社会主义(贫富差距)

我们主要关心的是不同阶层的收入差距，根据2011-2012年研究数 据将不同人口及家庭分为以下十类； • 1、赤贫级：个人或者家庭财产不及平均水平线的五分之一。 （根据国家不同口径发布的极度贫困人口不同统计数据综合分 析得出：处于这个阶层的人口在2000万左右。） • 2、中度贫困级：个人或者家庭财产不及平均水平线的三分之一。 （根据国家不同口径发布的贫困人口不同统计数据综合分析得 出：处于这个阶层的人口在4000万左右。） • 3、轻度贫困级：个人或者家庭财产不及平均水平线的二分之一。 （根据国家不同口径发布的贫困人口不同统计数据综合分析得 出：处于这个阶层的人口在8000万左右。） • 4、温饱级：个人或者家庭财产在平均水平线左右。（根据不同 媒体发布的不同统计数据综合分析得出：处于这个阶层的人口 在4亿左右。） • 5、小康级：个人或者家庭财产超过平均水平线的1至10倍。 （根据不同媒体发布的不同统计数据综合分析得出：处于这个 阶层的人口在4.5亿左右。）
阶层地位不同，收入差距明显
• 社会阶层的含义：具有相同或类似社会地位的社会 成员组成的相对持久的群体。社会按一种或多种因 素判定的一个人相对于他人所处的地位。 • 一、社会阶层构成趋于多元化 • 原来的“两个阶级一个阶层”结构发生了分化。一 些新的社会阶层逐渐形成。 • 十大阶层：国家与社会管理阶层、经理人员阶层、 私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶 层、个体工商户阶层、商业服务员工阶层、产业工 人阶层、农业劳动者阶层和城乡无业失业半失业者 阶层。
充分发挥社区 组织在社会保 障体系建设中 的重要作用
努力扩大社会保险 的覆盖面
建立统一的、 覆盖全国的社 会保障技术支 持系统
缩小农村与 城市社会保 障差距
加快社会保障法 制建设 合理划分政府与 企业、个人之间 的责任边界
建立可靠、稳定 的资金筹措机制
不平等竞争
• 主要表现 主要是体现在私营企业与国有企业之间， 政策倾斜等，国企在一定程度上享受到了私 企所不能享受的政策。 • 解决路劲 防治国企过分依赖国家政策，适当的允许 一些国有企业破产。同时对有活力的私企在 困难时期给予援助。
城乡之间收入差距增大
• 从下表中可以看出1985年和2009年我国各省居民人均收入及其相对水 平的变化，上海和北京的人均收入始终领跑全国，处于前两位，天津 和浙江稳居第三位和第四位。从高收入地区看，辽宁从第5位降至第8 位，广东从第9位上升至第5位，福建从第15位上升至第7位，海南从 第11位下降至第16位，河北从第18位升至第15位，江苏从第8位升至 第6位，山东从第16位上升至第9位。可见，高收入地区大部分排名有 所上升，部分地区虽有下降，但仍位居全国前列。再看低收入地区， 甘肃与贵州始终处于最后两位，广西和河南的排位略有上升，分别从 27位和25位上升到22位和23位，但依然在20位以后。青海从第13位下 降至第25位，新疆则从第6位滑至第26位，这说明自然资源丰富的省 份并没有实现当地居民收入水平的快速增长。陕西虽然拥有西安这个 西北最大城市，但人均收入排名始终徘徊在最后几位，云南虽然烟草 业发达、矿产资源丰富，但排名不升反降，从第23位降至全国倒数第 三的第27位。山西煤炭业的发展对增加当地收入略有成效，排名从第 21位上升至第18位。可见，低收入地区大部分排名有或大或小的下滑， 即使部分地区排名有所上升，幅度也不理想。
问题的根源分析
• 收入分配制度（包含税收制度等） • 社会保障 • 不平等竞争存在 • 区域优势的存在
• 就业歧视问题 • 技术、生产力水平的差异
收入分配不合理解决路劲分析
富裕人群
收入分配的有一定不合理性
贫穷人群
收入分配
• • 我国贫富差距扩大的一个重要根源在于收入分配制度不合理。收入分配制度 导致贫富差距扩大的原因主要表现在以下几个方面： 一 收入分配的理念与认识上存在误区。改革开放以来， 随着我国经济体制改 革的逐步深入，收入分配制度不断进行改革，从改革初期对平均主义的纠正 到实行真正的按劳分配，从按劳分配为主体，其它分配形式为补充，到实行 劳动、资本、技术、管理等多种要素按贡献参与分配的原则。收入分配制度 的多次改革，都强调的是效率优先的原则，尤其是初次分配领域，极为注重 效率，而相对忽略了分配的公平性。 二 收入分配要素价格机制不合理。在转型的过程中，由于市场经济体制还不 完善，各种要素并没有得到合理的定价，一些要素定价过高，比如国有企业 负责人的收入过高; 而一些要素定价过低，比如农村土地的征用补偿不合理 ， 实际上并没有实现不同要素的公平价值，在给少数人带来较大利益的同时， 损害了大多数人的利益， 直接造成了收入差距的扩大。 三 税收制度不合理。中国的税收分为商品税、所得税与财产税。拿商品税举 例，它易于转嫁给消费者，而穷人相对于富人用于购买商品的支出在其收入 中所占的比重较大，也就间接加重了低收入者的负担。
• 1 垄断性行业与非垄断性行业之间职工的收入差距很大 如电力煤气和水的生产与供应行业、交通运输与邮电通讯 行业、金融行业等垄断行业的职工收入普遍比其他行业高，而且 高出的幅度很大，在一些经济较发达省份，垄断性行业职工平均 工资是全部就业人员平均工资的2-3倍。 • 2 新兴行业与传统行业之间收入差距较大 如节能环保产业、文化创意产业、新能源产业等新兴行业， 无论是职工平均收入水平还是收入增长幅度都明显高于农林牧渔 等传统行业。 • 3 知识和资金密集型行业与劳动密集型行业之间职工的收入差 距逐呈扩大趋势，知识和资金密集型行业的职工收入较高 • 4 私营单位职工与非私营单位职工平均工资差别较大 • 5 私营单位就业人员年平均工资仅为非私营单位平均工资水平 的61.5%，
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关于收入分配的解决建议
• 一 未来的收入分配制度改革，必须明确科学合理的价值理念。在初次分配和再分配领 域都要坚持公平的分配原则，再分配领域要着重强调公平原则，加大公平分配的力度。 同时，以慈善捐赠为核心的第三次分配作为补充,对于缩小贫富差距,缓解社会矛盾,实现 社会公正具有十分重要的作用。 二 加快完善社会主义市场经济体制， 确保不同要素公平参与分配，公平认可各种不同 要素的价值。党的十八大三中全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使 市场在资源配置中起决定性作用的基础。要让一切劳动、知识、技术、管理、资本的 活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全 体人民。尤其是要对过去所忽视的劳动贡献进行弥补， 提高劳动者报酬在国民收入中 的比重，充分调动劳动者的积极性。而提高劳动者的收入比重， 需要建立完善的劳动 力市场和科学合理的薪酬福利制度。 三 加快税制改革，调整税收结构。缩小贫富差距，一个基本的思路就是 “调整过高收 入，提升过低收入”。因此，要充分发挥税收的调节作用，就必须合理调整税率结构， 将税收的重心从企业转移到个人身上，然后通过累进税制来调节过高收入，从而起到 缩小贫富差距的作用。同时，还应尽快实施房产税和遗产税等制度，进一步降低高收 入群体对财产的占有率。加强税收征管，必须加强税收征管体制法律建设与改革完善， 规范税收执法行为，提高税收执法透明度，使各项纳税和征管程序规范化。同时建立 纳税评估体系，全面实行纳税评估制度，提高征管质量，增强税法的刚性，严格依法 征管，杜绝腐败与权钱交易。
• 6、普通中产级：个人或者家庭财产超过平均水平线的 11至25倍。（根据不同媒体发布的不同统计数据综合分 析得出：处于这个阶层的人口在2.4亿左右。） • 7、典型中产级：个人或者家庭财产超过平均水平线的 26至40倍。（根据不同媒体发布的不同统计数据综合分 析得出：处于这个阶层的人口在6500万左右。） • 8、富裕级：个人或者家庭财产超过平均水平线的41至 160倍。（根据不同媒体发布的不同统计数据综合分析 得出：处于这个阶层的人口在2800万左右。） • 9、富豪级：个人或者家庭财产超过平均水平线的160至 1000倍。（根据不同媒体发布的不同统计数据综合分析 得出：处于这个阶层的人口在800万左右。） • 10、超级富豪级：个人或者家庭财产超过平均水平线的 1000倍以上。（根据不同媒体发布的不同统计数据综合 分析得出：处于这个阶层的人口在300万左右。）
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明确科学 合理的价 值理念
确保不同 要素公平 参与分配
调整税收 结构“调 整过高收 入，提升 过低收入”
社会保障
社会保障 制度的建 设滞后于 经济结构 的调整
农村社会 保障的供 求缺口较 大
社会保障（完善社会保障体系的有 效途径）
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泰尔指数
行业与行业之间的差距
行业 私营单位职工平 非私营单位职工 均年薪（元） 金融业 软件和信息技术服务 业 科学研究、技术服务 业 36598 69254 32696 39518 平均年薪（元） 89743 80510
住宿和餐饮业
农林牧渔业
23933
21973
31267Leabharlann Baidu
22687
中国不同行业之间收入差距的表现
区域优势
• 区位地理优势，区位地理优势是造成不同区域间，居民收入差距的主 要原因。 • 区位政策优势，政策扶持是地区经济发展，居民收入差距大，贫富差 距明显的又一重要原因。以国家政策为例，由改革开放初期到当前， 我国主要的经济政策扶持区域大多集中在东部地区，由改革开放初期 的特区政策及后来的京津塘地区、长三角地区、环渤海地区等，政策 优势相对中部地区明显，从而导致经济发展的不平衡，贫富差距的进 一步扩大。而这些地区为了更好的吸引外商投资，又出台了一系列外 商投资的优惠政策，从而促进了地区经济的发展。另一方面，相同省 份所处的区域不同，政策扶持力度也会有较大差距，这是造成贫富差 距的另一重要原因。 • 地区间公共服务的差距及人才流动，区域经济发展水平的巨大差距必 然会引发地区间财力和公共服务供给水平的差异，从而综合构成导致 地区间居民收入差距过大的影响因素。另外，由于区域经济发展的不 平衡，人才多集中在东部地区，这就造成了西部地区人才的匮乏，而 经济发展的动力也随之消减。
区域优势造成的差距
• 当前我国贫富差距逐步加大，以基尼系数 为基准，2012年我国基尼系数已达到0.474。 贫富差距的不断扩大其根源有诸多，其中 区位优势是产生贫富差距或者贫富差距不 断扩大的重要根源。区位优势的存在，造 成各省份及省份内城市间收入差距明显。 区位优势之所以能够造成贫富差距的不断 扩大
当前中国贫富差距问题的 表现、根源与解决路径
组员：陈军 陈兆虹 李其雪 张强 王英力 曹林红 王呈敏 石佳 陆霄霞 单丽
基本框架
贫富差距的表现
贫富差距的根源
贫富差距的解决路劲
贫富差距的表现
城乡之间收入差距增大
区域与区域之间收入差距增大，尤其是东西部之间
行业与行业之间收入差距差别
阶层地位不同，收入差距明显