资源型城市推进新型工业化的探索与启示——以河南省平顶山市为例

转 变， 为河南推进新型 工业化进程提 供 了有益借鉴。
关键词 ： 型工业化 ； 新 经验 ； 建议
ｄｉ１ ．９ ９ ｊｉ ｎ １０ ３ ２ ．０ １０ ．０ ｏ：０ ３６ ／．ｓ ．０ ８— ９ ８２ １ ．６０ ３ ｓ
中图分类号 ：４ ７ Ｆ ２
文献标识码 ： Ａ
文章编号 ：０ ８— ９ ８ ２ １ ）６— ０ ９—０ １０ ３ ２ （０ １ ０ ０ ０ ４
第２ ４卷第 ６期
２１ ０ １年 １ ２月
河南商 业 高等 专科 学校 学报
Ｊｕ ａ ｆ ｎ ｎＢｕｉｅ ｓＣ ｌ ｇ ｏ ｒ ｌｏ ａ ｓｎ ｓ ｏｌ ｅ ｎ Ｈｅ ｅ
Ｖ ｌ ２ Ｎｏ ６ ｏ ＿４ ． Ｄｅ ． ０ １ ｅ ２ １
资 源型 城 市 推进 新 型 工 业化 的探 索与启 示
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２ １ 年 第 ６期 ０１
资源型城市推进新型工业化 的探 索与启示
振兴规划 ， 围绕传统产业的骨干企业 ， 狠抓一批工业 转 型升级 项 目， 成 工业 发 展 新优 势 。二是 培 育 发 形 展战略性新兴产业 。依托 中平 阳光 、 恒基伟业等企 业， 加快 光伏产 业链前 端产 品研 发和后 端产 品推广 ， 依托平高集团智能电网输变电设备项 目发展高端装 备制造业 ， 积极抢 占新兴产业发展先机。三是加快
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以河南省平顶 山市 为例
袁金 星
［ 河南省社会科学院 经济研 究所， 河南 郑州 ４００ ］ ５０ ２
摘
要： 走新型工业化道路是新 时期我 国经济发展 的重 大战略任务 。平顶 山市围绕工 业发 展 的“ 台、 平 质量 、
动力 、 活力、 式” 坚持 “ 模 ， 四个统一” 不 断加快新型工业化探 索步伐 ， ， 实现 了由资 源型城 市向新兴 工业城市的成 功
淘 汰落后 产能 。全 部 拆 除 已关 停 的小 砖 瓦窑 、 石 小
能行 业和重 点耗 能企 业 的节 能管 理 工 作 ， 立 投 资 建
项 目评估制度 ， 严禁高耗能 、 高排放项 目发展。二是 积极 发展循 环 经济 。开展 省 级循 环 经 济 试 点 园 区 、 试点企业争创活动 ， 鼓励和引导企业大力开展资源 节约与综合利 用 ， 推行清洁生 产， 完善和发展煤 化 工、 盐化工等重点循环经济产业链 ， 初步形成煤 一 电、 一 一 煤 焦 化工、 一电 一 煤 合金钢铸件等循环产业 链。三是不断提高资源综合利用效率。实施一批节 能减 排重 点工 程和 节 能产 品惠 民工程 ， 强化 对 粉 煤 灰、 煤矸 石 的综 合 利用 ， 大力 推 广 新 型墙 材 ， 进 矿 推
作者简介 ： 袁金星（ ９３一 ， ， １８ ） 男 河南卫辉人 ， 河南省社会科学院助理研究员 ， 研究方向为产业经 济。
基金项 目： 河南省哲学社会科学规划项 目（ 编号 ：０ Ｊ０４）河南省政府决策研究招标课题 （ ２ １Ｇ Ｊ１ ， １ 编号 ：０ ６５ 。 ２ １ １ ） １ Ｂ
井水 、 地热 等 的资源化 利用 。
２ 取 得 的成效 ．
灰窑、 小炼铁厂等落后生产设施 ， 全部关闭不具备安 全 条件 的小煤 矿 ， 改造 关 闭 不符 合 准 人 标 准 的新 型 墙 材生 产线 。
一
平 台 。一 是扎 实做 好 各 类 规划 。全 面完 成 ｌ 省 ０个
、
１ 平顶 山 市推进 新 型工 业化 的主要做 法 ．
（） １ 以产 业 集 聚 区 为 载体 ， 力 打 造 工 业 发 展 着
收 稿 日期 ：０ 制规划、 产业规划等的编 制、 评审和报批工作 ， 明确 了起步区、 发展 区和控制 区建 设 时序 ， 现 了集 聚 区 建 设 稳 步 推 进 、 调 发 实 协 展。二是加快基础设施建设。坚持高起点 、 高标准、 适度 超前 建设基 础设 施 ， 同步规 划建 设社 区服务 、 职 业教育 、 医疗卫生、 餐饮食堂等生活性 服务设施 ， 推 动产 城融 合发 展 。三 是 突 出抓 好 公 共 服 务 平 台建 设。统筹规划布局现代物流、 商贸流通、 技术研发等 生产性服务业 ， 着力 打造投资融资 、 检验检测 、 职业 培训 等公 共服 务平 台 ， 为集 聚 区发展 创造 良好环境 。 四是建立 完善 推进机 制 。坚持 市级领 导成员 联 系省 级产 业集 聚 区制度 ， 办 季 度 产业 集 聚 区建 设 观 摩 举 点评 活动 ， 时总结 经验 ， 及 发现 问题 ， 改进工 作 。 （） ２ 以优 化 结 构 为 重 点 ， 力 提 高 工 业 发 展 质 着 量 。一是 改造 提升 传统支 柱产 业 。编制完 成能 源化 工、 装备制造 、 特种钢铁 、 新型建材、 农产品加工产业
加快新 型工 业化 进程 ， 既是优 化河 南经 济结构 、 提高经济运行质量和效率 的关键 ， 也是建设 中原经 济区、 加快 中原 崛 起 和河 南 振 兴 的历 史 选 择 。在 打 造 工业 强市 、 动 “ 推 三化 ” 调 发 展 的 历史 进 程 中， 协 平 顶 山市把推 进新 型 工业 化 摆 在 突 出位 置 ， 得 了 取 良好成 效 ， 河南新 型 工 业 化发 展 起 到 了 明显 的示 为 范 作用 。 平顶 山市推 进新 型工业 化的做 法及成 效 平顶山市位于河南 省中南部 ， 为全 国第二大煤 炭基地 ， 煤炭储量超过 １０ １ 亿吨 ， 约占整个河南煤炭 储 量 的二分 之 一 ｌ ， 盐 、 矿 、 岩 、 膏 等 储 量 】岩 Ｊ 铁 灰 石 位居河南省第一。近年来 ， 平顶山市围绕经济转型， 大 力推 进新 型工业 化 进 程 ， 已成 为 以能 源原 材 料 为 主体 ， 煤炭 、 电力 、 钢铁 、 机电、 化工 、 建材等产业综合 发 展 的新 兴工 业城 市 。