元公路工程施工招标与投标
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1.项目法人的分类 经营性和公益性 2.经营性项目法人职责 资金、计划、招标、开工报告、监督、接受监 督、报送材料、档案、竣工验收、项目后评估、 公路养护与收费管理。
知识点四：《公路工程标准文件》概述
1.《公路工程标准文件》的出台 （1）九部委的《标准文件》 （2）九部委联合出台《标准文件》的目的和 意义 （3）交通部《公路工程标准文件》的实施
第二单元公路工程施工招标与投标
模块一 施工招标与投标概述
知识点一：公路工程施工招标与投标程序
1.招标程序 招标（资格）报审、备案；确定招标方式；编 制文件；发布招标公告（资格预审公告）；资 格审查；发售招标文件；现场考察；接受标书； 开标；评标；发中标通知书；签约。
知识点一：公路工程施工招标与投标程序
知识点六：招标文件的内容
1.招标文件的组成
知识点六：招标文件的内容
2.招标公告 招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标 项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取 招标文件的办法等事项。
知识点七：投标人须知
1.总则 （1）投标人资格要求 （2）费用承担 （3）踏勘现场 （4）投标预备会
知识点七：投标人须知
知识点五：资格预审
5.资格预审申请人须知 （1）前附表 作用、要求。 （2）正文 ①总则 项目概括、资金来源和落实情况、招标范围、计划工期 和质量要求、申请人资格要求 、语言文字、费用分担。 重点问题：申请人不得存在的情形
知识点五：资格预审
②资格预审文件 资格预审文件的组成、修改、澄清 ③资格预审申请文件的编制 按格式填写（签署、相关复印件） 资格预审文件的装订、签字
知识点四：《公路工程标准文件》概述
3.《公路工程标准文件》的使用说明 （1）“投标人须知”、“评标办法”正文不 得修改；在前附表中进行补充、细化。 （2）“条款”的补充与细化 （3）资格预审评审方法、评标办法的使用 （4）工程量清单、图纸 （5）技术规范
知识点五：资格预审
1.资格预审的目的和原则 2.资格预审的程序 编制预审文件——发布资审公告——发售资审文 件——接受资审申请——评审——评审报告— —发布结果
知识点五：资格预审
6.资格审查办法 合格制、有限数量制 8.资格预审评审程序 （1）评审委员会人数、选取方法、不得进入人员、保密、工作 要求
知识点五：资格预审
（2）评审程序 符合性审查——强制条件打分——综合评分— —澄清与核实——评审报告——公布结果。 （3）符合性审查条件 文件的完整性、签字盖章齐全、无信誉不良记 录、证书齐全有效、材料真实可信。
知识点五：资格预审
3.资格预审文件的组成 4.资格预审公告 （1）工程项目名称、规模、资金来源； （2）对申请资格预审施工单位的要求； （3）招标人和招标代理机构（如果有的话） 名称、工程承包的方式、工程招标的范围、工 程计划开工和竣工的时间；获取进一步信息和 资格预审文件的办公室名称和地址。
知识点五：资格预审
知识点五：资格预审
（4）具体的评审 “合格制”即《公路工程施工招标资格预审办 法》中规定的“强制性资格条件评审法”。 “有限数量制”即“综合评估法”。依据得分 高低依次选择。 （5）问题与澄清 澄清与通过与否的关系、网上查询、标段调整
知识点五：资格预审
（6）资格预审评审报告 内容、15日内报送备案 （7）结果公布 评审报告上报5日后，公示结果——通过的， 未通过的。 （8）重新评审的情况 信息原因、评审委员会原因、潜在投标人原因。
知识点四：《公路工程标准文件》概述
2.《公路工程标准文件》的主要内容和适用范围 （3）《公路工程标准文件》适用于各等级公路和桥 梁、隧道建设项目，且设计和施工不是由同一承包人 承担的工程施工招标，其中，必须进行招标的二级及 以上公路工程应当使用《公路工程标准文件》，二级 以下公路项目可参照执行。 （4）在具体项目招标过程中，招标人可根据项目实 际情况，编制项目专用文件，与《公路工程标准文件》 共同使用，但不得违反九部委56号令的规定。
（4）负责人姓名，购买资格预审文件的时间 和价格； （5）资格预审申请文件递交的截止日期、地 址和负责人姓名。 （6）向所有参加资格预审的投标人发出资格 预审通知书的时间。
知识点五：资格预审
（7）特殊说明： 资格预审文件的发售时间不得少于5个工作日。 资格预审文件自开始发售之日起至申请人递交 资格预审申请文件截止时间止，不得少于14天。
2.招标文件 招标文件的澄清与修改：投标截止时间15天前以书面 形式 3.投标文件的组成 4.投标报价 （1）投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的 工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目 的单价和总额价中，招标人将不予支付。
知识点七：投标人须知
（2） 投标人如果发现工程量清单中的数量与 图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查， 除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以 工程量清单中列出的数量为准。 （3）投标人应根据《公路水运工程安全生产 监督管理办法》，在投标总价中计入安全生产 费用。工程量清单100章内列有上述安全生产 费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填 写总额价。
知识点五：资格预审
④资格预审申请文件的递交 盖章、标记、退还、拒收 ⑤资格预审申请文件的审查 审查委员会 ⑥通知和确认 书面通知、发出邀请、重新资审
知识点五：资格预审
⑦申请人的资格改变 ⑧纪律和监督及需要补充的其他内容 行贿、考察、干扰、保密、投诉 不能更换、联系方式、撤回与修改、弄虚作假 ⑨资格预审申请文件内容格式
2.投标程序 信息收集；报名；资审；购买文件；编制投标文 件；递交标书；开标；收到中标通知书；办理 保函；签约。
知识点二：施工招标条件
1.工程条件 招标人、设计审批、招标手续、资金、图纸资料 等。 2.招标人条件 （1）自行招标条件 （2）不具备自行招标条件的，要委托代理机构 实施招标工作。
知识点三：项目法人的职责
知识点四：《公路工程标准文件》概述
2.《公路工程标准文件》的主要内容和适用范 围 （1）《公路工程标准资格预审文件》包括资 格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资 格预审申请文件格式和项目建设概况等五章。 （2）《公路工程标准施工招标文件》包括招 标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、 合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术规 范和投标文件格式等八章。
知识点四：《公路工程标准文件》概述
1.《公路工程标准文件》的出台 （1）九部委的《标准文件》 （2）九部委联合出台《标准文件》的目的和 意义 （3）交通部《公路工程标准文件》的实施
第二单元公路工程施工招标与投标
模块一 施工招标与投标概述
知识点一：公路工程施工招标与投标程序
1.招标程序 招标（资格）报审、备案；确定招标方式；编 制文件；发布招标公告（资格预审公告）；资 格审查；发售招标文件；现场考察；接受标书； 开标；评标；发中标通知书；签约。
知识点一：公路工程施工招标与投标程序
知识点六：招标文件的内容
1.招标文件的组成
知识点六：招标文件的内容
2.招标公告 招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标 项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取 招标文件的办法等事项。
知识点七：投标人须知
1.总则 （1）投标人资格要求 （2）费用承担 （3）踏勘现场 （4）投标预备会
知识点七：投标人须知
知识点五：资格预审
5.资格预审申请人须知 （1）前附表 作用、要求。 （2）正文 ①总则 项目概括、资金来源和落实情况、招标范围、计划工期 和质量要求、申请人资格要求 、语言文字、费用分担。 重点问题：申请人不得存在的情形
知识点五：资格预审
②资格预审文件 资格预审文件的组成、修改、澄清 ③资格预审申请文件的编制 按格式填写（签署、相关复印件） 资格预审文件的装订、签字
知识点四：《公路工程标准文件》概述
3.《公路工程标准文件》的使用说明 （1）“投标人须知”、“评标办法”正文不 得修改；在前附表中进行补充、细化。 （2）“条款”的补充与细化 （3）资格预审评审方法、评标办法的使用 （4）工程量清单、图纸 （5）技术规范
知识点五：资格预审
1.资格预审的目的和原则 2.资格预审的程序 编制预审文件——发布资审公告——发售资审文 件——接受资审申请——评审——评审报告— —发布结果
知识点五：资格预审
6.资格审查办法 合格制、有限数量制 8.资格预审评审程序 （1）评审委员会人数、选取方法、不得进入人员、保密、工作 要求
知识点五：资格预审
（2）评审程序 符合性审查——强制条件打分——综合评分— —澄清与核实——评审报告——公布结果。 （3）符合性审查条件 文件的完整性、签字盖章齐全、无信誉不良记 录、证书齐全有效、材料真实可信。
知识点五：资格预审
3.资格预审文件的组成 4.资格预审公告 （1）工程项目名称、规模、资金来源； （2）对申请资格预审施工单位的要求； （3）招标人和招标代理机构（如果有的话） 名称、工程承包的方式、工程招标的范围、工 程计划开工和竣工的时间；获取进一步信息和 资格预审文件的办公室名称和地址。
知识点五：资格预审
知识点五：资格预审
（4）具体的评审 “合格制”即《公路工程施工招标资格预审办 法》中规定的“强制性资格条件评审法”。 “有限数量制”即“综合评估法”。依据得分 高低依次选择。 （5）问题与澄清 澄清与通过与否的关系、网上查询、标段调整
知识点五：资格预审
（6）资格预审评审报告 内容、15日内报送备案 （7）结果公布 评审报告上报5日后，公示结果——通过的， 未通过的。 （8）重新评审的情况 信息原因、评审委员会原因、潜在投标人原因。
知识点四：《公路工程标准文件》概述
2.《公路工程标准文件》的主要内容和适用范围 （3）《公路工程标准文件》适用于各等级公路和桥 梁、隧道建设项目，且设计和施工不是由同一承包人 承担的工程施工招标，其中，必须进行招标的二级及 以上公路工程应当使用《公路工程标准文件》，二级 以下公路项目可参照执行。 （4）在具体项目招标过程中，招标人可根据项目实 际情况，编制项目专用文件，与《公路工程标准文件》 共同使用，但不得违反九部委56号令的规定。
（4）负责人姓名，购买资格预审文件的时间 和价格； （5）资格预审申请文件递交的截止日期、地 址和负责人姓名。 （6）向所有参加资格预审的投标人发出资格 预审通知书的时间。
知识点五：资格预审
（7）特殊说明： 资格预审文件的发售时间不得少于5个工作日。 资格预审文件自开始发售之日起至申请人递交 资格预审申请文件截止时间止，不得少于14天。
2.招标文件 招标文件的澄清与修改：投标截止时间15天前以书面 形式 3.投标文件的组成 4.投标报价 （1）投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的 工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目 的单价和总额价中，招标人将不予支付。
知识点七：投标人须知
（2） 投标人如果发现工程量清单中的数量与 图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查， 除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以 工程量清单中列出的数量为准。 （3）投标人应根据《公路水运工程安全生产 监督管理办法》，在投标总价中计入安全生产 费用。工程量清单100章内列有上述安全生产 费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填 写总额价。
知识点五：资格预审
④资格预审申请文件的递交 盖章、标记、退还、拒收 ⑤资格预审申请文件的审查 审查委员会 ⑥通知和确认 书面通知、发出邀请、重新资审
知识点五：资格预审
⑦申请人的资格改变 ⑧纪律和监督及需要补充的其他内容 行贿、考察、干扰、保密、投诉 不能更换、联系方式、撤回与修改、弄虚作假 ⑨资格预审申请文件内容格式
2.投标程序 信息收集；报名；资审；购买文件；编制投标文 件；递交标书；开标；收到中标通知书；办理 保函；签约。
知识点二：施工招标条件
1.工程条件 招标人、设计审批、招标手续、资金、图纸资料 等。 2.招标人条件 （1）自行招标条件 （2）不具备自行招标条件的，要委托代理机构 实施招标工作。
知识点三：项目法人的职责
知识点四：《公路工程标准文件》概述
2.《公路工程标准文件》的主要内容和适用范 围 （1）《公路工程标准资格预审文件》包括资 格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资 格预审申请文件格式和项目建设概况等五章。 （2）《公路工程标准施工招标文件》包括招 标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、 合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术规 范和投标文件格式等八章。