第九章宏观经济政策
第九章 宏观经济政策[39页]
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二、宏观调控的手段
2.经济手段
二、宏观调控的手段
3.法律手段 法律手段是国家通过经济立法、经济司法和经济仲裁调控 经济活动的强制性手段。
经济立法
经济司法
经济仲裁
二、宏观调控的手段
4.行政手段 行政手段是国家机
构凭借政权的力量对市场、 企业和有关经济活动所进行 的超经济的直接干预，包括 制定和发布指示、命令、规 定等形式，它具有纵向性、 直接性和强制性等特点。
(2)税收杠杆。税收杠杆是 指国家运用税收参与国民收 入的分配和再分配，通过对 各经济主体行为发生影响， 达到调节经济活动的一种杠 杆，它是通过国家的税收政 策和制定不同的税种、税率， 来鼓励和限制、影响和调节 企业及个人的经济活动。
二、宏观调控的手段
2.经济手段
(3)信贷杠杆。信贷杠杆是 指国家根据国民经济运行状 况，通过调节利率和确定不 同的贷款方向、贷款数量、 贷款成本，以控制和引导资 金运动，从而调整国民经济 有序运行的一种杠杆。
宽松的货币政策，又称扩张性货币政策，是指通过降低利 率，扩大信贷规模，增加货币供给量以刺激总需求增长的货币 政策。
实施宽松货币政策的主要目的是通过增加货币供应总量扩 大信贷规模，扩大总需求，启动和促进经济发展。
三、紧缩的货币政策
与宽松的货币政策相反，紧缩的货币政策是指通过降低利 率、紧缩信贷规模、减少货币供给量以抑制总需求增长的货币 政策。这种政策通常在经济繁荣时期和通货膨胀时期使用。目 的是通过减少货币供给量抑制总需求。
四、松紧适度的货币政策
松紧适度的货币政策，又称均衡性货币政策，是指通过维 持货币供应量、信贷规模与实际需要量大体相等，促进总需求 与总供给均衡增长，从而促进国民经济持续、稳定、均衡发展 的货币政策。
宏观经济学第九章习题及答案
思考与练习1．名词解释需求管理政策供给管理政策财政预算财政政策货币政策自动稳定器法定准备金率货币乘数基础货币再贴现公开市场业务政策效应财政财政效应货币政策效应挤出效应双松政策双紧政策2．试述宏观经济政策的目标及其相互关系。
3．功能财政思想与平衡预算的财政思想有何区别？4．试述财政政策的自动稳定器功能？是否税率越高，税收作为自动稳定器的作用越大？5．什么是权衡性的财政政策？如何操作？6．什么是货币乘数，它是如何起作用的？7．说明货币政策的传导机制与内容。
8．中央银行的货币政策工具主要有哪些？9．试述货币创造乘数及影响因素。
10．试述财政政策效果及影响因素。
11．试述货币政策效果及影响因素。
12．试述货币财政政策挤出效应的制约因素。
13．什么是挤出效应？挤出效应的制约因素有哪些？14．试述货币政策的局限性。
15．画图说明IS曲线斜率对财政政策效果的影响。
16．画图说明LM曲线斜率对财政政策效果的影响。
17．画图说明IS曲线斜率对货币政策效果的影响。
18．画图说明LM曲线斜率对货币政策效果的影响。
19．试述财政政策和货币政策配合使用具体有哪几种方式？20．货币是否存在挤出效应？为什么？21．画图说明双松的政策效应。
22．画图说明双紧的政策效应。
23．画图说明财政松货币紧的政策效应。
24．画图说明财政紧货币松的政策效应。
25．假定经济起初处于充分就业状态，现在政府要改变总需求构成，增加私人投入而减少消费支出，但不改变总需求水平，试问应当实行一种什么样的混合政策？并用IS-LM图形表示这一政策建议。
25．假定政府要削减税收，试用IS-LM模型表示以下两种情况下减税的影响：（1）用适应性货币政策保持利率不变。
（2）货币存量不变.1．名词解释（1）需求管理政策：指通过调节总需求来达到一定宏观经济目标的政策措施。
（2）供给管理政策：通过调节总供给来达到一定的宏观经济目标的政策措施。
（3）财政预算：指政府逐年估算未来财政年度的收入与支出，以促进宏观经济目标的实现。
宏观经济政策实施
宏观经济政策实施
一、财政政策
财政政策是政府通过调节财政收支来影响宏观经济运行的政策措施。
政府可以通过增加或减少财政支出、调整税收政策等方式来刺激或抑制总需求，从而促进经济增长、物价稳定、就业和国际收支平衡。
二、货币政策
货币政策是中央银行通过调节货币供应量和利率来影响宏观经济运行的政策措施。
中央银行可以通过增加或减少货币供应量、降低或提高利率等方式来刺激或抑制总需求，从而促进经济增长、物价稳定、就业和国际收支平衡。
三、产业政策
产业政策是政府为了促进特定产业的发展而采取的政策措施。
政府可以通过提供财政支持、税收优惠、贷款担保等方式来鼓励企业投资和发展特定产业，从而促进产业结构升级和经济发展。
四、就业政策
就业政策是政府为了促进就业而采取的政策措施。
政府可以通过提供就业培训、创业扶持、就业援助等方式来提高劳动者的技能和素质，促进劳动力市场的供需平衡，从而增加就业机会和提高就业质量。
五、对外经济政策
对外经济政策是政府为了调节对外经济关系而采取的政策措施。
政府可以通过调整进出口关税、汇率政策、外资政策等方式来促进国际贸易和投资，从而推动经济发展和国际合作。
以上是宏观经济政策的五个方面，它们相互关联、相互影响，共同作用于宏观经济运行。
政府在制定和实施宏观经济政策时，需要综合考虑各种因素，制定科学合理的政策措施，以促进经济的持续健康发展。
宏观经济政策
宏观经济政策宏观经济政策是国家在宏观经济管理中采取的一系列措施和政策，旨在调控经济运行、促进经济发展和改善人民生活水平。
宏观经济政策主要包括货币政策、财政政策和产业政策。
本文将从这三个方面展开论述。
一、货币政策货币政策是国家通过调整货币供应量、利率和汇率等手段来影响经济运行的政策。
货币政策的目标是保持物价稳定、促进经济增长和调整经济结构。
为实现这些目标，货币政策可以采取紧缩性或扩张性的调控方式。
货币政策的工具包括利率调控、存款准备金率调整以及开展公开市场操作等。
通过调控这些工具，国家可以控制货币供应量和市场利率，从而影响投资、消费和进出口等经济活动。
例如，当经济增长速度过快，通货膨胀压力加大时，可以通过加息、提高存款准备金率等手段收紧货币供应，抑制过热经济；相反，当经济增长乏力时，可以通过降息、降低存款准备金率等手段扩大货币供应，刺激经济增长。
二、财政政策财政政策是国家通过调整财政收入和支出来影响经济走势的政策。
财政政策的主要目标是平衡经济增长和社会公平，推动经济结构调整和优化资源配置。
财政政策的工具包括税收调节、财政支出和债务管理等。
通过调整税收政策，提高或降低税收，国家可以引导资源向特定产业或领域倾斜，促进经济发展。
同时，通过财政支出和债务管理，国家可以加大对基础设施建设、社会福利和教育等领域的投入，推动经济增长和人民生活水平的提高。
三、产业政策产业政策是国家在调控经济发展中，通过制定支持特定产业发展的政策和措施，以推动产业升级和经济转型。
产业政策的目标是培育新的经济增长点，提高产业竞争力，实现经济高质量发展。
产业政策的具体措施包括加大对战略性新兴产业的支持、推动传统产业升级和发展战略性服务业等。
通过这些措施，国家可以引导资源向创新型和高技术产业集中，提高产业附加值和劳动生产率。
此外，国家还可以通过减少限制性政策、提供税收优惠等手段，鼓励企业投入研发创新、提高技术水平。
综上所述，宏观经济政策是国家在宏观经济管理中的重要手段，通过货币政策、财政政策和产业政策的调控，促进经济稳定和发展。
宏观经济政策与发展规划练习题及解析——第九章
宏观经济政策与发展规划练习题及解析——第九章1.中部地区充分发挥（）城市的科技优势，大力发展高新技术产业和出口创汇产业，在有条件的地区建立一批国家级高新技术产业出口生产基地。
A.大B.中心C.大中D.沿海答案：B解析：P184.（二）中部地区的加快发展。
4.从我国的基本国情出发，解决缺水问题必须坚持开源节流并重，把（）放在突出位置的方针。
A.开源B.节水C.治污D.治理答案：B解析：P186.（一）坚持开源节流并重，把节水放在突出位置，发展节水产业，建立节水社会。
2.我国2l世纪初可持续发展的一项重要任务是：通过国民经济结构战略性调整，完成从（）向（）转变。
A.高应用、高污染、低效益低应用、低污染、高效益B.高消耗、高污染、低效益低消耗、低污染、高效益C.高污染、高效益、低消耗低污染、低效益、高消耗D.高应用、高效益、低污染低应用、低效益、高污染答案：B解析：P178.（二）目标和任务。
3.中部地区的加快发展以长江、陇海、京广、京九、（）等沿线地区为重点，壮大沿线地区城市规模，充实中心城市，积极培育新的经济增长点和经济带。
A.京沪B.京哈C.京包D.黄河答案：B解析：P184.（二）中部地区的加快发展。
4.对矿区废弃地进行复垦的原则是（）。
A.谁管理、谁复垦B.谁破坏、谁复垦C.谁开采、谁复垦D.谁愿意、谁复垦答案：B解析：P189.（二）加大城乡和工矿用地的整理、复垦力度。
5.我国工业污染治理的主线是推行（），逐步从末端治理为主转到生产全过程控制。
A.资源综合利用B.先进的生产技术C.清洁生产D.节能降耗答案：C解析：P195.（四）工业污染的防治，控制和治理。
第9章宏观经济政策实践PPT课件
次数 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
时间 2006年11月15日 2007年1月15日 2007年2月25日 2007年4月16日 2007年5月15日
2007年6月5日 2007年8月15日 2007年9月25日 2007年10月25日 2007年11月26日
调整前 8.50% 9.00% 9.50% 10.00% 10.50% 11.00% 11.50% 12.00% 12.50% 13.00%
▪ 农产品价格维持制度 ▪ 萧条，农产品价格↓→政府收购→农场主收入
↑→c、i↑
▪ 繁荣，农产品价格↑→政府抛售→农产品价格↓避
免经济过热
农产品价格维持制度
案例：（美国）牛奶和牛奶制品行业很大，而且在经 济上和政治上十分重要。政府要制定牛奶的健康标准 ，并对牛奶及奶制品的生产和销售过程进行必要的干 预。农业部的商品信贷公司是法律规定的购买多余奶 制品以保持政府控制的保护价格（价格下限）的单位 ，它堆积了大量的黄油、奶酪以及无脂干牛奶----大 约是每年消费量的10%。目前的价格下限是每磅13美分 。
第9章 宏观经济政策实践
1、政策目标 2、政策工具
3、财政政策 4、货币政策
1、政策目标
▪ 充分就业——相当于自然失业率的失业率。 ▪ 物价稳定——低且可预期的通货膨胀率。 ▪ 经济增长——国民经济持续而稳定的增长。 ▪ 国际收支平衡与汇率稳定
总需求(Aggregate Demand)
一个社会在一定时期内，所有经济主体按一定价 格愿意而且能够购买的产品和劳务总量。 AD=c+i+g+（x-m），其中国内需求=c+i+g，简称 内需。
▪ 由于货币供给包括活期存款所以银行系统在货币
国家宏观经济政策
国家宏观经济政策国家宏观经济政策是指国家为了促进经济的稳定发展，采取的一系列措施和政策。
宏观经济政策的主要目标是实现经济增长、保持物价稳定、促进就业机会和平衡国际收支。
本文将从经济增长、物价稳定、就业机会和国际收支四个方面来分析国家宏观经济政策的重要性和应对策略。
经济增长是国家宏观经济政策的核心目标之一。
一个国家的经济增长可以提高国民生活水平，增加就业机会，提高企业利润等。
为了实现经济增长，国家可以采取一系列措施，如加大基础设施建设投资，扩大内需，提高技术创新能力等。
另外，国家还可以制定产业政策，促进战略性新兴产业的发展，推动传统产业的转型升级。
通过这些措施，国家可以有效地推动经济增长，实现可持续发展。
物价稳定是国家宏观经济政策的另一个重要目标。
物价的稳定对于保护人民的利益，维护社会稳定至关重要。
高通胀率会导致物价上涨，降低人们的购买力，增加居民的生活负担。
因此，国家需要采取适当的货币政策，控制通货膨胀的速度，保持物价的稳定。
此外，国家还可以通过监管市场，打击价格垄断和不正当竞争行为，维护市场的公平竞争秩序，防止价格的恶性波动。
就业机会是国家宏观经济政策的重要内容之一。
实现充分就业对于稳定经济发展，促进社会和谐具有重要意义。
国家可以通过财政政策和货币政策来刺激经济，增加企业的投资和消费需求，促进更多的就业机会的产生。
此外，国家还可以加大对教育培训的投入，提高劳动者的素质和技能，以应对经济结构的变化和劳动力市场的需求。
国际收支平衡是国家宏观经济政策的又一个重要目标。
国际收支平衡可以保护国家的经济安全，促进国际经济合作，提高国家的国际竞争力。
为了实现国际收支平衡，国家可以通过贸易政策、汇率政策和外汇储备管理等手段来调整国际收支状况。
此外，国家还可以加强与其他国家的合作，推动贸易自由化和经济一体化进程，促进国际收支的平衡发展。
综上所述，国家宏观经济政策对于经济的稳定发展具有重要影响。
通过制定合理的政策，国家可以有效地实现经济增长、保持物价稳定、促进就业机会和平衡国际收支的目标。
第9讲宏观经济政策
加强自身建设，增强个人的休养。2020年12月25日 上午3时 41分20.12.2520.12.25
精益求精，追求卓越，因为相信而伟 大。2020年12月25日 星期五 上午3时 41分32秒03:41:3220. 12.25
让自己更加强大，更加专业，这才能 让自己 更好。2020年12月上 午3时41分20.12.2503: 41Dece mber 25, 2020
转移支付（tr）：福利、保险、救济、农业补贴
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2、自动稳定器与积极的财政政策
（1）自动稳定器：Automatic Stabilizer —— 亦称内在稳定器，是指经济系统本
身存在的一种会减少各种干扰对国民收入 冲击的机制，能够在经济繁荣时期自动抑 制膨胀，在经济衰退时期自动减轻萧条， 毋须政府采取任何行动。
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二、财政政策
—— 为促进就业水平提高，减轻经 济波动，防止通货膨胀，实现稳定 增长而对政府支出、税收和借债水 平所进行的选择，或对政府收入和 支出水平所做出的决策。
15
1、财政政策的构成
（1）财政收入
税收
公债
16
根据课税对象，可
分为：
财产税 所得税
不动产税
遗产税
根据收入中被扣除 的比例，可分为：
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2、货币政策效果分析
（1）LM不变时，
IS平 → 效果好 IS陡 → 效果差
（2）IS不变时，
LM平 → 效果差 LM陡 → 效果好
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两个特例
凯恩斯主义的极端情形 古典主义极端情形
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（1）情形1：凯恩斯主义的极端情形
r
LM IS’
IS
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Y0
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国家宏观经济政策
国家宏观经济政策1. 概述国家宏观经济政策是国家经济管理的重要手段，通过调控国家经济运行，实现经济增长、社会稳定和人民生活水平提高的目标。
宏观经济政策主要包括财政政策、货币政策和产业政策三个方面。
本文将从这三个方面进行介绍和分析。
2. 财政政策财政政策是国家通过调整政府支出和收入来影响经济运行的一种宏观经济政策。
财政政策的主要目标包括稳定经济、促进经济增长和调节收入分配。
在实施财政政策时，可以采取逆周期调节的方式，当经济增长过快时适度加大财政支出力度，刺激经济增长；当经济增长过慢时增加财政支出，提振经济信心。
财政政策的实施可以通过改变税收政策、调整政府支出和债务政策来进行。
减税政策可以刺激消费和投资，促进经济增长；而增加政府支出可以提高社会保障和基础设施建设水平，进而推动经济发展。
在财政政策中，适当控制债务规模和债务结构，保持财政可持续性也是非常重要的。
3. 货币政策货币政策是国家调控货币供应量和利率水平，以影响经济活动和市场利率的一种宏观经济政策。
货币政策的主要目标是保持货币供应量的稳定，保持通货膨胀水平的合理区间，维护金融市场的平稳运行。
货币政策主要由央行负责执行，通过调整利率、开展公开市场操作和调整存款准备金率等手段来实施。
当经济增长较快时，央行可以采取紧缩货币政策，提高利率、降低货币供应量，以抑制通货膨胀风险；反之，当经济增长较慢时，央行可以采取宽松货币政策，降低利率、增加货币供应量，以鼓励投资和消费。
货币政策的有效实施需要考虑多个因素，包括经济增长预期、物价水平、汇率变动等。
同时，货币政策还需要与财政政策相互配合，形成政策合力，共同推动经济发展。
4. 产业政策产业政策是国家通过制定政策措施来促进特定产业的发展，推动产业升级和结构调整的宏观经济政策。
产业政策的主要目标是培育新兴产业，促进传统产业的改造升级，提高产业竞争力和创新能力。
在制定产业政策时，可以考虑产业发展的特点和国家的发展需求，鼓励投资和创新，提供税收优惠、补贴和政府采购支持等措施，吸引企业投资和参与。
经济学中的宏观经济政策
经济学中的宏观经济政策宏观经济政策是指国家或地区为实现经济增长、保持物价稳定、促进就业等宏观经济目标而采取的一系列政策措施。
在经济学中，宏观经济政策被视为调节经济波动和稳定经济运行的重要手段。
本文将探讨宏观经济政策的核心内容以及其对经济的影响。
宏观经济政策主要包括货币政策和财政政策两个方面。
货币政策是指中央银行通过调整货币供应量和利率水平来影响经济活动的政策。
财政政策则是指政府通过调整税收和支出来实现经济调控的政策。
这两个方面的政策在经济学中被视为互补的工具，可以相互配合以达到经济调控的目标。
货币政策的核心内容是调节货币供应量和利率水平。
中央银行通过购买和出售政府债券来影响货币供应量，通过调整利率来影响投资和消费行为。
当经济疲软时，中央银行可以采取扩张性货币政策，增加货币供应量并降低利率，以刺激投资和消费，促进经济增长。
相反，当经济过热时，中央银行可以采取紧缩性货币政策，减少货币供应量并提高利率，以抑制通货膨胀和经济过热的风险。
财政政策的核心内容是调节税收和支出。
政府通过调整税收水平来影响个人和企业的消费和投资行为。
当经济疲软时，政府可以采取减税政策，降低税负，鼓励个人和企业增加消费和投资，刺激经济增长。
相反，当经济过热时，政府可以采取加税政策，增加税收，以抑制通货膨胀和经济过热的风险。
此外，政府还可以通过调整支出来实现经济调控的目标。
增加政府支出可以刺激经济增长，减少政府支出可以抑制通货膨胀。
宏观经济政策对经济的影响是复杂而多样的。
首先，宏观经济政策可以影响经济总需求和总供给。
通过调节货币供应量和利率水平，货币政策可以影响投资和消费行为，进而影响经济总需求。
通过调节税收和支出，财政政策可以影响个人和企业的消费和投资行为，进而影响经济总需求。
同时，宏观经济政策也可以通过调节货币供应量和利率水平，影响价格水平，进而影响经济总供给。
其次，宏观经济政策还可以影响经济结构和资源配置。
通过调节货币供应量和利率水平，货币政策可以影响不同行业和企业之间的资源配置，进而影响经济结构。
经济学宏观经济政策
经济学宏观经济政策经济学宏观经济政策是指宏观经济领域中各种政策工具的运用，以调控经济运行和促进经济增长、稳定为目标。
它是国家经济管理的重要组成部分，对于维护国家经济的平稳健康发展具有重要作用。
一、经济学宏观经济政策的分类1. 财政政策财政政策是通过调整政府支出和税收来影响经济运行的政策。
在宏观经济领域中，财政政策主要通过增加或减少政府支出以及调整税收政策来实施。
例如，在经济衰退时，政府可以通过增加财政支出来刺激经济增长，或者通过降低税收来提高消费者和企业的可支配收入，进而刺激消费和投资。
2. 货币政策货币政策是通过调整货币供应量和利率来影响经济运行的政策。
中央银行是制定和执行货币政策的主要机构。
通过调整货币供应量和利率，中央银行可以影响利率水平、汇率水平、经济活动水平等。
例如，当经济过热时，中央银行可以通过提高利率来减少货币供应量，抑制通货膨胀，稳定经济。
3. 外汇政策外汇政策是国家管理和调控外汇市场的政策。
外汇政策旨在保护国家经济的稳定和国际收支的平衡。
通过采取不同的外汇政策手段，国家可以调整汇率水平，影响外汇市场供求关系，维护经济稳定。
例如，国家可以采取汇率干预措施，如购买或销售外汇，来调整汇率水平。
4. 结构政策结构政策是调整和改善经济结构的政策。
结构政策主要包括产业政策、劳动力市场政策、教育政策等。
通过实施结构政策，国家可以促进经济结构升级，提高产业竞争力，增加就业机会，推动经济持续增长。
二、经济学宏观经济政策的目标经济学宏观经济政策的目标是维持经济的稳定增长、保持物价稳定、促进就业增加等。
具体而言，宏观经济政策追求以下目标:1. 经济增长宏观经济政策的首要目标是实现经济的持续增长和发展。
通过调整政府支出和税收政策，以及货币政策的运用，可以刺激消费和投资，促进经济增长。
2. 价格稳定价格稳定是宏观经济政策的重要目标之一。
通货膨胀或通货紧缩都会对经济产生负面影响。
通过货币政策的调控，可以控制物价上涨的速度，保持价格的相对稳定。
自考消费经济学 第九章 消费需求与宏观经济政策
②消费品市场 消费品市场与消费品生产既有密切联系又不完全相同。生产通过市场对消 费产生制约，消费则通过市场对生产进行引导。 在消费结构政策中，对于某些鼓励发展的消费领域，不仅要鼓励供给的增 长，还要采取各种措施积极培育
3、国债手段
国债是政府在国内外发行债券或向外国政府和银行借款所形成 的国家债务的总称。政府在国内发行债券多形成的国债对国内的消费 状况会产生一定的影响。这种影响主要体现在：
（1）国债的发行和偿还对消费者的当期收入产生影响。
（2）现代市场经济中，政府通过国债的“公开市场业务”，不但 调节流通中的总货币量，而且通过国债券种结构的调整对产业结构产 生一定的影响。
2、加快社会保障制度，特别是养老金制 度的改革，促进经济的长期增长
完全积累制占主体的养老金制度，从长期 看有助于提高国民储蓄率，增加资本积累，从 而促进经济的长期增长。因此，养老金制度的 尽快转轨与消费信贷的发展，是相辅相成同等 重要的。
第三节 开放经济中的消费政策
一、消费政策的目标
1、有助于稳定经济、缓和经济波 动。 2、有助于促进经济的长期增长 3、有利于缩小社会各阶段生活状 况的差距，提高低收入家庭的消费 水平
二 、发达国家消费政策的重点
第一、提高“生活质量”，发展与生活质量的提高有关的产业（ 主要是第三产业中的国内旅游业、公共服务业等）。其实质是刺激高 收入阶层的消费需求。
第四、针对越来越严重的资源紧张状况，加强对节约能源或节约某 些原材料的消费品和消费方式的开发和推广。
第五、加强对消费者的保护，防止消费者权益受损害。
宏观经济学第9章习题及答案.
第9章宏观经济政策一、名词解释财政政策自动稳定器货币政策公开市场业务法定准备金比率挤出效应财政政策乘数货币政策乘数二、判断题（正确标出“T”，错误标出“F”）1．紧缩性财政政策对经济的影响是抑制了通货膨胀但增加了政府债务。
（）2．预算赤字财政政策是凯恩斯主义用于解决失业问题的有效需求管理的主要手段。
（）3．扩张性货币政策使LM曲线右移，而紧缩性货币政策使LM曲线左移。
（）4．政府的财政支出政策主要通过转移支付、政府购买和税收对国民经济产生影响。
（）5．当政府同时实行紧缩性的财政政策和紧缩性货币政策时，均衡国民收入一定会下降，均衡的利率一定会上升。
（）6．减少再贴现率和法定准备金比率可以增加货币供给量。
（）7．由于现代西方财政制度具有自动稳定器功能，在经济繁荣时期自动抑制通货膨胀，在经济衰退时期自动减轻萧条，所以不需要政府采取任何行动来干预经济。
（）8．宏观经济政策目标之一是价格稳定，价格稳定指价格指数相对稳定，而不是所有商品价格固定不变。
（）9．财政政策的内在稳定器作用是稳定收入水平，但不稳定价格水平和就业水平。
（）10．商业银行体系所能创造出来的货币数量与最初的存款和法定准备金比率都成正比。
（）11．扩张性财政政策使IS曲线左移，而紧缩性财政政策使IS曲线右移。
（）12．当一个国家出现恶性通货膨胀时，政府只能通过采取紧缩性货币政策加以遏制。
（）13．在西方发达国家，由财政部、中央银行和商业银行共同运用货币政策来调节。
（）14．当一个国家经济处于充分就业水平时，政府应采取紧缩性财政政策和货币政策。
（）15．凯恩斯主义者奉行功能财政思想，而不是预算平衡思想。
（）三、单项选择1．下列哪种情况增加货币供给不会影响均衡国民收入？（）A. IS曲线陡峭而LM曲线平缓B. IS曲线垂直而LM曲线平缓C. IS曲线平缓而LM曲线陡峭D. IS曲线和LM曲线一样平缓2．下列哪种情况“挤出效应”可能会很大？（）A. 货币需求对利率不敏感，私人部门支出对利率也不敏感B.货币需求对利率不敏感，而私人部门支出对利率敏感C. 货币需求对利率敏感，而私人部门支出对利率不敏感D. 货币需求对利率敏感，私人部门支出对利率也敏感3．挤出效应发生于下列哪种情况？（）A. 私人部门增税，减少了私人部门的可支配收入和支出B. 减少政府支出，引起消费支出下降C. 增加政府支出，使利率提高，挤出了对利率敏感的私人部门支出D. 货币供给增加，引起消费支出增加4．政府支出增加使IS曲线右移，若要使均衡国民收入变动接近于IS曲线的移动量，则必须是（）A. IS曲线陡峭而LM曲线陡峭B. IS曲线陡峭而LM曲线平缓C. IS曲线平缓而LM曲线陡峭D. IS曲线和LM曲线一样平缓5．货币供给变动如果对均衡国民收入有较大的影响，是因为（）A. 私人部门支出对利率不敏感B. 支出系数小C.私人部门支出对利率敏感D.货币需求对利率敏感6．下列（）不属于扩张性财政政策。
宏观经济政策分析9课件
dd
宏观经济政策分析(9)
五、自动稳定器和酌情使用的财政政策
1.自动稳定器 自动稳定器（Automatic stablizer）亦称
内在稳定器，是指财政制度本身所具有的 能够调节经济波动，维持经济稳定发展的 作用。它能够在经济繁荣时期自动抑制膨 胀，在经济衰退时期自动减轻萧条，从而 减轻以致消除经济波动。
四、挤出效应
1. 机理分析：政府支出增加，导致IS曲线右移， 国民收入增加，但是由于利率也增加了，导致私 人投资减少，所以国民收入的增加会抵消一部分 。这抵消的一部分就叫做“挤出效应”
原因：政府支出增加，市场上购买产品和劳务 的竞争加剧，产品价格上升，实际货币供给量减 少，利率上升，产生挤出效应。
一、宏观经济政策的含义
宏观经济政策：是指国家或政府为了增进 社会经济福利、确保经济平稳运行而制定 的解决经济问题的指导原则和措施。（政 府为了达到一定目的而对经济活动进行的 有意识的经济干预。）
宏观经济学主要分析政府的经济手段，经 济手段主要可以分为两类：财政政策和货 币政策。
宏观经济政策分析(9)
结构性调节：分产业进行减税鼓励某产业发展
减少不同收入水平的个人的税收
政府支出增加，用于哪些产业
宏观经济政策分析(9)
2.财政预算和功能财政
预算赤字：政府支出>收入（的差额）。采 取扩张的财政政策的时候容易出现预算赤 字。
预算盈余：政府收入>支出（的余额）。采 取紧缩的财政政策的时候容易出现预算盈 余。
少越多，挤出效应越大。
r
r
LM
LM
Δg×kg IS’ IS
O
y O 宏观经济政策分析(9)
Δg×kg
IS’
国家宏观经济调控
02
计划手段，主要是指导性计划，突出其宏观性、战略性和政策性。
01
行政手段，行政手段具有权威性、纵向性、无偿性及速效性等特点。
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法律手段，法律手段的内容包括经济司法和经济立法
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பைடு நூலகம்
第四节：宏观经济调控的手段和政策
经济手段
包括财政政策、金融政策、汇率政策等。 财政政策主要通过财政收入、财政支出以及财政收支预算，实现对经济总量和结构的调节。 财政收入主要是税收，税收在调节经济时具有直接性、多样性、广泛性和强制性。 (1)通过税收总量的增减变化，调节总供给与总需求的平衡。 (2)通过税收政策的调整，促进产业结构的合理化。 (3)为企业提供一个公平竞争的经济环境。 财政支出包括基础设施和基础产业的投资和建设、转移支付、政府采购等等。 金融货币政策主要是指国家运用控制货币发行量、法定存款准备率、再贴现率和公开市场业务等经济杠杆来调节经济运行。
GDP（国内生产总值）是指一国在一定时期内（通常是一年）所生产的最终产品（包括产品和劳务）的市场价值的总和，它是以国境为核算依据。
GNP＝GDP＋本国居民来自国外的财产和劳务收入－支付给外国居民的财产和劳务收入＝GDP＋国外净要素收入
第一节:国民经济核算变量
国民收入（NI）：一个国家一年内用于生产的各种生产要素所得到的全部收入，即工资、利润、利息和地租的总和。NI＝NNP－间接税 个人收入（PI）＝NI－公司未分配利润－企业所得税＋政府给居民户的转移支付＋政府向居民支付的利息 个人可支配收入（PDI）＝PI－个人所得税＝消费＋投资
管好用好国有财产。
创造良好的经济发展环境；
承担公共部门和基础设施建设；
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一、财政政策
㈠自动稳定器
㈡斟酌使用的财政政策
㈢政府预算
㈣挤出效应
一、财政政策
㈠自动稳定器 税收的自动变更 – 当经济衰退时，收入减少，即使税 率不变，政府税收也会有所下降 – 在经济膨胀时，税收增加，可抑制 部分消费需求，减缓经济的进一步 膨胀 – 在实行超额累进税的情况下，由于 通货膨胀与税率档次、有效扣除之 间的关系，税收的自动调节稳定作 用更大
本章例题
1.假定某经济的社会消费函数C=300+0.8Yd, 私人意愿投资I=200,税收函数T=0.2Y（单 位为亿美元）。求： （1）均衡收入为2000亿美元时，政府支出 （不考虑转移支付）必须是多少？预算盈余 还是赤字？ （2）政府支出不变，而税收提高为T=0.25Y， 均衡收入是多少？这时预算将如何变化？
本章例题
3.假设LM方程为Y=500+25r，货币需求为L＝ 0.2Y-5r，货币供给量为100。计算： （1）当IS为Y=950-50r(消费C=40+0.8Yd),投资 I=140-10r，税收T=50，政府支出G=50）时， 和（2）当IS为Y=800-25r (消费C=40+0.8Yd,投资I=110-5r,税收T=50,政 府支出G=50)时的均衡收入、利率和投资；（3） 政府支出从50增加到80时，情况（1）（2）的 均衡收入和利率各为多少？（4）说明政府支 出从50增加到80时，为什么情况（1）（2）中 的收入增加有所不同。
二、货币政策
㈢中国的货币政策
人行于1994年11月起正式开办再贴
现业务，但仅限于人行分行对商业 银行分行 1997年3月起，人行总行开始对四家 国有独资银行总行开办再贴现业务 人行对开办的再贴现业务实行总量 控制原则，在年度再贴现限额内， 确定对各商业银行再贴现总量
二、货币政策
㈢中国的货币政策
二、货币政策
㈢中国的货币政策
长期以来，我国中央银行主要
通过信贷规模控制等行政手段 进行调控 我国已经引入了准备率、公开 市场业务和再贴现等货币政策 工具 1998年1月1日开始取消了国有 银行的贷款规模控制
二、货币政策
㈢中国的货币政策
1994年起，中央财政不再直接向中
央银行透支和借款，而是面向社会 发行国债 1996年4月，人民银行正式启动了以 国债为工具的公开市场业务操作 1997年3月人民银行又发布了《公开 市场业务暨一级交易商管理暂行规 定》
财政政策的完全挤出效应
一、财政政策
㈣挤出效应
返回
挤出效应的大小与以下几个因素
有关： – 支出乘数的大小 – 货币需求对ΔY的敏感程度 – 利率对货币需求变化的灵敏度 – 投资利率系数的大小
二、货币政策
货币政策是中央银行为了达到某种宏观经 济目标而制定的控制货币供应量和调节利 率的各种政策
– 中央银行在公开市场上购买政府 债券时将增加银行的准备金 – 中央银行在公开市场上出售政府 债券时将减少银行的准备金
二、货币政策
㈠货币政策工具
中央银行购买证券会增加基础货
币，从而增加银行的超额准备金 基础货币的增量不会全部变为银 行准备金，可能有部分现金流出 银行 基础货币的变化对于货币数量具 有乘数效应
贴现或者对银行贷款称为再贴现业务 央行对银行再贴现的贴现率和放款利率 称为贴现率 银行通过再贴现可增加超额准备金，从 而扩大货币供给 央行可以通过贴现率的提高或降低影响 银行的再贴现数量
二、货币政策
㈠货币政策工具
银行的再贴现不是中央银行可以严格
控制的，因为：
– 银行通常尽量避免去贴现窗口借款，只 将它作为紧急求援手段 – 当银行十分缺乏准备金时，即使贴现率 很高，银行依然会从贴现窗口借款
一、财政政策
㈣挤出效应
挤出效应是指政府支出增加会引
起私人投资的减少 结构性赤字具有挤出效应，周期 性赤字与挤出无关 挤出效应的极端情况 – 完全的挤出 – 完全无挤出，且能促进投资
一、财政政策
㈣挤出效应
E1 AE1 ΔG AE0
AE
-ΔI
AE2
E2 E0
45° 0 Q0=Q2 Q1 Q
本章例题
解：（1）由IS为Y=950－50r和LM曲线 Y=500+25r联立求解得，950－50r,解得均衡利 率为r=6,将r＝6带入Y=950－50r得均衡收入 Y=650，将r=6代入I=140－10r得投资为I=140 －10×6＝80。同理我们可以用同样得方法求 （2），解得，Y=500+25r=800-25r，故均衡 利率为r=6，代入IS曲线得均衡收入Y=800－ 25r=800－25×6＝650，代入投资函数为 I=110－5r=110－5×6＝80。
一、财政政策
㈢政府预算
由自动调节器作用造成的赤字或赢余
分别称为周期性赤字和周期性赢余 由政府斟酌使用的财政政策造成的赤 字或赢余分别称为结构性赤字和结构 性赢余 当赤字增加或赢余减少时，并不能断 言这是实行扩张性财政政策的结果； 反之，也不能断言是实行紧缩性财政 政策的结果
一、财政政策
本章例题
解：（1）由三部门经济收入恒等式Y=C+I+G可 知： Y=300+0.8Yd+200+G 当T=0.2Y时，Yd=Y-T=Y-0.2Y=0.8Y 此时Y=300+0.64Y+200+G 即0.36Y=500+G 当Y=2000亿美元时，政府购买必须是： G=0.36Y-500=0.36×2000-500＝220亿美元 BS=T-G=0.2Y-220=0.2×2000-220=180亿美元 故政府预算盈余为180亿美元。
二、货币政策
㈠货币政策工具
二、货币政策
㈠货币政策工具
公开市场业务有许多优点，例如：
– 央行可灵活及时地根据政策目标 买卖政府债券 – 可以及时纠正央行的某些政策失 误 – 可以比较准确地预测公开市场业 务对货币供给的影响
二、货币政策
㈠货币政策工具——贴现率
中央银行对银行掌握的贴现票据进行再
限的，政府就要考虑是否有必要主动 采取财政政策进一步减小波动的影响 政府通常可以采用的主要工具包括： – 政府购买支出 – 政府转移支付 – 税率的变动 – 国债、就业等其他工具
一、财政政策
㈢政府预算
预算是政府的年度支出和收入计划，政
府利用预算来控制和记录其财政事务 – 政府的收入和开支相等，那就达到了 平衡预算(balanced budget) – 当政府所有收入超出政府开支时，就 会出现预算赢余(budget surplus) – 而当政府开支超出收入时，就会出现 预算赤字(budget deficit)
我国1984年引入准备金工具 1990年法定准备率达到13%，1998
年初降至8% 法定准备金不能动用，中央银行通 过再贷款形式将准备金返回到商业 银行以解决结构性调整所需资金 准备金是有利息的
二、货币政策
㈢中国的货币政策
返回
我国目前控制货币供给的主要途径
是央行直接控制银行利率 1996-1999年，一年期利率从10.98% 降至2.25%，贷款利率从13.14%降 至5.85% 1998年以来法定准备金年利率从 7.56%下降到2.07%
保持经济稳定增长。 货币政策指标（Monetary policy indicators）是中央银行为了确定应该 扩大还是收缩货币供给而 观察的中介 经济指标。 当前的通货膨胀率、实际GDP增长率 和失业率不是很好的货币政策指标， 因为存在时间滞后
二、货币政策
㈡货币政策指标
随着经济活动的变化和中央银行对
于以什么作为货币政策指标更好的 研究，使用的货币政策指标也在变 化 大多数国家都使用M1或M2为货币 政策指标 目前加拿大和美国使用的是银行隔 夜拆借利率（overnight loans rate）
二、货币政策
㈡货币政策指标
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由于货币总量变得混淆，到1987年，美
国停止使用M1表述明确的货币目标。 Fed使用的货币政策指标是联邦基金利 率即商业银行间隔夜拆借利率 格林斯潘在货币政策的运作上主要是调 节实际联邦基金利率，实行以控制通货 膨胀为首要目标的低增长率和低通胀率 的货币政策
贴现率的变动常常表示央行的货币政
策倾向，但也要响应市场利率变动
二、货币政策
㈠货币政策工具——法定准备率
降低法定准备率导致货币供给增加，反
之导致货币供给减少 法定准备率是央行控制货币供给的最强 有力的工具 但央行并不经常使用这个工具
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二、货币政策
㈡货币政策指标
货币政策的最终目标是控制通货膨胀，
宏观经济学
第九章
宏观经济政策
第九章
宏观经济政策
一、财政政策 二、货币政策 本章例题
一、财政政策
财政政策是为了实现宏观经济目标而制
定的管理和控制政府支出和收入的政策 – 立法通过的长期的稳定的财政政策， 也就是财政体制，它是决定税收和支 出计划的根据 – 政府根据具体经济形式主动提出的修 改税收和支出计划的财政措施，这就 是所谓斟酌使用的财政政策
G * gK Y
本章例题
T ＝ t y 0 . 25 ( 500 ) 125
（亿美元）
于是预算盈余增量为：
BS T G 125 ( 200 ) 75 (亿美元)
， 这说明当政府减少支出200亿美元时，政 府预算将增加75亿美元，正好与当前预 算赤字相抵消，这种支出的变化能最终 消灭赤字。
本章例题
（2）当政府支出不变为G=220亿美元， T=0.25Y时，其均衡收入由Y=C+I+G可 知： Y=300+0.8×（1－0.25）Y+200+220 =720+0.6Y 故Y=1800亿美元，即为所求均衡收入。 而BS=T-G=0.25×1800－220＝230亿美 元，这时预算盈余增加。