,鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。
本项5分。
评价人员组成不合理,缺一类人员未参与扣2分。
2.3
风险控制
20
1.企业应根据风险评价的结果及经营运行情况等,确定不可接受的风险,制定并落实控制措施,将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。企业在选择风险控制措施时:
6.企业应将重大危险源及相关安全措施、应急措施报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。
本项3分。
查重大危险源备案记录或备案证明,未备案扣3分,每漏报一个相关单位扣1分。
7.企业重大危险源的防护距离应满足国家标准或规定。不符合国家标准或规定的,应采取切实可行的防范措施,并在规定期限内进行整改。
1本项3分。未制定或不符合本规范要求扣3分。
2.公众不易获得扣1分。
3.目标未量化,扣1分。
4.抽查员工,每人次不符合要求扣0.5分。
2.企业应签订各级组织的安全目标责任书,确定量化的年度安全工作目标,并予以考核。企业各级组织应制定年度安全工作计划,以保证年度安全工作目标的有效完成。
(本项7分)
1.未制定安全目标责任书,未覆盖各级组织,缺少一个部门扣1分。2.各级组织未制定安全工作计划,缺少一个部门扣1分。3.安全工作目标未量化,未对安全目标完成情况进行考核。每漏掉一个部门扣1分。
1.4
职责
30
1.企业应制定安委会或领导小组和管理部门的安全职责。
本项10分。
未制定安委会、各管理部门、各车间、班组的安全职责。每漏掉一个部门扣1分。
2.企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。
本项10分。
查安全生产责任制,缺少一类人员职责,扣1分或相关人员对本岗位责任制不了解,每人次不符合,扣1分。
2.企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训,提高从业人员的守法意识,规范安全生产行为。
本项7分。
未及时宣传和培训,每少一项法规扣1分。
3.企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。
本项5分。
未及时传达给相关方,每发现一次扣1分。
3.2
符合性
未制定评价准则或评价准则不符合企业实际情况,扣3分。
2.2
风险评价
30
1.企业应依据风险评价准则,选定合适的评价方法,定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。企业在进行风险评价时,应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。
本项25分。
1.未根据已选定的危险、有害因素识别方法开展辨识,扣3分。2.风险评价时未根据评价准则并结合本单位的实际从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度进行分析,扣10分。3.危险、有害因素识别和风险评价范围有遗漏,每遗漏一处扣3分。
本项4分。
1.新建企业与周边的防护距离不符合规定扣4分。
2.老企业与周边的防护距离不符合规定,且未采取切实可行的防范措施或未在规定期限内进行整改,扣4分。
2.6
风险信息更新
10
1.企业应适时组织风险评价工作,识别与生产经营活动有关的危险、有害因素和隐患。
本项4分。
未在适时的时机进行危险、有害因素辨识、风险评价,缺一次时机扣2分。
2.安全费用挪作他用,扣3分。
3.企业应依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳工伤保险费。
本项5分。
未参加工伤保险的,扣5分。
2风险管理(100),权重系数(0.12)得分:
2.1
范围与评价方法
10
1.企业应组织制定风险评价管理制度,明确风险评价的目的、范围和准则。
本项3分。
1.无制度文本,扣3分。
2.未明确风险评价目的,扣1分。
本项5分。
①抽查培训记录、班组活动记录,无相关内容,扣3分;
②抽查现场作业人员对岗位风险掌握情况,每人次不掌握扣1分。
2.4
隐患治理
10
1.企业应对风险评价出的隐患项目,下达隐患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。企业应建立隐患治理台账。
本项3分。
1.查《隐患登记(治理)台帐》和《隐患整改通知书》,无台帐,扣2分。2.无整改通知书,缺1份,扣1分。3.未做到“四定”,每处隐患扣1分。或未落实整改措施并验证的,扣1分。