普通高等学校本科教学工作水平评估政策及方法常见问题解答
本科教学工作审核评估知识问答
本科教学工作审核评估知识问答1、什么是“五位一体”高校本科教学评估制度?答:新时期确立的“五位一体”高校本科教学评估制度是以高校自我评估为基础，以教学基本状态数据常态监测、院校评估、专业认证及评估、国际评估为主要内容，政府、学校、专门机构和社会多元评价相结合的教学评估制度。
一是强调高校自我评估，强化高校的主体地位和质量意识。
要求高校建立有效的校内教学质量监测和调控机制，建立本科教学自我评估制度，在此基础上形成本科教学年度质量报告，并使质量报告发布制度化、常态化。
二是建立教学基本状态数据库，实行高校教学质量的常态监测。
通过建立高校、国家基础状态数据库，形成常态监控机制，并在一定范围内公布一些核心数据，加强对状态数据的分析，充分发挥状态数据库在学校自查、政府监控、社会监督中的重要作用。
三是分类开展院校评估，引导高校合理定位，促进内涵发展和特色发展。
院校评估分合格评估和审核评估两类，接受合格评估“通过”的学校，5年后进入审核评估。
院校评估是政府委托评估机构组织的，带有必须性质的评估。
四是开展专业认证及评估，增强人才培养与社会需求的适应性。
一方面鼓励专门机构和行业用人部门对高校的专业进行评估，促进人才培养与职业准入资格制度相衔接；另一方面，积极推进与国际标准实质等效的专业认证，提高我国高校的专业办学水平和国际竞争力。
五是鼓励开展国际评估，提高我国高等教育的国际化水平。
鼓励有条件的高校聘请国际高水平专家对本校学科专业进行国际评估，同时探索与国际高水平教育评估机构合作，积极开展评估工作的国际交流，提高评估工作水平。
2.教学评估对提高本科教学质量有什么作用?答：本科教学评估是评价、监督、保障和提高教学质量的重要举措，是我国高等教育质量保障体系的重要组成部分。
评估不仅能鉴定学校教学工作的质量和水平，诊断学校教学工作存在的问题并提出改进建议，并且能发挥“以评促建”的作用，促进学校更新教育观念，明确发展方向和目标、深化教学改革。
《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案(2021—2025年)》问答
近日，教育部印发了《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案（2021—2025年）》（以下简称《方案》），启动新一轮审核评估工作。
教育部教育督导局负责人就相关问题回答了记者提问。
问：请简要介绍《方案》出台的背景和意义。
答：习近平总书记在全国教育大会上作出重要指示，要深化教育体制改革，健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。
习近平总书记关于教育的重要论述为高等教育评估改革，特别是本科教育教学改革提供了根本遵循，《方案》的出台，对于本科教育教学改革发展具有重要意义。
一是全面落实中央教育评价改革任务。
2020年，中央出台《深化新时代教育评价改革总体方案》《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，明确提出“改进本科教育教学评估，推进高校分类评价”“加强和改进教育评估监测”。
立足时代、面向未来，统筹谋划新一轮审核评估，对落实中央教育评价改革要求，引导高校坚定正确办学方向、抓实人才培养质量“最后一公里”具有重要作用。
二是加快构建中国特色高等教育质量保障体系。
高等教育评估是《高等教育法》法定任务，是现代高等教育体系的重要组成部分。
40年实践证明，评估对推动高等教育质量提升、保证高等教育健康发展具有不可替代的作用。
审核评估是高等教育质量保障体系的重要内容，研制新一轮审核评估方案，构建中国特色、符合时代需要的审核评估制度，建立健全校内校外协同联动的诊断改进机制，是加快实现高等教育质量保障体系制度化、长效化的紧迫任务。
三是切实改进本科教育教学评估工作。
上轮审核评估在引导高校“强内涵、促特色”方面作用明显，评估理念标准已在战线形成广泛共识，成为高等教育评估的品牌，并在国际上产生积极影响。
但还存在评估推动高校建立立德树人落实机制力度不够、评估分类不明确、评估结果刚性不强、评估整改乏力等不足，迫切需要在传承经验的基础上，对审核评估工作进行改革创新。
普通高等学校本科教学工作合格评估知识问答教学内容
普通高等学校本科教学工作合格评估知识问答发布时间：2012-05-11 浏览次数：1、教育部开展本科教学评估的意义目的？人才培养是高等学校的根本任务。
提高人才培养质量的重点是提高教学质量。
教学评估是评价、监督、保障和提高教学质量的重要举措，是我国高等教育质量保障体系的重要组成部分。
开展教学评估的目的是促进高等学校全面贯彻党的教育方针，推进教学改革，提高人才培养质量，增强本科教学主动服务经济社会发展需要和人的全面发展需求的能力；促进政府对高等学校实施宏观管理和分类指导，引导高等学校合理定位、办出水平、办出特色；促进社会参与高等学校人才培养和评价、监督高等学校本科教学质量。
2、我国普通高等学校本科教学评估的发展历史？我国高等教育评估最早可追溯到1985年颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》，该文件在强调扩大高等学校办学自主权的同时，提出要“定期对高等学校办学水平进行评估”。
1994年起，原国家教委（教育部）对1978年以后新建的普通高等学校开展了本科教学工作合格评估。
1995年启动了对办学历史较长、水平较高的重点大学的优秀评估。
1999年启动了针对新建院校与重点大学之间的普通高等学校的随机性水平评估。
从2003年开始，教育部启动了普通高等学校本科教学工作水平评估，决定用五年的时间对我国所有的普通高等学校教学工作进行评估，并建立五年一轮的普通高等学校教学评估制度。
本轮评估结束后，教育部在认真总结经验的基础上，对评估指标方案做了重要调整，突出了分类指导、分类评估的理念，并决定从2011年启动新一轮本科教学评估工作。
3、本科教学工作评估的二十字方针是什么？二十字方针是：“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设。
”“以评促建”就是以评估工作带动学校各项建设和发展；“以评促改”就是通过评估工作推动学校的改革与创新；“以评促管”就是要通过评估更新学校的管理观念，促进管理规范；“评建结合，重在建设”说明评估只是手段，通过评估工作加强建设，提高教学质量和人才培养质量才是最终的目的。
本科教学工作评估的问题及对策
２０ ０ ６年 ７月 第２ ２卷 第 ４期
高 教 发 展 与 评 估
Ｈｉ ｇｈｅ ｕｃ ｔｏ ｖ ｌ ｐｍｅ ｎ ｒＥｄ ａ ｉ ｎ Ｄｅ ｅ ｏ ｎｔａ ｄ Ｅｖａｕａ ｉ ｌ ｔｏｎ
Ｊ ｌ ０ ６ ｕｙ ２ ０
高等学 校本 科 教学 工作水 平评 估作 为一 项价
值 判 断 的社 会 活 动 ， 要解 决 的基 本 矛 盾是 社 会 所
对 高 校本科 教 育的需 求 的现实 性与 高等 教育满 足
社 会 需求 的可 能性 之间 的矛盾 。我 国现 行 的高等 学 校本 科教 学工 作水 平 评估制 度在 一定 程度 上推 动 了我 国高等 学校本 科 教学工 作水平 评 估工 作 的
ｃｏｌ ｎｔ ｍ ｅａｓｔｒ １ ｅｒ １ ｅｓ
从 １９ ９ ５年开 始 ， 国分期 分批 对 普通 高等 学 我 校进 行本 科 教学工 作 评估 ， 相继 经历 了合 格评估 、 优 秀 评估 、 随机 性评 估 和水平 评 估 四个 阶段 。 至 截 到 ２０ ０ ５年 底 ， 共对 全 国 ４ ０多所 高 校 进行 了教 学 ０ 工作 评估 ， 校本 科 教 学 评 估工 作 已逐 步走 上 了 高 规 范化 、 学 化 和制 度化 的道 路 。 科 开展评 估 工作１ ０ 年 来 ， 等学 校遵 循“ 高 以评 促建 、 以评 促 改 、 以评 促 管、 评建 结合 、 重在 建设 ” 的方针 ， 分发 挥教学 评 充 估 对 学 校 的强 烈 推 动作 用 ， 大 地 提 高 了本科 教 极 学 质量 。 而 ， 然 在本 科 教学评 估 实践 中还 存在一 些 亟 待解 决 的问题 ， 要进 一步 研究 、 进 和完 善 。 需 改
健 康 发展 。为 ， ． 单一 的评估 主体
《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》
《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》 对部分重点建设高等学校及体育类、艺术类高等学校 评估指标调整的说明（教高厅函〔2006〕35号）一、对部分重点建设高等学校评估指标调整的说明1.办学指导思想1.1学校定位观测点“学校的定位与规划”，A级标准调整为“定位准确，学校发展规划科学合理，基本构建了创新人才培养体系，并有效实施”。
2.师资队伍2.1 师资队伍数量与结构观测点“专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例”改为“专任教师中具有博士学位的比例”，A级标准为“≥45％”，C级标准为“25－35％”。
2.2 主讲教师观测点“教授、副教授上课情况”，A级标准调整为“认真贯彻教育部有关文件精神，95%以上的本科生专业基础课和专业主干课由教授、副教授讲授”，C级标准调整为“认真贯彻教育部有关文件精神，75%以上的本科生的专业基础课和专业主干课由教授、副教授讲授”。
注：专业基础课和专业主干课系指实现专业培养目标所开设的主要课程，不包括体育、外语、计算机基础等公共课。
计算时应以完整为本科生讲授一门课为标准，按课程门次计算。
3.专业建设与教学改革4.3实践教学观测点“实践教学内容与体系”， A级标准调整为“加强学生创新精神和实践能力培养，注重实践内容和体系建设，符合培养目标要求，保证学生尽早参加科研和创新活动，并取得好的效果”。
包括观测：本科生研究创新基金数量与受益面，学生参加科研活动的时间及课题数量与质量，学生参加实践性创新活动的方法与管理等情况。
4.教学效果7.1基本理论与基本技能观测点“学生的创新精神与实践能力”，A级标准包括观测：学生自主创新取得的成果（无需鉴定，但要有完整的资料、报告或产品原型），参加国内外大学生各类重大竞赛（诸如全国大学生电子设计竞赛、全国大学生数学建模竞赛、全国大学生广告艺术设计大赛等）中获奖，在省部级（含）以上刊物发表的论文、作品，申请和获取专利并应用、产生效益，参与国际交流的学生数量、时间与效果等情况。
普通高等学校本科教学工作合格评估36问
1、开展高校教学评估的法律依据是什么？答：《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》和《中华人民共和国民办教育促进法》对开展高等学校办学水平和教育质量评估（高等学校教学评估工作为其中的一种形式）都有明确规定。
《中华人民共和国教育法》第二十四条规定：“国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度》。
”《中华人民共和国高等教育法》第四十四条规定，“高等学校的办学水平、教育质量，接受教育行政部门的监督和由其组织的评估。
”《中华人民共和国民办教育促进法》第四十条规定，“教育行政部门及有关部门依法对民办学校实行督导，促进提高办学质量；组织或者委托社会中介组织评估办学水平和教育质量，并将评估结果向社会公布。
”2、国家《教育规划纲要》对高等教育质量保障与评估主要提出了哪些要求？答：提高质量是未来十年我国高等教育改革发展的核心任务。
为实现这一任务，国家《教育规划纲要》对高等教育质量保障与评估工作提出了明确要求：第二条提出，“制定教育质量国家标准，建立健全质量保障体系。
”第十九条，“健全教学质量保障体系，改进高校教学评估。
”第三十三条，“改进教育教学评价。
根据培养目标和人才理念，建立科学、多样的评价标准。
开展由政府、学校、家长及社会各方面参与的教育质量评价活动。
”第四十条，“推进专业评价。
鼓励专门机构和社会中介机构对高等学校学科、专业、课程等水平和质量进行评估。
建立科学、规范的评估制度。
探索与国际高水平教育评级机构合作，形成中国特色学校评价模式。
建立高等学校质量年度报告发布制度。
”第四十四条，“加强对民办教育的评估。
”第四十七条，“整合国家教育质量监测评估机构及资源，完善监测评估体系，定期发布监测评估报告。
”3、本科教学评估对提高高校教学质量有何作用？答：本科教学评估是评价、监督、保障和提高教学质量的重要举措，是我国高等教育质量保障体系的重要组成部分。
评估不仅能鉴定学校教学工作的质量和水平，诊断学校教学工作存在的问题并提出改进建议，发挥评估指标的导向作用，引导学校更新教育观念、明确发展方向和目标、深化教学改革，推动产学合作教育深入开展。
本科教学工作合格评估核心内容问答
本科教学工作合格评估核心内容问答一、什么是本科教学工作评估？答：普通高等学校本科教学工作评估，是国家教育部为贯彻《中华人民共和国高等教育法》，加强宏观管理、实行分类指导，根据高等教育发展及运行规律，严格按有关评估指标要求，对本科院校办学水平、办学条件、办学质量、人才培养质量等方面进行的综合评估，保证和提高高等教育质量的重要举措。
二、普通高等学校本科教学工作合格评估的指导思想、依据、目的、意义？答：指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及第三次全国教育工作会议《关于深化教学改革，全面推行素质教育的决定》为指导，认真贯彻《中华人民共和国高等教育法》、教育部《关于进一步做好普通高等本科教育工作的若干意见》精神，以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设。
评估依据：普通高等学校本科教学工作合格评估以《中华人民共和国高等教育法》为依据，具体按照教育部颁发的《普通高等学校本科教学工作合格评估方案》进行。
评估目的：通过合格评估，进一步加强国家对新建本科院校教学工作的宏观管理和指导，使新建本科院校教学条件基本达标，教学管理得到规范，教学质量得到保证。
评估意义：教育部开展本科教学工作合格评估，是国家对学校办学条件、教学质量和管理水平的全面检查，评估结果将由教育部通过媒体向社会公布。
教育部规定，评估结论为“合格”的学校，评估结果作为该校今后审批本科教学工作优秀学校，新增本科专业设置，新增硕士、博士学位授予单位及其硕士、博士点的主要依据之一。
评估结论为“暂缓通过”的学校，需在规定的暂缓期(1—2年)内积极采取措施改善办学条件，加强教学基本建设，提高管理水平，改进教学工作，提高教学质量，申请重新接受评估。
评估结论为“不合格”的学校，由教育部区别情况，令其限期整顿、停止招生或停办。
可以说，评估结果将直接影响学校的社会声誉，而社会声誉又必将影响学校的招生和学生的就业，从而关系到学校的前途命运。
全体师生员工要有“院以我兴，我以院荣”的主人翁精神和高度的热情，投入到本科教学工作合格评估与建设中，努力为学院的建设与发展做出积极贡献。
本科教学工作合格评估知识问答(1)
以评促建以评促改以评促管评建结合重在建设黄山学院本科教学合格评估宣传资料宣传部评建办二〇一二年九月黄山学院本科教学合格评估宣传资料一、评估基本知识1、本科教学工作评估的“二十字方针”是什么？答：以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设。
2、本科教学工作合格评估的核心内容是什么?答：核心内容可概括为4321。
即：四个促进：促进教学建设，促进经费投入，促进管理规范，促进质量提高；三个基本：教学条件基本达标，教学管理基本规范，教学质量基本保证；两个突出：突出服务地方（行业）经济和社会发展，突出培养应用型人才的办学定位；（简记：地方性、应用型）一个引导：引导参评学校构建并逐步完善内部质量保障体系，形成不断提高教学质量的长效机制。
3、教育部新一轮本科教学评估的五种基本形式?答：一是开展学校自我评估；二是实施教学基本状态数据常态监测；三是实行分类的院校评估（包括合格评估和审核评估）；四是开展专业认证及评估；五是探索国际评估。
4、本科教学工作合格评估的评估结论及使用？答：普通高等学校本科教学工作合格评估的结论分为通过、暂缓通过和不通过三种。
通过：39个观测点中，有33个及以上观测点达到基本要求；不通过：39个观测点中，有9个及以上达不到基本要求；暂缓通过：39个观测点中，有7或8个达不到基本要求5、本科教学工作合格评估是如何体现“以学生为本”的?答：本科教学工作合格评估从评估方案设计理念到具体指标，坚持“以学生为本”，保障学生基本权益，具体反映在六个方面：一是对学校办学条件提出了明确要求，保证教学的基本投入。
如教学日常运行支出占经常性预算内教育事业费拨款(205类教育拨款扣除专项拨款)与学费收入之和的比例≥l3%，生均年教学日常运行支出≥1200元人民币，且应随着教育事业经费的增长而逐步增长。
二是注重对教学过程的规范管理。
指标体系对教师教学、专业与课程建设、教学管理等教学过程的主要环节提出了明确要求，其目的是促进教育教学质量提高，使学生直接受益。
普通高等学校本科教学工作合格评估知识32问(9.28)
（23）建设优质教育资源共享体系。建立高校与相关部门、科研院 所、行业企业的共建平台，促进合作办学、合作育人、合作发展。
（24）加强省级政府统筹。结合各地实际，合理确定各类高等教育 办学定位、办学条件、教师编制、生均财政拨款基本标准，合理设置和 调整高校及学科专业布局。
（25）提升国际交流与合作水平。支持中外高校学生互换、学分互 认、 Nhomakorabea位互授联授。
5、高校教育改革发展最核心、最紧迫的任务是什么？ 答：提高质量。 6、高等教育的根本任务是什么？ 答：人才培养。 7、高校一切工作的出发点和落脚点是什么？ 答：促进学生健康成长。 8、什么是高等教育的生命线？ 答：不断提高质量。 9、大学生素质教育的基本内涵是什么？ 答：高校实施素质教育，就是要全面贯彻党的教育方针。以提高国 民素质为根本宗旨，以培养学生创新精神和实践能力为重点，造就“有 理想，有道德，有文化，有纪律”的德智体美全面发展的社会主义事业 建设者和接班人。 大学生素质教育包括四个方面：思想道德素质、文化素质、业务素 质、身体心理素质。四个素质中，思想道德素质是根本，人文与科学素 质是基础，专业业务素质是本领，身体心理素质是本钱。 我国近年加强大学生素质教育，以人文素质为切入点，着重加强文 史哲基本知识、艺术基本修养和我国与世界优秀传统文化基本内容等三 个方面的教育。大学生文化素质教育是一项系统工程，要求做到三个提 高：提高学生的文化素质，提高教师的文化素养，提高学校的文化品 位。 10、推动经济社会又好又快发展，实现中华民族伟大复兴，什么 是关键？什么是核心？什么是基础？ 答：科技是关键，人才是核心，教育是基础。 11、高校教师职业道德规范何时颁发？概括起来有哪六句话？ 答：2011年12月30日颁发。六句话是：爱国守法、敬业爱生、教 书育人、严谨治学、服务社会、为人师表。 12、教育部 “全面提高高等教育质量工作会议” 何时召开？出台 了什么重要文件？文件简称什么？ 答：2012年3月22-23日召开，出台了《关于全面提高高等教育质 量的若干意见》，简称“高教30条”。 13、“高教30条”主要阐述了哪些方面的内容？ 答：主要从总体要求、政策措施、高校四大功能、体制机制改革、 教师队伍和条件经费保障等六个方面，对全面提高高等教育质量提出了 具体意见和要求。
我国高校本科教学评估政策存在的问题及建议
（． １ 山西省教育厅 高教处 ， 山西 太原 ０ ０ ７ ；． ３ ０ ２ ２ 山西大学 教 育科 学学院， 山西 太原 ０ ０ ０ ） ３ ０ ６ 摘 要 ： 国 高校 本 科 教 学 评 估 在 政 策 方 面存 在 着 评 估 组 织 不 完善 、 估 指 标 体 系体 现 不 我 评
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第 ２ 卷第 １ ５ 期
２ ０ 年 ２月 ０８
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Ｖ １ ２ Ｎ ． ｏ ．５ ｏ１
Ｊｕｎ ｌ ｏ Ｊｎｈ ｎ Ｕ ｉｅｓｔ ｏｒａ ｆ ｉｚｏ ｇ ｎｖｒｉ ｙ
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我 国 高校本 科教 学 评 估 政 策存 在 的 问题 及 建 议
高等教 育管理与公共政策 ；
李翔洁（９ １ ， ， １ ８ 一）女 河北怀 来人 ， 山西大学教育科学学院， 硕士 ， 究方向 ： 研 高等教 育管理。
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张正 义
李 翔 洁
我 国 高校 本科 教 学评 估 政 策存 在 的 问题 及 建议
评估组 织 问题 即评 估 的管 理 问题 。评 估 组 织
一
是谁 负责 评 估 ， 是 组 织谁 来 评估保 证 评 估 工 作 的权 威 性 和
［ 收稿 日期 ］０ ７—１ ０ ２０ ０— ５
［ 作者简介 ］ 张正义（９ ８ ， 山西芮城人 ， １ ５ 一） 男， 山西省教 育厅高教 处， 调研 员， 山西大学教 育科 学学院， 士生导师 ， 究方向： 硕 研
公 正性 ， 教育部 门及 高 等教 育 教 学评 估 中心 虽 然在 组 织工作 中采 取 了以 下措 施 ， 一是 遴选 了高 等教 如 育 界大批 优 秀 专 家 分别 组 建 了本 科 院校 评 估 专 家 库 并定期 对专 家进行 评 估 知识 培 训 ； 二是 制 定评 估 工作 规 范 ， 确 工 作 程 序 和 工 作 要 求 ， 肃 评 估 纪 明 严 律 ； 是 加 强对 评估 工 作 的监 督 和 检查 等 。 Ｊ 评 三 ｌ但 估 组织还 存在 不完善 的 问题 ： 是 评估 主体 是一 种 一 典 型的行 政 性 评 估 。高 等 教 育 的评 估 主 体 目前 在 教 育界有两 种界定 ， 一种 是 高 等教 育评 估 制度 的主 体， 另一个 是高 等教 育 评估 的具体 执 行者 。 目前 的 普 通 高等学 校 本 科 教 学 工 作 水 平 评 估 的 主 体 是 国 家和 政府 ， 评估 自始 至 终 由教育 部 门统 一 组 织 。从 而导 致评估 的主体过 于 单一 ， 估 工作 难 以 反映 社 评 会 各 个方 面 的教 育价 值 观 ， 以反 映社 会 各个 方 面 难 对 高 等教 育 的 要 求 等 问题 。二 是 评 估 中 介 机 构对 政府行 政 权 力 具 有 依 附性 。 中介 机 构 是 指 依 法 通
普通高等学校本科教学工作审核评估方案
（试行）教育部高等教育司目录一、普通高等学校本科教学工作审核评估实施办法二、普通高等学校本科教学工作审核评估范围三、普通高等学校本科教学工作审核评估引导性问题一、普通高等学校本科教学工作审核评估实施办法为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》精神，进一步提高本科教育教学质量，根据《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》（教高〔2011〕9号），制定本办法。
一、审核评估指导思想及原则普通高等学校本科教学工作审核评估（以下简称审核评估）坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针；突出内涵建设，突出特色发展；强化办学合理定位，强化教学中心地位，强化质量保障体系建设，不断提高人才培养质量。
审核评估坚持目标性、主体性、多样性、发展性、实证性五项基本原则：目标性原则。
审核评估强调目标导向性，其过程是判断学校人才培养目标的符合度和达成度，关注学校目标的确定与实现，改进与达成。
主体性原则。
审核评估强调学校是人才培养质量的责任主体，旨在促进学校增强质量主体意识、建立健全质量保障体系、提升质量保障能力。
多样性原则。
审核评估强调尊重学校办学自主权，充分考虑学校办学定位和人才培养的多样性，引导学校根据国家和社会需要，结合自身条件，合理确定培养目标，制定质量标准，形成办学特色。
发展性原则。
审核评估强调过程的改进和内涵的提升，注重资源的有效利用，注重建立质量保障的长效机制，促进质量的持续提高。
实证性原则。
审核评估强调依据事实做出审核判断，以目标为导向、以问题作引导、以数据为依据、以事实来证明。
二、审核评估对象及条件1．审核评估对象。
审核评估的对象为参加普通高等学校本科教学工作水平评估获得“合格”及以上结论的高校，参加普通高等学校本科教学工作合格评估获得“通过”结论的新建本科院校，5年后须参加审核评估。
2．审核评估条件。
参加审核评估学校办学条件指标应达到教育部《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》（教发〔2004〕2号）规定的合格标准；公办普通本科高校生均拨款须达到《财政部关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见》（财教〔2010〕567号）规定的相应标准。
《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案(2021—2025年)》问答
《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案(2021—2025年)》问答1. 为什么需要制定本方案？教育教学审核评估是高等教育质量保障的重要内容，有助于提高教学质量和促进教育教学改革。
制定本方案旨在加强对普通高等学校本科教育教学审核评估工作的管理和规范，促进高等教育质量持续提升和教育教学改革发展。
2. 本方案适用于哪些高校？本方案适用于我国所有普通高等学校，包括国家公办、民办、中外合作办学等各类高校。
3. 本方案的时间框架是什么？本方案的时间框架为2021年到2025年，即该时间段内的教育教学审核评估工作均应按照本方案进行。
4. 教育教学审核评估的内容包括哪些方面？教育教学审核评估的内容主要包括：教学机构与教育教学管理制度、本科教学计划与课程设置、教学质量保障体系、师资队伍建设与学生评价等方面。
5. 教育教学审核评估的目的是什么？教育教学审核评估的目的是全面评估高校本科教育教学质量，发现存在的问题和隐患，并提出改进和加强措施，促进高等教育质量不断提高。
6. 教育教学审核评估的程序是什么？教育教学审核评估的程序主要包括准备、审核评估、报告反馈和跟踪整改四个环节。
具体步骤如下：•第一步，准备阶段：高校应根据本方案的要求，准备相关的材料和数据，确定接受审核评估的时间、地点和评估组成员等。
•第二步，审核评估阶段：由评估组对高校提交的材料进行审核评估，在现场进行实地考察和访谈，了解学校的教育教学情况，并形成评估报告。
•第三步，报告反馈阶段：评估组将评估报告提交给高校，并向高校领导和教育部门反馈评估结果，高校和教育部门对评估结果进行评估和分析，并提出改进措施。
•第四步，跟踪整改阶段：高校和教育部门根据评估结果制定改进和加强措施，建立跟踪机制，对整改情况进行跟踪和监督。
7. 评估报告的内容要求是什么？评估报告应包括高校教育教学的总体情况、存在的问题和不足、建议的改进和加强措施等方面，具体要求包括但不限于：语言简明扼要、数据真实可靠、结论明确准确等。
普通高等学校本科教学工作合格评估实施办法
普通高等学校本科教学工作合格评估实施办法为切实实施《普通高等学校本科教学工作合格评估方案》（以下简称“评估方案”），规范评估活动和评估行为,提高评估工作质量，根据教育部相关文件，特制定本办法。
一、基本思想与重点普通高等学校本科教学工作合格评估（以下简称“合格评估”），坚持“以评促建，以评促改，以评促管，提高质量”的基本思想，评估重点是促进教学建设，促进经费投入，促进管理规范，促进质量提高。
二、评估对象与条件本评估方案主要针对2002年(含)以后（没有参加上一轮评估）经教育部批准设立的普通高等学校，包括国家承认学历的民办普通高等学校（以下简称“新建院校”）。
申请参加合格评估的基本条件为：1.有两届及以上毕业生；2.申请评估当年没有被限制招生和暂停招生；3.学校举办方上一年高等学校生均预算内教育事业费拨款须达到5000元;4.升本后已有2届毕业生的高校，必须接受一次评估。
已有3届毕业生仍未达到申请评估条件的院校，可以申请推迟评估，在有5届毕业生前应达到申请基本条件，并参加本科教学工作合格评估。
凡因未达到申请评估条件而推迟评估的院校，在学校推迟评估期间，将采取暂停备案新专业，暂缓安排教学改革建设项目等必要的限制措施。
三、评估组织及职责合格评估在教育部领导下,由教育部高等教育司统筹规划与组织，教育部高等教育教学评估中心（以下简称“评估中心”）具体组织实施，各省市自治区教育主管部门统筹协调，新建院校积极配合，共同组织实施。
教育部高等教育司负责制定评估方针，研制评估方案，确定工作进程，组织审议评估结论并公布。
教育部成立“普通高等学校本科教学评估专家委员会” （以下简称“专家委员会”），负责评估的结论审议、纪律监督，并受理评估争议等事宜。
评估中心负责受理评估申请，采集和分析教学状态数据，组织院校和评估专家业务培训及现场评估，整理评估资料并向专家委员会提交评估综合报告，以及有关整改提高的后续验收等事宜。
各省、市、自治区教育主管部门负责对本地参评学校的领导和评估的统筹协调，具体职责包括：1.制定本省新建院校评估工作规划，确定本省新建院校参加合格评估的时间安排；2.指导新建院校的评建工作，帮助并推动学校改善教学条件，加强规范管理，完善内部质量保障体系，提高教学质量。
高校本科教学工作水平评估存在的问题及对策
作者简介 ：王蔚虹 （９ ３一 ） 女 ， １ ８ ， 福建厦 门人 ， 硕士研究生 ， 研究方向为高等教育 。Ｅ ｍ ｉ ｘ ｕ ｅ ｏ ｇ ａｏ．ｏ ｃ － ａ ：ｍ ｗ ｉ ｎ＠ｙｈｏ （ ｌ ｈ ３ ｉ ｍ． ｌ
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高校本科教学工作水平评估存在的问题及对策
王 蔚 虹
（ 门大学 厦 教 育研究 院 ， 福建 厦 门 ３ １０ ） ６０５
摘
要 ：我 国本科教 学工作 水平评 估在 促 进 高校 加 强本 科教 学 工作 ， 高本科 教 学 提
质量 方 面起 到 了良好 的作 用 ， 也 存在 一 些 问题 。本 文分 析 了这 些 问题 ， 但 并提 出相 应 的对 策与 建议 。
教育 部在 原有 评估 的基 础 上提 出 了实 行 “ 五年
一
较 强 的政府 行 为 导致 社 会 团体 、 学术 机 构 和 用
人 单 位 难 以 与高 校 直接 打交 道 ， 一定 程 度 上 在
忽视了社会各界对高等教育的评价和要求。其
次， 政府 这 种 居高 临 下 的评 估 还 可 能抑 制 和 削 弱高 校 办 学 的 主动 性 和灵 活 性 ， 致 学校 办 学 导 个 性 的缺 失 ， 尤其 是 可 能 弱化 各 高 校对 评 估 工
工作 水 平评估 方 案 （ 行 ） 试 的通 知》 的评 估方 中
组 织 ， 一 种典 型意 义上 的行 政性评 估 ， 是 在实 际 评 估 工 作 中较 多地 表 现为 政 府 行 为 ， 而在 客 因 观上 阻止 了 其他 评 估 力 量 的出 现 。而 且 ， 种 这
本科教学工作合格评估知识问答(1)
以评促建以评促改以评促管评建结合重在建设黄山学院本科教学合格评估宣传资料宣传部评建办二〇一二年九月黄山学院本科教学合格评估宣传资料一、评估基本知识1、本科教学工作评估的“二十字方针”是什么？答：以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设。
2、本科教学工作合格评估的核心内容是什么?答：核心内容可概括为4321。
即：四个促进：促进教学建设，促进经费投入，促进管理规范，促进质量提高；三个基本：教学条件基本达标，教学管理基本规范，教学质量基本保证；两个突出：突出服务地方（行业）经济和社会发展，突出培养应用型人才的办学定位；（简记：地方性、应用型）一个引导：引导参评学校构建并逐步完善内部质量保障体系，形成不断提高教学质量的长效机制。
3、教育部新一轮本科教学评估的五种基本形式?答：一是开展学校自我评估；二是实施教学基本状态数据常态监测；三是实行分类的院校评估（包括合格评估和审核评估）；四是开展专业认证及评估；五是探索国际评估。
4、本科教学工作合格评估的评估结论及使用？答：普通高等学校本科教学工作合格评估的结论分为通过、暂缓通过和不通过三种。
通过：39个观测点中，有33个及以上观测点达到基本要求；不通过：39个观测点中，有9个及以上达不到基本要求；暂缓通过：39个观测点中，有7或8个达不到基本要求5、本科教学工作合格评估是如何体现“以学生为本”的?答：本科教学工作合格评估从评估方案设计理念到具体指标，坚持“以学生为本”，保障学生基本权益，具体反映在六个方面：一是对学校办学条件提出了明确要求，保证教学的基本投入。
如教学日常运行支出占经常性预算内教育事业费拨款(205类教育拨款扣除专项拨款)与学费收入之和的比例≥l3%，生均年教学日常运行支出≥1200元人民币，且应随着教育事业经费的增长而逐步增长。
二是注重对教学过程的规范管理。
指标体系对教师教学、专业与课程建设、教学管理等教学过程的主要环节提出了明确要求，其目的是促进教育教学质量提高，使学生直接受益。
本科教学工作合格评估答疑
本科教学工作合格评估答疑问: 专家您好，请问专家，延聘教师计入教师总数时，折合系数是多少？是否与外聘教师一致折合系数为?谢谢！问: 专家你们好！我校制定了“低职高聘”的相关政策，也就是说我校将一些科研能力强、授课效果好具有讲师职称的教师，聘为副教授或教授，享受副教授或教授相关津贴待遇，请问在计算高职比时，这些教师能否计入到具有高级职称人数中。
答：不可以。
问: 专家您好：在刑教授的回答中说“专任教师必须是学校在编的”。
我的理解是“专任教师”和“外聘教师”对应的概念，”在编”是对“外聘”而言的。
我校202X年7月招聘的本科学历的教师，目前没有正式编制，只要他们有高等教育教师资格证书，又承担教学任务，就可以算专任教师。
我的理解对吗？可以计入专任教师。
否则不可计入。
问: 专家您好：请问在统计新办专业的数据时，是统计本科的，还是本、专科都统计？谢谢！答：只统计本科专业。
问: 专家您好!用来计算学年度的数,学生数应为7月底数,还是8月底数?谢谢! 答：以不计入当年秋入学的新生、计入当年夏季毕业的学生为原则。
问: 你好！专家！问一事：教育硕士等非高校教师类硕士在评估中是如何使用的？高校评估中是否存在不承认教育硕士一说？答：没有这种说法。
问: 专家：您好！请教一事，关于学缘结构分析问题，目前高校中有一些是本科毕业，又在职进修了硕士学位（只有硕士学位证书，没有硕士研究生毕业证书），在进行学缘结构分析时是分析教师本科时毕业院校的学缘结构，还是分析最后取得的硕士学位院校的学缘结构呢？答：一般不应计入。
问: 请问专家:双语教学的四类专业中;我校的生物工程(08180)与电气信息类(0806)中的专业是否属生物技术(XX)与电子信息科学类(0712),都要按10%的要求上双语课吗? 答：属于。
者问: 请问专家：专业（建设）、学科（建设）、课程（建设）的区别和联系是什么？答：专业建设是指学校所设置的本科专业的建设；课程建设是指学校所开设的本科生课程的建设。
《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》
《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》普通高等学校本科教学工作水平评估方案一、背景介绍随着我国高等教育的发展，高等学校本科教学工作的质量水平也日益受到社会的关注。
为了保证高等学校本科教学工作的水平，为学生提供优质的教育资源，必须建立一套科学有效的评估机制。
本方案旨在制定一套普适性的评估方案，促进高等学校本科教学工作的提高和发展。
二、评估目的将评估结果作为高等学校本科教学工作的参考，旨在提高学校本科教学质量，优化教育资源配置，提高教师教学水平和学生综合素质，推动高等教育事业不断发展。
三、评估内容及方法1.教师教学质量评估通过课堂观察、教学设计评估和学生评价等多种方法，对教师的教学水平进行综合评估。
评估内容包括教学设计的合理性、教学方法的多样化和学生学习成果等。
2.学生综合素质评估通过学生的学业成绩、学术科研成果、实践能力和综合素养等多个方面，对学生的综合素质进行评估。
评估方法主要包括学业表现评价、学术科研成果评价、实践能力评价和综合素养评估等。
3.教育资源配置评估评估学校的教育资源配置情况，包括硬件设施、教学设备和师资力量等。
评估方法主要包括基础设施调查、实验教学设备调查和教师力量调查等。
四、评估流程及时间安排1.制定评估计划：学校根据评估内容和方法，制定评估计划，并明确评估的时间安排和责任分工。
2.数据收集与整理：评估小组收集有关教师教学、学生综合素质和教育资源配置的相关数据和材料，并进行整理。
3.评估分析与报告撰写：评估小组对收集到的数据进行分析和评估，并根据评估结果撰写评估报告。
报告要包括评估结果、问题分析和改进措施等。
4.评估结果反馈：评估报告及时向学校和相关部门反馈，提供参考意见和改进建议。
五、评估结果利用1.学校内部：学校可以根据评估结果进行教学工作的调整与改进，提升教学质量和学生综合素质。
2.学生评价：学生可以根据评估结果选择适合自己学习的学校，提高选择的准确性和针对性。
3.社会参考：评估结果可提供给社会各界作为参考，促进高等学校本科教育的公信力和社会认可度的提升。
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普通高等学校本科教学工作水平评估政策及方法常见问题解答1.普通高等学校本科教学工作水平评估的依据是什么？答：普通高等学校本科教学工作水平评估以《中华人民共和国高等教育法》、《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》（教高厅[2004]21号）及其各类院校部分评估指标的调整说明为依据。
2.普通高等学校本科教学工作水平评估的目的是什么？答：普通高等学校本科教学工作水平评估的主要目的是通过水平评估进一步加强国家对高等学校本科教学工作的宏观管理与指导，促使各级教育主管部门重视和支持高等学校的教学工作，增加教育投入，促进高等学校明确办学指导思想、改善办学条件、加强师资队伍建设、深化教学改革、提高管理水平、逐步建立和完善自我发展和自我约束的机制，不断提高教育质量和办学效益。
3.普通高等学校本科教学工作水平评估对被评学校来讲有哪些价值体现？答：评估对学校来讲，其价值体现在以下三个方面：一是鉴定价值，通过评估可以衡量学校的教学工作处在什么水平；二是发现价值，通过评估可以梳理学校的改革建设思路，发现学校办学历程中的闪光点、亮点、特色和存在的问题；三是增加价值，通过评估可以促进学校的教学建设和改革，促进学校教学质量和办学水平上台阶。
4.如何理解本科教学工作水平评估的原则？答：本科教学工作水平评估的原则即“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”。
“以评促建”就是通过评估带动学校各项建设和发展；“以评促改”就是通过评估推动学校的改革与创新；“以评促管”就是通过评估更新学校的管理观念，提高管理水平；“评建结合，重在建设”就是学校通过评估工作加强建设，评估是手段，其目的是提高教学质量。
5.请简要介绍一下我国高等教育评估的历史。
答：1985年，国家教委颁布《关于开展高等工程教育评估研究和试点工作的通知》，一些省市开始启动高校办学水平、专业、课程的评估试点工作。
1990年，国家教委颁布了《普通高等学校教育评估暂行规定》，就高教评估性质、目的、任务、指导思想、基本形式等做了明确规定，这是中国第一部关于高等教育评估的法规。
1994年初，国家教委开始有计划、有组织地实施对普通高等学校的本科教学工作水平进行评估。
从发展过程来看，高等学校本科教学工作评估相继经历了三种形式：合格评估、优秀评估和随机性水平评估。
合格评估开始于1994年，这种评估方式主要用于1976年以后新建的、本科教育历史较短的、基础比较薄弱的学校，目的是使这类学校能够达到国家规定的基本的办学水平和质量标准，并帮助这类学校进一步明确办学指导思想、加强教学基本建设、提高教学管理水平，被评学校由原国家教委指定。
优秀评估开始于1996年，主要用于100所左右本科教育历史较长、基础较好、工作水平较高的学校，主要目的是促进这类学校深化改革和办出特色，被评学校由原国家教委根据学校申请确定。
随机性水平评估开始于1999年，主要是针对介于上述两类学校之间的普通院校，被评学校由教育部随机抽取。
2002年，教育部将合格评估、优秀评估和随机性水平评估三种方案合并为一个方案，即现行的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》。
普通高等学校本科教学工作水平评估的结论分为优秀、良好、合格和不合格四种。
截至2004年底，使用该方案共评估了116所普通高等学校。
2003年，教育部在《2003-2007年教育振兴行动计划》中明确提出实行“五年一轮”的普通高等学校教学工作水平评估制度。
2003年，教育部针对高职高专院校制订了人才培养工作水平评估方案，开始对26所高职高专院校进行试点评估。
2004年开始，教育部决定由各省、自治区、直辖市教育厅（教委）负责对本地区高职高专院校进行评估。
教育部制订评估方案，由各省级教育行政部门组织实施，教育部定期抽查各省的评估结论。
截至2004年底，高职高专院校人才培养工作水平评估共评估院校107所。
2004年8月教育部高等教育教学评估中心正式成立。
建立五年一轮的评估制度及成立评估中心标志着中国高等教育的教学评估工作开始走向规范化、科学化、制度化和专业化的发展阶段。
6.教育部高等教育教学评估中心的管理体制和主要职责是什么？答：教育部高等教育教学评估中心于2004年8月27日经中央机构编制委员会办公室《关于教育部所属部分事业单位机构编制调整的批复》(中央编办复字[2004]83号)正式批准成立，是教育部直属的行政性事业单位，正司级，具有独立法人资格，下设办公室、院校教学评估处、专业与专项评估处、综合与培训处。
教育部高等教育教学评估中心的主要职责是：（1）根据教育部制定的方针、政策和评估指标体系，具体实施高等学校教学、办学机构教学和专业教学工作的评估。
（2）开展高等教育教学改革及评估工作的政策、法规和理论研究，为教育部有关政策的制定提供参考。
（3）开展与外国及港澳台地区高等教育评估（认证）社会中介机构的合作与交流。
根据政府授权与有关非政府组织和民间机构签订有关高等教育教学评估协议。
（4）开展高等教育教学研究的民间国际交流与合作。
（5）开展评估专家的培训工作。
（6）承担有关高等教育评估的咨询和信息服务工作。
（7）开展教育部授权和委托的其他有关工作。
7.教育部高等教育教学评估中心的内设机构及主要职责是什么？答：教育部高等教育教学评估中心下设办公室、院校教学评估处、专业与专项评估处、综合与培训处。
其各自的主要职责是：（1）办公室：协助中心领导协调各处工作；负责人事、文秘、财务、外宣、档案、机要和行政后勤等工作；承担《教育部高等教育教学评估中心工作简讯》的编辑和发行工作。
（2）院校教学评估处：承担普通高等学校、独立学院、独立设置的成人高校、中央电大、民办高等教育机构及中外合作办学机构的教学评估工作。
（3）专业与专项评估处：受教育部委托，承担高等学校专业评估以及学科、基地、课程等专项教学评估工作；开展与外国及港澳台地区高等教育评估(认证)社会中介机构的合作与交流，根据政府授权与有关非政府组织和民间机构签订有关高等教育教学评估协议。
（4）综合与培训处：开展高等教育教学评估政策与法规、评估理论和方法的研究，负责教学评估的相关培训工作；负责高等教育教学评估网站建设、维护以及相关信息咨询和服务工作。
8.高等学校本科教学工作水平评估工作分哪几个阶段？答：本科教学工作水平评估工作分三个阶段进行：(1)学校自评阶段。
自评阶段是整个评估工作的基础，学校通过自评，推进教学改革与建设，为评估工作和学校持续发展打下坚实的基础；(2)专家组进校考察阶段。
主要对学校的自评工作及教学工作进行全面的检查和评估；(3)学校整改阶段。
学校根据专家组对学校评估时提出问题和整改意见，制定整改工作计划，采取切实可行的措施进行整改。
建立和完善内部的教学质量管理机制，逐步解决办学的深层次问题，促进教学工作向更高水平迈进，教育部将视各有关高校整改情况，组织专家组进校检查。
9.如何理解学校自评是整个评估工作的基础？答：首先，在评估的三个阶段中，学校自评的时间最长，在建设、改革与管理过程中所做的工作最多，取得的实效也最明显。
其次，最了解学校教学工作状况的还是被评学校自己，只有被评学校认真搞好自评，才能总结好学校教学工作的成绩、提炼出办学特色，找准学校教学工作的薄弱环节和存在的问题，并有针对性地进行整改。
也就是说，只有认真搞好自评，才能充分发挥评估的诊断功能。
第三，专家组在进校前通过认真审阅学校的自评工作报告，已初步了解了学校教学工作以及评建工作的基本情况，获得了学校教学工作的大量信息，并有了初步的了解，这就为专家组进校考察评估奠定了基础。
因此，自评是整个评估过程中最重要的一个阶段，是一项基础性的工程，希望高校要认真做好自评工作。
10.《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》的11个重要指标是什么？答：是办学思路、师资队伍数量与结构、教学基本设施、教学经费、专业、课程、实践教学、质量控制、基本理论与基本技能、毕业论文或毕业设计、思想道德修养。
11.学校在接受本科教学工作水平评估时，除了准备一份总的自评报告外，还需要每一个二级学院都写一份自评报告吗？答：根据《关于做好2005年普通高等学校本科教学工作水平评估的通知》（教高司函[2005]7号）的安排，学校只需要提交一份对学校评建工作进行客观陈述的自评报告，不需要另外提供自评依据和特色报告，学校自评报告不对19项二级指标做自评等级，各项指标的等级由专家组根据实际考察评估后做出。
不需要二级教学单位（院系部）准备自评报告和背景材料。
12.在进行本科教学工作水平评估时，对非直属附属医院的等级有何要求？是否要求其必须有一届以上毕业生？答：非直属附属医院是指经行政部门批准、可完成临床教学全过程的教学医院。
对未评定等级的非直属附属医院，由专家组根据医院的医教研条件、师资队伍状况以及完成临床教学任务等情况，确定其是否达到相应标准。
要求非直属附属医院有一届以上毕业生，是为了验证其是否能够完成临床教学全过程的工作，教学质量是否达到要求。
13.综合型大学中的医学院应如何掌握评估指标？答：作为综合型大学的医学院，除参加所属综合院校的整体考察外，还须按医学类院校部分评估指标的调整说明，考察其“师资队伍数量与结构”和“教学基本设施”两个二级指标能否达到医学类院校的相应标准。
14.对于第一次参加评估的新建本科院校，在材料准备上是准备近三年的？还是自开办本科专业起的材料都必须准备？有无其他特殊要求？答：原则上也是要求专家考察前3年的材料。
如果考察时学校建立或升格不足3年，就准备自建立或升格到专家考察期间的材料。
15.评估专家组的专家是怎样确定的？答：目前，教育部高等教育教学评估中心已经组建了一个由1369人组成的普通高等学校本科教学工作水平评估专家库。
评估专家原则上从评估专家库中选聘。
同时，所有评估专家，原则上必须经过培训才能够参加评估。
通过培训，使专家们系统地学习高等教育教学和管理的理论知识，学习评估实践的典型案例，学习有关评估政策、指标体系，深入研讨评估中遇到的难点问题。
为切实做好评估工作奠定基础。
专家组成员一般为9～13人，专家组设组长一名，副组长1～2人，秘书1～2人。
专家组组长应对高等教育理论有深入的研究，能较好把握高等教育发展规律，熟悉本科教学工作，对评估工作有较强的理论研究、较高的政策水平和较丰富的实践经验；专家组成员要有一定的专业背景和高等教育教学管理经验，有一定的评估理论研究和实践经验，有良好的敬业和合作精神；秘书应熟悉本科教学评估工作，有一定的组织和协调能力。
专家组组长受教育部委托，主持专家组在校考察期间的全面工作。
同时，专家组的组成要考虑到被评院校的学校类型、办学定位及学科结构等客观实际。
同时，专家选聘坚持回避原则。
对于被评学校或者与被评学校关系特殊（如担任被评学校兼职教授、学术顾问等）的人员，一般不邀请。