综合探究 加快完善社会主义市场经济体制 课件-【新教材】高中政治统编版必修二PPT完美课件(共50张)
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单
八届三中全会精神,列举重要公用事业、公益性服务、网络型自然 元
综
垄断环节等商品或服务的政府定价。如天然气、电力、水利工程供 合
测
水、重要邮政业务等。
评
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政府对关系国计民生的稀缺的自然资源和重要公用事业、公益
性服务、网络型自然垄断环节的商品和服务进行定价,是国家运用
单
价格杠杆对经济活动的一种调控,对资源进行配置,保障城乡居民 元
评
监管,提高行政效率,全面提高政府效能,建设人民满意的服务型
政府。
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4.搞活企业:企业活力是企业的创新和竞争力之源。发展社会
主义市场经济,需要各种所有制企业都具有勃勃生机和旺盛的生命
力。激发企业活力,企业内部要合理分配收入,建立良好的激励机 单
元
制;要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管 综
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页
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2013 年,我国提出区间调控,就是要通过宏观总量政策的微调
预调使经济运行稳定在合理区间,起到稳政策、稳预期和稳信心的
作用。具体做法是,通过科学地确定经济运行的合理区间,确定“上
单
下限”,既不能越出通胀率上限,也不能越出经济增长率和就业的下 元
综
限。用合理区间统一对经济形势的认识和判断,作为实施宏观调控 合
合
享企业发展成果”,这是从建立良好的激励机制、合理分配收入方面 测
评
所做的工作。
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(2)从企业外部环境来说,可以从以下几个方面激发企业活力。
第一,增强企业活力,要发挥企业和企业家的主观能动性,建
单
立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境,促进正向激励和优 元
综
胜劣汰。
合
测
第二,要提升产业链水平,注重利用技术创新和规模效应形成 评
测
增强市场信心、稳定社会预期。
评
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实施区间调控政策,要坚持实施积极的财政政策和稳健的货币
政策,不采取短期刺激措施,不扩大赤字,不超发货币,而是增加
有效供给,释放潜在需求,沉着应对市场短期波动,保障经济运行
单
不滑出合理区间,让市场吃下“定心丸”,保持经济稳中向好;要在 元
综
保持总量政策稳定的同时,积极盘活存量、用好增量;要优化财政 合
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3
2.重视市场:要加快完善要素的市场化配置,加快完善主要由 市场决定价格的机制,加快完善公平竞争的市场环境,推动资源配 单
元
置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优 综
合
化,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平 测
评
有序、企业优胜劣汰的目标。
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1
综合探究 加快完善社会主义市场经济
体制
单 元
综
合
测
评
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2
1.遵循规律:市场在资源配置中起决定性作用是市场经济的一
单
般规律,构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场 元
综
经济体制,必须坚持社会主义市场经济改革方向,更加尊重市场经 合
测
济一般规律,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥 评 政府作用。
元
深化和发展。在区间调控基础上实施定向调控,实质就是结构性调 综
合
控,既包括调结构稳增长,也包括促改革稳增长,还包括惠民生稳 测
评
增长。
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(2)面对跌宕起伏的经济形势,我国保持定力,明确守住稳增长、
单
保就业的下限和防通胀的上限,只要经济在合理区间运行,就集中 元
综
精力抓住转方式调结构不放松,保持宏观政策基本取向不动摇,以 合
单 元
提示:(1)材料中玉米收储采用的“市场定价、价补分离”制度 综
合
和“阶梯式水价”改革,这是在遵循市场在资源配置中起决定性作 测
评
用这个市场经济的一般规律。要实现市场在资源配置中起决定性作
用,引导资源合理配置,需要具备两个条件。
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一是要加快完善要素的市场化配置,加快完善主要由市场决定
合
告中的错误信息并及时申请修复,要保护好个人隐私信息,及时关 测
评
注个人征信报告等。
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探究三 宏观调控有度
提示:(1)定向调控作为区间调控的重要组成部分,重点是针对区
间内出现的不同情况,匹配不同的对策措施,精准发力、定向施策,更
多依靠市场力量,运用改革办法,进行“喷灌”“滴灌”,不搞“大水 单 元
理体制,完善公共服务管理体制,强化事中事后监管,提高行政效
率,全面提高政府效能,建设人民满意的服务型政府。 返 首 页
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探究二 微观主体有活力
提示:(1)为了从企业内部激发活力,调动员工工作积极性,该 单
元
企业主要从以下两个方面进行改革。
综
合
第一,“该企业实行股份制改造,完善公司的治理结构,董事会 测
评
率会上升。
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8
(2)为了让宏观经济运行保持在合理区间,要健全以国家发展规
单
划为战略导向,以财政政策、货币政策和就业优先政策为主要手段, 元
综
投资、消费、产业、区域等政策协同发力的宏观调控制度体系,增 合
测
强宏观调控前瞻性、针对性、协同性,实施科学、适度的宏观调控。 评
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9
探究一 市场机制有效
漫灌”。通过针对不同调控领域,制定清晰明确的调控政策,使预调微 综 合
调和必要的“先手棋”更加有的放矢,更具针对性,体现对宏观调控深 测 评
处着力和精准发力的更高要求。定向调控的方向主要有两个。一是为小
微企业、“三农”等市场主体“减负”,释放活力;二是支持公共产品、
公共服务建设,拉动投资。两个方向也被称为“双引擎”。
格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。
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第二,政府要通过大力实施竞争政策,保障市场主体之间的公
单
平竞争,使没有核心竞争力和先进技术的“僵尸企业”加速退出市 元
综
场,让优质企业在激烈的市场竞争中发展壮大,从而提升企业效率, 合
测
提高盈利水平,恢复产业活力。
评
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第三,政府既要做好服务,也要有效监管,创造公平竞争环境。
测
措施的依据。2014 年,我国在区间调控的基础上提出了定向调控, 评
就是针对制约经济发展的结构性和体制性矛盾和问题,实施精准有
力的调控措施,推动结构调整,增强经济发展后劲。定向调控特点 返
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就是:强调抓住关键,四两拨千斤;强调精准有力,重视长短结合。 定向调控与区间调控既有区别又有联系,定向调控是对区间调控的 单
评
成为决策机构”,这是从建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟
通、反应及时、管理科学的管理体制机制方面所做的工作。
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第二,“企业根据员工所作贡献大小给予不同的待遇,有重大贡 献的管理人员和科技人员能持有一定数量的公司股份,分享企业利 单
元
润;企业每年拿出一定比例的利润,改善员工福利,让全体员工共 综
4
3.破立结合:要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作
用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,围绕推动高质量发展,建
设现代化经济体系,调整优化政府机构职能,合理配置宏观管理部 单
元
门职能,深入推进简政放权,完善市场监管和执法体制,改革自然 综
合
资源和生态环境管理体制,完善公共服务管理体制,强化事中事后 测
单
影响它通过价格竞争或非价格竞争,按照优胜劣汰的法则来调节市 元
综
场运行。市场竞争机制,需要维持一种竞争环境,以保证在价格引 合
测
导下,通过千百万个经营者和消费者的分散决策和交互作用,使资 评
源得到最优化的配置,以提高整体经济效率,造福全社会所有成员。
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(4)要充分发挥市场竞争机制的作用,政府可以采取以下措施。
测
小磊申请车贷等其他贷款时,再申请信用卡时,购买金融理财产品 评
时,求职应聘时,租赁房屋、汽车时,甚至使用移动支付时,都可
能受到限制或遇到其他麻烦。
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(4)要保持良好的信用记录,在生活中需要注意这几个方面:要 及时偿还债务,不用的信用卡要及时销卡,要按时还款,错过还款 单
元
期限要及时与发卡机构沟通,减少对信用卡的依赖性,检查征信报 综
综
业中的部分产业在部分地区也出现了产品库存较大、产能利用率不 合
测
足等产能过剩的现象。新兴产业出现产能过剩的原因主要有以下几 评
个方面。
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一是缺乏核心技术和创新能力,产品集中于低端。目前,我国
在部分新兴产业领域中存在技术底子薄、核心技术缺失、研发能力
综
的生活和生产能够得到共同的外部条件,使城乡居民在教育、健康、 合
测
安全等方面的权益得到保障Baidu Nhomakorabea从而维护社会公平正义,促进经济持 评
续健康发展。
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(3)材料中铁路行业放宽市场准入限制,为各类社会资本公平参
与铁路运营创造条件。各类资本和企业为了在激烈的竞争中占得优
势,求得生存和发展,就要努力提高技术、改善管理、提高效率, 单
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(3)小磊的个人征信报告显示,小磊的信用卡账户住房贷款账户、
其他贷款账户都发生过逾期,其中,信用卡 2 个账户还发生过 90 天
以上的逾期。此外,小磊还有欠税记录。这些都是“不良信用记录”。
单
小磊申请房屋贷款时,金融机构大多数会查看他的个人征信报告, 元
综
而小磊征信报告上留下的负面记录会影响他贷款的获批。除此之外, 合
第一,将“保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序”作
为政府的重要职责。确立竞争政策的基础性地位,就要求政府制定 单
元
的各项政策措施促进和保障市场公平竞争,而不会排除和限制竞争, 综
合
确保竞争机制正常运转,从而为市场在资源配置中起决定性作用搭 测
评
建基础平台,营造良好环境,促进资源配置依据市场规则、市场价
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展,建设现代化经济体系,调整优化政府机构职能,合理配置宏观 管理部门职能,深入推进简政放权,完善市场监管和执法体制,改 单
元
革自然资源和生态环境管理体制,完善公共服务管理体制,强化事 综
合
中事后监管,提高行政效率,全面提高政府效能,建设人民满意的 测
评
服务型政府。
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(2)可结合《中华人民共和国价格法》第十八条的规定和党的十
新的竞争优势,培育和发展新的产业集群。
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第三,要畅通国民经济循环,加快建设统一开放、竞争有序的
现代市场体系,提高金融体系服务实体经济能力,形成国内市场和 单
元
生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。
综
合
第四,要通过降低企业的税费负担,增强企业的创新活力和投 测
评
资积极性。
测
支出,整合压缩专项转移支付;腾出的资金要用于改善民生、发展 评
经济;要对小微企业实行税收优惠,加强金融监管和流动性管理,
保持金融稳健运行。
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(3)近年来,在我国人力、资源、环境成本不断上升,传统产业
发展面临较大困难的背景下,新兴产业获得了较快发展,成为转方
单
式、调结构、惠民生的重要手段。但是在快速发展过程中,新兴产 元
综
建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信,在全社会形成守信 合
测
光荣、失信可耻的氛围。
评
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6.调控有度 (1)宏观调控的主要目标相互影响、相互制约。当经济繁荣时, 单
元
经济增长速度较快,就业率提高,但可能伴随较高的通货膨胀率; 综
合
当经济不景气时,虽然物价稳定,但经济增长率可能会下降,失业 测
合
理科学的管理体制机制;要培育有利于激发和保持活力的企业文化。 测
评
激发企业活力,企业外部必须具备公平公正的市场竞争秩序,还要
通过降低企业的税费负担,增强企业的创新活力和投资积极性。
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6
5.诚信建设:诚信是社会主义市场经济的基础。任何一个市场
单
经济参与者,都应当讲道德、守信用。要切实加强社会诚信建设, 元
政府要为企业营造公平竞争的市场环境,包括在市场准入和退出、
生产经营等方面给予各类企业平等待遇,防止和制止垄断协议、滥
用市场支配地位等垄断行为,使市场引导和激励企业创新的作用得 单
元
到充分发挥。总之,围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系, 综
合
要调整优化政府机构职能,合理配置宏观管理部门职能,深入推进 测 简政放权,完善市场监管和执法体制,改革自然资源和生态环境管 评
价格的机制,加快完善公平竞争的市场环境,推动资源配置依据市
单
场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化,实现 元
综
产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企 合
测
业优胜劣汰的目标。二是要坚决破除制约使市场在资源配置中起决 评
定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,围绕推动高质量发
元
更好满足人们出行中的各种需求。
综
合
竞争是市场经济的精髓和要义,是实现资源优化配置,促进经 测
评
济社会进步,增进消费者福祉的最有效方式。可以说,竞争是市场
经济的基本属性和本质特征,没有竞争也就谈不上市场经济。
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市场竞争机制是指在市场经济中,各个经济行为主体之间为追
求自身的利益而相互展开竞争,由此形成的经济内部的必然联系和