工程建设法规课件 8

第二章：工程报建及 相关法规
2.3.2 土地征用制度 2.3 .3土地使用权出让制度 2.3.4土地使用权转让制度 2.3.5违反《土地管理法》的法 律责任
2.3.2 土地征用制度：
征用土地：是指国家为了社会公共 利益的需要，按照法律规定的批 准权限和程序批准，并给农民集 体和个人补偿后，将集体所有土 地依法收归为过有土地的行为。
3、土地使用权的收回、终 止和续期：
• （2）土地使用权终止： • 1）因土地灭失而终止； • 2）因土地使用者的抛弃而终止；
2.3.4：土地使用权转让制 度：
• 1、土地使用权转让的概念： • 是指建设单位或个人通过国家划拨 方式或出让方式获取土地使用权后 按照相关法律程序将土地使用权再 转让的行为。
2、土地使用权出让的计划、 方式和年限：
（2）土地使用权的出让年限： 1）居住用地70年； 2）工业用地50年； 3）教育、科技、文化卫生、体育用地 50年； 4）商业、旅游、娱乐用地40年 5）综合和其他用地50年。
3、土地使用权的收回、终 止和续期：
• • • • （1）土地使用权收回： 1）土地使用权届满的收回； 2）国家有权提前收回土地使用权； 3）因土地使用者不履行土地使用权 出让合同而收回土地的使用权； • 4）司法机关决定收回土地使用权。
1）实行两级审批制度； 2）征用农用地的要求； 3）基本农田超过35公顷，其他土地 超过70公顷，报国务院审批； 4）其他具体项目由省级人民政府审批 并报国务院备案；
4.征用土地的工作程序：
1）申请用地； 2）受理申请并审查有关文件； 3）审批用地； 4）征地实施； 5）签发用地证书； 6）征地批准后的实施管理； 7）颁发土地使用证。
2.3.4：土地使用权转让制 度：
• 2、土地使用权转让法律规定： • 书上P42—P43 （1）---（5）条。
2.3.4：土地使用权转让制 度：
• • • • • 3、土地使用权转让的操作程序： （1）转让申请； （2）审查； （3）现场勘察和地价评估； （4）审批并办理登记手续。
2.3.5：违反《土地管理法》的 法律规定：
• • • • • 1.违反土地管理法规的行为： 1）非法占用土地的； 2）未按规划进行开发建设的； 3）未按法定程序取得土地使用权的； 4）在临时用地上修建永久性建筑的。
3、违反土地管理法规的法 律责任：
• 书上P43—P44 （1）--（4）条。
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1.征用土地的特点：
1）具有一定的强制性； 2）给予经济补偿； 3）被征用后的土地所有权发生了 转移。
2.征用土地应遵守 的原则：
• • • • • 1）珍惜耕地，合理利用土地； 2）保证国家建设用地； 3）妥善安置被征地单位和农民； 4）有偿使用土地； 5）依法征地。
3.征用土地的审批权限：
2.3.3 土地使用权出让制度：
1. 土地使用权出让的含义： 是指国家将土地使用权在一定年限内 出让给土地使用者，由土地使用者 向国家支付土地使用权出让金的行 为。
2、土地使用权出让的计划、 方式和年限：
（1）土地使用权的出让方式： 1）招标方式； 2）拍卖方式； 3）协议出让方式； 4）挂牌出让方式。