建设工程工程量清单计价规范解释一五
建设工程工程量清单计价规范
建设工程工程量清单计价规范1. 引言建设工程工程量清单计价是建筑项目管理中非常重要的环节之一，对于项目的准确评估和成本控制有着至关重要的作用。
在建设工程的招投标及施工过程中，需要根据工程量清单来计算出相应的工程造价，合理确定各项工程的费用，从而保证项目的顺利进行和合理的投资。
本文档旨在制定统一的建设工程工程量清单计价规范，以提供标准化的计价方法和技术指南，以期实现合理、透明、公正的计价结果。
2. 术语和定义•工程量清单：建设工程项目中，依据设计图纸和规范要求，将各项工程按照一定的分类和标准进行分项清单统计的表格。
•计价规范：根据各种工程的实际情况，制定的计价方法和计价原则，用于确定工程造价的技术规范。
3. 工程量清单的编制要求为了保证工程量清单的准确性和可比性，需要遵循以下编制要求：3.1 清单结构工程量清单应按照合理的结构进行编制，通常包括以下几个层次：项目、单位工程、分部工程、单价工程及清单项目。
清单的层次结构应清晰明确，相互之间应有正确的层级关系。
3.2 清单项目的划分清单项目的划分应根据具体工程的需求，依据工程的性质、材料、施工方法等因素进行合理划分。
清单项目的命名应规范明确，避免使用模糊不清或重复的名称。
3.3 清单数量计算清单数量计算应严格按照设计图纸和规范要求进行，要确保清单数量的准确性和一致性。
对于一些特殊的清单项目，如曲线、斜坡等，应采用相应的计算方法来进行数量的计算。
4. 工程量清单计价规则4.1 单价的确定工程量清单计价中，单价是一个关键指标，直接影响到工程造价的准确性。
单价的确定应根据实际情况进行，参考市场价格和相关政策规定。
对于一些特殊情况下的工程清单项目，应结合实际情况进行合理的单价调整。
4.2 计价的公正性工程量清单计价应具有公正性，不偏不倚地对待各项工程，确保各方的权益得到保护。
计价过程中，不得参考个人或团体的利益，严禁利用计价进行不正当的牟利行为。
4.3 计价的透明性工程量清单计价的过程应具备透明性，各项计价原则和方法应当公开透明，便于相关方面进行监督和审查。
建设工程工程量清单计价规范解析
新《规范》的出台，标志着我国工程价款管 理迈入全过程精细化管理的新时代。
★2013清单规范强化了过程管理
第11.2.1条规定：工程竣工结算编制和复核依据应包括 “发承包双方实施过程中已确认的工程量及其结算的合同 价款”和 “发承包双方实施过程中已确认调整后追加 （减）的合同价款”。
第11.2.6条规定：发承包双方在合同工程实施过程中已经 确认算。
（综合单价）
（2）措施项目费 （3）其他项目费 （4）规费 （5）税金
清单计价在我们国家的发展历程
13清单规范
新发布、已经或即将 实施、修改完善中
08清单规范
操作性强、普遍推广 应用、但有漏洞不完 善
03清单规范
提供理念、操作困难、 没有得到广泛应用
★2013清单规范加强了业主责任， 打破了业主“一言堂”的格局。
第11.3.1条规定: 合同工程完工后，承包人应在经发承包 双方确认的合同工程期中价款结算的基础上汇总编制完成 竣工结算文件，应在提交竣工验收申请的同时向发包人提 交竣工结算文件。
★ 2013清单规范增强增强了与合同 范本的契合度 。
要求工程造价管理与合同管理相统一； 提高了合同各方面风险分担的强制性， 要求发承包双方明确各自的风险范围。
工程量清单计价模式是市场经济的产物，产生在2003
年，是一种新的计价模式，也是目前世界上通用的一种计价模式。在建设 工程招投标工作中，招标人按照国家统一规定的工程量计算规则计算工程 数量，投标人按照企业自身的实力，根据招标人提供的工程数量，自主报 价的一种模式。由于“工程数量”由招标人统一提供，增大了招投标市场 的透明度，为投标企业提供了一个公平合理的基础和环境，真正体现了建 设工程交易市场的公平、公正。
建设工程工程量清单计价规范
综合单价法的应用需要详细的项目特征描述和准确的工程 量计算，以确保计价的准确性和公正性。
工料单价法
工料单价法是一种传统的计价方法，它根据人工和材料的单价来计算每个 项目的费用。
工料单价法的优点在于计算简单、易于操作，适用于工程规模较小、工艺 较为简单的项目。
工料单价法的缺点在于无法全面反映工程的实际成本，容易忽略一些间接 费用和管理费用，导致计价结果不够准确。
工程量清单的变更应及时处理，避免影响工 程进度和造成不必要的损失。
工程量清单调整的方法
01
02
03
04
直接调整
直接对工程量清单中的项 目进行调整，适用于项目 特征、工作内容等发生变 化的情况。
拆分调整
将原清单项目拆分为多个 新项目，适用于工作内容 复杂、施工难度大的情况 。
合并调整
将多个清单项目合并为一 个新项目，适用于工作内 容单一、施工难度较小的 情况。
03
工程量清单计价方法
综合单价法
01
综合单价法是一种基于工程量清单的计价方法，它根据工程量清 单中的项目特征和工作内容，综合计算每个项目的单价，并以此
为基础进行工程费用的计算。
02
综合单价法的优点在于能够全面反映工程的实际成本，包括人工 、材料、机械、管理费和利润等费用，使得工程价格的确定更为
合理。
发展
随着建筑市场的不断发展和技术进步，建设工程工程量清单计价规范也在不断完善和更新。未来，随着信息化和 大数据技术的应用，建设工程工程量清单计价规范将更加智能化、精细化，更好地服务于建筑业的发展。
02
工程量清单编制
工程量清单的内容
清单说明 包括工程概况、编制依据、计量 单位说明、工程量清单漏项说明 等。
建设工程工程量清单计价规范解释与答疑一五
《建设工程工程量清单计价规范》解释与答疑（一）国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500－2003（以下简称"计价规范"）将于7月1日起在全国施行。
为保证"计价规范"的顺利施行，帮助各有关单位专业人员理解并正确执行规范，建设部标准定额研究所组织有关专家，就"计价规范"的有关问题进行了解释与答疑。
1、总承包服务费具体包括什么费用？答：按《计价规范》2.0.6条及参阅"宣贯辅导教材"第3.4.l页。
2、对于预留金，若发生的工程量变更超过预留金额，是否调整？答：预留金属于招标人预留工程变更的费用，与投标人无关。
参阅"宣贯辅导教材"4.0.6条。
3、计价规范中，将模板费用列入措施项目费中。
宣贯资料第三部分案例一中第361页把模板费用列入分部分项的综合单价中。
答：以《计价规范》的正文为准。
4、在工程量清单中，3.4.2"为了准确地计价，零星工作项目表中应详细列出人工、材料、机械名称和相应数量"，这怎么实现？答：招标人视工程情况在零星工作项目计价表中列出有关内容，并标明暂定数量，这是招标人对未来可能发生的工程量清单项目以外的零星工作项目的预测。
投标人根据表中内容响应报价，这里的"单价"是综合单价的概念，应考虑管理费、利润、风险等；招标人没有列出，而实际工作中出现了工程量清单项目以外的零星工作项目，可按合同规定或按规范4.0.9条工程量变更进行调整。
5、在工程量清单报价中，措施费以项做为计量单位，以元计价。
请问：当实际工程量发生变化后，结算时措施费用是否可跟着进行调整？还是有个幅度的限制？例：如砼工程量发生变化，则模板、脚手架及至规范、税金都随变动。
如可调，则原先措施报价失去意义，变成了暂定价。
（因为工程量清单是固定单价，而这种变化是每个工程都不可避免的。
）如不可调则与实际情况不符。
[PPT]-2013年《建设工程工程量清单计价规范》解读
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二、工程量清单(qīngdān)计价模式的发展现状
实行(shíxíng)工程量清单计价是深化工程造价改革的，适应建设市场竞争需要客 观要求。工程造价是工程建设项目实施最重要的核心内容，工程建设领域全面推行 招标投标制，其核心就是通过市场竞争形成价格，必然要求建立一套与之相适应的 工程造价计价办法和管理制度。
第七页，共四十五页。
一 实行工程量清单(qīngdān)计价模式是历史的必然
3.市场调节价：2003年至今(zhìjīn)，以招标投标、完全竞争为标志的工程量清单计价模式
随着改革开放的深入，特别是我国加入WTO后，建设市场进一步 对外开放，国内市场逐步国际化，通过招标投标的竞争实现工程发承包 ，按照合同约定办理工程结算已成常态。有限竞争、按实调整的预结算 方式与竞争形成价格的市场要求的矛盾日益凸显。因此，工程量清单计 价作为目前国际社会普遍使用的一种计价模式，在我国出现就成、工程造价鉴定 15、工程计价资料与档案 16、工程计价表格
条文 7 52 19 19 21 13 5 15 58 24 35 4
19 19 13 6
“13规范(guīfàn)”共设置16章329条。
第二十三页，共四十五页。
三、2013年《建设工程工程量清单(qīngdān)计价规范》条款的内容及要点说明
第十二页，共四十五页。
三 我国工程量清单(qīngdān)计价模式的特点
强制性
通用性
竞争性
工程量清单计价从政策性规定到一般内容的具体规定，充分体现 了工程造价在政府宏观调控下，由市场竞争形成的原则。规定了投标 报价由投标人自主确定(quèdìng)，为企业报价提供了自主的空间，充分体 现了竞争性。
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建设工程工程量清单计价规范解读
三、2023年《建设工程工程量清单计价规范》条款旳内容及要点阐明
2、2.0.12 总价协议 发承包双方约定以施工图及其预算和有关条件进行协议价款计算、调整和确认旳建设工程施工协议。 要点阐明：“总价协议”是以施工图纸为基础，在工程任务内容明确，发包人旳要求条件清楚，计价根据拟定旳条件下，发承包双方根据承包人编制旳预算商谈拟定协议价款。 当协议约定工程施工内容和有关条件不发生变化时，发包人付给承包人旳协议价款总额就不发生变化。 当工程施工内容和有关条件发生变化时，发承包双方根据变化情况和协议约定调整协议价款，但对工程量变化引起旳协议价款调整应遵照下列原则：
明确要求协议推行期间有关工程计量与价款支付、调整、工程结算办理 等必须遵照旳要求。
强制性
通用性
竞争性
三
我国工程量清单计价模式旳特点
我国采用旳工程量清单计价在工程项目划分、工程计量单位、工程量计算规则、项目编码等全国通用，不收地方和部门旳限制，为建立全国统一旳建设市场打下了基础。项目名称明确清楚，工程量计算规则简洁明了，符合工程项目设置原则化、工程量计算规则统一化、工程造价拟定市场化旳要求。
全过程造价管理技术措施旳建立
二
工程量清单计价模式体现了建设项目全过程造价管理旳思想和操作思绪。从理论上说，经过建设项目全过程造价管理，就是要实现建设项目成本旳最小化和项目价值旳最大化，经过全过程造价旳合理拟定和有效管理旳一整套技术手段和措施，去实现这个目旳。 伴随《建设项目全过程造价征询规程》旳出台，已经提供了建设项目全过程造价管理旳一系列手段和技术措施，处理了建设项目全过程造价管理中操作层面旳问题。
一
（4）推动了进度款支付和工程结算旳改善。已标价工程量清单上旳单价是支付协议价款旳根据。发包人根据承包人完毕旳工程量能够拟定进度款旳支付额，根据设计变更、工程量旳增减和相应旳单价，是工程结算旳最终拟定变得简便。（5）强化了工程协议意识。工程量清单计价能够加强工程实施阶段结算与协议价旳管理，强化协议履约意识和工程索赔意识。已标价工程量清单作为工程结算旳主要根据，在工程变更、价款支付与结算等方面旳规范管理具有主动作用。（6）增进了施工企业技术和管理水平旳提升。承包人能够根据中标价及承诺，经过对工程成本旳分析，统筹考虑、精心选择施工方案，合理拟定施工要素旳投入与配置，优化组合，合理控制等，确保工程质量和工期，增进技术进步，提升经营管理水平。
建设工程工程量清单计价规范--详细解释
《建设工程工程量清单计价规范》Code of valuation with bill quantity of construction works北京2008一、工程造价计价模式的发展历程及基本原理四、原《计价规范》下清单计价体系国内外比较六、工程量清单计价模式下的招投标与合同价款管理目录三、原《计价规范》存在的问题二、《建设工程工程量清单计价规范》（2003）简介五、新《计价规范》介绍及问题分析苏联计价模式政府定价按照企业级别取费政府定价按照企业级别加工程类别取费50年代1985年1986年政府直接控制消耗量及价格政府公布价格指数主要材料市场定价加调整系数材料市场定价1987-1993年1993-1998年1998年后政府控制消耗量部分控制价格量价分离，政府控制消耗量，不控制价格市场决定消耗量及材料价格2003年清单计价中国工程造价计价模式发展框图(一)发展历程计价依据与计价模式发展的三个阶段:计划经济时期转轨时期现阶段1.计划经济时期计价依据(1) 概预算定额制度建立初期的计价依据。
主要是指在“一五”期间国家所制定的各类定额及指标，如国家建委1957年颁发的《建筑工程预算定额》、1955年颁发的《一九五五年度建筑工程概算指标(草案)》、1957年颁发的《建筑安装工程间接费定额汇集》等。
计价依据的特点: 管理体制上较多地强调集中，没有考虑到各个地区的具体情况。
(2) 改革开放初期的计价依据。
1978年9月，国家建委、国家计委、财政部联合颁布了《关于加强基本建设概、预、决算管理工作的几项规定》，明确了各专业部门的分级管理。
特点:国家对计价依据,特别是定额体系的完善做了大量的工作，但计价依据如何适应市场变化，从而更好地体现建筑产品价格与价值的关系方而的研究做得还不够，致使计价依据存在的滞后性问题没有得到解决。
2.计价模式工程造价的确定，主要是按设计图纸及统一的工程量计算规则计算工程量，并套用统一的定额与单价，计算出工程直接费，然后按照规定的取费标准计算间接费及有关费用，最终确定工程的概预算，由施工单位承建，并在竣工后编制出结算和决算，经审核后即为工程的最终造价。
建设工程工程量清单计价规范
建设工程工程量清单计价规范前言建设工程工程量清单是建设工程管理的重要工具之一，可以帮助工程师和管理人员对工程施工过程进行有效的监督和管理。
在计价方面，工程量清单也起着至关重要的作用，因为它可以用于确定工程的成本和预算，并为工程合同的履行提供法律依据。
本文将系统地介绍建设工程工程量清单计价规范的相关知识。
工程量清单的分类按照计费方式，建设工程工程量清单可以分为定额清单和细目清单两种。
定额清单定额清单是按照工程项目整体计量的一种清单，主要是通过测定每种工程项目的标准工作量和标准单价来计算整个工程项目的总价。
定额清单适用于一些比较简单、重复性较强的工程项目，如围墙、基础等。
细目清单细目清单则是按照具体工程项目的细节和材料清单进行计量的一种清单，主要是根据每个具体细目的工作量和单价来计算工程项目的总价。
细目清单适用于较为复杂的工程项目，如高层建筑、桥梁等。
工程量清单计价规范项目编码每个工程项目都需要编制一个标准的编码，以便于统计和管理。
编码一般分为两个层级，一级编码代表工程项目的大类，二级编码代表工程项目的小类。
例如，混凝土结构一级编码为1，二级编码可以为11表示地下结构，12表示地上结构等。
工程量的计算标准和单价工程量清单的计算标准和单价需要根据国家的建设工程计价规范来确定。
计价规范中规定了各种建筑材料和工程项目的计量单位、工程量计算公式、合理的材料消耗量等，可以为工程量计算和工程预算提供依据。
工程量清单的编制方法工程量清单的编制方法需要按照国家和行业标准规定的格式进行，需要严格遵循标准，不得随意改动格式或计算方式。
除了上述的项目编码、计算标准和单价，清单中还需要包括工程项目名称、计量单位、工程量计算公式、合理的材料消耗量、工程量计算步骤等信息。
工程量清单管理的流程与方法工程量清单的管理流程主要包括编制、审核、批准、备案、归档等步骤。
在管理过程中，需要严格遵守行政审批的规定，例如提交申报材料、审批审查、签署批文等。
建设工程工程量清单计价规范解读
现场代表就施工过程中涉及的责任事 件所作的签认证明。 24.提前竣工 (赶工)费 承包人应发包人的要求而
采取加快工程进度措施，使合同工程 工期缩短，由此产生的应
由发包人支付的费用。 25.误期赔 偿费 承包人未按照合同工程的计
划进度施工，导致实际工期超过合同 工期(包括经发包人批准的延长工期)， 承包人应向发包人赔偿损
施工过程中，承包人完成发包人提出 的工程合同范围以外的零星项目或工 作，按合同中约定的单价计价的一种 方式。 “计日工”是指对零星项 目或工作采取的一种计价方式，包
括完成该项作业的人工、材料、施工 机械台班。计日工的单价由投标人通 过投标报价确定，计日工的数量按完 成发包人发出的计日工指令的数量确 定。 20.总承包服务费
•
安全放在第一位，防微杜渐。20.12.25 20.12.2 506:02: 3406:0 2:34December 25, 2020
•
加强自身建设，增强个人的休养。202 0年12 月25日 上午6时 2分20. 12.2520 .12.25
•
精益求精，追求卓越，因为相信而伟 大。202 0年12 月25日 星期五 上午6时 2分34 秒06:02: 3420.1 2.25
发承包双方约定以工程量清单及 其综合单价进行合同价款计算、调整 和确认的建设工程施工合同。 实 行工程量清单计价的工程，一般应采 用单价合同方式，即合同中的工程
量清单项目综合单价在合同约定的条 件内固定不变，超过合同约定条件时， 依据合同约定进行调整；工程量清单 项目及工程量依据承包人实际完成且 应予计量的工程量确定。 1
机械等价格指数。 15.工程变更 合同工程实施过程中由发包人提出或 由承包人提出经发包人批准的合同工 程任何一项工作的增、减、取消或施 工工艺、顺序、时间的改变
工程量清单计价规范简介
V外＝S断外×L外＝24×2.47＝59.28m3
内墙沟槽土方工程量：
L内＝5－1.3＝3.7m
S断内＝1.1×1.9＝2.09m2 V内＝S断内×L内＝2.097×3.7＝7.73 m3 V挖=V外+V内=59.28+制混凝土桩，编码010201001，按设计图示尺寸以桩长 （包括桩尖）或根数计算，计量单位为米或根。 5、混凝土灌注桩，编码010201003，按设计图示尺寸以桩长 （包括桩尖）或根数计算，该项目适用于人工挖孔灌注桩、 钻孔灌注桩、爆扩灌注桩等。混凝土灌注桩中的钢筋笼制作、 安装，按“钢筋混凝土工程”中相关项目编码列项。
2、挖土方，清单编码010101002，工程量按设计图示尺寸 以体积计算。 3、挖基础土方，清单编码010101003，工程量按设计图示 尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度以体积计算。即不考 虑放坡及工作面宽度。 1）挖沟槽土方工程量计算公式为 V沟槽 ＝aHL 式中：V沟槽——挖沟槽土方工程量； a——基础垫层宽度 H——沟槽开挖深度； L——沟槽长度。 2）挖基坑土方工程量计算式为 V基坑＝基坑垫层底面积×挖土深度＝S垫层底×H
例3 预制钢筋混凝土方桩如上图所示，共200根，求用压桩机 压桩的工程量。 解：工程量＝11.6× 200＝2320m
四、工程量清单的计价方法与程序
在统一的工程量计算规则的基础上，制定工程量清单项目设 置规则，根据具体工程的施工图纸计算出各个清单项目的工 程量，再根据各种人工、材料和机械台班的市场价和经验数 据计算得到工程造价。这一基本计算工程如下图所示。
三、清单工程量计算规则示例
清单工程量计算的原则是以实体工程量为准，以完成后的净值 计算，不考虑施工工艺和施工过程中的损耗。 1、平整场地，清单编码010101001 工程量按设计图示尺寸以建筑物首层面积计算。
建设工程工程量清单计价规范
建设工程工程量清单计价规范1. 引言建设工程工程量清单计价规范是指在建设工程项目中，根据工程量清单编制和计价的一系列规范和要求。
它的目的是确保工程项目的计价准确、公正和透明，保障建设工程项目的质量和进度。
本文档旨在总结和规范建设工程工程量清单计价的相关规范和要求，以便工程师和相关人员在编制工程量清单和进行工程计价时能够遵循统一的准则和标准。
2. 工程量清单的编制原则工程量清单是建设工程项目中对各项工程量进行细化和详细划分的清单。
在编制工程量清单时，应遵循以下原则：•完整性原则：清单中应包含项目范围内的所有工程量，不得遗漏。
•统一性原则：对于同一种类型的工程量，应按照统一的标准进行编制。
•明确性原则：清单中的工程量描述应简明清晰，确保理解和辨识。
•可计算性原则：清单中的工程量应能够通过实际测量或计算得到。
3. 工程量清单的计价方法工程量清单的计价是建设工程项目中确定工程造价的重要环节。
在进行工程量清单的计价时，应遵循以下方法和要求：•标准单价法：按照事先确定的统一标准单价，将工程量和相应的标准单价相乘进行计算。
•市场调查法：通过对市场行情的调查和了解，确定合理的工程量计价标准。
•综合单价法：根据各项工程的特点和复杂程度，综合考虑多种因素确定工程量的计价标准。
4. 工程量清单计价的流程和步骤工程量清单计价需要按照一定的流程和步骤进行，以确保计价的准确性和可靠性。
以下是常用的工程量清单计价的流程和步骤：1.确定计价的范围和内容：明确计价的工程量、项目和时间范围。
2.编制工程量清单：根据项目的特点和要求，编制详细的工程量清单。
3.确定计价的方法和标准：确定计价所采用的方法和相应的计价标准。
4.计算工程量单价：根据清单中的工程量和计价标准，计算出每项工程的单价。
5.汇总和核对计价结果：将各项工程的计价结果进行汇总，并进行核对和审查，确保计价的准确性。
6.编制计价报告：将计价结果编制成计价报告，包括工程量清单、计价方法和标准、计价结果等内容。
建设工程工程量清单计价规范讲解
建设工程工程量清单计价规范讲解前言建设工程工程量清单是建筑工程项目中最为常用的计价方式之一，它是清单式计价法的一种，也是建筑项目管理领域最为基础的一项工作。
本文将详细讲解建设工程工程量清单计价规范。
工程量清单工程量清单是指将工程所需要的材料、工艺及劳动等加以细化、核算，分门别类、逐项列示所需工程量和工程费用的表格，是工程结算的重要依据。
工程量清单中包括以下内容：1. 材料清单材料清单是指工程项目中所需要的各类原材料的名称、规格、数量及单价等清单。
材料清单的编制应当考虑材料的质量、供应渠道、价格等多方面因素。
2. 工程项目清单工程项目清单是指工程项目中所包含的各项工程内容，例如房屋建筑工程项目中就包括了地基、结构、墙、屋顶、地面处理、安装工程、装修装饰等多个工程项目，而每个工程项目都有其相应的工程量和工程费用。
工程项目清单编制时需考虑工程项目的施工难度、技术要求、管理难度等多方面因素。
3. 工程量计算表工程量计算表是指对工程项目中所列举的各项工程内容，根据规范要求及实际情况进行计算，列出工程项目中所需各种工程材料、人工及机械设备的数量、规格标准、单位造价以及汇总计算出工程量小计、其它费用和税金等，最后汇总出工程总造价。
工程量清单计价规范一份清晰、准确的工程量清单不仅是工程验收的基本文件，也是进行工程结算的重要依据。
因此，建设工程工程量清单计价规范的制定显得尤为重要。
以下是建设工程工程量清单计价规范的主要内容：1. 编制原则建筑企业应当根据工程项目实际情况严格按照国家或地方相关规定的标准、规范编制工程量清单。
在编制过程中应当注重准确性、规范性以及工程的实际情况。
2. 编制流程建筑企业应当根据工程项目实际情况，组织编制材料清单和工程项目清单，并通过调查、测量、计算等方式编制出工程量计算表。
在编制过程中应当注重工程项目的可行性、技术难度、安全性等多方面因素。
3. 计价依据工程量清单的计价依据主要包括以下三个方面：•材料费：材料的数量和价格需要从材料清单中获取，并根据实际采购情况进行调整。
《建设工程工程量清单计价规范》
《建设工程工程量清单计价规范》《建设工程工程量清单计价规范》是我国建筑行业重要的计价规范之一，它的实施对于确保工程造价的准确计算和合理分配具有重要意义。
接下来，将从该规范的背景、内容和实施效果三个方面进行详细介绍。
首先，该规范的背景。
建设工程工程量清单计价规范是根据国家对建筑工程计量计价的要求和经验总结制定的。
它的主要目的是确保建设工程的计价准确性和合理性，为工程投资提供科学依据，避免财务风险和纠纷发生。
该规范的实施保障了建设工程的规范进行和可持续发展。
其次，该规范的内容。
《建设工程工程量清单计价规范》主要包括工程量计算方法、工程量清单计价方法、工程量清单编制与适用原则、计价依据的确定和工程量计价应用等方面的规定。
在具体实施中，该规范要求工程量必须按照实际情况进行计算，清单编制必须合理科学，计价依据必须明确准确。
同时，该规范还对工程量清单的编制和计价进行了详细解释和说明，为工程量计价提供了明确的指导。
最后，该规范的实施效果。
《建设工程工程量清单计价规范》的实施对于建设工程计价和工程造价控制起到了重要的促进作用。
通过规范工程量的计算和计价方法，可以避免人为因素和主观判断对工程造价的影响，确保了工程造价的准确性和合理性。
同时，该规范的实施还提高了工程管理的效率，确保了工程进度的正常进行。
此外，该规范还促进了建筑行业的规范发展，提升了整个建筑行业的综合竞争力。
综上所述，《建设工程工程量清单计价规范》是建筑行业重要的计价规范之一。
它的实施对于保障工程计价的准确性和合理性，提高建筑工程管理的效果和促进行业的健康发展起到了重要的作用。
不仅可以为建筑工程提供科学的计价依据，而且对于确保工程进度的顺利进行和提高整个行业的综合竞争力具有重要价值。
【技术规范】《建设工程工程量清单计价规范》 解释与答疑
《建设工程工程量清单计价规范》解释与答疑附录A建筑工程：1．“平整场地”清单工程量计算规则为“按设计图示尺寸以建筑物首层面积计算”，“首层面积”如何定义？阳台如何计算面积？答：“首层面积”应按建筑物外墙外边线计算。
落地阳台计算全面积；悬挑阳台不计算面积。
设地下室和半地下室的采光井等不计算建筑面积的部位也应计入平整场地的工程量。
地上无建筑物的地下停车场按地下停车场外墙外边线外围面积计算，包括出入口、通风竖井和采光井计算平整场地的面积。
2．编制工程量清单时，是否将施工方法列出来？例如土石方开挖，是否列开挖方式？答：招标人编制工程量清单不列施工方法（有特殊要求的除外），投标人应根据施工方案确定施工方法进行投标报价。
土石方开挖，招标人确定工程数量即可。
开挖方式，应由投标人做出的施工方案来确定，投标人应根据拟定的施工方法投标报价。
如招标文件对土石方开挖有特殊要求，在编制工程量清单时，可规定施工方法。
3．垫层捆绑在基础内，设计变更或地质情况变化时，容易引起垫层量或基础量的变化，如何处理？答：先对基础的综合单价分垫层和基础进行分析，再根据垫层或基础的变化情况进行调整。
4．附录A中，表A.3.2砖砌体中（规范P37）工程量计算规则规定：嵌入墙内的板头不扣除，内墙墙高：有梁板隔层者至楼板顶，也就是说内墙墙高不是净高，与过去计算规则不同，请对内墙墙高给予明确。
答：内墙墙高在“计价规范”砌筑工程表A.3.2砖砌体、表A.3.4砌块砌体中有明确规定：位于屋架下弦者，算至屋架下弦底；无屋架者算至天棚底另加100mm；有钢筋混凝土楼板隔层者算至楼板顶；有框架梁时算至梁底。
5．编制钢筋清单项目时，是否要求将不同种类和规格的钢筋分开列项？答：招标人在编制钢筋清单项目时，应根据工程的具体情况，可将不同种类、规格的钢筋分别编码列项；也可分Φ10及以内和Φ10以上编码列项.6．编制混凝土清单子目时，除应按项目特征的不同分别列项外，不同楼层标高的混凝土量是否要分开列项？答：应视工程的具体情况，由清单编制人决定。
《建设工程工程量清单计价规范》概述
第一章《建设工程工程量清单计价规范》概述第一节工程量清单的概念与作用一、工程量清单的概念工程量清单是指表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，是招标人按照招标要求和施工设计图纸规定将拟建招标工程的全部项目和内容，依据工程量清单计价规范附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制，包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单，是招标文件的重要组成部分。
二、实行工程量清单计价的作用(一)实行工程量清单计价，是工程造价管理深化改革的产物在计划经济体制下，我国发承包汁价、定价以工程预算定额作为主要依据。
1992年，为了适应市场经济对建设市场改革的要求，提出了“控制量、指导价、竞争费”的改革措施。
其中对工程预算定额改革的主要思路和原则是：将工程预算定额中的人工、材料、机械的消耗量和相应的单价分离，人、材、机的消耗量是国家根据有关规范、标准以及社会的平均水平来确定的。
“控制量”，目的就是保证工程质量，“指导价”，就是要使工程造价逐步走向市场形成价格。
但随着建设市场化进程的发展，这种做法仍然难以改变工程预算定额中国家指令性的状况，难以满足招标投标和评标的择优要求。
因为，控制量反映的是社会平均消耗水平，特别是现行预算定额未区分施工实物性消耗和施工措施性消耗，在定额消耗量中包含了施工措施项目的消耗量。
我国长期以来，施工措施费用大都考虑的是正常的施工条件和合理的施工组织，反映出来的是一个社会平均消耗量，然后以一定的摊销量或一定比例，按定额规定的统一的计算方法计算后并入工程实体项目，不能准确地反映各个企业的实际消耗量，不能全面地体现企业技术装备水平、管理水平和劳动生产率，不利于施工企业发挥优势，也就不能充分体现市场公平竞争。
工程量清单计价提供了一种由市场形成价格的新模式，将改革以工程预算定额为计价依据的计价模式。
(二)实行工程量清单计价，是规范建设市场秩序，适应社会主义市场经济发展的需要工程造价是工程建设的核心内容，也是建设市场运行的核心内容，建设市场上存在许多不规范行为，大多与工程造价有关。
清单计价规范解读
《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）【字体：大中小】第一节GB50500-2008建设工程工程量清单计价规范解读一、概述（一）《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008的基本内容《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008正文条文共130条,附录六个。
“08规范”主要修订了原规范正文中不尽合理、不够完善、可操作性不强的条款及表格形式,补充完善了工程量清单计价模式下编制工程量清单和指标控制价、投标报价、合同价款的约定,以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容,并新增加附录F矿山工程工程量清单项目及计算规则。
主要内容如下:1.总则2.术语3.工程量清单编制3.1一般规定3.2分部分项工程量清单3.3措施项目清单3.4其他项目清单3.5规费清单3.6税金项目清单4.工程量清单计价4.1一般规定4.2 招标控制价4.3 投标价4.4工程合同价款的约定4.5工程计量与价款支付4.6索赔与现场签证4.7工程价款调整4.8竣工结算4.9工程计价争议处理5.工程量清单计价表格5.1 计价表格组成5.2 计价表格使用规定（二）《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008的主要特点1.“08规范”充分总结了工程量清单计价的经验和取得的成果，内容更加全面。
“03规范”主要侧重于规范工程招标中的计价行为,而对工程实施阶段全过程中如何规范工程量清单计价行为的指导性不强。
“08规范”的内容则涵盖了工程施工阶段从招投标开始到施工竣工结算办理的全过程，并增加了条文说明。
包括工程量清单的编制,投标控制价和投标报价的编制，工程合同签订时对合同价款的约定，施工过程中工程量的计量与价款支付，索赔与现场签证，工程价款的调整，工程竣工后结算的办理以及工程计价争议的处理等内容。
“08规范”条文数量由“03规范”的45条增加到137条，增加了92条，其中强制性条文由6条增加到15条，增加了9条，基本上涵盖了工程施工阶段的全过程。
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《建设工程工程量清单计价规范》解释与答疑（一）????国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500－2003（以下简称“计价规范”）将于7月1日起在全国施行。
为保证“计价规范”的顺利施行，帮助各有关单位专业人员理解并正确执行规范，建设部标准定额研究所组织有关专家，就“计价规范”的有关问题进行了解释与答疑。
?????1、总承包服务费具体包括什么费用？??????答：按《计价规范》2.0.6条及参阅“宣贯辅导教材”?????2、对于预留金，若发生的工程量变更超过预留金额，是否调整？??????答：预留金属于招标人预留工程变更的费用，与投标人无关。
参阅“宣贯辅导教材”?????3、计价规范中，将模板费用列入措施项目费中。
宣贯资料第三部分案例一中第361页把模板费用列入分部分项的综合单价中。
?????答：以《计价规范》的正文为准。
?????4、在工程量清单中，3.4.2“为了准确地计价，零星工作项目表中应详细列出人工、材料、机械名称和相应数量”，这怎么实现？?????答：招标人视工程情况在零星工作项目计价表中列出有关内容，并标明暂定数量，这是招标人对未来可能发生的工程量清单项目以外的零星工作项目的预测。
投标人根据表中内容响应报价，这里的“单价”?? ????5、在工程量清单报价中，措施费以项做为计量单位，以元计价。
请问：当实际工程量发生变化后，结算时措施费用是否可跟着进行调整？还是有个幅度的限制？例：如砼工程量发生变化，则模板、脚手架及至规范、税金都随变动。
如可调，则原先措施报价失去意义，变成了暂定价。
（因为工程量清单是固定单价，而这种变化是每个工程都不可避免的。
）如不可调则与实际情况不符。
?????答：按合同约定。
?????6、投标人来填报单价的项目，工程量变更减少或实际工程量与发布量不同时，如何调整？填表项知第3条与本问题的关系？??????????7、什么是规费？规费一般有哪些？??????答：规费是指国家及地方政府规定必须交纳的费用，包括工程排污费、工程定额测定费等。
? ????8、计价表格之“措施项目分析表”，每一措施项目填表计量单位为“项”，数量为“1”，问：招标人可否在招标文件中自行设计一个“附表”，要求投标人作详细分析（如外架子、内架子、满堂架子等工程量及综合单价各是多少）？?????答：招标人可以要求投标人对有关的措施项目按“措施项目分析表”进行分析，一般按《计价规范》所列表格执行即可。
需要补充表格的，可参阅“宣贯辅导教材”?????9、有招标代理资质的咨询单位．能否编制工程量清单？?????答：中华人民共和国建设部令（107号）《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》的第九条“招标标底和工程量清单由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托的具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构编制”“中介机构”与部令一致。
?????10、甲方供料是否计价？是否放入投标报价中，还是放入其他费中的招标人部分？?????答：甲方供料应计入投标报价中，并在综合单价中体现。
?????11、材料和设备的划分，在工程量清单计价中如何处理？由投标人采购的设备（如变压器）是否应纳入综合单价？??????答：设备费在项目设备购置费列项，不属建安工程费范围，因此，清单报价中不考虑此项费用。
? ????12、在执行“工程量清单规范”时，牵涉到安装工程量中的多专业（工种）“联动试车费”是否能计取？如果能计取，请问怎样计算？?????答：联动试车费属工程建设其他费用，不属建安工程费范围，因此，清单报价中不考虑此项费用。
? ????13、描述“项目特征”时，全部描述比较烦琐，能否引用施工图（例如：第几项的内容）？? ????答：项目特征是描述清单项目的重要内容，是投标人投标报价的重要依据，招标人应按《计价规范》要求，将项目特征详细描述清楚，便于投标人报价。
?????14、高层建筑增加费应划回（1）分部分项工程更清单？（2）还是措施项目清单？?????答：应在分部分项工程量清单报价中考虑。
?????15、因发包人原因停建（依法解除合同），按工程量清单计价如何办理停建结算？主要是指措施项目费的清算。
?????答：按合同约定处理。
?????16、由于工程量将来要按实际核定。
在制订工程量清单时，可否使用一个暂估量，以节省发包方的人力投入？?????答：如果该工程只有初步设计图纸而没有施工图纸的，可按暂估量计算，若有施工图纸的必须计算其工程量，结算时可因工程增减作增减量调整。
招标人应尽可能准确提供工程量，如果招标人所提供工程量与实际工程量误差较大，投标人可以提出索赔或策略报价。
?????17、为便于将来设计变更不会因为投标书中无单价而使承发包双方发生不必要的纠纷，可否采用多做法共存的工程量清单？如，某工程楼地面7000平方米工程量。
在工程设计中为水泥砂浆楼地面，在工程量清单中分别列出水泥砂浆楼地面、水磨石楼地面、地板砖楼地面、大理石楼地面……等等，其各自工程量均为7000平方米（或暂定一个数量）？?????答：不可以。
只能根据施工图纸及施工方案进行编制工程量清单，若发生工程变更工程量增减，按合同的约定竣工时按实核量结算。
?????18、投标人如参照全统基础定额作综合单价分析时，其工程量（施工量）的计算除按施工组织设计外，是否应参照基础定额中相关于目的原工程量计算规则？??????????19、采用工程量清单编制标底价，按步骤必须先确定施工方案，请问：招标人或中介咨询机构如何编制一个合理的施工方案，依据又有哪些？?????答：标底是指招标人或委托的工程造价咨询单位在工程量清单的基础上编制的一种预期价格，是招标人对建设工程预算的期望值，标底并不是决定投标能否中标的标准价，而只是对投标进行评审和比较时的一个参考价。
因此，在编制标底时，招标人或中介咨询机构一定要依据项目的具体情况，考虑常用的、合理的施工方法、施工方案进行编制。
?????20、同一分部分项工程项目招标方提供的工程量清单是按招标文件来确定描述工程特征，如果投标人的施工方案描述的工作内容和特征与招标人的不同，是否允许对工程量清单项目工程内容和特征描述进行修改、补充？?????答：招标方提供的工程量清单描述的项目特征，表述的是工程实体的内容，它与施工方法、施工方案没有关系，采用何种施工方法、施工方案来完成实体的施工由投标方决定。
实体的内容是不能做修改或补充的。
?????21、甲方购买的材料、设备在招投标阶段如果无法确定需要多少钱，能否不用列入报价？?????答：设备费在项目设备购置费列项，不属建安工程费范围，因此，清单报价中不考虑此项费用。
材料费必须列入综合单价，如果在招投标阶段无法准确定价，应按暂估价。
?????22、如果合同订的是单价合同，能否结算时按竣工图、现场实际情况按实重新计算工程量？?????答：（1）按合同约定；（2）乙方发现实际发生的工程量与工程量清单提供的工程量不同时，应随时与甲方协商签证同意后变更，结算时调整。
?????23、工程量清单计价可以理解为固定单价，而不固定总价法。
请问合同价如何定？若投标人已知工程量计算错误、漏项或设计变更，如何调整？?????答：工程量清单计价是一种计价方法，固定价、可调价、成本加酬金是签定合同价的方式，这是两个范畴的概念。
按工程量清单计价可以采用固定价、可调价、成本加酬金中的任何一种方式签定合同价。
? ?????????24、执行工程量清单后是否工程结算方式和原来的定额法不一样？?????答：按工程量清单计价的工程结算方式与按定额计价的工程结算方式的不同点：工程量清单计价，综合单价一般不作改动，没有价差，也不用调整各项费率。
?????25、清单计价模式招投标是否意味着其只能采用单价固定合同？?????答：根据建设部令第107号的第十二条，合同价可以采用的方式有：（一）固定价；（二）可调价；（三）成本加酬金。
?????工程量清单计价是一种计价方法。
固定价、可调价、成本加酬金是签定合同价的方式。
?????26、分部分项工程量清单的某一项工作内容发生了改变（比如：工艺不变，原有的瓷砖档次太低，改为另一种价格较贵的瓷砖；工艺有些改变，如保温隔热墙的保温材料发生了变化等），在结算时如何调整？是否都视为变成了一项新的清单，需要重新申报单价给咨询工程师审批？?????答：按合同约定处理。
?????27、清单计价与施工目预算如何协调？清单计价能取代预算吗？??????????28、定额中原有的施工配合费：如电梯安装等，实行清单后，怎样处理？??????????29、工程量清单要求与合同配套，明确合同的计价方式，才能做出投标决策。
但现在业主的实际做法是在招标文件内只列合同范本，具体条款再在中标后由业主与中标人签订，这样的话，投标人的风险明显大于业主．而这种违反招标法的招标文件随处可见，法律的完善与法制的完善是两回事。
?????答：招标文件照搬合同范本是不完善的。
应将合同范本中的专用条款具体化列人招标文件。
建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》也是要求把具体条款（即专用条款）列入招标文件。
? ????30、若甲方提供的工程量清单漏项，且招标要求包干价，乙方报价是否应补充，若设补充，甲方是否会认为该漏项费用已计入其他项目。
?????答：应按招标文件要求包干的范围来定。
?????（l）如果包干范围仅就甲方提供的工程量清单而言，出现漏项属于甲方提供的工程量清单漏项，应由甲方负责并补充计入相应费用；?????（2）如果包干范围是指完成该项目，出现漏项乙方应及时提出，并与甲方协商计入相应费用。
? ????31、招投标过程中，有时是假定的工程量，有些问题留待结算中解决，现在实行工程量清单计价，那么对量的准确性应如何规范。
???????????????32、若选定中标单位后，发现工程量清单中遗漏某分项工程内容，该分项工程该如何计价？? ????答：投标人应根据招标人提供的工程量清单结合施工图纸，按《计价规范》要求填报综合单价，除合同另有约定外，一般情况下综合单价不作调整。
??????33、小于…或…以内是否包括本身？例：P47页楼梯计算规则“不扣除宽度小于500mm的楼梯井”；散水、坡道计算规则“不扣除单个面积0.3平方米以内的孔洞所占面积”。
?????答：“小于……”或“……以内”包括其本身。
?????34、教材第11页?“补”字示之。
请问是“补+编码”?的形式，还是只写一个“补”字？????????“补”字称，可理解为“补+编码”的形式。
如：广东省的补充项目，为“粤+编码”如补充的塑料门编码为“粤”。
??????35、规范中封皮（P8）有“中介机构法定代表人”?签字、盖章，而在教材（P16）中没有，请问此内容是否需要？?????答：以《计价规范》第8页工程量清单格式为准。