妇女儿童社会福利待遇
中华人民共和国妇女儿童权益保护法
中华人民共和国妇女儿童权益保护法作者：来源：《中国新农村》2013年第06期第一章总则第一条为了保障妇女的合法权益，促进男女平等，充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用，根据宪法和我国的实际情况，制定本法。
第二条妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。
实行男女平等是国家的基本国策。
国家采取必要措施，逐步完善保障妇女权益的各项制度，消除对妇女一切形式的歧视。
国家保护妇女依法享有的特殊权益。
禁止歧视、虐待、遗弃、残害妇女。
第三条国务院制定中国妇女发展纲要，并将其纳入国民经济和社会发展规划。
县级以上地方各级人民政府根据中国妇女发展纲要，制定本行政区域的婦女发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。
第四条保障妇女的合法权益是全社会的共同责任。
国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织，应当依照本法和有关法律的规定，保障妇女的权益。
国家采取有效措施，为妇女依法行使权利提供必要的条件。
第五条国家鼓励妇女自尊、自信、自立、自强，运用法律维护自身合法权益。
妇女应当遵守国家法律，尊重社会公德，履行法律所规定的义务。
第六条各级人民政府应当重视和加强妇女权益的保障工作。
县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好妇女权益的保障工作。
县级以上人民政府有关部门在各自的职责范围内做好妇女权益的保障工作。
第七条中华全国妇女联合会和地方各级妇女联合会依照法律和中华全国妇女联合会章程，代表和维护各族各界妇女的利益，做好维护妇女权益的工作。
工会、共产主义青年团，应当在各自的工作范围内，做好维护妇女权益的工作。
第八条对保障妇女合法权益成绩显著的组织和个人，各级人民政府和有关部门给予表彰和奖励。
第二章政治权利第九条国家保障妇女享有与男子平等的政治权利。
第十条妇女有权通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
制定法律、法规、规章和公共政策，对涉及妇女权益的重大问题，应当听取妇女联合会的意见。
中华人民共和国妇女儿童权益保护法
中华人民共和国妇女儿童权益保护法求助编辑百科名片《中华人民共和国妇女儿童权益保护法》是1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通过的，1992年4月3日中华人民共和国主席令第58号公布，自1992年10月1日起施行的一部法律。
目录概述内容意义概述内容意义展开编辑本段概述（1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通过根据2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈中华人民共和国妇女权益保障法〉的决定》修正）编辑本段内容第一章总则第一条为了保障妇女的合法权益，促进男女平等，充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用，根据宪法和我国的实际情况，制定本法。
第二条妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。
实行男女平等是国家的基本国策。
国家采取必要措施，逐步完善保障妇女权益的各项制度，消除对妇女一切形式的歧视。
国家保护妇女依法享有的特殊权益。
禁止歧视、虐待、遗弃、残害妇女。
第三条国务院制定中国妇女发展纲要，并将其纳入国民经济和社会发展规划。
县级以上地方各级人民政府根据中国妇女发展纲要，制定本行政区域的妇女发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。
第四条保障妇女的合法权益是全社会的共同责任。
国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织，应当依照本法和有关法律的规定，保障妇女的权益。
国家采取有效措施，为妇女依法行使权利提供必要的条件。
第五条国家鼓励妇女自尊、自信、自立、自强，运用法律维护自身合法权益。
妇女应当遵守国家法律，尊重社会公德，履行法律所规定的义务。
第六条各级人民政府应当重视和加强妇女权益的保障工作。
县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好妇女权益的保障工作。
县级以上人民政府有关部门在各自的职责范围内做好妇女权益的保障工作。
第七条中华全国妇女联合会和地方各级妇女联合会依照法律和中华全国妇女联合会章程，代表和维护各族各界妇女的利益，做好维护妇女权益的工作。
中国社会福利制度
我国的社会福利制度有哪些缺陷?你 认为应该怎么改革？
谢谢
• 我国现在拥有的福利制度有哪 些呢？
主要内容
• ——老年人福利 • ——残疾人福利 • ——妇女儿童福利 • ——青少年福利 • ——教育福利 • ——住房福利 • ——职业福利 • ——社区服务 ....................
以下主要介绍老年人福利、残疾人福利、妇女儿童福利和 社区服务。
我们在生活中享受到了哪些福利？
一、老年福利
• 从现行政策出发，可以将中国的老年福利概括为以下几个方面： • （1）物质生活福利。包括：一是老年人福利设施，包括福利院 、敬老院、老年公寓等，收养没有生活保障的老年人，并扩大到对一 般老年人的集中收养。二是向老年人提供生活补贴。三是通过社区服 务等，为老年人提供多方面的优惠服务。
三、妇女儿童福利
• （一）从现行政策来看，中国的妇女福利主要有以下内容： • （1）生育福利。在中国，妇幼保健机构是实施《母婴保健法》、依法提供
妇女保健服。
• （2）特殊职业保障。中国现行的劳动法制规定，禁止安排女职工从事矿山
、井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。
• （2）医疗保健。在离退休老年人继续享受原有的医疗保障待遇的同时
，一些地方为困难老年人提供医疗补贴或医疗救助，一些地方通过社区定期 组织老年人体检，大多数医院开设专门的老年病科等。
• （3）精神生活保障。国家保障老年人继续受教育的权利，并采取相
应的措施如鼓励民间举办老年大学和老年人活动中心，开展适合老年人的群 众性文化、教育、娱乐、活动，丰富老年人的精神生活。国家和社会还提供 老年人参与社会发展的机会。如根据社会需要和可能，鼓励老年人在自愿和 量力的情况下，从事以下活动：兴办社会公益事业、依法从事经营和生产活 动、提供咨询服务等。
社会福利概述讲解
社会福利概述讲解社会福利是指国家为了满足人民的基本生活需求，保障人民的权益和福利而提供的各类社会保障制度和政策。
社会福利旨在减轻贫困和不平等现象，提高人民的生活水平和生活质量，促进社会的稳定和发展。
本文将对社会福利的概念、类型和实施进行概述和讲解。
首先，社会福利的概念需要明确。
社会福利是指国家为了保障人民的基本生活需求，提供各种社会福利服务的一系列政策和措施。
它的目的是提高社会公平和正义，减少贫困和不平等现象。
社会福利的范围广泛，涵盖了经济、教育、医疗、住房、就业、退休、养老、残疾人、儿童、妇女等各个领域。
其次，社会福利可以分为几种类型。
首先是社会保障福利，即国家通过社会保险、养老金、失业救济金等制度来确保人民在面临风险和困难时得到帮助和支持。
其次是社会救济福利，指向那些生活困难、处于极度贫困状态的人提供直接的经济援助和救助。
再次是社会服务福利，包括医疗保健、教育、住房、就业等各种社会服务。
此外，还有残疾人福利、儿童福利、妇女福利等特殊群体福利。
社会福利的实施需要依靠一系列政策和措施。
首先，国家需要制定相关的法律法规来确保社会福利的权益和目标的实现，如劳动法、社会保险法等。
其次，国家需要设立专门的部门和机构来管理和执行社会福利政策，比如社会保险局、社会救助中心等。
再次，国家需要提供充足的经济资金来支持社会福利的实施，通过税收收入、财政拨款等途径进行资金保障。
此外，国家还需要加强相关的监督和评估工作，确保社会福利政策的合理性和有效性。
然而，社会福利在实施过程中也存在一些问题和挑战。
首先是资源分配不均衡和不公平的问题，有的地区和群体享受到了较好的福利待遇，而有的地区和群体却面临着福利不足的困境。
其次是养老老龄化和人口减少的问题，随着人口老龄化和生育率下降，社会福利负担将越来越重，如何保障老年人的养老福利成为了一个亟待解决的问题。
再次是社会福利制度的可持续性问题，随着人口增长和经济发展，社会福利支出不断增加，如何保持制度的可持续性和稳定性成为了一个挑战。
社会福利与社会救助
社会救助一、关于贫困1、贫困类型（了解）：（1）贫困包括绝对贫困和相对贫困。
绝对贫困是指维持生存的最低限度的需求品缺乏；相对贫困是建立在将贫困者的生活水平与其他社会成员的第生活水平对比之上的，是指比社会成员平均生活水平低的生活状态。
2、衡量贫困的指标：基尼系数（大于0小于1）、恩格尔系数全年食品支出与消费支出的比率。
3、传统社会救助与现代社会救助的区别（请谨慎参考）（1）理论基础从“劳资斗争说”转向“社会功能说”；（2）实施对象由原来的城市劳动者扩大到全体社会成员不仅仅局限于贫困阶层和低收入阶层；（3）社会救助项目的全面性（4）脱离社会保险与社会救济的并存二、社会救助概述1、社会救助含义：社会救助是指通过立法由国家或者政府对由于失业、疾病、灾害等原因造成收入中断或者收入降低并陷入贫困的人员或者家庭实行补偿的一种社会保障制度。
2、社会救助内容：生活社会救助、医疗社会救助、生产社会救助、住房社会救助、教育社会救助、灾害社会救助、护理社会救助、法律社会救助。
3、社会救助产生（了解）：课本p26，关键词：血缘；地缘；教会；恩惠。
三、生活社会救助1、特征：救助对象的全民性；最低保障性；适时调整性；既有长期救助又有临时性救助；选择性。
2、原则：生存权保障原则；保障最低生活需求原则；不断调整原则；与其它社会保障政策相协调原则；法制化原则。
3、确定方法：（1）市场菜篮子法（2）恩格尔系数法（3）收入比例法（4）生活形态法4、生活社会救助形式：5、美国生活救助（了解）：补充性保障收入；一般援助；对有需要的家庭的临时援助；食品券计划；低收入家庭能源补助计划；三个营养计划；收入所得税抵免（相比之下，较为重要）6、我国社会生活救助（1）城镇居民最低生活保障制度a.程序：中国最低生活保障制度的行政程序包括六个层次，即个人申请与基层审核（原则：属地管理、首先举证、自愿申请、镇县审批、接受调查、）；张榜公布与部门批准（不符合条件的申请人，县级人民政府民政部门“应当书面通知申请人，并说明理由”，“任何人”对受助者的经济状况都有监督权和举报权）；发证领取和动态管理（定期核查）b.问题：关于家庭经济调查；关于隐性收入或隐性就业；关于“张榜公布”；关于低保制度“不利用”问题；关于对“有越轨行为人员”进行救助问题（警惕低保政策中的“连坐思维”）；关于制度执行中的资源问题（2）我国农村生活社会救助现行制度主要内容：五保供养（吃、穿、住、医、葬）；农村居民最低生活保障制；临时救济措施。
妇女儿童权益保障法
范文最新推荐妇女儿童权益保障法（1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通过1992年4月3日中华人民共和国主席令第58号公布自1992年10月1日起施行）目录第一章总则第二章政治权利第三章文化教育权益第四章劳动权益第五章财产权益第六章人身权益第七章婚姻家庭权益第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了保障妇女的合法权益，促进男女平等，充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用，根据宪法和我国的实际情况，制定本法。
第二条妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等方面享有与男子平等的权利国家保护妇女依法享有的特殊权益，逐步完善对妇女的社会保障制1 / 23度。
禁止歧视、虐待、残害妇女。
第三条保障妇女的合法权益是全社会的共同责任。
国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织，应当依照本法和有关法律的规定，保障妇女的权益。
国家采取有效措施，为妇女依法行使权利提供必要的条件。
第四条国务院和省、自治区、直辖市人民政府，采取组织措施，协调有关部门做好妇女权益的保障工作。
具体机构由国务院和省、自治区、直辖市人民政府规定。
第五条中华全国妇女联合会和各级妇女联合会代表和维护各族各界妇女的利益，做好保障妇女权益的工作。
工会、共产主义青年团，应当在各自的工作范围内，做好保障妇女权益的工作。
第六条国家鼓励妇女自尊、自信、自立、自强，运用法律维护自身合法权益。
妇女应当遵守国家法律，尊重社会公德，履行法律所规定的义务。
第七条对保障妇女合法权益成绩显著的组织和个人，各级人民政府和有关部门给予表彰和奖励。
第二章政治权利第八条国家保障妇女享有与男子平等的政治权利。
第九条妇女有权通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
范文最新推荐第十条妇女享有与男子平等的选举权和被选举权。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表中，应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。
第十一条国家积极培养和选拔女干部。
《社会保障学》赵曼 第08章 社会福利与社会优抚
思考
用人单位女性歧视与妇女福利的关联性？？
案例：女性的就业歧视——无职场何来企业福利
用人单位对女性的性别歧视多种多样,既有体现在招聘说明中“只招 男生”的限制条款,也有要求女性在入职后的一段时间内不得结婚生 育等隐性附加条件。
考虑到法规,招聘企业大多并不会公开提出“只招男性”的要求,性别 要求往往成为“隐形门槛”,一些公司“女性简历看都不看”的筛选 方法,让不少女性求职者“躺枪”。
我们当然需要完善法律规定保护女性权益，同时也要凭借女性法律意 识、维权意识的增长。面对就业歧视，女性不应选择主动示弱，成为 “沉默的大多数”。只有更多女性拿起法律武器反对歧视，相关法律 规定才不是一纸空文
《中华人民共和国妇女权益保障法》
4、老年人福利
老年福利津贴（一 般为高领老人，如 75岁以上可享受）
廉租房建设中屡屡报道的贪污事件：
廉租房、经济适用房怎么样才能真正共给 需要的人？
2、住房福利的政策调控——保障居民的基本住房
救助性质的措施 保险性质的措施 福利性质的措施：需求方面的补贴、供给方面的补贴、住房
金融的补贴
具体措施： 房地产调控 住房公积金的新政策 个人房贷政策 公租房、廉租房管理监督政策 保障性住房与经济发展相适应
应对政策：
专家们经常建议设立专门的反就业歧视法律和机构，加强劳动力市场 监管，建立起平等就业的监督机制。事实上，我们并不缺乏相关法律 规定。《妇女权益保障法》规定：“各单位在录用职工时，除不适合 妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇 女的录用标准。”《就业促进法》也明确规定：“用人单位招用人员， 除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录 用妇女或者提高对妇女的录用标准。”该法第六十二条还规定：“违 反本法规定，实施就业歧视的，劳动者可以向人民法院提起诉讼
第二节 社会福利的内容与分类
第二节社会福利的内容与分类一、社会福利内容与分类1．从社会福利的供体或主管部门划分企事业单位提供的职工集体福利；民政部门主管的特殊福利；街道、居委会举办的社区社会福利服务。
2．从社会福利采取的给付形式划分一为以货币形式给付的社会福利；二为以实物形式给付的社会福利；三为以社会服务形式提供的社会福利服务。
如对失业工人实行的免费就业咨询，教育与职业训练项目如在职者的业务培训、义务教育、残疾儿教育等；四为假期形式，如探亲假期。
3．从享受福利待遇的不同对象进行划分未成年人福利。
泛指劳动年龄或学校毕业年龄以前的人员福利，包括妇幼保健、优生咨询、义务教育，以及未成年人的各种补助，等等；老人福利。
对象为属于老龄和长寿年龄的老人，而不管是否享有退休金。
包括敬老院和托老所、老人俱乐部服务，等等；残疾人福利。
包括向残疾人供应就业训练、福利生产以及康复服务和学校教育，等等；妇女福利。
指专门面向妇女保护的福利待遇，如例、产假等；劳动者福利。
指在业和失业者享受到的社会福利服务，探亲补助、交通费补贴以及企业举办的种种集体福利事业，等等；家庭福利。
是指有关机构向家庭关系不合及有纠纷户提供的咨询、帮助，帮助家庭中未成年人健康成长等项目。
4．从按服务对象的福利设施划分可以分为以老年人为服务对象的---养老院、敬老院；以儿童为服务对象的---儿童福利院等；以残疾人为服务对象的--精神病院等。
5．从社会福利的层次上划分国家福利。
是指在全国范围内以全体社会成员为对象而举办的福利事业，是福利的最高层次；社区福利。
是指在一定地域以该地区的居民为对象的福利业；职工福利。
是指在企业、事业和机关单位范围内以职工为对象而举办的福利事业，也可叫做集体福利或单位福利。
6、从福利服务内容上划分则包括医疗卫生、文教、劳动住宅、犯罪矫正、感化心理、便民、地方、职工等多种服务。
二、我国现阶段实施的社会福利种类（1）社会津贴，又叫社会补贴。
如副食补贴、物价补贴、交通费、洗礼费、快报费、取暖费等等，这是一种明帖；还有一种暗帖，如住房、粮食、食油及疏菜等方面由国家直接给予的补贴。
社会福利待遇规章制度
社会福利待遇规章制度一、社会福利待遇的理念和原则1.保障人民的基本生活权利。
社会福利待遇的首要目标是保障人民的基本生活需求，确保他们的生活质量能够得到提高。
这是社会福利待遇制度的立法和实施的出发点和着力点。
2.促进社会公平和稳定。
社会福利待遇应该具有弥补社会资源不均衡分配的作用，促进社会的公平和稳定。
通过社会福利待遇的实施，可以减少社会的贫富差距，促进社会的和谐与稳定。
3.适应社会发展和变化。
社会福利待遇的规章制度应该具有较强的灵活性和适应性，能够随着社会和经济的发展变化而不断调整和完善。
二、社会福利待遇的内容和范围1.医疗保障。
医疗保障是社会福利待遇的重要组成部分，其内容包括基本医疗保险、医疗救助、基本药物供应等，旨在为人民提供基本医疗保障服务。
2.养老保障。
养老保障是社会福利待遇的核心内容之一，包括基本养老保险、养老服务补贴、老年福利院建设等，旨在保障老年人的基本生活需求。
3.失业保险。
失业保险是为失业人员提供经济帮助和就业援助的一种社会保障措施，旨在缓解失业人员的生活困难和促进其再就业。
4.住房保障。
住房保障是社会福利待遇的重要内容之一，包括住房公积金制度、廉租房建设、公共租赁住房等，旨在保障人民的基本居住权利。
5.教育保障。
教育保障是为提高人民教育水平和促进人才培养提供的一种社会福利待遇，内容包括义务教育、助学金、教育补贴、学前教育等。
6.其他社会福利待遇。
除上述内容外，社会福利待遇还包括儿童福利保障、残疾人福利保障、妇女儿童保障等，旨在提升社会弱势群体的生活质量。
三、社会福利待遇的管理机构和制度1.国务院社会福利部门是社会福利待遇的管理机构，负责研究社会福利政策，领导和协调相关部门开展社会福利工作，监督和评估社会福利待遇的执行情况。
2.地方政府社会福利部门是社会福利待遇的具体实施机构，负责根据国家社会福利政策的要求，制定并实施本地区的社会福利规划和具体措施。
3.社会福利待遇的资金来源主要包括政府拨款、社会保险基金、社会捐赠等多种渠道，资金的使用应当依法合规，确保社会福利待遇的公平和有效性。
妇女儿童社会福利待遇
妇女儿童社会福利待遇妇女和儿童是社会中最弱势的群体之一，为了保障他们的权益和福祉，各国政府普遍采取了一系列措施，提供各种社会福利待遇。
本文将重点探讨妇女和儿童在社会福利方面所享受的待遇，以及各国在这方面所做出的努力。
妇女福利方面，各国政府致力于保障妇女的权益和福祉，特别是在就业、教育、健康和社会保障方面。
对于妇女就业，许多国家制定了反性别歧视的劳动市场政策，鼓励雇主提供平等机会和待遇。
此外，一些国家还建立了特殊的就业保护机制，包括产假、哺乳假和灵活工作时间等措施，以帮助妇女顺利平衡工作和家庭责任。
教育方面，妇女的教育权益也受到广泛关注。
各国政府积极投入教育资源，提高女性接受教育的机会和质量。
一些国家还针对性别不平等问题，采取了额外的措施，比如提供补助费用、提供免费或廉价的教育资源，并制定了各种课程和计划，以提高妇女的全面素质和技能。
在健康方面，妇女的健康问题得到了越来越多的关注和重视。
各国政府制定了健康政策，提供了特殊的医疗保健服务，包括妇科检查、计划生育服务、孕期保健和产后护理等。
此外，一些国家还鼓励妇女关注自身健康，提供健康教育和宣传活动，以提高妇女对健康问题的认识和意识。
儿童福利方面，各国政府采取了大量措施，保障儿童的权益和福祉。
在基本需求方面，政府制定了贫困儿童救助计划，提供生活津贴、教育补助金和医疗保障等，以帮助贫困儿童脱离困境。
此外，针对弱势儿童（如残疾儿童、孤儿、流浪儿童等），政府还建立了特殊的照顾和保护机构，提供庇护、教育和康复等服务。
儿童教育方面，各国政府致力于提供优质的教育资源和环境。
政府投入教育经费，改善学校设施，培训教育工作者，提供全面的教育课程和学校。
此外，一些国家还重视儿童早期教育，推动普及幼儿教育，并提供免费或补贴的学前教育服务。
儿童健康方面，各国政府倡导保障儿童身心健康，制定了相关政策和计划。
政府提供免费的儿童医疗保险，包括常规体检、免疫接种和急救等服务。
此外，政府还重视儿童营养和饮食问题，推广健康饮食和生活习惯。
第9章 社会福利和社会优抚
9.1.6 住房福利
1.住房福利的性质和特征 （1）住房是一种复杂的商品 （2）住房的空间固定性 （3）住房价格昂贵 （4）住房是使用寿命长 （5）住房是现代居民生活中个人和家庭基本的 生活必需品
2.住房福利的内容和政策
9.2 社会优抚
9.2.1 社会优抚制度的内涵和体系
9.2.2 社会抚恤制度和优待制度
第九章 社会福利和社会优抚
9.1 社会福利
9.1.1 公益性福利 1.教育福利 2.卫生保健福利 3.文化康乐福利
9.1.2 职工福利
职工福利又称职业福利
1.职工福利特点: （1）以业缘关系为标志 （2）以普遍性为原则，满足职工共同需要 （3）资金来源雨企业盈利
2.职工福利内容 福利津贴、福利设施、福利服务
9.1.4 老年人福利
1.老年福利津贴 是一种福利性养老金计划，为所有超过移动年龄 的社会成员提供养老金，不管他们的收入水平 就 业状况或经济来源。
2.老年保健
9.1.5 残疾人福利
1.残疾人和残疾人福利的概念 2.残疾人的就业 矛盾表现在：一是就业率低 二是就业结构不合理， 残疾劳动者多处于次级劳动力市场，从事简单， 笨重的体力劳动。 3.残疾人教育 4.残疾人康复
9.1.3 妇女和儿童福利
1.对妇女的特殊保护和照顾 （1）以生育津贴为主的特殊津贴与照顾 （2）妇女的劳动保护 （3）为妇女提供福利设施和福利服务
2.儿童福利
广义儿童福利涉及儿童的保护、养育、教育、卫 生保健 。 狭义儿童福利单指对孤儿、弃婴以及伤残儿童的 收养、治疗、教育和康复等措施及相关的设施和 服务。
9.2.3 退役及离退休安置制度
1.退役军人就业制度2.离退Βιβλιοθήκη 军人的安置3.伤残军人退役安置
浅谈中国社会福利
１．社会福利事业的改革与完善
• 社会福利生产在国家政策的扶持下,依靠社会力量, 迅速发展,在解决残疾人就业,促进社会安定团结等 方面作出了积极的贡献.但是,由于某些外部环境发 生变化,行业之间,企业之间竞争加剧,福利企业在 激烈的市场竞争中不断处于劣势；价格、医疗、 住房、养老保险制度的改革,都超出福利企业内部 的消化能力.公办社会福利机构由于国家财力有限, 因此首要的问题是覆盖面窄、保障范围小.公办社 会福利机构是社会福利发展的终极目标,在国家财 力不足的情况下,国家担保发展社区服务,填补社会 福利机构之不足.因此,要发展社会福利机构最根本 的是增强国力,这是一个长期的任务
四.经济体制改革带来传统福利制度的弊端 • 首先,国有企业改革老企业面临的福利负担.
• 其次,企业的福利待遇于职工之间产生了人 身依附关系.
• 第三,福利待遇由于是平均分配,不能发挥劳 动者的积极性..
• 不同企业职工福利的差异
• 第四,经济体制改革带来经济结构多元化,农 村人口流入城市进入企业就业享受不到企 业福利.
五、中国社会福利制度的改革和完善
• 我国社会福利制度大体经历了四个发展阶段：创 建,调整和完善,受挫以及恢复和改革阶段.自新中 国建立以后,我国长期实行计划经济,社会福利资源 均由国家控制,并进行统一分配,形成了一种高度集 中的福利供应模式.但是,这种福利供应体制同时存 在重大的弊端.一是包揽式福利供应,造成巨大的经 济成本负担,不利于企业的经营和发展；二是政府 和单位包揽职工的福利责任,造成了依赖性,不利于 调动积极性；更重要的是,抑制了人的各种社会需 要的发展,使中国社会长期处于社会发展的幼稚阶 段,直接影响了现代化的进程.
二、社会福利的特征 • 社会福利与社会救助,社会保险相比,有
妇女与社会福利
妇女与社会福利在现代社会中，妇女是社会发展的重要组成部分。
然而，由于性别差异和社会结构的影响，妇女在许多领域仍面临着不平等和不公正的待遇。
为了提升妇女的地位和福祉，社会福利制度起到了至关重要的作用。
本文将探讨妇女与社会福利之间的关系，分析福利政策对妇女发展的积极影响，并提出改进和加强措施。
一、妇女福利的历史与现状妇女福利的概念在不同国家和不同历史时期具有不同的内涵。
历史上，妇女处于弱势地位，受到种种歧视和剥削。
然而，随着社会的进步和妇女权益觉醒，福利政策逐渐重视妇女的需求和权益保护。
现代社会福利制度包括教育、医疗、社会保险、儿童抚养等多个方面，其中妇女是重点关注的对象。
二、福利政策对妇女的积极影响1. 健康照顾：通过提供妇女健康照顾服务，如妇女疾病筛查、生殖健康保健等，福利政策有助于提高妇女的身体健康水平，保障妇女的生育权益和妇幼健康。
2. 教育机会：妇女教育是促进妇女地位提升的重要途径。
福利政策通过提供儿童教育、家庭教育补贴等措施，为妇女提供平等的受教育机会，促进性别平等意识的培养。
3. 职业发展：妇女在职场中常常面临性别歧视和职业发展难题。
福利政策可以通过提供职业培训、职业指导和女性就业创业支持等，帮助妇女实现自我发展和职业成功。
4. 家庭照顾：家庭照顾是妇女的重要责任，但也限制了妇女的职业发展和个人发展。
福利政策可以提供儿童托管、家政服务等，减轻妇女的家庭负担，平衡家庭与职业之间的关系。
三、改进和加强妇女福利的措施为了更好地提升妇女的福祉和地位，我们应该采取以下措施：1. 完善福利政策：政府应进一步完善妇女相关福利政策，确保其能够覆盖到更多的妇女群体，并满足不同妇女的需求。
2. 提供更多教育资源：政府和社会各界应增加对妇女教育的投入，提供更多的教育资源和机会，提升妇女的受教育水平。
3. 消除职场性别歧视：加强对职场性别歧视的打击，建立公平的职业发展机制，提供公正的职业晋升机会。
4. 加强社会意识鼓励：通过开展宣传活动和教育，提高社会对妇女权益保护的认知和重视，形成良好的社会氛围。
关于妇女儿童的论述
关于妇女儿童的论述
妇女儿童权益是一个重要的社会议题，涉及到社会、政治、经
济和文化等多个领域。
从社会角度来看，妇女儿童在很多国家和地
区仍然面临着性别歧视和不平等对待的问题。
在一些地方，妇女仍
然面临着教育、就业、政治参与和社会地位方面的不公平待遇。
儿
童则可能面临贫困、失学、虐待和健康等问题。
因此，保障妇女儿
童的权益是社会发展的重要组成部分。
从政治角度来看，各国都在努力制定和实施相关政策和法律，
以保障妇女儿童的权益。
例如，一些国家通过立法来禁止性别歧视，保障妇女在政治、经济和社会生活中的平等权利。
同时，也有很多
国际组织和非政府组织致力于推动妇女儿童权益的保护和促进。
从经济角度来看，妇女儿童的权益问题也与经济发展密切相关。
妇女在经济活动中的参与对于促进经济增长和社会发展至关重要。
同时，儿童的教育、健康和福利也直接关系到国家的未来发展。
因此，保障妇女儿童的权益也是实现可持续发展目标的重要一环。
从文化角度来看，妇女儿童的权益也受到文化传统和社会观念
的影响。
一些文化传统可能导致对妇女和儿童的歧视和不公平对待。
因此，推动妇女儿童权益的保护也需要进行文化观念的转变和教育。
综上所述，保障妇女儿童的权益是一个复杂而且重要的议题，
需要社会各个方面的共同努力。
只有通过政策法律的保障、经济发
展的支持、文化观念的转变以及国际合作，才能够实现妇女儿童权
益的全面保护和促进。
妇女儿童社会福利待遇
01
严格执法
加大执法力度，严厉打击侵害妇女儿童 权益的违法犯罪行为，切实维护妇女儿 童的合法权益。
02
03
普法宣传
加强普法宣传教育，提高全社会对妇 女儿童权益保护的认知度和重视程度 。
促进性别平等和儿童权益保护的文化建设
倡导性别平等观念
01
通过宣传教育、文化活动等方式，倡导性别平等观念，消除性
别歧视和偏见，营造男女平等的良好社会氛围。
PART 04
妇女儿童社会福利的挑战 与解决方案
贫困与不平等
1 2 3
贫困问题
贫困是妇女儿童面临的重要挑战之一，它限制了 他们的基本权利和机会，包括教育、医疗和安全 保障等。
性别不平等
性别不平等是贫困问题的另一个重要因素，它导 致女性在家庭和社会中处于弱势地位，缺乏决策 权和资源分配权。
解决方案
强化儿童权益保护意识
02
加强儿童权益保护的宣传教育，提高家庭、学校和社会对儿童
权益的重视程度，培养儿童自我保护意识和能力。
鼓励社会参与
03
鼓励社会各界积极参与妇女儿童福利事业，形成全社会共同关
心、支持妇女儿童发展的良好局面。
2023-2026
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REPORTING
有助于缩小社会贫富差距，促进 社会公平正义，维护社会稳定。
有助于推动经济发展和社会进步 ，提高国家的人口素质和综合国
力。
妇女儿童社会福利的历史与发展
历史
妇女儿童社会福利的历史可以追溯到古代社会的慈善救济和家庭教育。随着社会的进步和发展，妇女儿童社会福 利逐渐发展成为一种制度化、专业化和法制化的体系。
《中华人民共和国妇女儿童权益保护法》
《中华⼈民共和国妇⼥⼉童权益保护法》《中华⼈民共和国妇⼥⼉童权益保护法》 第⼆⼗⼀条、国家保障妇⼥享有与男⼦平等的劳动权利。
第⼆⼗⼆条、各单位在录⽤职⼯时，除不适合妇⼥的⼯种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录⽤妇⼥或者提⾼对妇⼥的录⽤标准。
禁⽌招收未满⼗六周岁的⼥⼯。
第⼆⼗三条、实⾏男⼥同⼯同酬。
在分配住房和享受福利待遇⽅⾯男⼥平等。
第⼆⼗四条、在晋职、晋级、评定专业技术职务等⽅⾯，应当坚持男⼥平等的原则，不得歧视妇⼥。
第⼆⼗五条、任何单位均应根据妇⼥的特点，依法保护妇⼥在⼯作和劳动时的安全和健康，不得安排不适合妇⼥从事的⼯作和劳动。
妇⼥在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。
第⼆⼗六条、任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为由，辞退⼥职⼯或者单⽅解除劳动合同。
第⼆⼗七条、国家发展社会保险、社会救济和医疗卫⽣事业，为年⽼、疾病或者丧失劳动能⼒的妇⼥获得物质资助创造条件。
第五章、财产权益 第⼆⼗⼋条、国家保障妇⼥享有与男⼦平等的财产权利。
第⼆⼗九条、在婚姻、家庭共有财产关系中，不得侵害妇⼥依法享有的权益。
第三⼗条、农村划分责任⽥、⼝粮⽥等，以及批准宅基地，妇⼥与男⼦享有平等权利，不得侵害妇⼥的合法权益。
妇⼥结婚、离婚后，其责任⽥、⼝粮⽥和宅基地等，应当受到保障。
第三⼗⼀条、妇⼥享有的与男⼦平等的财产继承权受法律保护。
在同⼀顺序法定继承⼈中，不得歧视妇⼥。
丧偶妇⼥有权处分继承的财产，任何⼈不得⼲涉。
第三⼗⼆条、丧偶妇⼥对公、婆尽了主要赡养义务的，作为公、婆的第⼀顺序法定继承⼈，其继承权不受⼦⼥代位继承的影响。
第六章、⼈⾝权利 第三⼗三条、国家保障妇⼥享有与男⼦平等的⼈⾝权利。
第三⼗四条、妇⼥的⼈⾝⾃由不受侵犯。
禁⽌⾮法拘禁和以其他⾮法⼿段剥夺或者限制妇⼥的⼈⾝⾃由；禁⽌⾮法搜查妇⼥的⾝体。
第三⼗五条、妇⼥的⽣命健康权不受侵犯。
禁⽌溺、弃、残害⼥婴；禁⽌歧视、虐待⽣育⼥婴的妇⼥和不育妇⼥；禁⽌⽤迷信、暴⼒⼿段残害妇⼥；禁⽌虐待、遗弃⽼年妇⼥。
中国儿童福利
中国儿童福利什么是儿童福利？中国的儿童福利有哪些?儿童福利有广义和狭义之分。
广义的儿童福利是指一切针对全体儿童的，促进儿童生理、心理及社会潜能最佳发展的各种措施和服务，它强调社会公平，具有普适性。
狭义的儿童福利是指面向特定儿童和家庭的服务，特别是在家庭或其他社会机构中未能满足其需求的儿童，如孤儿、残疾儿童、流浪儿、被遗弃的儿童、被虐待或被忽视的儿童、家庭破碎的儿童、行为偏差或情绪困扰的儿童等，这些特殊困难环境中的儿童往往需要予以特别的救助、保护、矫治。
因此，狭义的儿童福利强调的同样是社会公平，但重点是对弱势儿童的照顾。
狭义的儿童福利一般包括实物授助和现金津贴两个方面，如实行各种形式的儿童津贴、对生育妇女的一次性补助，以及单亲父母各种待遇等。
中国的儿童福利有哪些?(一)儿童福利的内容在《中华人民共和国未成年人保护法》中，规定了对未成年人的家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护等措施，并对有关儿童福利问题作了种种规定。
我国儿童福利的内容主要包括以下几个方面：1．儿童医疗保健设施和服务卫生部门对儿童实行预防接种制度，积极防治儿童常见病、多发病，加强对传染病防治工作的监督管理和对托儿所、幼儿园卫生保健的业务指导。
另外，国家还兴办专为儿童医疗保健服务的儿童医院，或者在全科医院设立儿科，同时开展儿童保健工作，定期进行儿童健康检查、预防接种等，使儿童健康成长。
2．儿童的活动场所和条件国家和社会负责建立和普及托儿所、幼儿园，为婴幼儿提供良好的活动、生活条件和保育服务；建立儿童活动中心、少年宫、少年活动站以及儿童公园、儿童乐园等儿童活动学习场所。
另外，博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、影剧院、体育馆、动物园、公园等场所，对中小学生实行优惠开放。
不仅如此，国家还鼓励政府机关、社会团体、企事业单位和其他社会组织、公民个人等，兴办哺乳室、托儿所、幼儿园，提倡和支持兴办家庭托儿所，并且开展多种形式的有利于儿童健康成长的社会活动。
简述福利的分类
简述福利的分类按享受对象类别来划分，社会福利可分为以下几种类型：(l)为全体社会成员提供的公共福利；(2)为本单位、本行业从业人员及其家属提供的职业福利；(3)专为老年人提供的老年福利；(4)为婴幼儿、少年儿童提供的儿童福利；(5)为妇女提供的妇女福利；(6)为残疾人提供的残疾人福利。
《劳动法》第七十条国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。
第七十一条社会保险水平应当与社会经济发展水平和社会承受能力相适应。
第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。
用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：(一)退休；(二)患病、负伤；(三)因工伤残或者患职业病；(四)失业；(五)生育。
劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。
劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。
劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。
第七十四条社会保险基金经办机构依照法律规定收支、管理和运营社会保险基金，并负有使社会保险基金保值增值的责任。
社会保险基金监督机构依照法律规定，对社会保险基金的收支、管理和运营实施监督。
社会保险基金经办机构和社会保险基金监督机构的设立和职能由法律规定。
任何组织和个人不得挪用社会保险基金。
第七十五条国家鼓励用人单位根据本单位实际情况为劳动者建立补充保险。
国家提倡劳动者个人进行储蓄性保险。
第七十六条国家发展社会福利事业，兴建公共福利设施，为劳动者休息、休养和疗养提供条件。
用人单位应当创造条件，改善集体福利，提高劳动者的福利待遇。
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（一）妇女社会福利的功能
▪ 1.实现男女平等的重要条件 ▪ 2.有利于提高人口质量 ▪ 3.对维护家庭和睦幸福和社会稳定具
有重要作用 ▪ 4.有利于妇女的潜能在社会活动中得
到充分发挥
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（二）儿童社会福利的功能
1.促进儿童全面发展 身心健康、教育、培训 2.促进社会安全 儿童是家庭重要成员；是未来的主体 3.促进社会发展 儿童是未来发展的动力和源泉
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一、基本概念
（一）妇女社会福利概念
▪
妇女社会福利事国家和社会为保障妇
女生理和职业的特殊需要、特殊利益而制
定的各项福利政策和开展的社会福利事业。
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（二）儿童社会福利概念
▪ 1.儿童的概念界定 18岁以下的未成年人
《联合国儿童权利公约》第一条：“儿童系 指18岁以下任何人” 有物质、精神需求，需要社会、家庭给 予支持——相对弱势群体
▪ （二）快速发展阶段（1942~20世纪70年 代）
▪ （三）完善阶段（20世纪80年代至今）
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三、日本的妇女儿童社会福利
▪ 20世纪30年代开始，通过一系列立法，保 障妇女、儿童的合法权益。主要措施有：
▪ 1.预防发生、早日发现、早日治疗（各种 健康检查等）
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三、主要内容
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（一）妇女社会福利的主要内容
▪ 1.特殊津贴和照顾
▪ 生育津贴（现金津贴）—因生育、流产而 离开工作岗位时，依法给予的补助。各国 比例不等。另外还有育儿假或育儿津贴。
▪ 1952年，国际劳工大会通过《生育保护公 约修正案》、《生育保护建议书》等，提 供了照顾妇女生育的政策框架，宗旨是确 保妇女产前产后本人及婴儿得到支持和照 顾。
▪ （二）快速发展阶段（1945—70年代）
▪ 战后，开始建立普遍性儿童福利补贴制度，中小 学实行完全的免费教育（午餐、课本、文具等）；
▪ 1955年，实行针对所有妇女与收入联系的产妇补贴。
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（三）完善阶段（1980年至今）
▪ 1.对有子女的家庭实行补贴（16岁以下， 6800克朗/人.年）
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（二）儿童社会福利的主要内容
▪ 1.儿童普遍社会福利
▪ （1）家庭保护（生命健康权、受教育权） （2）医疗卫生与保健福利（接种、健康检 查——儿童医院）
▪ （3）儿童福利（受教育权、发展权——9 至12年义务教育——学前教育？）
▪ （4）文化福利（博物馆、纪念馆、科技馆、 文化馆等
▪ 2.对新生儿父母实行补贴（1年假期） ▪ 3.双亲津贴（高达450天假期） ▪ 4.对需要入托的孩子实行补贴 ▪ 5.怀孕补助（可调换工作或150天的补助）
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二、英国的妇女儿童社会福利
▪ （一）初步发展阶段（1914~20世纪40年 代初期）
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3.福利设施和福利服务
▪ 国家和社会有责任在政治、卫生、法律体 制等方面为生育妇女提供相关服务，主要 是卫生保健服务——全体妇女
▪ 1995年6月1日实施《母婴保健法》 ▪ 应设立妇幼保健医院、妇产医院、妇女活
动中心、健美中心、妇女庇护所等等
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2.特殊儿童社会福利
▪ 残、孤、弃、流浪儿童——1700万！
▪ （1）残疾儿童的预防和康复（婚前教育、 检查）
▪ （2）残疾儿童的教育（普通学校）
▪ （3）社会环境（广播、电视、手语、字幕、 无障碍设施等）
▪ （4）监护养育（儿童村、福利院、康复中 心、孤儿学校等）
▪ 2.在家福利服务（假肢、轮椅、生活料理） ▪ 3.福利设施服务（治疗、训练等） ▪ 4.残疾儿童的教育（特教）
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3.儿童社会福利的基本特征
▪ 第一，普遍性 ▪ 体现出全体性 ▪ 第二，发展性 ▪ 儿童自我发展、成长的潜能，全面健康发展 ▪ 第三，社会性 ▪ 动员社会力量，运用社会化手段
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二、主要功能
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第二节 国外妇女儿童社会福利
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一、瑞典的妇女儿童社
▪ 1881年，宣布使用童工违法；1902年，颁布儿 童立法；1912年，颁布劳工福利法，禁用13岁以下 儿童；怀孕妇女有权享受假期，要求女工上夜班为 违法行为等。
第四章 妇女儿童社会福利
▪ 学习目的和要求
▪ 通过本章学习，掌握妇女儿童社会福利的 概念、功能和主要内容；熟悉国外妇女儿 童社会福利的基本内容；理解和把握我国 妇女儿童社会福利的现状及未来的发展方 向。
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第一节 妇女儿童社会福利概述
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2.儿童社会福利概念
▪ 狭义的儿童社会福利是指由特定形态 的机构向特殊的儿童群体提供的一种特定 的服务。
▪ 广义的儿童社会福利对象是所有的家 庭和儿童。
▪ 儿童社会福利是指由国家或社会为立 法范围内的所有儿童普遍提供的旨在保证 正常生活和尽可能全面健康发展的资金与 服务的社会政策和社会事业。
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2.妇女就业福利
▪ （1）对妇女就业权利的保护
▪ 男女平等；不得以生育育儿为借口单方面解除劳 动合同等。
▪ （2）对妇女职业权益的保护
▪ 同工同酬；晋职、晋级等平等对待；合理安排妇 女工作和工种等。
▪ （3）对妇女特殊劳动权益的保护
▪ 在经、孕、产、哺乳期等，不得安排高处、低温、 冷水、有毒、有害劳动。