申论技巧：写作提出对策要有针对性

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中政教育（ ） 申论技巧：写作提出对策要有针对性
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镇江公务员培训专家解析：
所谓对策的针对性，也就是要针对问题提出方案。

它包括两个方面的含义：其一，对策应该与所 给材料的倾向性相吻合。

其二，对策实施方案要紧紧围绕前面概括材料所提出的主要内容，切中 要害。

对策的针对性，形象地说，就是“一把钥匙开一把锁”。

所谓的“锁”就是存在的问题， 所谓的“钥匙”就是解决问题的对策，它们之间是一一对应的关系。

如果你所提出的对策的指向 和存在的实际问题不相一致，那么你的对策就是无效的。

例如2005年国家公务员考试申论试题第1题：
给定资料中提到扶贫资金被挤占挪用的问题。

下面列出了解决这一问题的A —E 五项措施，其 中不正确的是哪几项?请写出这几项的序号，并分别说明为什么不正确。

A.要加大县乡两级的财政投入。

近年来，乡镇撤并，农村税改，县乡财政收入逐年减少，只 有加大县乡两级财政投入，才能解决扶贫资金的挤占挪用问题。

B.要加大对扶贫专项资金使用的监督检查。

监督必须贯穿资金分配使用的全过程。

要开展事 前、事中、事后的全面监督，才能解决扶贫资金的挤占挪用问题。

C.扶贫主管部门要严格履行项目审批程序。

若出现以立假项目或虚报项目投资而套取扶贫资 金的事件，扶贫主管部门应承担法律责任。

D.必须对扶贫资金管理使用情况实行多部门联合的监督检查，同时扶贫资金的监督管理权必 须归属各级纪检部门，才能杜绝扶贫资金的挤占挪用。

E.要实行扶贫资金的统一管理，不能“谁争取的资金谁使用”。

封闭式的资金分配方式，会 使一部分直接安排在部门或项目中的资金脱离了财政的监督管理。

分析：A 项不正确，因为A 项措施没有针对性。

加大县乡两级的财政投入并不能解决扶贫资金 被挤占挪用的问题，扶贫资金被挤占是因为扶贫资金的使用在监督检查环节上存在问题。

如果不 在监督检查环节上加强行政力度，而一味地加大县乡两级的财政投入将使更多的扶贫资金被挤占 挪用，形成更大的漏洞。