政府主导的我国3G知识产权问题解决途径研究
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决 策ｉ参 ｌ － 考
Ｉ
政府主导的我
题解决途径研究
（． １西南科技 大学 经济 管理 学院 ， 四川 绵阳 ６ １０ ；． ２ ０ ２２电子科技 大学 经济与管理 学院， 四川 成都 ６ ０） ） １（ ４ ５
【 摘 要 】 ３ Ｇ牌照的发放 已经进入倒计 时， 而知识产权是制约我 国 ３ Ｇ发展 的关键 问题之一。文章研究 了 ３ Ｇ知
二 、 Ｇ 知识产 权 的特 点 ３
从全球移动通信的发展看 ，Ｇ知识产权呈现如下特点 ： ３ １实 力决 定 地 位 。 大 量 事 实 表 明 ，Ｇ知 识 产 权 的竞 争 就 是 ． ３ 博弈双方实 力的较量 ， 谁在 专利方面 的实力强 大 ， 就有发言 谁 权 ， 时所谓的 “ 此 公平 ” 仅仅 是对专利 巨头来说 的 ， 实力弱 的一 方可回旋 的余地很小 。 高通因为掌握着 ３ Ｇ最基本 、 最核心的专 利， 在全球 ３ Ｇ市场中都占据强势地位 ， 所有使用高通专利 的厂 ２外围专利。外 围专利建立在基础专利 的基础上 ， ． 它使基 商都受到了它的压榨与盘剥 ，只是 由于各厂商 的实力不同 ， 被 于基础专利生产 的产品 的功能与性能更加完善 。如 ， 当手机芯 剥削的程度不 同罢 了 ， 厂商 在专利方 面的实力 强 ， 高通收 的专 片技术（ 基础专利 ） 被突破 以后 ， 多要 考虑 的是 工业设计 、 更 用 利费用就 比较低 ； 厂商实力弱 ， 高通 收的专利费就高些 ； 果厂 如 户需求把握 、 用户行为研究 、 人机 界面设计 等 ， 这些不是基础技 商 自身没有任何专利 ， 那就只好任人宰割 。用高通 自己的话来 术 所 决定 的 ， 主要 靠 外 围专 利 来 实 现 。 说 就 是 ， 有 人 愿 意 和 一 个 一 无 是 处 的人 打 交 道 。 没 ３业 务 专 利 。 Ｇ业 务 的种 类 与 范 同 比 目前 的 ２ Ｇ大 得 多 ， ． ３ ． ５ ２解决周期 长。由于 ３ ． Ｇ技术体 系的庞 大与复杂 ，Ｇ知识 ３ 主要可 以分 为通信 类 、 内容类 、 娱乐 类 、 易类与 办公类 五 大 产 权 问 题 不 是 一 蹴 而 就 即 可 解 决 的 ， 别 是 由 于 高 通 、 基 亚 交 特 诺 类 这五类业务呈现以下两个特点 ： 一是业务 多样性 ， 等专利大户没有参 与 ３ ３ Ｇ Ｐ平 台， 厂商需要 与它 们进行一对一 ① ３ Ｇ业务基于多媒体与数据业务平 台系统 ，有能 力针对 用 的谈判 ， ３ 使 Ｇ知识产权问题的解决 更加 漫长 。 且厂商与专利 并 户的需求 灵活设计 出有针对性 的业务 ； 二是除 了通信类 和办公 权人达成 的许 可协议是 有时 间限制的 ， 到期 以后 ， 还要重新谈 类业 务，Ｇ业务大都带有个人 娱乐应用 的色彩 。ｍ Ｇ业 务的这 判 ， 时 由于 ３ 网络 已 经 运 行 ， 商 难 以抽 身 ， 通 等 公 司很 ３ ３ 届 Ｇ 厂 高 些特点使业务专利成 为 ３ Ｇ知识产 权中最复杂 的一个环节 ， 不 可能会提高专利 价格 ， 使新一轮 的 ３ Ｇ谈 判愈加艰苦 ； 长远 看 ，
知 玲 兀 峭 Ｈ
产 权 柱
问
一
、
１ ． 基础专利。基础专利是支撑 ３ Ｇ建设和运行的基础 ， 是实 现３ Ｇ基 本 功 能不 可或 缺 的关 键 要 素 ， 主要 集 中在 设 备 、 端 与 终 网络 建 设 等 方 面 。 国际 电 信 巨头 在 ３ 中的 强 大 实 力 ， 要 就 体 Ｇ 主 现 在 它 们 在 基 础 专 利 上 的 优 势 ， 别 是 美 国 高 通 公 司 ， 握 着 特 掌 Ｃ ＭＡ技术的绝大多数基础专利 ， 是三 大 ３ Ｄ 这 Ｇ标准 （ Ｄ ＷＣ ＭＡ、 Ｃ ＭＡ ０ ０ Ｔ — Ｃ Ｍ 的基础。现今我 国与 国外专利权人 的 Ｄ ２ ０ 、Ｄ Ｓ Ｄ Ａ） ３ Ｇ知 识 产 权谈 判 的焦 点 就 在 基 础 专 利 环 节 。
ＧＤ ２ ４ 【 中图分类号 】 ． ９３】０４ ２６ （０９ １— １６０ １０—７８２０ ） ００— ２ ７
随着北京奥运会的结束以及电信重组的尘埃落定 ， 我国发 放３（ Ｇ 第三代移动通信 ） 牌照 、 动被业 界关注已久的 ３ 启 Ｇ市场 已经进入倒计时阶段 。 但是 ， ３ 在 Ｇ产业 巨大 的潜在价值下隐藏 着一 个 无 法 回避 的 重 大 问题 — — 知 识 产 权 。 近 几年 我 国与 国 从 外电信企业在 ３ Ｇ知识产权上的艰苦谈判看 ，知识产权问题 已 经 成 为制 约我 国 ３ Ｇ发 展 的一 大 障 碍 ，在 ３ Ｇ牌 照 即将 发 放 的 前 夕 ， 果不 能 圆满 的 解 决 知识 产权 问题 ， 为 我 国 ３ 如 将 Ｇ的 发 展 埋 下 隐患 。
识 产 权 的 内容 、 点 等 基本 问题 ， 析 了我 国 目前 在 应 对 ３ 知识 产 权 问题 上 采 取 的 手 段 及 不 足 。 而提 出在 政 府 主 导 持 分 Ｇ 进
的 背 景 下 ， 对 ３ 权 问题 的若 干 建议 。 应 Ｇ知 ３ 识产
国
【 键 词 】 知 识 产权 ；ｃ 政 府 主 导 关 ３； ａ
仅是 因为业务专 利数量众 多 ， 构繁杂 ， 主要 还在 于业 务专 结 更 利将随着 ３ Ｇ在我国的发展而发展 ，目前业 务专利还没有被提 到３ Ｇ知识产权谈判的 日程上 。 ４版权 费。３ ． Ｇ的版权费用主要包括两方 面内容 ： 一是牌照 使用 费 ， 也就是频谱 占用 费 ， 这是 由政府部 门制定 的， 企业的可 选择空 间很小 ， 目前 已经 开通 ３ Ｇ商用 网络 的地 区 ， 了 日本是 除 免费发放牌照 ， 其他 地区大都采 取牌 照拍 卖的办法 ； 二是 相关 的软件 版权费。因为基础专利掌握在他人手里 ， 与基础专利相 配套 的软件也要依赖于他人 ， 所以在设 备 、 终端 、 网络的软件版 ３ 知 识产权 的 内容 Ｇ 我 ３ ｅ知识 产权涉及 整条 ３ Ｇ产业链 ， 概括起来主要包括 四方 权费方面 ， 国企业 对国外企 业有一定依赖性 。至于 业务方面 的 软 件版 权 费 ， 由于 目前 尚无 ３ 网络 运 营 ， Ｇ 很不 明 朗 。 面 内容 ：
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政府主导的我
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【 摘 要 】 ３ Ｇ牌照的发放 已经进入倒计 时， 而知识产权是制约我 国 ３ Ｇ发展 的关键 问题之一。文章研究 了 ３ Ｇ知
二 、 Ｇ 知识产 权 的特 点 ３
从全球移动通信的发展看 ，Ｇ知识产权呈现如下特点 ： ３ １实 力决 定 地 位 。 大 量 事 实 表 明 ，Ｇ知 识 产 权 的竞 争 就 是 ． ３ 博弈双方实 力的较量 ， 谁在 专利方面 的实力强 大 ， 就有发言 谁 权 ， 时所谓的 “ 此 公平 ” 仅仅 是对专利 巨头来说 的 ， 实力弱 的一 方可回旋 的余地很小 。 高通因为掌握着 ３ Ｇ最基本 、 最核心的专 利， 在全球 ３ Ｇ市场中都占据强势地位 ， 所有使用高通专利 的厂 ２外围专利。外 围专利建立在基础专利 的基础上 ， ． 它使基 商都受到了它的压榨与盘剥 ，只是 由于各厂商 的实力不同 ， 被 于基础专利生产 的产品 的功能与性能更加完善 。如 ， 当手机芯 剥削的程度不 同罢 了 ， 厂商 在专利方 面的实力 强 ， 高通收 的专 片技术（ 基础专利 ） 被突破 以后 ， 多要 考虑 的是 工业设计 、 更 用 利费用就 比较低 ； 厂商实力弱 ， 高通 收的专利费就高些 ； 果厂 如 户需求把握 、 用户行为研究 、 人机 界面设计 等 ， 这些不是基础技 商 自身没有任何专利 ， 那就只好任人宰割 。用高通 自己的话来 术 所 决定 的 ， 主要 靠 外 围专 利 来 实 现 。 说 就 是 ， 有 人 愿 意 和 一 个 一 无 是 处 的人 打 交 道 。 没 ３业 务 专 利 。 Ｇ业 务 的种 类 与 范 同 比 目前 的 ２ Ｇ大 得 多 ， ． ３ ． ５ ２解决周期 长。由于 ３ ． Ｇ技术体 系的庞 大与复杂 ，Ｇ知识 ３ 主要可 以分 为通信 类 、 内容类 、 娱乐 类 、 易类与 办公类 五 大 产 权 问 题 不 是 一 蹴 而 就 即 可 解 决 的 ， 别 是 由 于 高 通 、 基 亚 交 特 诺 类 这五类业务呈现以下两个特点 ： 一是业务 多样性 ， 等专利大户没有参 与 ３ ３ Ｇ Ｐ平 台， 厂商需要 与它 们进行一对一 ① ３ Ｇ业务基于多媒体与数据业务平 台系统 ，有能 力针对 用 的谈判 ， ３ 使 Ｇ知识产权问题的解决 更加 漫长 。 且厂商与专利 并 户的需求 灵活设计 出有针对性 的业务 ； 二是除 了通信类 和办公 权人达成 的许 可协议是 有时 间限制的 ， 到期 以后 ， 还要重新谈 类业 务，Ｇ业务大都带有个人 娱乐应用 的色彩 。ｍ Ｇ业 务的这 判 ， 时 由于 ３ 网络 已 经 运 行 ， 商 难 以抽 身 ， 通 等 公 司很 ３ ３ 届 Ｇ 厂 高 些特点使业务专利成 为 ３ Ｇ知识产 权中最复杂 的一个环节 ， 不 可能会提高专利 价格 ， 使新一轮 的 ３ Ｇ谈 判愈加艰苦 ； 长远 看 ，
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、
１ ． 基础专利。基础专利是支撑 ３ Ｇ建设和运行的基础 ， 是实 现３ Ｇ基 本 功 能不 可或 缺 的关 键 要 素 ， 主要 集 中在 设 备 、 端 与 终 网络 建 设 等 方 面 。 国际 电 信 巨头 在 ３ 中的 强 大 实 力 ， 要 就 体 Ｇ 主 现 在 它 们 在 基 础 专 利 上 的 优 势 ， 别 是 美 国 高 通 公 司 ， 握 着 特 掌 Ｃ ＭＡ技术的绝大多数基础专利 ， 是三 大 ３ Ｄ 这 Ｇ标准 （ Ｄ ＷＣ ＭＡ、 Ｃ ＭＡ ０ ０ Ｔ — Ｃ Ｍ 的基础。现今我 国与 国外专利权人 的 Ｄ ２ ０ 、Ｄ Ｓ Ｄ Ａ） ３ Ｇ知 识 产 权谈 判 的焦 点 就 在 基 础 专 利 环 节 。
ＧＤ ２ ４ 【 中图分类号 】 ． ９３】０４ ２６ （０９ １— １６０ １０—７８２０ ） ００— ２ ７
随着北京奥运会的结束以及电信重组的尘埃落定 ， 我国发 放３（ Ｇ 第三代移动通信 ） 牌照 、 动被业 界关注已久的 ３ 启 Ｇ市场 已经进入倒计时阶段 。 但是 ， ３ 在 Ｇ产业 巨大 的潜在价值下隐藏 着一 个 无 法 回避 的 重 大 问题 — — 知 识 产 权 。 近 几年 我 国与 国 从 外电信企业在 ３ Ｇ知识产权上的艰苦谈判看 ，知识产权问题 已 经 成 为制 约我 国 ３ Ｇ发 展 的一 大 障 碍 ，在 ３ Ｇ牌 照 即将 发 放 的 前 夕 ， 果不 能 圆满 的 解 决 知识 产权 问题 ， 为 我 国 ３ 如 将 Ｇ的 发 展 埋 下 隐患 。
识 产 权 的 内容 、 点 等 基本 问题 ， 析 了我 国 目前 在 应 对 ３ 知识 产 权 问题 上 采 取 的 手 段 及 不 足 。 而提 出在 政 府 主 导 持 分 Ｇ 进
的 背 景 下 ， 对 ３ 权 问题 的若 干 建议 。 应 Ｇ知 ３ 识产
国
【 键 词 】 知 识 产权 ；ｃ 政 府 主 导 关 ３； ａ
仅是 因为业务专 利数量众 多 ， 构繁杂 ， 主要 还在 于业 务专 结 更 利将随着 ３ Ｇ在我国的发展而发展 ，目前业 务专利还没有被提 到３ Ｇ知识产权谈判的 日程上 。 ４版权 费。３ ． Ｇ的版权费用主要包括两方 面内容 ： 一是牌照 使用 费 ， 也就是频谱 占用 费 ， 这是 由政府部 门制定 的， 企业的可 选择空 间很小 ， 目前 已经 开通 ３ Ｇ商用 网络 的地 区 ， 了 日本是 除 免费发放牌照 ， 其他 地区大都采 取牌 照拍 卖的办法 ； 二是 相关 的软件 版权费。因为基础专利掌握在他人手里 ， 与基础专利相 配套 的软件也要依赖于他人 ， 所以在设 备 、 终端 、 网络的软件版 ３ 知 识产权 的 内容 Ｇ 我 ３ ｅ知识 产权涉及 整条 ３ Ｇ产业链 ， 概括起来主要包括 四方 权费方面 ， 国企业 对国外企 业有一定依赖性 。至于 业务方面 的 软 件版 权 费 ， 由于 目前 尚无 ３ 网络 运 营 ， Ｇ 很不 明 朗 。 面 内容 ：