吉林省商业银行韩元兑换业务存在的问题、成因及对策

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吉林省商业银行韩元兑换业务存在的
问题、成因及对策
王　丹
（中国人民银行长春中心支行，吉林长春　130000）
摘　要：目前，吉林省已有四家商业银行分别开办了韩元现钞兑换业务、韩元汇出业务和个人韩元开户业务，在一定程度上满足了企业和个人对韩元的汇兑需求。

但由于韩元汇入渠道不畅、换汇成本高、手续繁琐等原因，仍存在大量韩元通过非银行渠道进行兑换的问题。

因此，应通过建立畅通的韩元清算渠道、完善现有韩元兑换服务体系等措施，积极引导韩元在银行体系内进行汇兑结算。

关键词：吉林省；韩元兑换；成因；对策中图分类号：F 832.6
文献标识码：A
文章编号：1009-3109（2011）04-0025-02
收稿日期：2011-4-20
作者简介：王丹，女，满族，辽宁沈阳人，本科，中国人民银行长春中心支行，高级经济师，研究方向：外 汇管理。

国家外汇管理局自2005年批准中国银行和中国工商银行开办韩元现钞兑换业务后，又先后放宽、扩大了韩元兑换业务及兑换银行，允许银行自行决定办理韩元现汇兑换业务。

目前，吉林省已有中行、工行、交行和建行四家银行先后开办了韩元现钞兑换业务，除中行外其它三家还先后开展了韩元汇出业务和个人韩元账户开户业务。

但调查显示：上述四家银行仅开展韩元现汇汇出业务，而韩元汇入渠道不畅，许多客户因换汇成本高、手续繁琐等原因，选择通过非银行渠道进行韩元现钞兑换和韩元汇入、汇出业务，从而导致了韩元黑市的滋长，这一问题值得关注。

一、吉林省银行韩元兑换的基本情况
由于吉林省延边州朝鲜族人口约占全国朝鲜族人口的80％，因此，吉林省延边州是我国赴韩务工、留学人员的主要聚集地，也是韩国投资、
旅游相对集中的地区，对韩元兑换业务需求强烈。

近几年，吉林省四家商业银行分别开办了韩元现钞兑换业务、韩元汇出业务和个人韩元开户业务，这在一定程度上缓解了企业和个人对韩元现钞的兑换和汇出需求。

据统计，2010年，延边州企业和个人通过银行兑入韩元现钞合计820.11亿韩元，同比下降25.99％；兑出韩元现钞合计8.75亿韩元，同比下降50.70％；韩元汇出24.3亿韩元，同比下降68.69％。

这几项指标下降的原因主要与2010年韩元出现大幅升值有关。

另外，调查显示，吉林省银行韩元兑换量和汇出量与辖内韩元现钞兑换和韩元汇出的实际兑换量相差较大，部分韩元通过民间渠道进行兑换。

二、制约银行韩元兑换业务发展的原因
(一)中韩银行间韩元结算渠道不畅
目前，由于交行、工行和建行仅开展由中
吉林金融研究
2011年第4期(总第351期）
No.4，2011General No.351
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国－韩国的单向韩元汇出业务，而由韩国－中国的韩元汇入业务没有开展，因而无法实现韩元的及时清算，加之，上述银行在办理韩元汇兑业务过程中，通过美元折算的成本较高，手续相对繁琐，导致多数韩元兑换业务通过民间渠道完成。

据调查，吉林省延吉市的成宝大厦、明珠大厦和韩国商品批发中心共集中中韩贸易商家300余户，主要经营韩国纺织品、日用百货及家电产品。

商家借助由俄罗斯港口出海的国际海运班轮从韩国进货，平均每20天去韩国集中采购商品一次，每次每户进货最低金额2000万韩元，以此估算，每月至少有90亿韩元结算量，年交易额约达1100亿韩元。

在中韩银行间韩元结算渠道不畅的情况下，商户为了方便经常将采购款（韩币）集中起来通过民间渠道汇往韩国进行商品采购。

(二)银行韩元现钞买卖汇差大，客户换汇成本高
按照2010年12月31日中国银行公布的外汇牌价，韩元现钞买入价为100韩元兑0.5622元人民币，卖出价为100韩元兑0.6096元人民币，买卖汇差率为8.43％；而当日中国工商银行牌价韩元现钞买卖汇差率为10.98％，均远远高于同期人民币对其他币种的汇率价差（如中国银行兑换美元、英镑的汇差率分别为1.21%和4.01%，工商银行兑换美元、英镑的汇差率分别为1.21%和4.15%），因此客户的韩元兑换成本至少是其他外币兑换成本的2.5倍。

银行韩元兑换成本高的主要原因在于：一是韩币运输成本高。

由于韩元为非流通货币，而银行韩元兑入兑出业务量不对等，韩元兑入量远高于韩元的兑出量，收入的韩元最终要流向韩国，其运输成本相对较高；二是兑换成本高。

下级行上缴其兑换的韩元现钞时需要以美元为中介，存在由韩元现钞变美元现汇的过程，增加了下级银行的经营成本；三是韩元作为区域性货币，存在其币值不稳、国际竞争力较差、风险较大等问题，因此要求银行开办韩元现钞兑换业务必须实现较高的收益来规避风险。

(三)韩元黑市交易仍有利可图
银行开展韩元现钞兑换和韩元汇款业务虽然在一定程度上降低了韩元黑市的盈利空间，但韩元黑市仍有利可图。

黑市的韩元收购价格通常随银行公布的韩元现钞牌价变动而变动，且一般要略高于银行公布的牌价，韩元持有者通常在银行询价后再到黑市进行兑换。

(四)银行的现行制度制约了银行韩元兑换业务的发展
一是银行的韩元汇率定价机制缺乏弹性。

各外汇指定银行的外汇价格均由其总行统一制定，各级行由于权限原因不能根据当地市场韩元的供求状况自主调整韩元汇价，从而难以主导韩元现钞市场价格，进而导致韩元牌价严重脱离市场行情而不能正确反映当地市场供求关系，无法满足韩元客户的换汇需求；二是外汇指定银行的韩元现钞兑换服务单一。

由于银行的韩元兑换价格、兑换时间和兑换网点缺乏弹性和延伸空间，不便于客户随时兑换韩元。

三、政策建议
(一)建立畅通的韩元清算渠道
建议中韩两国早日签订双边本币合作结算协议，积极为中韩双方银行搭建结算平台，建立高效的支付系统，积极引导韩元通过银行渠道进行汇兑结算。

(二)完善外汇指定银行现有韩元兑换服务体系
一是扩大韩元兑换主体。

针对韩元在我国境内流通区域性强的特点，引导更多商业银行选择韩国投资集中地、朝鲜族居民聚集地和韩国游客多的旅游地开办韩元现钞和现汇兑换业务；二是外汇指定银行总行下放汇率定价权限。

外汇指定
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(四)加快信息平台建设推动金融一体化发展
一是监管部门适度加快对金融机构开设分支机构的审批，提升金融服务企业的水平，避免其滞后于企业的发展。

二是加快政策法规信息平台建设。

使银行和企业能及时查询到三地政策法规、工商信息等。

三是完善三地金融信息共享机制。

取消异地限制，实现三地企业征信、个人信用、空头支票、银行账户等信息的同城查询。

Suggest ion s on t he Dev el opm ent of Fin anci al Int egra ti on of
Cha ngchun-Jil in-Tum enjia ng Ar ea
Cui Chengguo Piao Zhenghua
A bs t r a ct :With the implementation of the Outline of Changchun-Jilin-Tumenjiang Development,the construction of Changchun-Jilin-Tumenjiang Development and Open Pilot Area has been a national strategy .Economic development requires nancial support.So the nancial integration of Changchun-Jilin-Tumenjiang area is of great signi cance.As a result,effective measures should be taken in order to strengthen the nancial integration of the area.K ey W or ds:Changchun-Jilin-Tumenjiang;Financial Integration;Suggestion
银行总行可把韩元作为特殊外币，下放其汇率定价权限，允许下级行根据当地韩元的市场供求状况适时调整货币汇率，进一步压缩韩元黑市的盈利空间。

(三)各商业银行应积极开展韩元汇入业务随着中韩经贸合作、文化交流以及旅游往来的进一步加强，韩元现钞兑换业务和韩元汇出业
务已远远不能满足客户的客观需要。

中国商业银行应积极与韩国银行进行磋商，尝试在韩国设立分支机构，尽早疏通韩元汇入渠道，并在国家政策的支持下逐步推出包括信用卡、小额旅行支票在内的汇兑业务，其结果，不仅可以改变目前韩元在银行体系外循环的状况，而且有利于进一步完善人民币汇率形成机制。

W on Exchan ge Bu siness of Comm er cia l Bank s in Jil in Pr ov ince:
Problem s,Reasons a nd Coun ter m easu res
Wang Dan
A bst r ac t :There have been four commercial banks operating won cash exchange business,won remitting business and personal account services in Jilin Province now,which to a certain extent meet the won's exchange demand of enterprises and individuals.However,due to poor access to won inflow,high exchange cost,complicated procedures,and other reasons,there are still a large number of won exchanged through non-bank channels.Therefore,we should establish smooth channels,improve the existing exchange service in order to guide the won exchang in banking system.K ey W or ds:Jilin Province;Won exchange;Reasons;Countermeasures
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（责任编辑：梁海音）
（责任编辑：刘晓鑫）
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