城市社会管理

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综治中心工作职责

综治中心工作职责

综治中心工作职责综治中心是指综合治理中心,是一个由政府机构牵头组织的社会管理机构,其主要职责是负责城市社会治理和综合治理工作。

下面将从以下几个方面详细介绍综治中心的工作职责。

一、社会管理1. 社区管理综治中心负责社区管理,包括居民管理、环境卫生、公共设施管理等方面。

通过加强社区服务,提高居民生活质量,促进社区和谐稳定发展。

2. 治安管理综治中心负责城市的治安管理工作,包括巡逻防控、安全检查等方面。

通过加强对城市内部的监管和管控,保障公共安全和秩序。

3. 突发事件应对在突发事件发生时,综治中心需要迅速响应并协调相关部门进行应对。

如地震、火灾等突发事件的处理。

二、社会服务1. 救助服务为了帮助那些需要帮助的人们解决问题,综治中心提供救助服务。

这包括经济救助、医疗救助等方面。

2. 公共服务综治中心提供公共服务,包括文化活动、体育活动等方面。

通过提供各种各样的公共服务,促进社区和谐稳定发展。

3. 社会保障综治中心负责社会保障工作,包括养老保险、医疗保险等方面。

通过提供这些服务,帮助人们解决生活中的各种问题。

三、社会调查1. 社情民意调查综治中心负责社情民意调查工作,了解社会舆论和民意动向。

通过对社情民意的调查分析,为政府决策提供参考。

2. 统计分析综治中心负责统计分析工作,对城市内部的各种数据进行收集和分析。

通过对数据的分析,为政府决策提供参考。

四、法制建设1. 法律宣传综治中心负责法律宣传工作,在城市内部开展各种形式的法律宣传活动。

通过加强法制教育和宣传,提高居民的法律意识和素质。

2. 法律援助综治中心负责法律援助工作,为那些需要帮助的人们提供法律援助。

通过提供法律援助,帮助那些需要帮助的人们解决问题。

3. 法制建设综治中心负责法制建设工作,包括制定和完善城市内部的法律体系和规章制度。

通过加强法制建设,促进城市和谐稳定发展。

五、其他职责1. 环保工作综治中心负责环保工作,包括垃圾分类、环境监测等方面。

城市管理中的社会治理

城市管理中的社会治理

城市管理中的社会治理城市是现代社会的重要组成部分,城市管理中的社会治理是保障城市稳定和发展的关键。

社会治理是指通过各种手段和方式,对社会进行有效的管理和调控,以维护社会秩序、促进社会和谐。

城市管理中的社会治理面临着许多挑战和问题,需要不断探索创新的方法和策略。

首先,城市管理中的社会治理需要注重公共安全。

城市是人口密集、资源丰富的地方,但也是各种安全隐患和风险的集中地。

因此,城市管理部门应加强公共安全意识,加强对治安、交通、消防等方面的管理和监督,确保城市居民的人身和财产安全。

同时,应加强与警察、消防、交通等部门的合作,建立联动机制,提高应对突发事件的能力和效率。

其次,城市管理中的社会治理需要注重环境保护。

城市是资源消耗和环境污染的主要源头,城市管理部门应加强对环境的保护和治理。

要加强对工业企业和建筑施工单位的监管,严格执行环保法律法规,推动绿色发展和循环经济。

同时,要加强对城市垃圾处理、污水处理等环境基础设施的建设和管理,提高城市环境的整体质量。

再次,城市管理中的社会治理需要注重社会公平。

城市是社会各阶层人口聚集的地方,城市管理部门应加强对社会公平的关注和保障。

要加强对低收入群体的帮扶和关爱,提供基本的教育、医疗、就业等公共服务,缩小贫富差距,促进社会和谐。

同时,要加强对社会组织和志愿者的支持和引导,发挥他们在社会治理中的积极作用。

最后,城市管理中的社会治理需要注重公众参与。

城市管理不仅仅是政府的责任,也需要广大市民的参与和支持。

城市管理部门应加强与市民的沟通和互动,听取市民的意见和建议,共同商讨解决问题的方案。

要加强对市民的法律法规宣传和教育,提高市民的法律意识和法制观念。

同时,要鼓励市民参与社会公益活动,培养市民的社会责任感和公民意识。

综上所述,城市管理中的社会治理是一项复杂而重要的任务,需要政府、社会组织和市民共同参与。

只有通过加强公共安全、环境保护、社会公平和公众参与,才能实现城市的可持续发展和社会的和谐稳定。

城市社会管理制度

城市社会管理制度

城市社会管理制度一、城市社会管理制度的意义城市社会管理制度的主要意义在于保障城市社会的稳定和顺畅发展。

一个城市如果没有健全的管理制度,就会面临着治安混乱、交通拥堵、环境污染等问题,从而影响居民的生活质量和城市形象。

因此,建立完善的城市社会管理制度对于城市的健康发展是至关重要的。

另外,城市社会管理制度还可以提高城市管理效率,降低管理成本。

通过合理的制度安排和科学的管理方法,可以有效地减少管理工作中的纠纷和矛盾,提高管理效率,节约资源成本,从而实现城市管理的优化和升级。

二、城市社会管理制度的内容1.治安管理制度。

治安是城市社会管理的基础,一个城市如果治安不好,就无法吸引人才和资本,也无法促进经济发展。

因此,建立健全的治安管理制度对于城市的长远发展至关重要。

这其中包括加强警务队伍建设,提高执法水平,加强社区治安管理等方面。

2.市容管理制度。

市容是城市的门面,一个城市的市容如果整洁美观,就会给人一种良好的印象,反之则会影响城市形象。

因此,建立市容管理制度是城市管理的一个重要内容。

包括规划管理、市容建设、废弃物处理等方面。

3.环境卫生管理制度。

环境卫生是城市发展的基础,一个城市如果环境卫生不好,不仅会影响人们的生活品质,还会影响城市的形象。

因此,建立环境卫生管理制度是城市管理的一个关键环节。

包括垃圾处理、污水处理、空气净化等方面。

4.交通管理制度。

交通管理是城市管理的重中之重,一个城市如果交通堵塞,会影响居民的出行和生活质量,还会影响城市的发展。

因此,建立交通管理制度是城市管理的一个重要内容。

包括交通规划、道路建设、公共交通运营等方面。

5.社会福利管理制度。

社会福利是城市管理的一个重要内容,一个城市如果能够提供良好的社会福利,就会吸引更多的人才和资本,促进城市的发展。

因此,建立社会福利管理制度是城市管理的一个必要环节。

包括教育、医疗、社会保障、养老等方面。

三、城市社会管理制度的建设路径1.科学规划。

城市社会管理制度的建设需要有一个科学合理的规划,要充分考虑城市的实际情况和未来发展需求,确定建设目标和路线图,为城市的发展提供保障。

城市管理与社会治理

城市管理与社会治理

城市管理与社会治理城市作为人口密集、资源有限的集聚地,必然面临着各种社会问题和管理挑战。

城市管理与社会治理成为保障城市稳定发展的关键环节。

本文将从城市管理与社会治理的概念、重要性、存在问题和解决措施等方面进行探讨。

一、概念解析城市管理是指政府或相关部门对城市内的公共事务进行组织、协调和管理的过程。

它包括人员管理、经济管理、环境管理、交通管理、社会管理等多个方面的内容。

而社会治理是指政府、社会组织、居民等多方参与,通过合作共治、法治、德治等手段,解决社会问题、维护社会稳定和促进社会发展的过程。

二、城市管理与社会治理的重要性1. 促进城市可持续发展:良好的城市管理与社会治理有助于提高城市的治理效能,促进城市经济的繁荣和社会的稳定发展。

2. 提升市民生活质量:合理的城市管理与社会治理能够改善城市环境,提供高品质的公共服务,提升市民的幸福感和生活质量。

3. 维护社会稳定:通过城市管理与社会治理的有序进行,可以加强社会秩序和维护社会安定,减少社会矛盾和冲突,建设和谐社会。

4. 增强城市竞争力:良好的城市管理与社会治理是提高城市竞争力的重要保障,有利于吸引更多的人才和投资,推动城市的创新与发展。

三、存在的问题与挑战1. 治理体系不完善:城市管理与社会治理的体制机制不够健全,政府和市民组织之间的互动不够紧密,导致治理效果不佳。

2. 资源分配不公平:在城市管理和社会治理过程中,资源分配不公平现象较为突出,不同区域和社会群体之间的差距较大,存在社会不公平问题。

3. 管理方式陈旧:一些城市管理和社会治理方式过于传统和僵化,对应急事件和新问题的应对能力相对较弱。

4. 社会参与度不高:在城市管理和社会治理过程中,居民参与度不高,缺乏有效渠道和平台来表达利益诉求,导致治理的民主性和透明度不足。

四、提升城市管理与社会治理的措施1. 建立健全的城市治理体系:建立多元主体参与、协同合作的城市治理体系,加强政府、社会组织和居民之间的互动与合作。

济南城市管理规章制度

济南城市管理规章制度

济南城市管理规章制度一、城市建设管理1. 城市规划管理:济南市制定了城市总体规划和详细规划,明确了城市发展的方向和重点发展区域。

在城市建设过程中,各项规划要求必须严格执行,确保城市的整体发展有序。

2. 城市环境管理:济南市建立了环境保护制度,严格控制工业企业的排放标准,加强垃圾处理和废水处理等环境工程建设,保护城市的生态环境。

3. 城市基础设施建设管理:济南市加大对城市基础设施建设的投入,提高城市的供水、供电、供气等基础设施水平,确保城市公共服务的顺畅进行。

4. 城市绿化管理:济南市积极推进城市绿化建设,加大绿地建设力度,创建更多的城市绿色空间,提升市民的生活质量。

二、社会管理1. 民生服务管理:济南市建立了完善的社会保障系统,包括医疗保险、失业保险、养老保险等各项社会福利制度,确保市民的基本生活权益。

2. 城市公共安全管理:济南市建立了城市公共安全管理体系,加强对治安、消防、交通等方面的管理工作,确保市民的人身和财产安全。

3. 教育与文化管理:济南市加大对教育和文化事业的投入,提高教育教学质量,加强文化建设,促进市民文化素质的提升。

4. 社会组织管理:济南市加强对各类社会组织的管理,促进社会组织的健康发展,赋予社会组织更多的社会管理职能。

三、城市交通管理1. 道路交通管理:济南市建立了完善的交通管理制度,加强对城市道路的规划和管理,提高道路交通的运行效率。

2. 公共交通管理:济南市积极推进公共交通的发展,加大对地铁、公交、出租车等公共交通工具的投入,提高市民出行的便利性。

3. 交通安全管理:济南市重视交通安全工作,加强对交通违法行为的打击力度,提高交通事故处理效率,保障市民出行的安全。

四、城市管理体制1. 城市管理体制:济南市建立了健全的城市管理体制,确保城市管理工作有序开展,形成市政府主导、部门协调、社会参与的城市管理模式。

2. 城市管理规章制度:济南市不断完善城市管理规章制度,规范各项管理措施,形成权责明确、操作便捷的城市管理制度体系。

经济发展的城市治理城市管理与社会治理

经济发展的城市治理城市管理与社会治理

经济发展的城市治理城市管理与社会治理随着城市化进程的加速和经济的快速发展,城市治理成为了一个备受关注的热点议题。

城市治理的好坏直接影响着城市的经济发展和社会稳定。

本文将探讨经济发展的城市治理中的城市管理与社会治理两个方面。

一、城市管理城市管理是城市治理的重要组成部分,是保障城市运行有序、提供良好发展环境的重要手段。

城市管理包括城市基础设施建设、城市运行维护、城市环境保护等方面。

1. 城市基础设施建设城市基础设施建设是支撑经济发展和社会进步的重要保障。

在经济发展的过程中,城市基础设施的不断完善对于提高城市竞争力和吸引投资具有重要意义。

城市基础设施建设要注重整体规划,合理布局,并充分考虑未来的发展需求。

2. 城市运行维护城市运行维护是确保城市正常运行的重要环节。

城市治理需要建立科学的城市管理体制和运行机制,加强对城市运行的监管和管理,及时解决城市运行中的问题。

同时,培养专业化、高效化的城市管理队伍,提高城市管理水平,提供便利的公共服务。

3. 城市环境保护城市环境保护是保障居民健康和提高城市品质的重要任务。

要加强对环境污染的防治,推动绿色、可持续发展,提高城市空气质量和水质水量,加强垃圾处理和废水处理等环境保护工作。

同时,加强环境监测和执法力度,确保城市环境的整洁和美观。

二、社会治理社会治理是城市治理的重要方面,是维护社会稳定和促进社会和谐的关键环节。

社会治理包括社会管理、社会服务和社会组织管理等方面。

1. 社会管理社会管理是城市治理的重要内容,它通过制定和实施相关法律法规,积极推动社会道德建设和社会公德意识的提升,引导公民遵守法规,树立正确的价值观念。

同时,社会管理还包括社会矛盾的化解和社会风险的防范等工作。

2. 社会服务社会服务是城市治理的重要任务,它涵盖了教育、医疗、养老、就业等各个方面。

要加强社会服务的供给,提高教育和医疗资源的平衡发展,推动养老服务的发展,促进就业机会的增加。

同时,要完善社会保障体系,确保每个公民都能享受到公平、合理的社会服务。

城市社会管理与城市治理

城市社会管理与城市治理

城市社会管理与城市治理城市是一个人口众多、资源丰富、经济发展快速的地方,然而随着城市化的不断发展,城市所面临的问题也越来越复杂。

城市社会管理与城市治理成为了当代城市发展所必须面对的重要议题。

一、城市社会管理的意义城市社会管理是指对城市内部社会事务的统筹规划、协调、调控和服务管理。

城市社会管理的意义在于维护社会秩序,提升城市品质,保障市民的生活安定和权益保障。

城市社会管理涉及的范围十分广泛,包括但不限于安全、教育、环境、卫生、交通、就业等方面的管理。

二、城市治理的概念与内涵城市治理是指政府、社会组织、市民等各方共同参与的一种以规范城市发展行为、提升城市管理能力以及改善城市生活质量为目标的社会治理机制。

城市治理的核心在于推动城市发展,提供良好的生活环境和公共服务。

三、城市社会管理与城市治理之间的关系城市社会管理是城市治理的重要组成部分。

城市社会管理通过推进城市治理的规范化、民主化和科学化,促进城市内部各类资源的合理分配和利用,实现城市的可持续发展。

城市社会管理在城市治理中扮演着重要的角色。

首先,城市社会管理提供了城市发展的方向和目标。

通过制定相关政策和规划,引导城市发展朝着良好的方向前进。

其次,城市社会管理协调各个层面的资源,使其能够得到合理的利用。

例如,在城市交通管理中,政府通过规划道路、设置交通信号灯等措施,协调车辆和行人的流通,提高交通效率。

此外,城市社会管理还促进城市内部的协作与合作,营造和谐的社会氛围,提升市民的幸福指数。

四、城市社会管理与城市治理面临的挑战在面对城市化进程中的挑战时,城市社会管理和城市治理都需要思考如何解决以下几个问题。

首先是城市冲突和矛盾的处理。

随着城市规模的不断扩大,各种利益冲突和社会矛盾也随之增加。

如何通过合理的渠道和机制解决矛盾,维护社会稳定成为了城市社会管理和城市治理的挑战。

其次是城市资源的利用与保护。

城市发展需要大量的资源供应,但同时也对环境、空气质量等方面提出了更高的要求。

城市公共服务与社会管理

城市公共服务与社会管理

城市公共服务与社会管理现代城市的发展不仅仅关乎经济繁荣和基础设施建设,更需要一个高效的公共服务体系和有效的社会管理机制。

城市公共服务和社会管理是确保城市居民生活质量和社会秩序的重要组成部分。

本文将讨论城市公共服务和社会管理的含义、重要性,以及如何提高其效果。

城市公共服务是指政府或公共部门通过提供基本公共服务来满足居民的需求。

这些服务包括但不限于教育、医疗、交通、环境保护、文化和体育等。

城市公共服务的目标是为居民提供良好的生活条件,促进社会公共利益的实现。

首先,城市公共服务在提升居民生活质量方面起到了重要作用。

良好的教育系统、高质量的医疗服务和便利的交通系统可以提供更多机会和便利,帮助居民实现自身的发展和提高生活水平。

另外,环境保护、文化和体育等公共服务也为居民提供了丰富多样的娱乐活动和社交机会,促进身心健康和社区凝聚力的增强。

其次,城市公共服务对于推动城市经济发展和社会稳定也具有重要意义。

良好的基础设施和服务环境可以吸引更多投资和人才,促进经济的繁荣和创新能力的提升。

建立完善的社会保障体系和提供公正公平的公共服务,不仅能够减轻社会不平等问题,还能够增加社会和谐稳定,提高人民的幸福感和满意度。

然而,要实现有效的城市公共服务,需要良好的社会管理机制。

社会管理是指通过法律、制度和管理手段,对城市社会进行规范、管理和服务的活动。

它涉及到公共安全、治安维护、社会秩序、环境保护、突发事件应对等多个领域。

城市的密集人口和复杂社会结构使得社会管理变得尤其重要。

一个有效的社会管理机制可以提升城市公共服务的效率和质量,确保城市的平安和稳定。

例如,通过健全的法律法规体系和执法机构,可以有效打击犯罪行为,保护居民的人身和财产安全。

通过加强社区管理和居民自治,可以增强社区凝聚力,减少社会矛盾和冲突,提高社区居民的满意度和幸福感。

为了提高城市公共服务与社会管理的效果,需要采取一系列的策略和措施。

首先,政府应加大对公共服务的投入,优化资源配置,提高服务质量和覆盖范围。

城市治理与社会管理

城市治理与社会管理

城市治理与社会管理在现代社会中,城市治理与社会管理成为了一个日益重要的议题。

随着城市化进程的加速和快速发展,城市面临着越来越多的挑战和问题。

为了保障城市的稳定和发展,有效的城市治理和社会管理显得尤为重要。

本文将从城市治理和社会管理的意义、目标、策略以及相关挑战等方面进行分析和论述。

一、城市治理的意义城市治理是指在市场经济条件下,政府为了改善城市环境、提升城市品质、保障居民福祉而展开的一系列管理和治理活动。

城市治理的意义在于实现城市的可持续发展,提高城市的生活质量,促进社会公平与公正,塑造城市的可持续竞争力,并保障城市居民的权益。

二、城市治理的目标城市治理的目标是建立一个安全、有序、和谐的城市环境,提供优质的公共服务,保障每个居民的权益。

具体来说,城市治理的目标包括以下几个方面:1.提高城市规划和建设水平:通过合理规划城市的空间布局,提升城市的形象和品质,满足居民的基本需求。

2.改善城市交通和交通管理:建立高效的交通网络,解决城市拥堵问题,提高居民的出行便利性,保障城市交通的安全性。

3.优化城市环境和生态环境:加强环境保护和治理,提高城市空气质量和水资源的可持续利用。

4.提供优质的公共服务:如健康医疗、教育、文化等,满足居民的各种需求。

5.加强城市社区管理:建立健全的社区组织和自治机制,提高居民的参与度和满意度。

三、城市治理的策略为了实现城市治理的目标,需要采取有效的策略和手段。

以下是几个常见的城市治理策略:1.加强政府和市场的合作:政府在城市治理中起到了重要作用,需要与市场企业合作,共同推动城市的发展和治理。

2.建立多层级、多部门的协同机制:政府的不同部门之间需要加强协同合作,形成治理合力,实现资源的优化配置和城市治理的整体效果。

3.推动信息技术的应用:通过信息化手段,提供更高效的公共服务,提升城市治理的效率和质量。

4.强化社会组织的参与:鼓励市民积极参与城市治理,建立公民咨询和参与机制,增加民众对决策过程的参与度。

简述城市社区管理的内容

简述城市社区管理的内容

简述城市社区管理的内容社区是具有某种互动关系的和共同文化维系力的,在一定领域内相互关联的人群形成的共同体及其活动区域。

是社会有机体最基本的内容,是宏观社会的缩影。

社区是人们生活的主要空间载体,承担着管理功能、服务功能、保障功能、教育功能和安全稳定功能。

城市社区管理是指在市及市辖区人民政府的领导下,以街道为主导、居委会为协同,以社区组织和社区成员为依托,通过行政与法律、经济与教育、功德与情感等手段,合理调配和利用社区资源,发展社区事业,提高社区成员的生存质量,促进社区经济和社会协调发展的过程。

一、城市社区管理主要有以下几个方面的内容:1、社区社会治安综合治理。

这是指由社区内司法、警察、安全、消防等部门组成的社区治安综合治理委员会及由社区居民组成的从事治安保卫工作的自治性组织,为创造安全有序的良好社会环境,而对社区内的社会公共秩序、户口、特殊行业(如旅馆业、旧货业等)、道路交通、消防及法制和安全教育进行的管理。

2、社区环境卫生管理。

这是由街道环卫所及各房管所、园林所及社区内各单位组成的市政管理委员会以及群众自治性组织和全体社区成员,为谋求适合居民身心健康的和谐环境,而对生活垃圾、污水、粪便处理工作,道路清扫工作,植树种草等绿化工作,以及环保宣传工作等等进行的管理。

3、社区卫生保健。

这主要是指由街道卫生科、计划生育委员会及地段医院和社区内企事业单位的卫生保健部门,组织发动社区成员,为保证社区居民的身心健康,而对卫生防疫、计划生育、老年人保健、妇幼保健和少年儿童保健,以及心理咨询、社区康复等工作进行的管理。

4、社区精神文明建设。

这主要是指由社区自治性组织和各专业性团体,以及精神文明建设办公室发动全体社区成员,积极开展创建文明小区、文明里弄、文明楼和文明家庭等活动,进一步完善调解、帮困、服务网络。

同时,做好教育、科学、文化、艺术、体育及传媒的发展规划,以生态环境物质文明为基础,加强理想、道德、法制教育,提倡科学的生活方式,形成文明的社区社会风尚。

公务员考试:如何提高城市治理与社会管理能力

公务员考试:如何提高城市治理与社会管理能力
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城市治理:是指政府、 社会组织、企业、公民 等多元主体共同参与城 市公共事务的管理过程, 旨在提高城市社会福利
和生活质量。
社会管理:是指政府通 过制定和执行相关政策 和法规,对社会发展进 行规划、组织、指挥、 协调和控制的过程,旨 在维护社会秩序、促进
建立跨部门协作机制,加强各部 门之间的沟通与合作,共同推进 城市治理与社会管理。
加强信息共享,打破信息孤岛, 实现各部门之间的信息互通与数 据共享,提高城市治理与社会管
理的智能化水平。
强化监督考核,建立科学的评价 体系和激励机制,鼓励各部门积 极参与城市治理与社会管理,提
高整体执行力和协同效应。
建立有效的信息反馈机制,鼓励市民参与城市治理和社会管理。 加强媒体监督,及时曝光和纠正城市治理中的问题。 鼓励企业履行社会责任,参与城市治理和社会管理。 建立第三方评估机制,对城市治理和社会管理进行客观评估和监督。
治理效率。
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维护社会稳定:公务员通过政策制定和执行,保障社会秩序和安全。
促进经济发展:公务员在城市规划、基础设施建设等方面发挥作用,推动 经济发展。
提高公共服务水平:公务员负责提供公共教育、医疗、文化等服务,满足 市民需求。
推进社会公正:公务员应保障公民权利,维护社会公正,促进社会公平正 义。
制定针对城市治理与社会管理的专项法律法规,明确各方职责与权利。 完善政策体系,确保各项政策之间的协调性和连贯性。 定期评估法律法规和政策的有效性,及时进行调整和完善。 加强法律法规和政策的宣传与普及,提高公众的法律意识和政策认知。

城市社会治安管理

城市社会治安管理

城市社会治安管理城市社会治安管理一直是城市发展和人民生活的重要问题之一。

随着城市人口的增加和社会问题的复杂化,城市社会治安管理面临着诸多挑战。

针对这些挑战,各地政府和相关部门不断加强社会治安管理,采取多种手段和措施来保障城市的安全和秩序。

第一,加强基础设施建设。

城市的基础设施对社会治安管理起着重要的支撑作用。

合理规划和建设街道、公园、广场等公共空间,可以提供人们活动的场所,增加社会交流,降低犯罪率。

此外,加强视频监控系统的建设和管理,提高城市安全防范水平也是重要的一环。

第二,加强社会管理和服务。

城市社会治安管理不能仅仅靠警方和安保力量来承担,还需要全社会的参与和合作。

各种社区组织、社工机构和志愿者组织可以发挥重要作用,进行社会管理和服务,疏导社会矛盾,提供帮助与支持,有效预防犯罪的发生。

同时,加强社会救助和就业保障,提升居民的生活水平和幸福感,也是预防犯罪的有效手段。

第三,加强警务工作。

警务工作是城市社会治安管理的重要组成部分。

各级公安机关要加强日常巡逻盘查、治安防控工作,增加警力的投入和警力配备,提高警务水平和处置能力,及时发现和处置各种违法犯罪行为。

此外,健全警务管理制度,加强警察职业道德建设,提高警察队伍的素质和能力,也是加强城市社会治安管理的关键所在。

第四,加强社会舆论引导。

舆论对社会治安管理起着重要的推动作用。

媒体应该加强社会舆论引导,积极传递正能量,宣传法律法规,普及安全知识,引导公众正确对待社会治安问题。

同时,公众也应积极参与社会舆论引导,用言论引导行动,共同维护城市的社会治安。

第五,加大法律法规力度。

城市社会治安管理需要依法进行。

加强法律法规的制定和实施,提高刑事司法的公正性和效率,加大对违法犯罪行为的打击力度,是确保城市社会治安的重要措施。

同时,建立健全社会调解机制,解决社会矛盾,减少犯罪的发生。

总之,城市社会治安管理任务繁重,但也是必须要解决的重要问题。

各级政府和相关部门要加强协调合作,共同努力,采取有效的措施和手段,持续改善城市社会治安环境,为市民创造一个安全、和谐、有序的城市生活环境。

住房和城乡建设部的城市治理与社会管理

住房和城乡建设部的城市治理与社会管理

住房和城乡建设部的城市治理与社会管理随着中国经济的快速发展和城市化进程的推进,城市治理与社会管理成为了重要的议题。

住房和城乡建设部作为负责城市规划、建设和管理的国家部门,在城市治理与社会管理方面发挥着重要的作用。

本文将从城市治理与社会管理的概念、住房和城乡建设部的职责以及相关政策和措施等方面,探讨住房和城乡建设部在城市治理与社会管理中的作用和意义。

一、城市治理与社会管理的概念城市治理是指在城市中,政府权力、市场经济、社会组织和公民参与相结合的过程中,通过制度和规则的建立、实施和维护,对城市进行规划、建设和管理的行为。

城市治理的核心是实现城市的可持续发展,提升城市的综合竞争力和居民的幸福指数。

社会管理是指对城市社会生活中的各种问题、矛盾和冲突进行调节、协调和解决的过程。

社会管理的目标是维护社会秩序、促进社会和谐稳定和人民群众的安居乐业。

社会管理主要包括公共安全管理、社区管理、环境管理、民生服务管理等方面。

二、住房和城乡建设部的职责住房和城乡建设部是我国国务院直属的部级单位,负责统筹全国城市规划、建设和管理的工作。

在城市治理与社会管理方面,住房和城乡建设部具有以下主要职责:1. 制定和实施城市规划和土地利用政策。

住房和城乡建设部负责制定城市总体规划、城市分区规划和城市设计等政策,指导和协调各地的城市规划工作,确保城市建设和用地的科学合理性。

2. 推进城市基础设施建设。

住房和城乡建设部负责规划和协调城市基础设施的建设,包括城市交通、供水、供电、通信等公共设施建设,提升城市的公共服务水平。

3. 进行城市环境保护和资源管理。

住房和城乡建设部负责制定和推进城市环境保护政策,包括大气污染、水污染、噪声污染等方面的治理措施。

此外,还负责城市土地资源的管理和保护,促进土地的合理利用。

4. 加强城市社区管理和社会服务。

住房和城乡建设部负责指导和推进城市社区管理工作,包括社区建设、社会组织管理、社会服务设施建设等方面。

城管局社会管理工作要点

城管局社会管理工作要点

城管局社会管理工作要点随着城市的不断发展,城市管理日趋重要。

城管局社会管理工作是城市管理中不可或缺的一个重要工作。

城管部门要负责监督城市的环境卫生、交通秩序、市容市貌、公共设施等多个方面,维护城市的基本秩序和公共空间的有序运转。

下面将介绍城管局社会管理工作要点。

一、宣传教育城管局在社会管理工作中的重要一环就是宣传教育。

城管部门可以利用媒体宣传、社区宣传等形式,向市民宣传有关环保、交通安全等方面的知识,让市民了解知识的重要性,理解自身的责任。

另外,城管部门还可以开展卫生、安全、文明等方面的主题宣传活动,让市民养成良好的文明习惯和行为规范。

二、维护市容市貌市容市貌是城市的一个窗口,它直接体现一个城市的文明程度。

城管部门要负责维护城市的市容市貌,保持城市的整洁。

具体措施有:加强清扫工作,保证城市干净卫生;维护公共设施和城市品牌,及时修缮公共设施和道路设施等等。

三、加强环保工作环保工作是城管部门社会管理工作不可或缺的一个方面,并且是城市管理的核心之一。

城管部门要加强对环境的监管和执法,并注重环保宣传。

另外,对于环保问题,城管部门应建立举报机制,让市民可以随时举报违规行为。

城管部门要加强对违规单位进行处罚,让其认识到环保工作的严肃性和重要性。

四、维护交通秩序交通秩序是城市管理的重要一环。

城管部门要负责维护交通秩序,确保交通畅通无阻。

具体措施有:加强对违规停车的管控,维持交通秩序;加强对未绿化的空地和废旧物品的治理,防止其影响交通安全;加强对非法营运车的监管,维护市场秩序,确保市民生命安全。

五、加强对市场监管市场管理是城市管理的重要一环。

城管部门要加强对市场的监管,维护市场的正常秩序。

具体措施有:加强对商店的巡查,制止假冒伪劣商品的销售;加强对价格的监管,防止价格波动带来的市场不稳定;加强对市场营销的监管,维护市场秩序和消费者权益。

总之,城管局的社会管理工作是城市管理中不可或缺的一环,只有加强城管部门的社会管理工作,才能让城市的社会秩序不断完善和提升。

城市管理规范与社会治理的关系探讨

城市管理规范与社会治理的关系探讨

城市管理规范与社会治理的关系探讨城市的繁荣与稳定离不开良好的城市管理规范和有效的社会治理。

城市管理规范是指为了维护市民的生活秩序、保障公共安全、提供优质公共服务而制定的各项规章制度,而社会治理则是指广泛动员和组织社会成员参与城市管理并共同解决城市问题的一种方式。

本文将探讨城市管理规范与社会治理的关系以及两者之间的相互影响。

一、城市管理规范和社会治理的关系城市管理规范和社会治理之间存在着密切的互动关系。

城市管理规范为社会治理提供了法律和政策的依据,规范了社会成员的行为,维护了社会安定和谐。

社会治理则是在城市管理规范的基础上,通过广泛的社会参与和合作,共同解决城市问题,提升城市管理的效能。

城市管理规范作为社会治理的基础,起到约束和规范社会成员行为的作用。

例如,交通管理规范的实施,规定了车辆和行人的行为规则,使得城市交通有序,减少了交通事故发生的可能性。

又如,环保管理规范的实施,限制了排放污染物的企业,保护了环境资源,维护了市民的身体健康。

而社会治理的目的在于引导和动员社会成员积极参与城市管理,实现城市的可持续发展。

社会治理依赖于城市管理规范为其提供支撑和保障。

通过社会参与、民主协商和社会服务等方式,社会治理调动和整合各方力量,协同推进城市管理,实现社会资源的最优配置。

二、城市管理规范对社会治理的影响城市管理规范的完善和实施,对于社会治理具有重要的影响作用。

首先,城市管理规范的健全可以提高社会成员的行为规范意识。

通过法律、法规和规章制度等方式,引导社会成员自觉遵守规范,增强公共道德观念,减少违法乱纪行为的发生。

这有助于提升社会治理的效能,提高城市的文明程度。

其次,城市管理规范的完善可以改善社会公共服务水平。

规范的管理制度可以促使政府更好地履行职责,提供更加高效、便捷和公正的公共服务,满足市民的日常需求。

高质量的公共服务不仅能够提升市民的幸福感,还能够促进社会和谐稳定。

最后,城市管理规范的落实可以提升社会管理的智能化水平。

城市治理与社会管理

城市治理与社会管理

城市治理与社会管理城市治理与社会管理是现代城市发展的重要组成部分,它关系到城市的和谐稳定以及居民的生活质量。

随着城市化进程的不断推进,城市治理与社会管理的重要性日益凸显。

本文将从城市治理和社会管理的概念、挑战与策略等方面进行论述。

一、城市治理的概念与特点城市治理是指城市内部各个主体利用法律、规章制度以及相关手段,共同处理城市事务,维护城市的正常秩序和运行。

它是参与治理的各方的协同行动,旨在实现城市的可持续发展和社会的和谐稳定。

城市治理的特点有以下几个方面。

首先,城市治理是多主体参与的过程。

不同的社会群体、政府机关、企事业单位等都参与到城市治理中来,形成多层次、多元化的治理主体。

这种多主体参与的特点,可以保证治理的公正性、透明度和民主性。

其次,城市治理是综合性的过程。

城市治理涉及到经济、环境、社会、文化等多个方面的问题,需要综合考虑和协调各种利益关系。

只有在综合考虑的基础上,才能够做出更加科学合理的决策,推动城市的可持续发展。

再次,城市治理是长期性的过程。

城市治理不是一蹴而就的短期行为,它需要长期的投入和耐心的积累。

只有在长期不懈的努力下,才能够实现城市的目标和愿景。

最后,城市治理是创新性的过程。

城市治理需要不断创新,探索出适应城市发展需要的新模式、新方式和新方法。

只有不断创新,才能够应对城市发展中的各种挑战和问题。

二、社会管理的概念与实践社会管理是城市治理的重要内容之一,它是指政府及其相关机构通过制定政策、规划、组织以及管理等手段,对社会生活进行调控和管理。

社会管理的目的是保障社会的和谐稳定,促进社会发展和居民的幸福感。

社会管理的实践包括以下几个方面。

首先,政府的主导作用。

政府在社会管理中具有着主导地位,它负责制定和实施各项政策,协调社会资源,保障公共利益。

其次,社会组织的参与。

社会组织包括非政府组织、社区组织、行业协会等,它们在社会管理中发挥着重要作用。

社会组织可以代表特定利益群体,提出合理的诉求,并通过协商、合作等方式与政府共同参与社会管理。

城市管理中的社会服务体系

城市管理中的社会服务体系

城市管理中的社会服务体系近年来,随着城市化进程的加速,城市管理中的社会服务体系变得越来越重要。

城市作为人们生活的重要场所,不仅需要提供基础设施和公共服务,还需要建立一个完善的社会服务体系,以满足居民的多样化需求。

本文将从社区服务、教育服务和医疗服务三个方面探讨城市管理中的社会服务体系。

一、社区服务社区服务是城市管理中不可或缺的一部分。

社区是城市的基本单位,提供居民生活所需的各种服务是社区的职责所在。

社区服务包括但不限于垃圾分类、环境卫生、公共安全等,旨在提高居民的生活质量和幸福感。

首先,社区应加强垃圾分类管理。

垃圾分类是一项重要的环保措施,通过将垃圾分类处理,可以减少对环境的污染,并促进资源的回收利用。

社区可以设立垃圾分类站点,提供分类垃圾桶,并通过宣传教育活动,引导居民养成垃圾分类的习惯。

其次,社区应加强环境卫生管理。

环境卫生是社区形象的重要组成部分,也是居民健康的保障。

社区应定期进行环境清洁,保持公共区域的整洁和卫生。

此外,社区还可以组织居民参与环境保护活动,提高居民的环保意识。

最后,社区应加强公共安全管理。

公共安全是社区居民生活的基本保障,社区应加强对小区的安全巡逻,及时发现并处理安全隐患。

此外,社区还可以组织安全知识培训和演练,提高居民的安全意识和自救能力。

二、教育服务教育服务是城市管理中的重要组成部分。

城市作为人才集聚的地方,必须提供良好的教育资源,为居民提供优质的教育服务。

首先,城市应加大教育投入,提高学校设施和师资水平。

城市应加大对教育事业的投资,改善学校的硬件设施,提高教师的待遇和培训水平,以提供更好的教育环境和教学质量。

其次,城市应推动教育公平,缩小城乡教育差距。

城市教育资源相对丰富,但与农村地区相比,仍存在一定的差距。

城市应加大对农村地区教育的支持力度,提供优质的教育资源,缩小城乡教育差距。

最后,城市应鼓励多元化教育,满足不同层次和需求的学生。

城市应提供多样化的教育选择,包括普通教育、职业教育和终身教育等,满足不同层次和需求的学生。

《市政学00292》第十章城市社会管理

《市政学00292》第十章城市社会管理

第十章城市社会管理第一节城市人口管理一、城市人口管理的地位(1)城市人口的含义:城市人口泛指居住在城市地区的人口,既包括拥有城市户籍的常住人口,也包括来自其他城市或农村的暂住的流动人口。

(2)城市人口运动的基本趋势①是城市人口总量增长的趋势;②是城市人口老龄化的趋势;③是城市人口受教育水平不断提高的趋势;④是城市人口就业结构发生变化的趋势;⑤是城市流动人口增加的趋势。

(3)城市人口管理的意义有①城市人口管理是维护城市正常的生产与生活秩序的需要;②城市人口管理是加快城市化发展的客观要求;③城市人口管理是发挥城市功能的有力保障;④城市人口管理是优化城市人力资源配置的必要前提。

二、城市人口管理的内容①户籍管理;②居民身份证管理;③人口普查与预测;④流动人口管理;⑤计划生育管理。

第二节城市社区管理一、城市社区管理的地位(1)城市社区的含义:城市社区是指聚集在城市范围内的社会群体和组织按照一定的规范、制度结合而成的社会生活共同体。

目前城市社区的范围,一般是指经过社区体制改革后已进行规模调整的居民委员会辖区。

(2)社区分类①是法定社区;是依照国家相关法律,出于社会管理的需要而设置的社区。

②是自然社区;是指人们长期共同生产生活或按照自己的意愿选择而形成的社区,如各种类型的住宅小区、居民小区以及城市化了的村落等。

③是功能社区。

是指人们从事某些专门的活动而在一定地域上形成的聚集区。

(3)城市社区管理的意义①搞好城市社区管理有利于推动城市深化改革;②搞好城市社区管理有利于城市市民的政治参与;③搞好城市社区管理有利于加强社会主义精神文明建设;④搞好城市社区管理有利于维护社会稳定。

二、城市社区管理的内容①社区服务管理;②社区卫生管理;③社区文化管理;④社区环境管理;⑤社区治安管理。

三、城市市区管理的主体①市民政局②社区党组织③社区居民委员会④社区业主委员会⑤社区成员第三节城市社会保障管理一、城市社会保障管理的地位(1)城市社会保障①含义:城市社会保障是指城市政府依据一定的法律和规定,通过国民收入的再分配,对基本生活发生困难的城市居民给予必要的物质帮助,用以保障城市居民基本生活权利的一种制度安排。

城市管理是社会管理的重要内容

城市管理是社会管理的重要内容

城市管理是社会管理的重要内容城市管理是社会管理的重要内容实施城市精细化管理是城市管理创新的重要途径是社会管理创新的必然要求。

随着城市的发展和市民生活水平的提高人们对城市管理的期望也越来越高传统粗放的管理方式越来越不适应现代城市发展的需要。

因此我们必须积极适__市化快速发展的要求大力推进城市精细化管理加快形成“指挥有力、运转协调;网络健全、管理到位;责任量化、指标精准;处置有措、反应迅速”的城市管理工作新格局努力为广大市民创造清洁美观、功能完善、环境优美、文明和谐的人居环境。

准确把握城市精细化管理的内涵和要求城市精细化管理的基本内涵。

精细化管理是20世纪50年代发端于日本企业的管理理念和管理技术后被推广应用于各类社会组织。

城市精细化管理就是将精细化管理理念引入城市管理中综合应用现代管理理论和现代信息技术按照精确、细致、深入的要求对城市管理各个工作环节实施信息化指挥、网格化管理、精量化定责、精准化操作并采取合理调配资源、优化工作流程、细化管理标准、完善考核体系等措施建立与之相配套的一系列规章制度实现数字化、标准化、常态化和无缝隙、全覆盖、零缺陷管理。

城市精细化管理强调将管理工作做精、做细。

“做精”是指精益求精精雕细琢是城市管理细化的必然结果;“做细”是指严谨细致把握好每一个细节是提高城市管理水平的必要途径。

同时要求在日常管理中每一个步骤都要精心每一个环节都要精细每一项工作都是精品以全面提高管理水平和工作质量。

精心是态度精细是过程精品是结果。

城市精细化管理的主要特点。

一是精细化。

重视过程管理、流程优化和细节管理追求高质量、高效益。

二是制度化。

管理必须有所依据制度就是管理的基本规范。

实施精细化管理要有一套相对完善的精细化管理制度。

三是规范化。

精细化管理是在制度框架中按照相应的流程规范运作。

规范化的管理能适时地检验制度的前瞻性和适宜性使制度更加规范、科学。

四是科学化。

精细化管理依靠先进的管理手段和科学的流程设计并不时对其加以优化和改进从而使管理更切合组织的运作实际和发展要求。

《城市社会管理》PPT课件

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2. 现行社会保障制度的问题 (1)社会保障覆盖面过于狭窄
(2)社会保障结构不合理,对弱势群体的保障不 足。
(3)社会保障改革缺乏统一论证,多头管理效率 低下。
(4)社会保障基金运行机制不完善,基金管理存 在较大风险。
(5)社会保障法制化进程缓慢。
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11.2.4 社会保障制度改革
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11.2 城市社会保障管理
11.2.1 城市社会保障管理的地位
1. 城市社会保障的含义 2. 城市社会保障管理 3. 城市社会保障管理的地位
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11.2.2 城市社会保障管理的内容
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11.2.3 城市社会保障管理机构
1. 市劳动和社会保障局 2. 市民政局
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2.城市社区的类型
单位型社区 混合型社区
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11.3.2 城市社区管理含义和主体
1. 城市社区管理含义 2. 城市社区管理的意义与遵循原则 3. 城市社区管理的内容 4. 城市社区管理的主体
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城市社区管理的主体
居民委员会
M1
业主委员会 社区成员
M2
M4
市民政局
整理ppt11121户籍管理2居民身份证管理3人口普查与预测4流动人口管理5计划生育管理整理ppt1121121城市社会保障管理的地位城市社会保障管理的地位整理ppt1122整理ppt1123城市社会保障管理机构市民政局整理ppt101124社会保障制度改革中国社会保障制度的现状经过改革开放30多年来的探索我国已经形成了以社会保险为核心的社会保障体系
第十一章 城市社会管理
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第13章城市社会管理城市社会管理是城市政府职能的重要组成部分,对于城市社会稳定和城市的发展具有重要意义。

城市社会管理在内容上包括城市人口管理、城市社会治安管理、城市社区管理以及城市社会保障管理等。

在本章中,将主要介绍城市人口管理、城市社会治安管理和社区管理的内容。

13.1 城市人口管理13.1.1 城市人口与城市人口管理1、城市人口的含义城市人口泛指居住在城市范围内从事生产经营活动和其他工作的非农业人口,包括拥有城市户籍的常住城市人口,即通常讲的城市居民,以及来自其他城市和农村的暂住的流动人口。

城市人口管理,指城市政府对城市居民户籍和人口变动的行政管理工作,以及对城市暂住的流动人口管理的两个方面。

其核心内容,是城市人口的数量调控、质量提高和就业引导.2、城市人口的特征(1)随着城市化的推进,城市人口占总人口比重在不断提高,而农村人口比重在不断降低;(2)城市区内部人口呈现典型的高密集性,而农村人口密度明显低了很多;(3)城市人口文化素质相对较高;(4)城市人口就业渠道多元化,职业种类差异明显,而农村产业分化较缓,职业构成相对单一化;(5)在多元的城市文化熏陶下,城市居民心理和价值观的异质性明显,而农村人口文化心理取向则呈现同质性。

3、城市人口的发展与管理城市人口是城市社会的主体,城市人口的发展对城市经济社会的发展具有重要意义。

一方面,城市人口是城市经济社会赖以发展的基本劳动力资源。

城市人口作为基本的社会生产力要素是城市产生和发展的基本前提。

城市人口作为生产要素发挥作用,受城市人口生产过程和城市经济发展水平的制约。

另一方面,城市人口又是城市消费的主体,城市人口为消费市场的扩大提供了有利条件。

城市人口在扩大消费市场方面的作用,取决于城市经济和社会发展水平。

城市人口管理是城市政府的重要职能之一。

首先,城市人口是城市社会的主体,加强人口管理是任何城市政府不可忽视的一项工作。

其次,加强城市人口管理是城市发展的客观要求。

我国城市化进程的加快,更加突出了城市人口管理的必要性和重要性。

再次,加强城市人口管理是充分发挥城市功能的有力保障。

如果城市人口规模超越了城市的经济社会发展状况和基础设施承受能力,就会因此引发多种“城市病”。

最后,加强城市人口管理是维护城市正常生产生活秩序的必要条件。

城市人口的有序管理有利于保持安定团结的政治局面,提高城市经济效益和市民生活质量。

一个城市究竟能容纳多少人口,主要受城市自身经济和社会发展状况的制约,有相当大的弹性。

要更好地发挥城市功能,提高城市的经济效益,城市人口必须适度,必须充分考虑城市经济和社会发展状况及城市基础设施的承受能力。

控制城市人口数量,提高城市人口素质,把人口流动纳入有序状态,是城市政府人口管理的基本要求。

城市人口合理化、素质优良化、就业结构多元化等是城市人口管理的基本目标。

搞好城市人口管理,对于维护城市健康正常的生活秩序,保持安定团结的政治局面,提高城市经济效益和市民生活质量有着极为重要的意义。

13.1.2城市人口管理的内容按管理对象分,城市人口管理的内容包括常住人口的管理和流动人口的管理,按管理的事务分,城市人口管理的内容可分为人口户政管理、人口普查与预测、计划生育的管理和城市人口就业管理等。

1、城市人口的户政管理城市人口的户政管理机构是城市公安局或公安分局的派出所。

派出所管辖区即户口管辖区。

辖区内机关、团体、学校、企业、事业单位内部和集体宿舍的居民户口由各单位指定专人协助户口登记机关办理户口登记;分散居住的居民户口,由户口登记机关直接办理户口登记。

户口登记以户为单位,户主住处设一户,属散居户口。

人户必须统一。

城市户政管理机构对城市常住人口的户政管理主要有以下四方面:(1)户口登记。

(2)人口卡片。

(3)居民身份证管理。

(4)人口统计。

2、人口普查与预测(1)人口普查人口普查是一种多目标的调查,是一次性的、直接的、普遍的调查。

目的在于了解一个时点某一个国家或整个地区内人口状况的静态资料。

城市政府要在国家统一部署下,以公安、民政部门为主组织专门队伍,负责进行此项工作。

人口普查时间性很强,人口流动性又大,为了准确,应一律以—个时点的常住人口为普查对象,普查项目必须严格、科学、明确,被调查人必须逐项填写不允许遗漏。

建国以来,我国已在1953年、1964年、1982年、1990年、2000年进行了五次人口普查工作。

(2)人口预测人口预测又称城市人口发展规模的预测,就是根据城镇人口的现状和发展特点,通过运用科学的方法,推测若干年后城市人口的状况。

人口预测包括人口数量预测与人口质量预测两个方面。

人口规模决定城市规模,城市人口数量是城市规划的重要依据。

因此,搞好城市人口预测对制定城市发展规划、预见未来城市经济和社会发展趋势有重要意义。

城市人口预测既为制定国民经济计划提供依据,也是计划期内人口指标的重要内容。

3、城市人口的计划生育管理我国人口已经超过13亿,控制人口数量,提高人口质量,是我国的一项基本国策。

计划生育管理对我国经济和社会发展具有重大的战略意义。

城市政府负责计划生育管理的常设机构是计划生育办公室。

做好计划生育工作必须在城市政府统一领导下,宣传部门、公安部门、民政部门、医药卫生部门通力协作,并在共产党市委领导下,依靠各级党组织和工会、共青团、妇联等群众团体的力量,群策群力地进行。

落实计划生育政策是一项经常性的工作,目标是有效地控制城市人口的自然增长,提高城市人口质量,使城市人口增长与城市经济和社会发展状况相适应。

4、城市流动人口的管理流动人口指非城市常住户口而暂住或暂时逗留于城市的人口。

城市流动人口的存在是一种客观现象,是城乡经济和社会发展的必然结果。

城市流动人口可分为正常流动人口和非正常流动人口两大类。

城市流动人口经常处于流动状态。

有人逗留时间长,有人逗留时间短,但应大体上维持在某一水平上。

流动人口数量以日流动人口数量为统计标准。

城市流动人口增加是市场经济发展的必然趋势。

开放城市市场,发展横向经济联系,扩大了城市的辐射力,也相应地增强了城市的吸引力。

流动人口增加就是城市吸引力扩大的表现之一。

5、城市人口的就业管理城市劳动就业的管理机构是劳动就业管理局和人事局,在大城市的市辖区、街道办事处以及居委会也有相应的劳动就业机构。

当前城市人口管理中,做好就业和再就业工作是城市社会管理工作的重点和难点。

城市人口就业不仅是突出的城市社会问题,更是一个重大的政治问题,直接关系到广大市民百姓的切身利益和社会的安定团结。

从城市政府职能角度出发,城市政府对城市人口的就业管理主要包括:根据不同城市的就业形势制订相关劳动就业政策、规范劳动力市场及中介组织、提供培训机会等。

13.1.3我国城市人口管理及变革 新中国成立后,我国城市逐渐形成了一套比较完整、统一的人口管理制度。

1958年1月,全国人大常务委员会公布实施了《中华人民共和国户口登记条例》,建立了城乡分割的户口制度,使户口管理有了法律依据。

20世纪80年代以来,国务院、公安部多次发出通知,放松、废止了许多管理条例。

2002年2月,国家公安部治安局宣布,我国户口登记将打破过去人为分割城市和农村户口的二元化管理模式,实行在居住地登记户口的原则。

公安机关将调整城市、特别是大中城市的户口管理制度。

合法、有固定的住所、稳定的职业和生活来源,将成为公民在城市落户的基本条件。

1、计划经济体制下城市人口管理制度及其弊端 我国原有人口管理制度以城乡分割为特点,是在计划经济体制下建立和发展起来的,其对市场机制作用的排斥严重阻碍了我国市场经济体制的建立,存在很多弊端。

(1)造成了实际上的不平等(2)阻碍了劳动力的合理流动(3)延缓了人口城市化进程(4)城市人口管理工作出现了一定程度的混乱2、城市人口管理制度改革的总体思路城市人口管理制度改革核心在于户籍制度改革。

户籍制度改革的大致思路:(1)实行全国城乡统一的中华人民共和国居民户口,取消农业、非农业等各种户口类型;废止所有关于“农转非”的政策规定。

(2)实行居住地登记原则,建立以常住户口、暂住户口、寄住户口为基础的户口登记制度和以户口簿、身份证,出生证为主的管理办法。

(3)实行以公民住房、职业和收入来源等主要生活基础为落户标准与政策控制相结合的户籍迁移制度。

(4)实行社会待遇与户籍脱钩的政策,取消一切附加条件,恢复户籍本来面目。

(5)实行大城市严格控制、中小城市适当放宽,城镇全面放开的方针,保证人口的合理流动。

(6)建立以科学、合理的户籍登记内容为基础的户籍体系,逐步建立现代化的全国户籍管理信息网络。

户籍改革是一项庞大的系统工程,改革的成功与否既取决于国家经济发展水平和财力状况,也取决于广大人民群众的理解与支持程度。

国家对此项改革总的原则是积极稳妥,分清轻重缓急,从易处入手,分步实施。

3、城市移民管理的创新如何防止大量移民进入城市,实现城市有序发展是当前我国城市管理面临的重大现实问题。

城市政府应实行开放式的人口管理体制。

但是,实行开放式的人口管理体制绝不是简单地打开城门让大量农村移民进入城市,随意在城镇公共地方开店设摊、建屋搭棚,甚至随意在公共场所露宿。

也不是城镇的企事业单位、个体工商户可以随意以低工资雇佣外来人口从事脏苦累差的工作,而不注意改善工作环境和生产安全。

城市移民管理应同城市综合管理结合起来,其中的关键是实行城市人口规范化管理。

所谓城市人口规范化管理,首先就是外来人口与城市原有居民在政府提供的教育、住房、卫生、交通基础设施和社会保障方面享受同等权利。

第二,城市人口规范化管理就是要对城市移民和当地居民从事各种经营活动进行强化管理,取缔乱占公共地方设摊从事经营的活动,对确有需要的菜市、集市划定专门地段,并实施收费制度。

第三,城市人口规范化管理需要对城市移民和当地居民的居住条件进行严格管理。

第四,城市人口规范化管理要严格落实城市规划,彻底消除外来人口与当地居民乱建、乱搭的状况。

13.2城市社会治安管理13.2.1城市社会治安管理的内容14城市社会治安管理,是指为了有效地建立和维护城市治安秩序,保障城市经济建设事业和城市社会成员工作、生活正常进行,城市政府及其公安机关依法进行的对城市社会公共秩序的维护,以及对各种违法犯罪活动的打击和处理。

15城市情况的复杂性决定了城市社会治安管理工作的多样性。

城市社会治安管理中心任务是预防和打击违法犯罪活动。

16从狭义上讲,城市社会治安管理就是为了维护城市社会秩序、保证城市社会安全所开展的预防与打击违法犯罪活动的管理活动。

13.2.2城市社会治安管理机构及其职责1、城市社会治安的管理机构城市社会治安管理机构是指国家政权体系中依法行使城市社会治安管理职权的专门机关。

城市机关、企事业单位一般都设立内部保卫部门,它是所在单位的组成部分,业务上接受城市公安机关的指导,依法执行城市社会治安管理的一定职权。

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