建筑施工组织设计对工程造价的影响

建筑施工组织设计对工程造价的影响
【摘要】:组织设计是指导建筑施工全局，统筹建筑施工全过程，在建筑施工管理工作中起核心作用的技术经济文件，是建筑施工企业在确保工程质量的前提下，缩短工期，降低成本，低消耗，加强管理，提高经济效益的重要手段，对工程造价有着重大的影响。

【关键词】：组织设计；工程造价；影响
1 在施工阶段施工组织设计对工程造价的影响
施工阶段是工程建设中最重要的阶段，施工阶段的投资占工程建设投资的65%以上，在工程施工过程中，针对每分项工程或专项工程采取的一系列技术组织措施，包括：保证质量的技术组织措施，保证安全生产的技术组织措施，保证进度的技术组织措施，环境污染防治的技术组织措施、降低成本的技术措施等一系列的控制措施，实现减少利润损失，降低工程造价。

工程造价的高低在很大程度上取决于科学、合理的施工组织设计。

只有坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，明确分部（分项）工程或专项工程施工方法，对主要分项工程明确施工工艺要求；对易发生质量通病、危险性较大、施工难度大、技术要求较高的分项、分部（子分部）工程等做出重点技术和管理措施。

另外，根据建筑产品的地区性、工程施工场地状况、地理环境、水文、地质、气候、及所处地区的技术经济条件等，科学配备资源，合理布置现场，实现均衡施工，达到合理的经济技术指标，确定出合理的工程造价。

工程造价的合理确定同样影响着施工方案的优化。

技术措施是以经济措施作保障的，要做出一个合理的施工方案，施工技术人员还必须借助于工程概预算知识，熟悉定额涵盖的内容。

对工程的每一部位都做到心中有数，掌握准确的基础资料，确定科学的成本分析方法，制定必要的风险控制措施，选用较经济的施工方案，以达到控制施工造价的目的。

如在施工布置、设计合理而施工方案不同的情况下，除方案本身的优劣外，工程造价计算准确与否将直接影响施工方案的优选。

施工方案中应将定额中不包括而在生产实际中必然发生的经济问题反映在施工方法和技术措施中。

2 工程造价管理与进度管理、质量管理、安全管理和环境管理关系
工程造价管理是与进度管理、质量管理、安全管理和环境管理等同时进行的，
是针对整体施工目标系统所实施的管理活动的一个组成部分。

在工程造价管理中，要协调好与进度、质量、安全和环境等的关系，不能片面强调成本节约。

工程造价的节约是在保证质量达到合同要求的前提下，工期合理、实现安全生产无事故，文明施工无污染。

只有在合理的质量、工期、安全和环境管理水平下，才能保证造价合理；要保证工程造价、施工工期、工程质量、安全和环境的统一，就必须在编制施工组织设计时，进行充分的调查研究；根据工程地点气象状况，工程水文地质状况，工程施工区域地上，地下管线及相邻的地上、地下建筑物情况，当地建筑材料、设备供应和交通运输等服务能力状况，当地供电、供水、供热和通信能力状况等，合理确定施工流向、施工顺序、施工段划分、施工方法、施工周转材料和施工机具、各施工段的劳动力、工期保证措施、质量保证措施、安全生产保证措施、环境保护保证措施、文明施工保证措施、季节性施工措施等施工过程中应注意的各个环节，找出它们的最佳结合点。

要真正做到少投入、高效益，使施工组织设计不但在工期、质量、环境、工艺上有一个突破性的进展，而且要为降低工程造价做出更大的贡献。

3 新技术、新工艺、新材料和新设备对工程造价的影响
科学技术是第一生产力，在工程施工过程中促进科技成果转化为生产力，大力推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，达到提高工程质量，提高生产力，缩短施工工期，降低工程造价的目的。

施工组织设计是工程技术人员运用以往的知识和经验，对建筑工程的施工预先设计的一套运作程序和实施方法。

要达到控制工程造价，首先选择优良的施工方案，在设计过程中应对各种方案进行比较，在充分论证的基础上，从中选择最佳的设计方案。

其中在施工组织设计中，利用工程特点，积极推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备、采用先进适用的符合本企业实际的施工方法、施工机械等是形成新的、更完善的方案主要手段，必然会降低各种资源消耗，提高工效，加快施工速度，缩短工期，提高工程质量。

对工程造价的控制效果有着重要意义。

4 提高施工组织设计的编制质量
保证施工组织设计的编制质量是合理确定工程造价的关键。

在编制施工组织设计的过程中，应转变单纯为施工组织技术服务的观念，将技术服务从经济的观
念贯穿于编制过程的始终。

由于参加编制施工组织的技术人员要对整个工程各个分部、分项、重点、关键和难点的施工方案、方法及其措施全面分析，合理确定措施耗量的摊销，以求施工组织设计的准确性、经济性、实用性和全面性。

在编制施工组织设计时，由企业技术负责人牵头，技术、生产、经济、财务、等分管负责人同时参加方案的编制，调动广大人员的积极性、主观能动性，编制出一个既符合技术，又符合经济规律和效益要求，并有利于合同管理的综合技术经济文件。

施工组织设计文件应在工程开工前完成编制和审批。

经过审批的施工组织设计，是组织工程施工活动的重要技术经济文件，应向施工管理人员进行交底。

要着重作施工规划交底；规模较大的分部（分项）工程和专项工程的施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批；施工组织设计应实行动态管理，实施中因工程条件或其他相关因素发生重大变化，要随时进行调整，及时补充完善，使其自始至终真正起到指导工程施工的作用。

读书笔记：
工程建设项目的施工组织设计与其工程造价有着密切关系。

施工组织设计基本的内容有：工程概况和施工条件的分析、施工方案、施工工艺、施工进度计划、施工总平面图。

还有经济分析和施工准备工作计划。

其中，施工方案及施工工艺的确定更为重要，如施工机械的选择、水平运输方法的选择、土方的施工方法及主体结构的施工方法和施工工艺的选择等等，均直接影响工程造价。

在保证工程质量和满足业主使用要求及工期要求的前提下，优化施工方案及施工工艺是控制投资和降低工程造价的重要措施和手段。

在实际工作中，有一部分工程没有编制施工组织设计施工现场没有施工平面布置图、施工组织和施工方案及施工工艺的随意性很大，出现了土方调配无序，运进运出，材料的一搬再搬；机械设备使用无标准，大马拉小车现象时有发生；工序衔接没有安排，出现很多窝工浪工现象，使工程的费用不断增加，结果是施工过程中工程造价失控，引起了工程结算困难，使工程的经济纠纷增加。

投资效果很差。

施工组织设计流于形式。

正常情况下，在签定工程承包合同时，业主要认真
审查承包商的施工组织设计，并进行技术经济比较或技术经济分析，确定工程承包合同价款。

但由于承包商从收到招标文件到送交投标书往往时间很短，使投标书中关于施工组织设计的内容比较粗糙，仅侧重于施工现场的规划与布置，而对一些具体的施工操作方案、质量控制方法、安全措施、劳动力、物资、技术保证措施等内容未能作全面反映。

编制施工组织设计是一项技术经济性很强的工作。

目前，仍然有少数施工企业既不熟悉又不专研施工组织设计的编写程序和编制方法，不认真研究施工组织措施，甚至认为只要有一个总平面布置图或工程进度计划表就可以了，就算完成了施工组织设计的编制，这样就使施工组织设计流于形式，直接影响了工程造价的控制。

业主注重低价、轻技术评审。

在现有的工程招标投标环节中，业主往往比较侧重施工企业资质等级，实力、工程报价、质量保证及其工期保证的承诺。

而对于投标书中的具体施工组织设计的评审不够重视，尤其对施工工艺、施工方案的设计是否经济合理，以及是否优化组织等问题的分析不够。

在实际工作中，没有施工组织设计的项目往往会引起工程造价结算纠纷；施工组织设计流于形式或者虽然有施工组织总设计，但对其中施工工艺、施工方案和技术经济组织措施未进行严格审查、监督，同样也会引起工程造价结算纠纷。

在投资来源发生变化和社会主义市场经济激烈竞争中，施工组织设计不仅是组织施工、指导生产的技术性文件，而且是建筑工程造价控制的重要内容。

在实际工程中应做到编制施工组织设计与现行的定额相结合、工程报价的编制与施工组织设计编制应同步。

同时要强化业主的工程造价控制意识，坚决杜绝无施工组织设计的工程开工。

其次，在一个项目开工前，必须要认真地审查施工企业的施工组织设计，应注意其对工程造价的影响，避免大马拉小车等不正常情况发生，而引起工程结算纠纷。

最后，在项目施工中，还要对施工组织设计进行监督和控制，确保项目的施工工序，防止施工组织设计流于形式。

确保施工组织设计真正达到控制和降低工程造价的目的。

强化学习提高施工组织设计人员的素质。

施工组织设计是指导施工的一项技术经济文件，所以编写施工组织设计的人员必须是有施工经验而且还要具有一定工程造价方面的专业知识，不能用那些刚出来的大学生，因为他们只会纸上谈兵、闭门造车没有施工经验，在编制施工组织设计中，常常会出现施工中无法实现的情况。

这样势必会导致工程施工索赔，
其结果必然造成工程造价失控，使得项目投资目标不能实现。

因此，我们在编制过程中，因考虑到是否符合标准、规范、工艺的要求，及能否满足使用要求，还要分析施工的可行性和经济合理性，以保证各项安排准确得体，避免结算超过总投资。

使得施工过程中工程造价趋于合理。

综上所述，工程造价控制是项目全过程的控制，为了从根本控制工程造价，取得良好地经济效益，应抓好每一段的工程造价控制，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。