环境-生态-经济电子半月刊 2010年4月下.doc

[env] 自然之友——环境
环境-生态-经济电子半月刊 2010年4月下
目录
环境与健康
Ø卫生部：玉树无重大传染病疫情和突发公卫事件
环境政策与治理
Ø环保部研究部署青海玉树环境应急工作
Ø环保部编制技术手册为救援人员提供指导
Ø“生态优先”原则将贯穿玉树灾后重建全过程
Ø北京拟规定居民用水低于定额可获奖励
Ø广州拟试点开征光污染排污费
Ø中国环保监测设备投入过百亿数据仍有大量水分
环境与经济
Ø青海华新冶炼成环境污染钉子户
Ø云南糯扎渡水电站“未批先建”，华能水电开发被疑违规
Ø供应商污染排放违规多数IT名企选择沉默
环境污染与生态保护
Ø严重旱情威胁云南生物多样性保护
Ø华北地下水超采1200亿立方米成世界最大漏斗区
Ø干旱致滇池库容减少2亿立方米水位降近80厘米
Ø甘肃民勤黑风暴能见度几乎为零专家称无法根治
民间行动与公众参与
Ø民间环保组织热议西南大旱
Ø山水自然保护中心将推出拯救北纬28度熊猫计划
Ø绿色中国年度焦点人物揭晓
半月绿声
Ø“填洱海、拆城墙”的“发展”不要也罢
Ø危机下，我们如何用水？
Ø守着乌江“喊渴”引发的思考
环境与健康
卫生部：玉树无重大传染病疫情和突发公卫事件
国家卫生部新闻办刚刚提供的信息称，截至今天(25日)17时，青海省玉树地震灾区无新增伤员，累计收治伤员9145人；累计出院325名。

灾区未发现重大传染病疫情和突发公共卫生事件。

统计显示，现有2536名伤员在医院接受救治(经各转运伤员收治医院组织专家会诊，其中有682例重症和危重症伤员)。

现住院伤员分布青海省1720人、四川省356人、甘肃省304人、陕西省137人、西藏自治区19人。

累计调集的359辆急救车中，目前仍在前方的有124辆，已累计撤回235辆。

灾区现有医疗卫生队68支2424人，其中医疗救治队伍39支2021人，卫生防疫及监督队伍29支403人。

灾区安置点已完成厕所挖建201个，累计发放各类药械579万元，消杀灭面积159.7万平方米，消毒帐篷6600顶次，水质监测51个水源点91个点次，设27个传染病监测点开展工作，健康教育52400人次。

目前有7个卫生监督组对11个灾民安置点进行了饮用水、食品卫生、医疗垃圾处理及环境卫生等的监督检查，发放《地震灾后食品、饮水卫生、传染病防治知识》资料570余份。

对安置点及居民点共采集的28份水样检测显示，其混浊度、PH值、氨氮、亚硝酸盐等均符合卫生要求。

医疗机构检查发现：有10家医疗点缺乏医疗垃圾分装袋，有的分装分类后与生活垃圾混放，部分军队医院自行集中销毁医疗垃圾，未建立传染病登记和报告制度。

来源：中国新闻社时间：2010-04-26
环境政策与治理
环保部研究部署青海玉树环境应急工作
4月18日，环境保护部党组书记、部长周生贤今日主持召开党组扩大会议，传达贯彻17日下午中央政治局常委会议精神，对进一步做好青海玉树环境应急工作作出部署。

周生贤强调，环保系统广大干部职工要认真贯彻落实中央政治局常委会议精神，以高度的政治责任感和高度负责的精神，扎实做好地震灾区环境应急工作，严查灾区环境安全隐患，严防次生环境灾害，确保灾区环境安全。

周生贤说，青海玉树地震发生后，环境保护部按照党中央、国务院的部署和胡锦涛总书记、温家宝总理的重要批示精神，立即启动应急预案，成立应急领导小组和临时应急指挥部，第一时间派出有关专家和监测人员，指导灾区环保部门开展环境安全隐患排查和环境监测工作，并及时编制和印发《地震
灾区防范环境污染指导意见》、《玉树抗震救灾及灾后重建饮用水安全保障技术指南》、《玉树抗震救灾及灾后重建固体废物安全处置技术指南》和《灾后危险废物和危险化学品清理指南》，紧急调拨一批环境应急仪器设备和物资，支援当地政府和环保部门抗震救灾。

目前，灾区总体环境安全情况比较稳定，饮用水源安全，没有发生次生环境污染事件。

来源：人民网时间：2010-04-19
环保部编制技术手册为救援人员提供指导
记者16日从环保部了解到，青海省玉树县发生地震后，环保部紧急组织专家，编制了《玉树抗震救灾及灾后重建饮用水安全保障技术指南》、《玉树抗震救灾及灾后重建固体废物安全处置技术指南》和《灾后危险废物和危险化学品清理指南-现场操作手册》。

目前，这些技术手册都已送往地震灾区一线，以指导灾区开展污染防治工作，保障群众健康和生态环境安全。

环保部相关负责人称，《操作手册》将为灾区一线废物清理人员提供了具体的现场操作指导，从而有效防止因操作不当造成次生环境灾害和人身伤害。

《饮用水指南》则要求按照救灾保障优先、统筹灾后重建的原则，合理筛选现有水源地、建设应急水源地、选择备用水源地；将水源分为清洁、轻度污染和严重污染三类，提供识别水质的简易方法，并针对性地提出了保护要求；针对灾区不同水质的特点，提出了除臭、除浊、消毒及清淤等处理处置方法。

来源：中国新闻网时间：2010-04-19
“生态优先”原则将贯穿玉树灾后重建全过程
4月26日上午10时，国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，青海省副省长张光荣在介绍玉树抗震救灾和灾后重建等方面情况时表示，青海是
三江之源，玉树是黄河、长江、澜沧江的发源地。

这一块净土宝地不仅属于青海，也属于全国，因此保护好这块净土和宝地是应尽的义务和责任。

张光荣介绍说，第一个方面为及时派出专家组进行调查评估，主要分三个方面的调查评估：一是地质灾害调查评估，二是灾后生态修复调查评估，三是资源环境承载能力的调查评估，这些调查评估为下一步的灾后重建和保护生态奠定了良好的基础。

第二个方面，明确提出“生态优先，科学规划，保护与发展并重”的原则，并且将这个原则贯穿于整个灾后重建的全过程。

努力把玉树建成一个生态保护良好的旅游城市。

来源：人民网时间：2010-04-26
北京拟规定居民用水低于定额可获奖励
2010年立法计划。

昨天起至本月底，《北京市节约用水办法》（修订草案）征求意见稿面向公众公开征求意见。

相比2005年版本的“节水办法”，“草案”首次明确居民用水将逐步实施超计划、超定额累进加价。

同时，居民家庭实际用水量低于用水定额的将给予奖励。

“草案”计量条款部分明确，社会单位继续实施累进加价的用水制度，而居民用水将逐步实施超计划、超定额累进加价。

同时，逐步建立居民生活用水节水激励机制，如果居民家庭实际用水量低于用水定额的，给予奖励。

据介绍，具体计量办法和奖励办法由市发改委会同水务局等部门制定。

来源：京华时报时间：2010-04-21
广州拟试点开征光污染排污费
目前广州正在酝酿试点开征光污染排污费。

如果能投入实施的话，它将成为全国第一个采用经济价格杠杆，调节城市光污染的城市，在全国开创先河。

街边的霓虹灯广告牌眩目超过一定的程度将构成光污染，它的主人必须交纳光污染排污费！记者近日在采访中获悉，目前广州正在酝酿试点开征光污染排污费。

如果能投入实施的话，它将成为全国第一个采用经济价格杠杆，调节城市光污染的城市，在全国开创先河。

来源：广州日报时间：2010-04-21
中国环保监测设备投入过百亿数据仍有大量水分
中国国家环保部副部长张力军22日在无锡举行的环境执法工作现场会上批评说:全国各省市在线监控的设备总额已超过100亿元人民币，但环保执法并不理想，这些先进设备获取的数据存有大量水分。

张力军认为，中国环保执法系统完全呈倒金字塔结构，县级及以下执法机构能力不足，在污染事件上“后知后觉”，有污染、再执法，是基层环保部门的一贯作风，造成国内环境监测预警缺失，频现“马后炮”现象。

据了解，环保部去年共接到171起环境投诉案，创2004年以来历史最高纪录，类似于河南大沙河砷污染、湖南郴州血铅超标等污染事件皆因基层环保执法不力所为。

与会专家指出，中国工业发展30年来欠下的环境债正在逐步显现，国内已进入环境保护突发事件高峰期。

来源：中国新闻网时间：2010-04-26
环境与经济
青海华新冶炼成环境污染钉子户
近日，青海省环保厅接到举报湟源县大华工业区有企业违法排污造成周边大气环境严重污染的问题，随后省环境监察总队执法人员迅速赶赴现场，对这家企业生产和执行环境法律法规情况进行了现场调查。

环境监察执法人员发现，工业区内的青海华新冶炼有限责任公司(以下简称华新冶炼)正在违法生产排污，周围乌烟瘴气，环境污染严重。

规模一扩再扩，环保竣工验收一直未通过
经查，华新冶炼自2003年9月开始建设6台8000KVA矿热炉，2005年初建成并投产，年生产铁合金4万吨。

2007年，这家公司转产硅铬合金。

经过7年建设，华新冶炼已形成年产铬铁6万吨、低碳铬4万吨生产能力。

但是时至今日，这家公司2005年8月开工建设的5×4000KVA铬铁精炼炉项目仍未通过环保竣工验收(本报曾于2009年9月7日进行过报道)。

来源：中国环境报时间：2010-04-16
云南糯扎渡水电站“未批先建”，华能水电开发被疑违规
严重的旱情丝毫不影响糯扎渡水电站工程的进展。

在位于云南省普洱市和澜沧县交界的糯扎渡，华能集团在这里开发的糯扎渡水电站的施工现场是一幅热火朝天的画面。

然而，《中国经营报》记者近日获得的线索是，糯扎渡水电站的工程并未获得国家发改委的核准，但该水电站的主体工程已经拔地而起。

同样是水电站建设，去年6月华能集团开发的龙开口水电站因环保问题被国家环保部紧急叫停。

一年以后，华能集团的糯扎渡水电站又将成为一个备受争议的工程。

华能集团的水电建设为何“屡教不改”？为此，《中国经营报》记者深入糯扎渡水电站工程现场一探究竟。

来源: 中国经营报时间：2010-04-17
供应商污染排放违规多数IT名企选择沉默
为唤起知名IT品牌对其产品供应商重金属排放超标违规问题的重视，34家环保组织致函松下、索尼、海尔、联想、诺基亚、佳能等29家知名IT
品牌公司，呼吁其建立供应商环境管理体系。

一部分企业对此予以积极回应，另一部分企业有所回应，但多数企业表现漠然，未作任何回应。

-一些知名IT品牌供应商
重金属排放致严重污染
昨天下午，自然之友、公众环境研究中心和达尔问环境研究所等34家环保组织联合发布了一份针对IT产品制造业重金属排放问题的调研报告。

调研发现，IT产品制造是重金属污染排放的源头之一，一些知名IT品牌的产品供应商重金属排放超标违规，给当地河流、土壤和近海造成严重污染。

本次调研集中关注与IT产品制造相关的重金属排放，尤其是与IT产品相关的电池行业和与印刷线路板(PCB)制造相关的电镀行业。

在政府环境信息公开的基础上，公众环境研究中心建立了中国水污染和空气污染数据库，截止到2010年4月，共收录2004年以来各地企业违规超标记录60000条。

通过对这一数据库的信息检索和分类，此次调研发现一些为知名IT品牌大量供货的企业重金属排放超标违规，污染严重。

来源：北京青年报时间：2010-04-27
环境污染与生态保护
严重旱情威胁云南生物多样性保护
虽然云南旱区开始喜降雨水，但是干旱如慢性病一样持续影响着云南林业。

云南省林业厅官员28日透露，严重干旱已导致该省约750万亩自然保护区受到影响，生物多样性保护受损严重。

据介绍，持续干旱导致云南严重受损的自然保护区面积达10万亩，部分面积较小、生态脆弱的自然保护区及其周边水源枯竭、湿地面积缩小，野生动物生存和栖息环境受严重影响，野生动物生存所需的水源和食物匮乏。

云南作为中国的“植物王国”、“动物王国”，生态资源十分丰富，长期受到海内外各界人士关注。

云南省林业厅副厅长刘一丹表示，此次大旱对云南生物多样性保护影响严重，特别是一些国家级重点保护动植物受损，其后果不可预估。

来源：中国新闻网时间：2010-04-28
华北地下水超采1200亿立方米成世界最大漏斗区
数十年来，华北农业实现了对“南粮北调”的扭转，高速发展的农业依赖的正是一口一口的机井对地下水的掠夺性开采。

在华北平原，200万口机井遍布田间地头，正在透支华北的未来。

官方通报显示，华北地下水超采达1200亿立方米，相当于200个白洋淀的水量。

“事实上，真实的情况可能更严重。

”据不愿透露姓名的一位专家介绍说，华北透支的地下水估计已近2000亿立方米。

地下水位不断下降，一个世界最大的地下水降落漏斗区已在华北形成。

作为中国的重心，华北的命门在于水。

所有的人都把目光投向了正在建设中的“南水北调”，这是华北冀望中的新水源。

然而，“南水北调”能否解决华北水危机的全部？
来源：红网-潇湘晨报时间：2010-04-23
干旱致滇池库容减少2亿立方米水位降近80厘米
记者26日从昆明市滇池管理局获悉，受旱情影响，截止本月20日，滇池水位与同期相比已下降近80厘米，库容减少2亿多立方。

目前，滇池管理部门正在全力预防蓝藻大面积富集现象的发生。

据监测数据显示，目前滇池水体与五类水质相比，总磷含量以控制在标准以内，而总氮量每升为2.15毫克，超出标准0.15毫克，仍属于劣五类标
准。

滇池外海水体透明度与去年同期没有明显变化，水体颜色略显浑浊并微微泛黄。

来源：中国新闻社时间：2010-04-26
甘肃民勤黑风暴能见度几乎为零专家称无法根治
刚刚过去的这个周末，在西北地区的新疆、青海、甘肃、内蒙古、宁夏等地出现了一场大风和强沙尘天气，其中，甘肃民勤在24日19点遭遇到瞬间风力每秒28米，能见度接近0米的黑风暴。

甘肃民勤等地的黑尘暴
24号起，甘肃省遭遇了今年第三次区域性的沙尘暴袭击。

敦煌、酒泉、张掖、民勤等13个地区出现沙尘暴、强沙尘暴和特强沙尘暴，其中民勤县在当天傍晚时分的能见度接近0米。

出现了17年未遇的“黑风”天气。

24号晚上7点左右，强沙尘自西向东席卷了河西走廊。

在甘肃民勤县，眨眼工夫，巨大的沙尘从天而降，天色瞬间变黑。

10级的大风夹杂着沙尘，让整个民勤笼罩在一片漆黑之中，在县城道路上，司机即使打开大灯，也很难看清前方的道路，只能摸索着缓慢行驶。

道路两旁的蔬菜大棚上的塑料膜，被吹得七零八落。

来源：中国经济网时间：2010-04-27
民间行动与公众参与
民间环保组织热议西南大旱
民间环保组织自然之友近日在京举行了特别论坛——西南大旱思与行，邀请众多专家学者、民间环保人士、活跃在抗旱第一线行动者和媒体人士共同反思西南旱灾的深层次原因，并探讨未来抗旱的长期行动策略。

2009年入秋以来，中国西南大部分地区发生了长达8个月的严重干旱。

对于此次旱灾发生的原因，有关专家从不同的方面给出了解释。

中国荒漠化治理基金会专家委员会副主任杨勇对西南大旱做出了全面分析:西南地区面临资源性缺水、工程性缺水、结构性缺水、水质性缺水等严重挑战；森林采伐和外来物种侵袭、种植结构改变、矿山开采和大型水利工程等问题也加重了西南水资源的匮乏，需要全社会的持续关注。

自然之友理事长、北京理工大学教授杨东平认为，此次西南干旱是我国正遭受气候变化影响的一个例证，也突出反映了环境公平的问题，在我国西南正在遭受旱灾的同时，北京等大城市的奢侈性水消费却如火如荼。

因此，我们应该在消费层面和政策层面对水资源浪费现象予以控制。

在此次论坛上，多家环保民间组织的代表分享了他们在此次旱灾过程中的行动与思考。

山水自然保护中心在西南地区开展了“引水思源”项目，将生态环境保护良好地区的水引到附近的村寨，并通过行动来告诉公众，良好的生态环境具有更好的涵养水源的能力，以此来唤醒公众保护环境、保护森林的意识。

来源：中国环境报时间：2010-04-28
山水自然保护中心将推出拯救北纬28度熊猫计划
山水自然保护中心将推出拯救北纬28度熊猫计划
28元，你只要捐助28元，就可以在四川凉山州熊猫保护区种植4棵树；
28公斤，这4棵树，每年可替你抵消减排量28公斤，并持续20年；
28度，这些树将种植在北纬28度的自然保护区内，连接位于最南端的大熊猫孤立小种群栖息地。

同时也希望寻求企业和媒体支持。

并将推出捐助平台。

环境的变化、人类社会的发展都对大熊猫种群造成了影响，
它们正在经历着怎样的威胁与挑战…...
据史料记载和出土化石业已求证，几万年前，世界野外大熊猫种群分布最南端在缅甸和越南北部北纬19度一带，而由于气候的变迁和人类活动的影响等诸因素，熊猫栖息地不断向北退缩，直至萎缩到当今北纬28度的凉山种群（位于四川省凉山州境内）。

因此保护好最南段的大熊猫栖息地尤为重要。

来源：搜狐绿色时间：2010-04-21
绿色中国年度焦点人物揭晓
在第41个世界地球日到来之际，“2009绿色中国年度焦点人物”颁奖典礼今天在北京举行。

重庆市委书记薄熙来、第九届全国政协副主席赵南起、国家林业局局长贾治邦，以及沈国舫、刘德天、杨澜、宋英杰、蔡国庆、李冰冰等20多人分别获得不同奖项。

“2009绿色中国年度焦点人物”评选活动，由中国绿化基金会、人民日报社网络中心、绿色中国杂志社、绿色中国网络电视中心共同举办，吉林森工金桥地板集团协办。

评选活动于去年6月6日启动，经过10个月的网民公推，1.8亿网民投票，经专家委员会评定，最终评出获奖人选。

绿色中国年度焦点人物评选活动到今年已是第三届。

今年世界地球日的中国主题是“珍惜地球资源，转变发展方式，倡导低碳生活”，值此之际举行颁奖仪式，具有独特的意义。

来源：人民网-《人民日报海外版》时间：2010-04-23
半月绿声
“填洱海、拆城墙”的“发展”不要也罢
因为公路扩建，云南大理重点文物龙首关唐代城墙被拆，破坏面积达12350平方米。

对此，大理市交通局党委书记赵勇超解释说，“这是没办法的事，怎么都绕不过去。

”龙首关依山傍海，风景绝佳，是为大理北部屏障，当年元世祖忽必烈南征时也未能攻克这座坚固的城池，然而，在“发展”的名义下，厚重的古墙一时薄如蝉翼。

（《中国青年报》4月19日）
此前，大理洱海迷人的自然景区情人湖，也被填埋建了别墅。

这处市民流连忘返、并曾被印上政府公关明信片的景观，转眼之间，围湖打桩，建起别墅和五星级酒店，成了富人的后花园。

填湖造地、拆墙修路，大理一再发生如此荒唐事，不免让人疑窦丛生，地方的发展一定要以破坏环境、损毁文物为代价吗？“绕不过去”的，除了已经存在了千年之久的龙首关之外，还有什么？大理的野蛮底气从何而来？
据说，大理正在扩建的214国道特别重要，“是云南省公路网主骨架之一”，只是，即便这个工程果真意义重大，就能够成为肆意毁坏古城墙的理由吗？事实上，当地文物部门原本曾提出过一个对古城遗址破坏较小的方案。

按照这个方案，新扩建的公路能够与古城墙保持一定的距离，最大可能保持城墙的完整性。

遗憾的是，最后的道路施工方案却是穿城而过。

明明可以绕开，偏偏要穿城而过，表面上看，方案变更是设计部门与文物部门衔接不好而出现的偏差，实际上，依然是出于减少工程量从而缩减支出的利益考量。

来源：新京报时间：2010-04-20
危机下，我们如何用水？
中国有超过3亿农村居民没有安全的饮用水，城市地区数百万人口的饮用水受污染，水危机导致的损失已经占到中国GDP的约2.3%。

——世界银行《解决中国的水稀缺：关于水资源管理若干问题的建议》报告
中国600多个城市中，有400多个城市存在供水不足的问题，其中比较严重的缺水城市达110个，全国城市缺水总量为60亿立方米。

在32个百万人口
以上的特大城市中，有30个城市长期受缺水困扰。

——水利部水资源司副司长程晓冰
2010年开春，缺水与水安全相伴而生。

占我国总用水量的63%左右的农田灌溉用水首先出现重大危机，截至4月9日，云南、贵州、广西、重庆、四川5省区市耕地受旱面积1.01亿亩，占全国的84%，作物受旱7907万亩，待播耕地缺水缺墒2197万亩；有2088万人、1368万头大牲畜因旱饮水困难，抗旱形势依然十分严峻。

来源：第一财经日报时间：2010-04-21
守着乌江“喊渴”引发的思考
在4月初由贵州省人大环资委组织召开的乌江治污会议上,有专家坦言,今年遭遇的特大旱情,凸显了我省在生态和水利两方面“欠账”,在工程性缺水的同时,由于主要流域水质恶化,贵州可能将进一步遭遇由于水污染而产生的水质性缺水。

随着经济社会快速发展和人口迅速增长,乌江流域局部河段水体污染严重。

加大对乌江流域重点污染源的治理力度,刻不容缓。

4月中旬,记者随省人大环资委在乌江沿岸进行实地调研和采访,希望通过我们的报道推动有关方面改进工作,力争乌江水质有明显改善,让沿岸人民群众喝上放心水。

2009年乌江总体水质中度污染
4月上旬,记者随省人大环资委委员和遵义县环境监测站的工作人员来到在乌江大坝下,看到乌江电厂生活区地质34号泉点有大量白色污水排出。

污染物流经30公里至楠木渡后仍不能得到有效消减。

环境监测人员现场取水样,用试纸检测,试纸呈深红色,监测人员告诉记者,这表明这一河段氟化物和总磷均严重超标,为重度污染,已经严重影响沿岸人民群众饮水安全。

来源：贵州日报时间：2010-04-27。