第29讲 2H320000机电工程施工管理实务(六)(2010年新版)

【案例2H320030-1】——人员管理

一、背景

某施工单位承建某供油工程,主要为管道和设备安装。为组织好施工,项目部编制了施工组织设计和相应的施工方案,并对特殊作业人员提出了要求。施工过程检查发现,有1名正在进行压力管道氩弧焊接作业的焊工,只有压力容器手工电弧焊合格证；另一名具有起重作业证书的起重工,因病休养8个月刚刚上班,正赶上大型设备安装,项目经理安排其负责设备吊装作业。

二、问题

1.本工程的主要特种作业人员有哪些？

2.项目经理对刚上班的起重工的工作安排是否妥当?说明理由。

3.具有压力容器手工电弧焊合格证的焊工,为什么不能从事管道氩弧焊接工作？

4.要使上述事件不再发生,施工单位应在哪些方面加强管理？

三、分析

1.特种作业人员是指从事容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业的操作人员,本案例管道焊接和设备吊装属于这类作业,主要特种作业人员包括焊工和起重工。

2.根据国家安全生产监督机构对特种作业人员的有关规定,离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员,应当重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。案例中该起重工虽有作业证,但已经离开工作岗位8个月,上岗前,应当进行实际操作考核,合格后方可上岗作业。因此不能立即从事起重作业。

3.压力管道焊工既属于特种作业人员,同时也属于特种设备作业人员,应持特种设备作业证上岗。案例中焊工虽然取得了压力容器手工焊接资格,可以从事压力管道手工焊接,但是按《锅炉压力容器压力管道焊工考试与管理规则》规定,经焊接操作技能考试合格的焊工,当焊接方法改变时应重新考试,合格后,方可从事新方法的操作。手工焊接改为氩弧焊接属于焊接方法改变,案例中焊工进行氩弧焊接,属于无证操作。——以下为标准答案

4.特殊作业人员是施工企业重要的特殊人力资源,施工企业应建立并保持其供给的渠道。特殊作业人员的工种和数量应根据企业从事特种产品、特殊环境施工的范围、工程量,企业的发展定位,相关法规文件的规定和现有状态进行配置。

为避免案例中无证操作事件再次发生,施工单位应加强以下方面的管理:

制定特殊作业人员培训计划；

特殊作业人员培训和考试；

特殊作业人员上岗证件的办理；

特殊作业人员档案管理。

四、参考答案

1.主要特种作业人员包括焊工和起重工。

2.不妥；该起重工已经离开工作岗位8个月,上岗前,应当从新进行实际操作考核,合格后方可上岗作业。

3.案例中焊工只具有压力容器手工焊合格证进行氩弧焊接,属于无证操作。

4.必须加强对特殊作业人员的培训、考核、上岗和档案的管理,以保持其符合性和有效性。

【案例2H320030-2】P114——设备管理

一、背景

某机电安装公司项目部承建某工程机电安装任务,建设单位将一台进口高压输油泵和一台滤油器直接交该公司项目部保管,交接时进行了设备清点、检查。项目部为了节约开支,将这些设备放在了钢材库,由材料员代为临时看管。输油泵安装时,没有找到说明书和相关技术文件,查看验收记录没有记载,建设单位也说没有收到,只好向外方索要,寄回的全部是外文资料,严重影响了工期。滤油器安装时,发现其进口法兰密封面有很深的机械划伤,严重影响密封效果,因无法确定损坏原因,由该项目部负责进行了处理。

二、问题

1.建设单位与项目部进行设备交接时只清点、检查有何不妥？

2.项目部将高压输油泵和滤油器放在钢材库由材料员代管的做法是否正确？说明理由。

3.从法兰密封面划伤事件,分析项目部在工程设备管理上有哪些环节失控？

4.针对案例中事件说明,项目部对工程设备的管理应从哪些方面进行改进？

三、分析

1.开箱验收的目的是核对实物的数量、及时发现缺陷件、缺件、错供件等,以便要求供应商尽快解决,以免影响现场安装及整个工程施工进度。设备进场验收包括以下内容:

(1)技术资料验收

应重视对技术资料的收集管理,特别是维修资料(零件手册、维修手册、保养手册、设备结构图、电气控制原理图、气压液压原理图、部件装配图、易损件清单等)的管理,技术资料是设备正确安装、使用、维修、管理的重要指南,安装工程竣工后,应全数交给建设单位。另外,进口设备随机技术资料若是外文版,技术资料的翻译应力求准确完整,否则,会对工作造成许多不便。

(2)到货检验

——设备到货后,买方应立即联系供应商、保险公司共同进行开箱检验和验收。

首先,共同对设备外包装箱检查,发现包装有问题的箱子要先开箱验收,及时检查设备是否有损坏,再检查其他箱子。

开箱验收要严格按照装箱清单核对实物并进行外观质量检查,要认真做好检验记录并由参与验收的各方签字认可。

检查发现的缺件、错供及存在缺陷的零部件要出具正式的检验报告,作为退换、索赔依据,要求供应商尽快解决,以免影响现场安装及整个工程施工进度。

——进口设备,由外商代理、保险公司和商检局、海关、报关代理、项目部有关技术人员共同开箱验收,检查设备及配件的外包装、外观,核对包装上的唛头、件数和发票提单、装箱单等是否相符,包装方法是否符合合同要求。

开箱检查时,根据装箱单逐一清点数量是否缺少,件号是否相符,设备有无缺陷、损坏、锈蚀、弄错等现象,检查结果,由参与验收的各方在检查记录上签字认可。如发现残缺、零部件损坏、锈蚀,应尽量保持原样,对残缺部分照相进行取证,汇总后通过商检局出具证书,及时向外商索赔。

建设单位与项目部对设备进行交接时只按箱内物件进行清点、检查是不够的,还应按照装箱清单核对实物,看是否有缺件、错供现象。

2.项目部将高压输油泵和滤油器放在钢材库由材料员代管的做法是错误的。原因是:

(1)设备保管应设专门库房。

钢材库因缺少防潮、防护等相应的保护措施,钢材体积大调运频繁,易给设备造成磕碰损伤,因此不适合设备保管。

(2)设备应设专人管理,责任应明确；材料员是临时代为看管,职责不明确,出问题后难于分清责任。

3.从案例中法兰密封面损伤事件分析,问题可能出现在下列环节上:

(1)设备出厂或运输过程中造成,开箱检查不认真,没有发现；

(2)存储保管不当,造成磕碰；

(3)安装时,吊装运输过程没有很好保护,造成损伤；

(4)没认真做检验记录,发现问题无法查找原因,造成不必要的损失。

4.根据案例背景所描述的事件分析,项目部对工程设备的管理尚没有建立相应的管理制度,人员职责不明确,信息反馈通道不畅是造成问题的主要原因,因此要从这些方面加以改进。

四、参考答案

1.建设单位与项目部对设备进行交接时只按箱内物件进行清点、检查是不够的,还应按照装箱清单核对