2009年8月号
2009年中国矿难一览表
1月10日17时30分, 云南曲靖市富源县煤炭经贸公司经营的大河镇篆湾煤矿1号基建井地面煤场，发生坍塌事故，造成5人死亡，5人受伤。
1月19日5时, 广西柳州市融水县永乐乡洛西村，3人在非法盗采煤矿的过程中发生瓦斯爆炸事故，造成2人死亡、1人被埋。
2月12日9时50分, 四川达州市达县新荣煤矿井下发生一起瓦斯窒息事故，当班下井13人，其中8人安全升井，5人死亡。
2月13日1时36分, 贵州毕节地区织金县珠藏镇织河煤矿，井下1166运输巷掘进头发生一起煤与瓦斯突出事故，当班入井33人，25人安全升井，８人死亡。
2月14日13时左右, 重庆市奉节县兴隆镇石乳煤矿（乡镇B类煤矿，证照齐全，整合后设计能力4万吨/年）发生煤与瓦斯突出，造成3人死亡。
2月22日2时17分, 山西西山煤电集团屯兰煤矿南四盘区发生瓦斯爆炸事故。
当班井下436人，截至18时，抢险搜救工作结束，有362人安全升井，造成74人死亡(其中，井下遇难61人，送医院过程中死亡13人）。
住院治疗114人，其中危重伤员5人。
3月12日，甘肃天祝县境内的隆德煤业公司发生瓦斯爆炸事故，造成6名矿工遇难。
3月13日下午5点40分左右，甘肃白银市平川区丰源顺煤矿主井井下，11名矿工正在对矿并进行安全检查和巷道维修，突然发生有毒气体泄露，6名矿工及时升并并报告给矿长，该矿的副矿长杨朴随即带领一名技术员下并营救5名被困人员，结果也被毒气击倒，7人全都不幸遇难。
３月２１日，湖南省常宁市一家被整合的矿井发生透水事件，１３名矿工被困井下，经省、市两级全力抢救排水，终因无法抽干积水，井下１３名矿工全部遇难。
4月4日凌晨，黑龙江鸡西市鸡冠区天源公司的金利煤矿发生透水事故，造成12人遇难。
4月12日11时59分, 四川宜宾市珙县马鞍山煤矿（私营有证煤矿）+400水平2221采煤工作面下煤眼掘进放炮时发生局部瓦斯爆炸事故，当时井下有8人作业，造成3人死亡，5人受伤。
该矿为私营煤矿，证照齐全，能力9万吨／年，高瓦斯矿井。
中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标文件(2009年版)交公路发[2009]221号自2009年8月1日起实施
![中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标文件(2009年版)交公路发[2009]221号自2009年8月1日起实施](https://img.taocdn.com/s3/m/a3bd2befaeaad1f346933f6a.png)
中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标资格预审文件（2009年版）交公路发[2009]221号自2009年8月1日起施行关于发布公路工程标准施工招标资格预审文件和公路工程标准施工招标文件2009年版的通知交公路发【2009】221号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委），天津市市政公路管理局：为加强公路工程施工招标管理，规范资格预审文件和招标文件编制工作，我部在国家九部委联合编制的《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》（以下简称《标准文件》）基础上，结合公路工程施工招标特点和管理需要，组织制定了《公路工程标准施工招标资格预审文件》（2009年版）和《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）（以下简称《公路工程标准文件》），现予发布。
《公路工程标准文件》中“申请人须知”、“资格审查办法”、“投标人须知”、“评标办法”和“通用合同条款”等部分，与《标准文件》内容相同的只保留条目号，具体内容见《标准文件》。
《标准文件》电子文本可在我部网站()“下载中心”下载。
《公路工程标准文件》自2009年8月1日起施行，原《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）同时废止，之前根据《公路工程国内招标文件范本》完成招标工作的项目仍按原合同条款执行。
自施行之日起，必须进行招标的二级及以上公路工程应当使用《公路工程标准文件》，二级以下公路项目可参照执行。
在具体项目招标过程中，招标人可根据项目实际情况，编制项目专用文件，与《公路工程标准文件》共同使用，但不得违反九部委56号令的规定。
请各地交通运输主管部门加强对《公路工程标准文件》贯彻落实情况的监督检查，并注意收集有关意见和建议，及时向部反馈。
中华人民共和国交通运输部（章）二○○九年五月十一日主题词：公路施工招标通知抄送：北京市路政局，中国公路建设行业协会交通运输部办公厅 2009年5月12日印发使用说明一、为加强公路工程施工招标管理，规范资格预审文件编制工作，交通运输部公路局组织华杰工程咨询有限公司和国内专家编写并经审定形成了交通运输部《公路工程标准施工招标资格预审文件》（2009年版）（以下简称《公路工程标准施工招标资格预审文件》）。
全民健身条例
中华人民共和国国务院令第560号《全民健身条例》已经2009年8月19日国务院第77次常务会议通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。
条例包括6章40条，制定的目的是为了促进全民健身活动的开展，保障公民在全民健身活动中的合法权益，提高公民身体素质。
编辑摘要目录∙ 1 简介∙ 2 背景∙ 3 思路∙ 4 规定∙ 5 措施∙公布《全民健身条例》国务院总理温家宝近日签署第560号国务院令，公布《全民健身条例》。
新华社4日受权播发了这一条例。
条例包括6章40条，制定的目的是为了促进全民健身活动的开展，保障公民在全民健身活动中的合法权益，提高公民身体素质。
条例规定，公民有依法参加全民健身活动的权利，地方各级人民政府应当依法保障公民参加全民健身活动的权利。
条例指出，国务院制定全民健身计划，明确全民健身工作的目标、任务、措施、保障等内容，国家定期开展公民体质监测和全民健身活动状况调查。
条例规定，每年8月8日为全民健身日，县级以上人民政府体育主管部门应当在全民健身日组织免费健身指导服务，公共体育设施应当在全民健身日向公众免费开放。
《全民健身条例》已经2009年8月19日国务院第77次常务会议通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。
2008年举办奥运会新中国成立60年来，特别是改革开放近31年来，中国竞技体育得到了长足发展。
2008年成功举办奥运会，中国取得了金牌总数第一的骄人成绩，赢得了良好的国际声誉。
与此形成鲜明对比的是，中国对群众体育重视程度不高，全民健身运动开展得不够普遍，亚健康群体不断扩大，青少年的身体素质近20年来持续下降。
在增强公民身体素质方面，全民健身运动是最重要的环节，但同时也是十分薄弱的环节。
对此，社会反响强烈，呼吁加强相关立法，从制度建设入手，推动全民健身工作。
奥运会后，群众健身热情高涨，积极参加各种全民健身活动。
为了激励人民群众参与健身活动的积极性，2009年1月7日，国务院决定每年8月8日为“全民健身日”。
航天飞机发展史
航天飞机发展史1.重大事件：1981年4月12日，第一架航天飞机哥伦比亚号航天飞机发射，宇航员翰·杨（John W·Young）和克里平（Robert L·Crippen）揭开了航天史上新的一页。
1983年6月18日女宇航员莎丽·赖德（Sally K·Ride）乘挑战者号上天飞行，名列美国妇女航天的榜首。
1983年8月30日，“挑战者”号航天飞机首次实现黑夜发射，6天后又在黑夜降落，宇航员队伍中的布拉福德是第一位“登天”的黑人。
1984年2月3日乘挑战者号上天的麦坎德利斯（B·McCandless），成为世界上第一位不系安全带到太空行走的宇航员,此后宇航员“太空漫步”成为航天飞机任务中经常出现的画面。
1984年4月6日挑战者号上天后，宇航员首次抓获和修理轨道上的卫星成功。
1984年10月5日，又是“挑战者”号，首次搭载了7名宇航员升空，其中女宇航员凯瑟琳·苏利文成为第一位太空行走的美国女性，从此航天飞机经常运送7名宇航员。
1985年1月24日发现号升空，首次执行秘密的军事任务。
1985年4月29日，第一位华裔宇航员王赣骏（Taylor Wang）乘挑战者号上天参加科学实验活动。
1985年11月26日，亚特兰蒂斯载宇航员上天第一次进行搭载空间站试验。
1986年1月28日，“挑战者”号在发射升空时由于O型密封圈脱落导致一连串反应，并在发射升空72秒时爆炸解体坠毁。
造成7名宇航员丧生，才有了里根总统那次著名的演讲《真正的英雄》。
1988年9月28日，“发现”号在航天飞机任务中止32个月后升空，5名宇航员释放了一颗卫星，并完成了几项科学实验，这标志着航天飞机项目再次走上正轨。
1990年4月24日，“发现”号航天飞机将“哈勃”太空望远镜送上轨道，人类有了观察遥远宇宙的“火眼金睛”。
1992年5月7日奋进号首次飞行，宇航员在太空第一次用手工操作抢救回收卫星成功。
《读写算·中高版》2009年7、8月号读者调查表
小 期 你 最 妇：妖 的 3 篇 义 章 ( 或 着 栏 日) ：
本 期 你最 不 薄欢 的 3 篇 文 章 ( 或 者 栏 目 ) ：
2 ． 你 对 本 驯 的上’』而 是 行喜 炊 ?
A ．
不喜欢 ，
因为
B ．
我喜欢 这 样 的封 面
( 请说 明 )
3 ．
你 认 为 本 期的插 图 好看 吗 ?
A 好看 ．
般 B
一
．
C ．
不好 看，
因为
D 我 喜欢 这 样 的插 图 ( 请说 明 ) ．
4 ．
伪；希
：把 基 ‘ ‘
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。
f ，¨；现
也
多的 ：
诗 歌 A ．
、
美丈
B ．
试题演练
C ．
思路执 法
D ．
学生 习作
E ．
其他
( 请说 明 )
5 ．
你埘 奉 f Ij 的 综 合评 价 ：
A ．
好
B ．
好的建议 ， 有机会获得我们给你准备的一 份小 奖品噢 ! 心 动不 如行
动 ! (此表 复 制 有效)
般 。
C彳 ．
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2009年中国大事记
2009年中国大事记1月1日：《中华人民共和国营业税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例》、《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国循环经济促进法》施行。
1月1日：国务院决定实施成品油税费改革，取消原在成品油价外征收的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。
1月6日：中国海军舰艇编队抵达亚丁湾海域，正式开始护航。
1月7日：工业和信息化部为中国移动、中国电信和中国联通发放3张第三代移动通信（3G）牌照。
2月8日下午，云南省晋宁县看守所里时，因盗伐森林被拘押的24岁男子李乔明受伤，四天后在医院死亡，死因是“重度颅脑损伤”。
对于死因，晋宁县公安机关给出的答案是，当天李乔明受伤，是由于其与同监室的狱友在看守所天井里玩“躲猫猫”游戏时，遭到狱友踢打并不小心撞到墙壁而导致。
随即，这条新闻迅速窜红网络，在网络上引发热议，“躲猫猫”一词被网友们评为年度最新网络雷词。
2月9日是中国传统节日元宵节，晚21时许，当许多人还在围着电视欣赏央视元宵节晚会时，央视新大楼北配楼却突发大火。
央视新址大楼配楼浓烟滚滚，火星四溅，大火在燃烧近6个小时后被扑灭，一名消防员因救火受伤，抢救无效死亡，后经调查发现火灾是因央视有关人员不听治安民警劝阻，执意违法燃放烟花造成。
3月3日至13日，全国“两会”在京举行。
今年的会议，是在前所未有的困难和挑战的特殊背景下召开的。
最大限度减轻国际金融危机带来的不利影响，努力实现新的发展，这是中国当前面临的首要任务，是会议要解决的中心问题，也是中外媒体聚焦大会最大的关注点。
3月17日，中国渔政311船抵达西沙永兴岛，开始履行宣示国家海洋主权和捍卫渔业、渔民权益的任务。
近年来，周边国家非法进入南海中国管辖海域内从事侵渔活动的渔船数量呈明显上升趋势。
中国渔政311船将担负起专属经济区巡航管理、西沙南沙中沙群岛的护渔护航等工作。
3月19日19时42分，位于重庆市高新区石桥铺的某驻渝部队营房哨兵遭歹徒持枪袭击，哨兵经抢救无效身亡，歹徒抢走自动步枪一支。
民航法律法规培训2009年8月
民航法律/法规培训
6、运行合格审定 《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》 （CCAR-121） 《小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则》 （CCAR-135）
《中国民用航空危险品运输管理规定》（CCAR-276） 7、学校及经审定合格的其它部门 《民用航空器维修培训机构合格审定规定》（CCAR147）
民航法律/法规培训
第十四条 任何单位或者个人的民用航空器取 得适航证以后，必须按照民航局的有关规 定和适航指令，使用和维修民用航空器， 保证其始终处于持续适航状态。
民航法律/法规培训
第十五条 加装或者改装已取得适航证的民用 航空器，必须经民航局批准，涉及的重要 部件、附件必须经民航局审定。
民航法律/法规培训
民航法律/法规培训
第三十九条中规定，《航空法》所称航空人员，是 指下列从事民用航空活动的空勤人员和地面人 员： （一）空勤人员，包括驾驶员、领航员、飞行机械 员、飞行通信员、乘务员；
（二）地面人员，包括民用航空器维修人员、空中 交通管制员、飞行签派员、航空电台通信员。
民航法律/法规培训
第四十条规定：航空人员应当接受专门训练，经考 核合格，取得国务院民用航空主管部门颁发的 执照，方可担任其执照载明的工作。 第四十二条规定：航空人员应当接受国务院民用航 空主管部门定期或者不定期的检查和考核；经 检查、考核合格的，方可继续担任其执照载明 的工作。
第一百九十九条规定，航空人员玩忽职守， 或者违反规章制度，导致发生重大飞行事 故，造成严重后果的，分别依照、比照刑 法第一百八十七条或者第一百一十四条的 规定追究刑事责任。
民航法律/法规培训
第二层次：
行政法规 • 国务院通过由总理以国务院令发布 或授权中国民航局发布的民用航空行 政法规。
09年时事政治汇总
09年时事政治汇总2009年1月2009年1月3日，以色列地面部队又在空军配合下进入加沙地带。
2009年1月9日，第九次中日战略对话在日本东京举行。
2009年1月12日，俄罗斯同意于次日恢复向欧洲输送天然气。
本月初，俄与乌克兰因天然气价格和过境费问题发生争执。
1月7日，俄切断了经乌向欧洲的天然气输送，导致欧洲一些国家出现“断气”危机。
1月20日，奥巴马宣誓就任美国第44任总统。
1月21日，以色列军队全部撤离加沙地带。
1月29日，法国各地发生近200起抗议政府当前经济政策的罢工及游行示威事件。
据法国劳工总会统计，全国当日有250万人参加了各类抗议活动。
1月30日，朝鲜宣布废除朝韩间停止政治、军事对抗的协议。
2009年2月2月7日，马达加斯加首都塔那那利佛发生大规模流血冲突，总统卫队向试图进入总统府的示威群众开枪，导致300多人死伤。
2月7日，澳大利亚维多利亚州发生历史上最严重的山火灾害。
截至2月22日，火灾已造成200多人死亡，近2000栋房屋被毁，直接经济损失达20亿澳元。
2月10日，俄罗斯废弃的“宇宙2251”军用通信卫星和美国铱卫星公司的“铱33”卫星在西伯利亚上空相撞。
这是太空中首次发生完整的在轨卫星相撞事件。
2月13日，美国国会众参两院先后投票表决，最终批准了总额为7870亿美元的经济刺激计划。
2月16日，法国国防部和英国军方先后证实，英国核潜艇“前卫”号和法国核潜艇“凯旋”号本月早些时候在大西洋发生相撞事故。
由于双方在低速状态下相撞，没有发生核泄漏，也没有造成人员伤亡。
2月28日～3月1日，第14届东盟首脑会议在泰国海滨城市华欣举行。
这是《东盟宪章》生效以来东盟国家领导人的首次聚会。
2009年3月3月2日，几内亚比绍总统若昂·贝尔纳多·维埃拉在比绍遇袭身亡。
3月5日，联合国大会主席布罗克曼表示，国际刑事法院向苏丹总统巴希尔发出逮捕令的行动是出于政治考虑，根本无助于苏丹和平进程。
中国保险监督管理委员会关于加强保险机构债券回购业务管理的通知(保监发〔2009〕106号,2009年8月28日)
中国保险监督管理委员会关于加强保险机构债券回购业务管理的通知保监发〔2009〕106号（2009年8月28日）各保险公司、保险资产管理公司：为加强保险机构债券回购业务管理，防范融资融券风险，促进稳健投资，现将有关事项通知如下：一、完善债券回购管理制度（一）保险机构建立健全债券回购业务管理制度，应当基本涵盖组织架构、决策流程、权限管理、操作规程、风险控制、应急机制和绩效评估等环节，明确回购操作、品种投资、资金管理、信用评估和风险控制等岗位的职责。
（二）委托人应当根据自身资产负债管理需要和风险承受能力，在投资指引中明确债券回购的具体要求，受托人应当按照委托人的意愿审慎运作。
二、加强回购融入资金管理（一）加强账户管理。
保险机构应当通过其在托管银行开立的资金账户收付债券回购资金，切实发挥托管银行第三方的监督作用。
（二）强化成本控制。
保险机构应当综合考虑资产组合流动性、货币市场利率水平、金融工具风险收益等因素，确定融入资金利率，确保投资收益覆盖融资成本，努力将融资成本控制在最低水平。
（三）明确资金用途。
保险机构债券回购融入资金应当主要用于临时调剂头寸和应付大额保险赔付等需要，不得用于固定资产投资以及中国保监会禁止的投资。
（四）控制融资规模。
保险机构偿付能力达到监管规定的，融入资金余额不得超过该机构上季末总资产的20%，偿付能力未达到监管标准的，融入资金余额不得超过该机构上季末总资产的10%。
遇有特殊情况需要临时提高比例，须向中国保监会报告。
（五）严格比例管理。
计算各类投资资产比例，应当以扣除债券回购融入资金余额的总资产为计算基础。
投资型保险产品单独计算。
三、防范债券回购业务风险（一）保险机构应当严格执行有关管理制度，根据授权规定，履行决策程序，强化责任追究，确保合规运作，防范操作风险。
（二）保险机构应当按季开展债券回购压力测试，及时评估市场变化产生的融资缺口，以及变现资产或提高融资成本形成的损失，加强流动性风险管理。
2009年18号主席令-全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定
中华人民共和国主席令(第十八号)《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于２００９年８月２７日通过，现予公布，自公布之日起施行。
中华人民共和国主席 胡锦涛２００９年８月２７日全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定（２００９年８月２７日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过）第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议决定：一、对下列法律中明显不适应社会主义市场经济和社会发展要求的规定作出修改１．将《中华人民共和国民法通则》第七条修改为：“民事活动应当尊重社会公德，不得损害社会公共利益，扰乱社会经济秩序。
”删去第五十八条第一款第六项。
２．删去《中华人民共和国全民所有制工业企业法》第二条第四款、第二十三条、第三十五条第一款、第五十五条。
３．删去《中华人民共和国体育法》第四十七条。
４．删去《中华人民共和国教育法》第五十七条第三款、第五十九条。
５．删去《中华人民共和国防洪法》第五十二条。
二、对下列法律和法律解释中关于“征用”的规定作出修改（一）将下列法律和法律解释中的“征用”修改为“征收、征用”６．《中华人民共和国森林法》第十八条７．《中华人民共和国军事设施保护法》第十二条８．《中华人民共和国国防法》第四十八条９．《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》第十三条１０．《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、第五十九条１１．《中华人民共和国草原法》第三十八条、第三十九条、第六十三条１２．《中华人民共和国刑法》第三百八十一条、第四百一十条１３．全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释 １４．全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第三百四十二条、第四百一十条的解释（二）将下列法律中的“征用”修改为“征收”１５．《中华人民共和国渔业法》第十四条１６．《中华人民共和国铁路法》第三十六条１７．《中华人民共和国城市房地产管理法》第九条１８．《中华人民共和国电力法》第十六条１９．《中华人民共和国煤炭法》第二十条２０．《中华人民共和国行政复议法》第三十条２１．《中华人民共和国农业法》第七十一条三、对下列法律中关于刑事责任的规定作出修改（一）将下列法律中的“依照刑法第×条的规定”、“比照刑法第×条的规定”修改为“依照刑法有关规定”２２．《中华人民共和国计量法》第二十九条２３．《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十三条、第四十四条、第四十八条２４．《中华人民共和国国境卫生检疫法》第二十二条２５．《中华人民共和国全民所有制工业企业法》第六十二条、第六十三条２６．《中华人民共和国野生动物保护法》第三十二条、第三十七条２７．《中华人民共和国集会游行示威法》第二十九条２８．《中华人民共和国军事设施保护法》第三十三条、第三十四条２９．《中华人民共和国铁路法》第六十条、第六十四条、第六十五条３０．《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第四十二条、第四十三条３１．《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第三十九条 ３２．《中华人民共和国矿山安全法》第四十六条、第四十七条３３．《中华人民共和国国家安全法》第二十六条、第二十七条、第三十二条３４．《中华人民共和国教师法》第三十六条３５．《中华人民共和国红十字会法》第十五条３６．《中华人民共和国劳动法》第九十二条３７．《中华人民共和国母婴保健法》第三十六条３８．《中华人民共和国民用航空法》第一百九十四条、第一百九十六条、第一百九十八条、第一百九十九条３９．《中华人民共和国电力法》第七十一条、第七十二条、第七十四条４０．《中华人民共和国行政处罚法》第六十一条４１．《中华人民共和国枪支管理法》第四十条、第四十二条、第四十三条４２．《中华人民共和国煤炭法》第七十八条、第七十九条（二）将下列法律中引用已纳入刑法并被废止的关于惩治犯罪的决定的规定修改为“依照刑法有关规定”４３．《中华人民共和国野生动物保护法》第三十一条４４．《中华人民共和国军事设施保护法》第三十五条４５．《中华人民共和国铁路法》第六十九条４６．《中华人民共和国烟草专卖法》第四十条、第四十二条４７．《中华人民共和国民用航空法》第一百九十一条（三）删去下列法律中关于“投机倒把”、“投机倒把罪”的规定，并作出修改４８．将《中华人民共和国计量法》第二十八条修改为：“制造、销售、使用以欺骗消费者为目的的计量器具的，没收计量器具和违法所得，处以罚款；情节严重的，并对个人或者单位直接责任人员依照刑法有关规定追究刑事责任。
中华人民共和国仲裁法(2009年修正)
中华人民共和国仲裁法(2009年修正)文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2009.08.27•【文号】主席令第18号•【施行日期】2009.08.27•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】仲裁正文中华人民共和国仲裁法（1994年8月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正）目录第一章总则第二章仲裁委员会和仲裁协会第三章仲裁协议第四章仲裁程序第五章申请撤销裁决第六章执行第七章涉外仲裁的特别规定第八章附则第一章总则第一条为保证公正、及时地仲裁经济纠纷，保护当事人的合法权益，保障社会主义市场经济健康发展，制定本法。
第二条平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。
第三条下列纠纷不能仲裁：(一)婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；(二)依法应当由行政机关处理的行政争议。
第四条当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议。
没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。
第五条当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉的，人民法院不予受理，但仲裁协议无效的除外。
第六条仲裁委员会应当由当事人协议选定。
仲裁不实行级别管辖和地域管辖。
第七条仲裁应当根据事实，符合法律规定，公平合理地解决纠纷。
第八条仲裁依法独立进行，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
第九条仲裁实行一裁终局的制度。
裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。
裁决被人民法院依法裁定撤销或者不予执行的，当事人就该纠纷可以根据双方重新达成的仲裁协议申请仲裁，也可以向人民法院起诉。
第二章仲裁委员会和仲裁协会第十条仲裁委员会可以在直辖市和省、自治区人民政府所在地的市设立，也可以根据需要在其他设区的市设立，不按行政区划层层设立。
仲裁委员会由前款规定的市的人民政府组织有关部门和商会统一组建。
最高人民法院关于人民法院委托评估拍卖和变卖工作的若干规定
最高人民法院关于人民法院委托评估拍卖和变卖工作的若干规定法释[2009]16号《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》已于2009年8月24日由最高人民法院审判委员会第1472次会议通过，现予公布，自2009年11月20日起施行。
二○○九年十一月十二日最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定（2009年8月24日最高人民法院审判委员会第1472次会议通过）为规范人民法院委托评估、拍卖和变卖工作，保障当事人的合法权益，维护司法公正，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律的规定，结合人民法院委托评估、拍卖和变卖工作实际，制定本规定。
第一条人民法院司法技术管理部门负责本院的委托评估、拍卖和流拍财产的变卖工作，依法对委托评估、拍卖机构的评估、拍卖活动进行监督。
第二条根据工作需要，下级人民法院可将评估、拍卖和变卖工作报请上级人民法院办理。
第三条人民法院需要对异地的财产进行评估或拍卖时，可以委托财产所在地人民法院办理。
第四条人民法院按照公开、公平、择优的原则编制人民法院委托评估、拍卖机构名册。
人民法院编制委托评估、拍卖机构名册，应当先期公告，明确入册机构的条件和评审程序等事项。
第五条人民法院在编制委托评估、拍卖机构名册时，由司法技术管理部门、审判部门、执行部门组成评审委员会，必要时可邀请评估、拍卖行业的专家参加评审。
第六条评审委员会对申请加入人民法院委托评估、拍卖名册的机构，应当从资质等级、职业信誉、经营业绩、执业人员情况等方面进行审查、打分，按分数高低经过初审、公示、复审后确定进入名册的机构，并对名册进行动态管理。
第七条人民法院选择评估、拍卖机构，应当在人民法院委托评估、拍卖机构名册内采取公开随机的方式选定。
第八条人民法院选择评估、拍卖机构，应当通知审判、执行人员到场，视情况可邀请社会有关人员到场监督。
第九条人民法院选择评估、拍卖机构，应当提前通知各方当事人到场；当事人不到场的，人民法院可将选择机构的情况，以书面形式送达当事人。
2009年中华人民共和国邮票目录(带清晰超大邮票图案+珍藏版)
2009年1月5日发行《己丑年》特种邮票1套1枚，小本票1本。
详情如下：志号：2009-1图序图名面值（1-1）T 己丑年 1.20元邮票规格：36×36毫米齿孔度数：13 度整张枚数：版式一20枚版式二6枚整张规格：版式一180×210毫米版式二128×180毫米小本票编号：（36）2009小本票成品规格：121×88毫米小本票售价：12元版别：影写防伪方式：防伪纸张防伪油墨异形齿孔荧光喷码设计者：陈绍华责任编辑：史渊印制厂：北京邮票厂出售办法：自发行之日起，在全国各地邮局出售，出售期限6个月。
注：同时发行《己丑年》邮票版式三（整张枚数：4枚；整张规格：120×130毫米），作为2009年纪特邮票全额交款预订户赠品。
2009年1月15日发行《薄一波同志诞生一百周年》纪念邮票1套2枚。
详情如下：志号：2009-3图序图名面值（2-1）J 抗日战争时期的薄一波 1.20元（2-2）J 改革开放时期的薄一波 1.20元邮票规格：一图30×40毫米二图40×30毫米齿孔度数：一图13.5×13度二图13×13.5度整张枚数：11枚整张规格：190×146毫米版别：影写防伪方式：防伪纸张防伪油墨荧光喷码设计者：夏竞秋摄影者：佚名责任编辑：董研印制厂：北京邮票厂出售办法：自发行之日起，在全国各地邮局出售，出售期限6个月。
2009年1月18日发行《漳州木版年画》特种邮票1套4枚，小全张1枚。
详情如下：志号：2009-2图序图名面值（4-1）T 狮头衔剑 1.20元（4-2）T 日日进财 1.20元（4-3）T 天仙送子 1.20元（4-4）T 老鼠嫁女 1.20元邮票规格：一、四图：40×30毫米二、三图：30×40毫米齿孔度数：12度整张枚数：版式一20枚版式二8枚（2套），此品种作为2009年中国邮政贺年（有奖）明信片奖品。
2009年8号“莫拉克”台风期问苍南县暴雨洪水分析
2009年8号“莫拉克”台风期问苍南县暴雨洪水分析摘要：2009年8月9日，受“莫拉克”台风的影响，温州苍南等地发生强降水，对当地造成严重的洪灾。
分析这次暴雨洪水特性，针对其中存在的问题，提出以下几点建议。
关键词：台风暴雨洪水建议一、前言2009年第8号台风“莫拉克”于8月7日23时45分在台湾省花莲市沿海登陆。
8月9日16时20分在福建省霞浦县沿海再次登陆，登陆后继续向偏北方向移动，强度缓慢减弱，8月10日上午穿过温州，继续向北部移动。
苍南县受8号台风及其外围影响，6日开始全县普降中到暴雨。
由于此次台风具有范围广、持续时间长、降水量大、雨强强等特点，导致大部分乡镇受淹，局部发生山洪、泥石流等地质灾害，由于“莫拉克”来袭之时，正值天文大潮出现，使台风增水与潮汐在河道排水有一定的影响和顶托，无法及时排涝，造成重大损失。
二、地区概述苍南县位于浙南沿海，小流域众多，陆地海岸线长168.8km，地势西南高、群山盘结，东北低、平坦辽阔，属浙闽山丘地带。
全县陆地面积1261.08km，其中山丘面积800.17km，占63.45％，平原面积437.84km，占34.72％，河泊面积23.07km，占1.83％。
主要河流域有横阳支江，肖江塘河、沪山内河及江南河网；蒲门水系的沿浦河、下在河。
苍南县属中亚热带海洋型季风气候，台风活动频繁，常遭遇台风暴雨袭击，全县雨量充沛，是全省降雨量高值区。
三、暴雨成因、特点和重现期估算1.暴雨成因“莫拉克”于8月9日16时20分在福建省霞浦县沿海登陆，登陆时中心附近最大风力12级，最大风速达33m／s，中心最低气压970hPa。
10日1时在福建境内减弱为热带风暴，并向偏北方向移动，lO日上午贯穿温州全境。
苍南县受8号台风及其外围影响，6日开始全县普降中到暴雨，强降雨持续至11日8时，面雨量超过300 ram笼罩面积878.8km。
由于强降雨，引起山洪暴发、堤坝决堤，江南、灵溪、马站三大平原河网均超警戒水位，其中灵溪河网超过危急水位，横阳支江柳段水闸9日12时左右溃堤，致使桥墩镇、观美镇、灵溪镇部分地区积水严重，观美镇凤鹤村积水深达2.5m，该台风雨时间长、范围广实属罕见。
2009年台风
2009年第22号超强台风“妮妲”（NIDA）起编、停编时间：2009年11月23日20时-12月03日02时登陆时间、地点：未登陆。
影响省份：无2009年第21号台风“银河”（Mirinae）起编、停编时间：2009年10月27日14时-10月31日04时登陆时间、地点：2009年31日4时10分登陆菲律宾吕宋岛影响省份：无2009年第20号超强台风“卢碧”（Lupit）起编、停编时间：2009年10月19日08时-10月26日05时登陆时间、地点：未登陆影响省份：台湾2009年第17号超强台风“芭玛”（Parma）起编、停编时间：2009年09月29日-10月14日23时登陆时间、地点：2009年10月12日9时50分登陆海南万宁影响省份：台湾、广东、海南、广西2009年第16号台风“凯萨娜”（Ketsana）起编、停编时间：2009年09月26日08时-09月30日11时登陆时间、地点：9月29日15时30分在越南广义省北部沿海登陆。
影响省份：海南2009年第13号热带风暴“彩虹”（Mujigae）起编、停编时间：2009年09月11日02时-09月12日11时登陆时间、地点：2009年9月11日02时20分在海南省文昌市龙楼镇登陆影响省份：海南、广东、福建2009年第9号台风“巨爵”（Koppu）起编、停编时间：2009年9月13日凌晨--16日8时登陆时间、地点：2009年9月15日7时登陆广东台山影响省份：无2009年第8号台风“莫拉克”（Morakot）起编、停编时间：2009年08月04日00时-08月12日02时登陆时间、地点：2009年8月9日16时20分在福建霞浦再次登陆影响省份：广东、福建、浙江2009年第7号热带风暴“天鹅”（Goni）起编、停编时间：2009年08月03日20时-8月09日17时登陆时间、地点：2009年8月5日6时20分登陆广东台山影响省份：海南、广东、福建2009年第6号台风“莫拉菲”（Molave）起编、停编时间：2009年07月16日20时-7月20日20时登陆时间、地点：2009年7月19日0时50分在广东深圳市大鹏半岛（南澳镇）沿海地区登陆影响省份：海南、广东、福建2009年第5号热带风暴“苏迪罗”（Soudelor）起编、停编时间：2009年07月11日14时-7月13日02时登陆时间、地点：2009年7月12日先后在海南省文昌北部沿海及广东徐闻西南部沿海登陆影响省份：海南、广东、广西2009年第4号热带风暴“浪卡”（Nangka）起编、停编时间：2009年06月23日14时-06月27日11时登陆时间、地点：26日晚上10时50分登陆我国广东惠州市惠东县平海镇沿海地区影响省份：海南、广东、福建2009年第3号热带风暴“莲花”（LINFA）起编、停编时间：2009年06月18日08时-6月23日02时登陆时间、地点：21日20时30分在福建晋江东石镇登陆影响省份：广东、福建。
09.8呼准-接轨方案说明书
新建铁路内蒙古金山热电厂铁路专用线与呼准线甲兰营站接轨方案设计说明中铁第一勘察设计院集团有限公司2009年8月金山热电厂铁路专用线与呼准线接轨方案说明一、概述：（一）勘测设计经过2004年8月，我单对本项目完成可行性研究，11月初完成《修改可行性研究》，当年12月，我单位组织人员对本项目实施定测工作。
于2005年2月完成本项目的《初步设计》。
2006年，呼准铁路进行了沿线车站股道延长和电气化改造，金山电厂专用线接轨站甲兰营车站到发线有效长由850m延长至1050m。
根据变化后的情况，2007年5月，重新编制《修改初步设计》。
呼准铁路2007年计划改扩建甲兰营站为到发万吨列车车站，规模发生了较大的变化，相应引起电厂专用线接轨点的变化。
我院线运处在甲兰营万吨站施工图设计时，预留好电厂接轨位置。
本次研究方案是对接轨电厂专用线后的甲兰营站北咽喉局部进行设计修改。
（二）金山热电厂铁路专用线设计年度和货流密度近期：2014年，远期：2019年。
电厂建成后，货流密度见表（波动系数：1.10）（三）技术标准铁路等级：工业企业铁路Ⅰ级1、正线数目：单线2、最大坡度：重车6‰3、最小曲线半径：500m4、牵引种类：内燃5、机车类型：SS46、牵引质量：5000t7、卸车线长度：1050m8、闭塞类型：按行车办理9、机车交路：10、走行时分、能耗及非平图能力11、走行时分（四）管理模式建成后采用呼准铁路公司代管方式。
（五）按牵引质量近、远期5000t计算，列车对数见表。
列车对数表单位：对/日二、专用线线路走向专用线从呼准铁路甲兰营车站北端引出，跨过小黑河古道，经讨尔号村向西，跨济通渠、新小黑河河道，下穿呼和环城高速，向西进入金山电厂卸车站。
正线设计长度为8.092km呼准铁路甲兰营站场万吨改造，到发线由原来的1050m延长到1700m，金山电厂铁路专用线接轨出岔点向北移出五百多米，接轨点前方三四百米为讨尔号村，线路中段有在建的呼和环城高速公路，该处有公路部门预留的铁路下穿立交桥，线路方案受以上条件控制。
成县青少年校外活动中心大事记总结
成县青少年校外活动中心年大事记2001年4月成县青少年校外活动中心建设领导小组成立，组长郭平（县政府副县长），副组长台治清（县教委主任），成员白俊民（县计委主任）、贾让来（县财政局长）、赵俊荣（县土地管理局局长）、胡毓石（县城建局局长）、魏仲煜（县文化局局长）、杜台发（县公安局局长）、李发英（县工商局局长）、宋永勤（县团委书记），下设建设领导小组办公室，台治清同志任办公室主任。
2001年10月成县青少年校外活动中心被列入2000年国家首批扶持青少年学生校外活动场所建设项目名单。
属甘肃省首批12个项目之一，陇南市第一所青少年校外活动场所建设项目。
2003年11月中心教学楼建成。
2003年11月18日至27日教委主任台治清、东街小学校长芦顺民参加全国青少年学生校外活动场所建设国家扶持项目负责人第一期高级研修班。
2004年暑期成县青少年校外活动中心第一期培训开始，开设舞蹈、作文两个专业，揭开了政府举办校外教育的序幕，学员不到百人。
舞蹈专业任课教师闫晓霞老师，作文任课教师邱怀玺老师。
2004年11月成县青少年校外活动中心领导小组成立（教委发［2004］109号《关于成立成县青少年校外活动中心组织机构的通知》）。
主任曾旭升（教委副主任兼），副主任芦顺民（东小校长兼），副主任李建宝（教育股长兼）、闫晓霞（东小副校长兼），教务主任张新让。
2004年11月中心副主任闫晓霞参加全国青少年学生校外活动场所建设国家扶持项目负责人第二期高级研修班。
2004年寒假中心第三期培训增加了美术、电子琴、乒乓球、语数奥、英语专业，总人数近200人，语数奥人数超过一半。
2004年9月副主任闫晓霞被评为甘肃省“园丁奖”优秀教师。
2004年11月省文明委赵主任视察中心。
2004年12月中心取得《关于对成县青少年校外活动中心收费项目和标准的批复》（陇地价［2004］108号）收费批复文件。
2004年12月副主任闫晓霞当选政协陇南市第一届政协委员。