铜川市人民政府办公室关于进一步加强基层政务公开标准化规范化建设工作的通知

铜川市人民政府办公室关于进一步加强基层政务公开标准化规范化建设工作的通知
文章属性
•【制定机关】铜川市人民政府办公室
•【公布日期】2022.06.29
•【字号】铜政办函〔2022〕36号
•【施行日期】2022.06.29
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政法总类其他规定
正文
铜川市人民政府办公室关于进一步加强基层政务公开标准化
规范化建设工作的通知
各区县人民政府，市新区管委会：
为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号）、《陕西省人民政府办公厅关于印发全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》（陕政办发〔2020〕20号）精神和全省政务公开专项检查反馈问题整改，进一步加强基层政务公开工作，现就有关事项通知如下。

一、规范公开标准，丰富公开内容
（一）完善基层政务公开事项目录。

各区县政府、市新区管委会要按照“一级编制一级目录，一级做好一级公开”的要求，依据法律法规和机构职能职责调整情况，对照国务院下发的基层政务公开目录指引及省级部门工作指南，8月底前，做好原26个领域以及交通运输、统计、广播电视、旅游等新增领域基层政务公开事项目录的编制完善、查漏补缺工作，并向社会公开。

要对照各领域政务公开事项标准目录落实情况进行跟踪评估，以基层群众实际需求导向及时调整完善，增强操作
性、实效性；要加强指导下辖乡镇（街道）对26个领域及交通运输、统计、广播电视、旅游等新增领域政务公开事项目录调整与发布工作。

10月份，市政府办公室将对此项工作进行专项检查。

（二）加强政务公开线上平台标准化建设。

基层政府要加强政府信息资源的标准化信息化管理，充分发挥政府门户网站信息公开第一平台的作用，进一步优化栏目设置，保障政务信息质量。

区县政府要根据基层政务公开事项目录调整情况，集中发布本级政府及部门、乡镇（街道）应当主动公开的政府信息，优化信息检索功能，完善互动交流入口和在线办事入口，便利企业和群众查询。

（三）规范线下政务公开专区建设。

基层政府要按照政务公开专区“五统一”的要求（统一标识标牌、统一公开内容、统一载体配置、统一服务功能、统一管理机制），在政务服务大厅、便民服务中心等场所设立标识清楚、方便实用的政务公开专区，提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复、自助办理等服务。

按照公开事项目录，保持公开信息线上线下内容一致，促进线上线下信息公开优势互补、融合发展。

二、完善公开制度，明确工作流程
（四）完善政务信息管理和发布制度。

基层政府要对政务信息审核发布、事后监测等进行全流程严格管理，健全政府信息公开属性的源头认定机制，对已发布的信息要定期评估、动态调整。

探索将政务公开事项标准目录、标准规范和工作流程嵌入部门业务系统，促进公开工作与其他业务工作融合发展。

各区县政府、市新区管委会要严格按照政府信息公开指南，强化对重大会议、重大决策、规范性文件的公开，提升依法行政效力。

有条件的乡镇（街道）要结合群众需求，制定基层政府信息公开指南，进一步规范公开程序。

（五）完善解读回应工作机制。

基层政府要建立完善政策解读和回应关切制度。

围绕生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等各类高频政策
咨询事项，以视频、图解、文字等通俗易懂形式，进行深入浅出的解读回应。

要更好适应基层群众信息获取习惯，着力加强电话解答、现场解答等咨询渠道建设，使群众听得懂、记得住、信得过、用得上，让政策的“红利”普惠于民。

（六）完善依申请公开办理流程。

基层政府要畅通申请接收渠道，依托市、区县政府两级网站受理平台，规范依申请公开登记、审核、办理、答复、送达、归档各个环节工作流程，加强业务交流、采用标准文本、依法规范答复，不断推进依申请公开答复专业化、法治化。

三、拓宽公开形式，优化基层服务
（七）各区县政府、市新区管委会要进一步明确线上线下公开标准，使县乡两级政务公开与村（居）务公开有效衔接、相同事项的公开内容对应一致。

以公开促服务，更好适应基层群众信息获取习惯和现实条件，通过村（居）民微信群、农村大喇叭、村（居）务公开栏、政策“明白卡”等形式，重点公开乡村振兴、村级财务、涉农补贴申报、养老服务、惠民补贴资金发放、社会救助、义务教育、医疗卫生等涉及基层群众利益方面的内容，公开期满相关材料留存村（居）委会供群众查询。

有条件的县（区）可以在村、社区设置信息查阅点或配备查阅设备，方便群众获取信息，推动政务公开与村（居）务公开协调联动。

四、创新公开方法，打造示范点位
各区县政府、市新区管委会要立足实际，积极探索，创新工作机制和方式方法，加强人员和经费保障，围绕基层政务公开工作，按照“一县一亮点、一地一特色”的要求，形成可复制、可推广的经验做法。

（八）充分发挥示范区引领作用。

王益区、印台区作为全省基层政务公开示范区，要积极发挥引领作用，线上依托政府门户网站，线下依托政务服务中心，在编制公开事项目录、完善工作流程、创新公开方式、政务公开专区建设等方面发挥示范引领作用，突出基层政务公开标准化规范化工作成效。

耀州区、宜君县要加强学
习借鉴，多渠道多方式学习先进经验，积极创建政务公开示范区。

（九）开展示范点创建工作。

各区县、市新区管委会要结合实际，选择2个工作基础好，人员队伍强的部门或乡镇（街道），开展基层政务公开专区创建工作，积极打造政务公开示范点。

示范点创建应遵循因地制宜、服务群众、标准统一的原则，围绕公开领域、公开内容、公开渠道等方面积极创新，先行先试，发挥典型带动作用。

（十）强化政务公开组织保障。

基层政府要把政务公开标准化规范化工作纳入重要议事日程，加强人员和经费保障，主要负责同志每年至少听取一次政务公开工作汇报，分管负责同志具体抓工作落实。

市政府办公室不定期进行督促检查，引导基层政府进一步强化政务公开工作,对重视程度不够、整改推进不力、责任落实不到位的区县，在政务公开工作考核中酌情扣分；对敢于创新、措施得力、成效显著的区县，在政务公开工作考核中酌情加分,并积极向省政府推荐纳入全省政务公开示范区。

铜川市人民政府办公室
2022年6月29日。