“十三五”时期甘肃高技术产业发展问题探讨
甘肃不合理的产业结构现状及其调整对策探析
2002年10月社科纵横Oct,2002总第17卷第5期S OCI A L SCIE NCES RE VIEW VO L.17NO.5甘肃不合理的产业结构现状及其调整对策探析王久梗 曹永栋(兰州铁道学院经济管理学院 甘肃兰州 730070)【内容摘要】本文分析了甘肃三次产业之间的比例不合理、三次产业内部各产业结构之间的比例不合理的现状,并相应提出了积极推进产业结构调整的对策。
【关键词】产业结构 调整对策中图分类号:F121.3 文献标识码:A 文章编号:1007-9106(2002)05-0006-02 随着社会经济的发展,产业结构处于不断的调整过程中。
产业结构调整有其自身的规律性,即一、二、三次产业更替演进。
就一个地区来说,随着其体制、外部环境、发展阶段的演变,产业结构调整的步伐有快有慢、范围有大有小、程度有深有浅。
但就目前西部开发和信息经济的大环境下,笔者认为甘肃产业结构的调整应该大踏步地、广范围地、深程度地进行,以快速实现跨越式的发展目的。
一、甘肃不合理的产业结构现状我国整体上产业结构就不合理,而甘肃省尤甚。
甘肃产业结构不合理具体表现为以下几个方面。
(一)三次产业之间的比例不合理。
甘肃2000年一、二、三次产业G DP之比为19.63:44. 75:35.62。
而全国平均比重约为15.90:50.88:32.22。
明显第一产业比重过高,第二产业比重过低。
而我国产业结构中本就表现为第三产业比重明显偏低,不仅低于发达国家,也低于许多发展中国家。
这对于甘肃也是一样。
上述比值表明甘肃省不仅工业化程度落后于全国平均水平,而且与全国一样存在着第三产业发展滞后,表明新兴经济增长落后于世界经济发展的大趋势。
就再就业结构而言,甘肃1998年一、二、三产业就业劳动力之比约为59.9:20.2:19.9。
而乡村人口占总人口之比约为79.7%。
近两年这一比值并没有明显变化。
这就说明甘肃有近60%的劳动力停留在农业领域,近80%的人口生活在农村,城市化水平很低。
甘肃农村产业融合的现状、问题及对策研究
甘肃农村产业融合的现状、问题及对策研究刘燕平【摘要】农村产业融合发展,有助于拓宽农民增收渠道,有助于构建现代农业产业体系,有助于转变农业发展方式,有助于甘肃迈进农业现代化道路.因此,在甘肃精准扶贫的攻坚时期,农村产业融合是精准扶贫的命脉,是解决"三农"问题、推进农业供给侧结构性改革、应对经济新常态的重要举措.是农业经济发展的创新.目前,甘肃农村产业融合正在探索中发展,取得了一定的成效,但是,农村劳动力素质低、土地流转机制滞后、龙头企业带动不足等问题制约着农村产业融合更快更好地发展.因此,要致力于完善土地流转机制,加大农业科技投入、深化农业经营保障机制、规范政府培训投入机制和加大培训教育投入,从而大力推进甘肃农村产业的深度融合.【期刊名称】《甘肃科技纵横》【年(卷),期】2018(047)004【总页数】4页(P76-78,48)【关键词】甘肃;精准扶贫;农村产业融合【作者】刘燕平【作者单位】甘肃省委党校经济学教研部,甘肃兰州 730000【正文语种】中文【中图分类】F327农业作为国民经济的基础产业在整个国民经济中具有举足轻重的作用和价值。
因此,农业的发展牵系整个国民经济的命脉,推进农村产业融合发展,有效增加农产品的附加值,实现农民大幅增收,是农村经济发展的必由之路。
甘肃正处在精准扶贫的攻坚阶段,农村产业融合发展也就成为精准扶贫的助推器。
1 甘肃农村产业融合发展的现状及问题现阶段,甘肃农村产业融合取得一定成效,从农业产业融合依托看,甘肃目前已经形成具有相对规模的优势产业和特色农产品;从甘肃气候特征和地形地貌接近的各个区域来看,河西地区主要依托的农产品有小麦、玉米、啤酒原料、棉花、牧草、酿造葡萄、籽种等;河东地区主要依托的农产品有苹果、小杂粮、黄豆、蚕桑、杏子、桃子、黄花菜、白瓜子等;陇南地区主要依托的农产品有花椒、核桃、油橄榄;从甘南地区看,主要依托的农产品有藏羊、牦牛、中药材,中药材中:当归、党参、黄(红）芪、大黄、甘草五大药材出口量占全国的80%以上。
甘肃省科技创新与经济高质量协调发展研究
甘肃省科技创新与经济高质量协调发展研究党婕1，杨升1，王新霞1，杜宗明2（1.河西学院经济管理学院，甘肃张掖734000；2.中国石油甘肃张掖销售分公司，甘肃张掖734000）[摘要]科技创新是经济高质量发展的第一动力，经济高质量发展为科技创新提供有力支撑，二者息息相关并形成相互依存、相互影响的闭环系统。
在构建科技创新与经济高质量发展指标体系的基础上，运用熵值法和耦合协调度模型对甘肃省2013—2020年科技创新与经济高质量耦合协调发展进行实证分析。
结果表明：甘肃省科技创新与经济高质量综合评价指数均呈稳步上升态势，科技创新与经济高质量耦合协调度经历了2013年的濒临失调到2020年的高度协调。
[关键词]科技创新；经济高质量发展；耦合协调；甘肃省[中图分类号]F124.3；F127[文献标识码]A[文章编号]1009-6043（2024）04-0143-04[作者简介]党婕(1985—)，女，甘肃张掖人，副教授，研究方向：区域经济。
[基金项目]2022年大学生创新创业训练计划项目：甘肃省科技创新与经济高质量协调发展研究(S202210740060)。
第2024年第4期（总第572期）商业经济No.4，2024Total No.572一、引言2022年《“十四五”国家科学技术普及发展规划》强调，科技创新是推动经济高质量发展的强大动力。
同年，党的二十大提出，要坚定不移地实施创新驱动发展战略，高质量发展已成为中国式现代化的本质要求，实现经济高质量发展需要将科技创新作为重要手段和关键驱动力。
科技创新是经济高质量发展的第一动力，经济高质量发展为科技创新提供有力支撑，二者息息相关并形成相互依存的闭环系统，即经济高质量发展→科技创新环境优化→科技活动投入增加→科技活动产出增加→高新技术产业化水平提升→经济高质量发展[1]。
甘肃省作为中国西北地区重要省份，丝绸之路的锁匙之地和黄金路段，近年来，积极推动科技创新与经济高质量发展，先后出台了《关于提升甘肃省科技创新综合实力若干措施》和《甘肃省促进中小微企业高质量发展若干措施》，明确提出以加快科技创新基础能力建设、推动科技成果转化和产业化、加强科技创新人才队伍建设等为科技创新的总体目标和重点任务，以加快产业转型升级、推动创新驱动发展、优化营商环境等为经济高质量发展的总体目标和重点任务。
新发展理念视野下新时代兰州高质量发展研究(之二)
新发展理念视野下新时代兰州高质量发展研究（之二）■曾明君（二）协调发展是兰州高质量发展的内生动力主要包括以下“五个协调”。
1.城乡协调:推进城乡融合发展一是实施乡村振兴战略。
着力推动县域经济加快发展：突出顶层设计，出台全市县域经济发展实施意见。
突出产业培育，充分发挥远郊三县一区特色资源优势，促进第一、二、三产业融合发展，培育壮大“一村一品”等特色产业。
突出园区建设，加快完善水、电、路、气、热等基础设施，推动企业向园区集中、产业向园区集聚突出科技带动.利用好省会城市科技资源富集优势，促进县区与高校和科研机构对接，加强县域人才队伍和企业家队伍建设，推动县域经济由要素驱动向要素和创新“双轮驱动”转变，突出县域工业发展，兰州市县域经济包括永登、榆中、皋兰县和红古区共“3县1区”，到2020年,全市县域工业增加值年均增长率力争达到20%以上，占县域经济比重稳定提高到60%，左右:园区工业经济在县域工业经济中的比重，提升到95%以±o深化县域工业供给侧结构性改革.破解县域工业不平衡不充分问题,做强县域工业链式集群发展弱项，补齐县域工业发展政策配套短板提升小城镇建设水平：积极推进榆中青城、永登苦水国家级特色小镇和皋兰什川国家运动休闲小镇建设，启动恒大足球小镇建设,加快西固河口、永登武胜驿、红古平安等省市级特色小城镇发展。
加大小城镇市政设施、公共服务设施和民生保障设施投入力度.提高镇域承载力和带动力。
实施沿黄河小城镇污水处理厂等基础设施建设项目拓宽投融资渠道，吸引社会力量参与小城镇建设。
抓好小康村建设、省市级美丽乡村和环境整洁村创建、5个美丽乡村示范带建设。
二是建设现代化中心城市。
今后兰州市应不断优化创业发展环境，着力推进美丽兰州、智慧兰州、幸福兰州建设,大力实施“美丽城市、创新城市、智慧城市”建设行动计划，优化投资创业发展基础设施、改善生态等硬环境和“三张清单、一张网”“放管服”改革等的政策软环境，持续开展造林绿化、农村人居环境建设、城市交通和小街巷综合整治、主要城市景观改造提升工作，重点加大实施招商引资、“双创”工作和人才“引用培管服”等政策措施力度，为大众创业万众创新营造良好环境氛围，激活产业成长内生动力，不断提升经济发展竞争力和市民的获得感。
甘肃省培育壮大高技术高成长性高附加值企业行动方案(2024—2026年)
甘肃省培育壮大高技术高成长性高附加值企业行动方案（2024—2026年）为进一步强化企业科技创新主体地位，遴选提升壮大一批“高技术、高成长性、高附加值”（简称“三高”）企业，培育实体经济发展新动能，积聚高质量发展新优势，因地制宜加快发展新质生产力，结合实际，制定本方案。
一、工作目标（一）优质主体不断壮大。
到2026年，力争培育“三高”企业300家、科技型中小企业5000家、省级科技创新型企业2000家、高新技术企业3400家，挂牌上市企业10家左右，“专精特新”企业实现数量倍增和质量提升，形成省市县上下联动、各部门协同推进的科技企业梯次培育发展体系。
（二）创新能力大幅提升。
到2026年，“三高”企业有内部研发机构占比60%左右，研发经费内部支出占主营业务收入比重普遍达到4%以上，规上工业企业有研发活动的占比超过35%,新建省级及以上科技创新平台超过50个，全省企业研发经费支出占全社会研发经费支出比重超过65%o （三）产业支撑更加有力。
到2026年，“三高”企业“专精特新”能力进一步提升，掌握一批细分领域研发设计、生产制造等关键技术,拥有较强的产业协作和关键产品配套生产能力，主营业务收入占比普遍达到70%以上，主导产品基本能够满足重点产业链发展需求。
（四）辐射作用更为明显。
到2026年，“三高”企业成为引领中小企业发展、促进创新驱动发展的中坚力量，规上工业企业数量增加到3300家以上。
新产品销售收入占企业主营业务收入比重超过15%,累计形成销售收入500万元以上的新产品力争超过300个。
二、“三高”企业遴选标准以高新技术企业、“专精特新”中小企业、行业骨干企业、现代服务业企业为主要培育对象，建立“三高”企业库，每年择优遴选一批企业入库。
原则上同时满足以下基本条件：1.上年度主营业务收入1亿元以上；2.上年度主营业务收入增速高于10%或年度纳税总额超过500万元;3.上年度研发经费内部支出占主营业务收入比重不低于3%o三、重点任务及支持措施（一）实施科技创新牵引赋能行动。
甘肃省农业产业化发展面临问题及对策论文
甘肃省农业产业化发展面临的问题及对策【摘要】深化甘肃省农业产业化发展，是推动农业全面发展，实现农村经济发展方式转变，提升农业生产全要素生产率的必由之路。
本文从甘肃省农业产业化发展的现状入手，剖析了制约甘肃省农业产业化发展的主要因素，并提出发展的对策建议。
【关键词】农业产业化；龙头企业；农民专业合作社；农业科技转化一、甘肃省农业产业化发展现状（1）区域特色农业产业基地渐成雏形。
河西（酒泉、嘉峪关、金昌、张掖、武威）已发展成为全国重要的制种基地、酿酒原料基地；陇中、陇东（兰州、白银、定西、平凉、庆阳）成为全国重要的马铃薯、中药材生产基地；陇南山区（天水、陇南）成为油橄榄、花椒等农产品基地；南部民族地区（甘南、临夏）形成了全国重要的肉牛、肉羊和细毛羊基地。
（2）龙头企业稳步成长。
截至2011年底，全省国家重点龙头企业27家，省级重点龙头企业319家，龙头企业带动成为甘肃省农业产业化经营的主要形式，已成为全省农业和农村经济发展中最具活力和成长性的市场主体。
（3）农民专业合作社健康有序发展。
农民专业合作社是农业产业化发展的有效途径。
甘肃省重点发展和规范农民专业合作社。
通过采取突出特色、培育发展；完善政策、扶持发展；试点示范、带动发展；强化指导、规范发展等有效措施，农民专业合作社得到健康有序发展。
二、甘肃省农业产业化发展面临的问题（1）龙头企业实力弱，辐射功能不强。
一是产业化的重点龙头企业注册资本不多，固定资产少，自身实力较弱。
除去27家国家级重点龙头企业外，省内大多数龙头企业都处在起步和发展阶段。
（2）龙头企业融资困难。
一是资金总量供应明显不足。
二是信贷资金供给结构性不足，使企业可获得贷款与需要不匹配。
表现为中长期贷款与短期贷款、固定资产贷款与流动资金贷款之间的供给矛盾突出。
三是贷款方式死板，基本是抵押和担保贷款，贷款来源以政策性银行为主，融资渠道狭窄。
（3）产业化发展区域不平衡。
河西和陇南地区发展速度较快：2011年，河西五市农业生产总值共计212.65亿，占全省的31.4%，农业生产总值比上年平均增长6.18%；陇南两市农业生产总值共计117亿，占全省17.3%，农业生产总值比上年平均增长10.65%。
甘肃发展战略性新兴产业的方向选择与政策建议
甘肃发展战略性新兴产业的方向选择与政策建议战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
甘肃作为西部欠发达省份，必须把培育发展战略性新兴产业作为调整产业结构和转变经济发展方式的主攻方向，成为经济社会跨越发展的重要增长极。
一、当代战略性新兴产业发展的趋势和特点战略性新兴产业是一个国家或地区实现未来经济持续增长的先导产业，对国民经济发展和产业结构调整具有决定性的引导作用，具有广阔的市场前景和引导科技进步的能力，关系到国家的经济命脉和产业可持续发展。
因此，各国均力图从总体上把握世界科学技术发展的大趋势，提前布局，以引领未来经济技术创新和产业发展。
从整体来看，战略性新兴产业具有以下几个方面的突出特征。
（一）技术创新集成战略性新兴产业是新技术产业化正在迅速发展的部门，与传统产业线性、单一、低技术含量有所不同，其发展的方式更多的是通过跨产业、跨行业、跨企业间的高密度高精度合作，形成技术联盟，在关键核心技术上合力攻克，形成具有独立知识产权的产品，逐步摆脱传统产业的技术壁垒和对关键核心技术的依赖度。
通过技术分工的精细化，使产业链条不断延长，高度专业化分工使一个产品在某一个元件上，都可能集中十几个甚至几十个专利，使产品性能更好，满足更广泛的市场需求。
目前我国战略性新兴产业的一些领域在规模上虽然已经跻身世界前列，但组装加工能力强，技术创新能力薄弱，关键核心技术和装备主要依赖进口。
如我国的风电装置虽然装机容量跃居世界第四，但大型风机组的轴承和关键部件的制造技术较为薄弱，大规模弃风，电网接纳风电的消纳能力弱；太阳能热水器及光伏电池产量均居世界第一，全国有5家光伏企业挺进世界十强，但原材料、设备和技术依赖进口，高转换效率的太阳能薄膜电池、纤维素乙醇所需的高效生物酶等核心技术缺失；新兴信息产业虽然在系统设备研发方面取得了明显进展，但在集成电路、光电、高性能计算等领域的基础性技术还有待突破；生物医药产业尽管发展较快，但缺乏创新药物和工程化技术与装备，在欧美生物技术专利中，美国占54.6%，日本占10.3%，而中国只占0.7%，原创药物研发薄弱；基因工程开展了大量研究，但工业化的转基因技术不掌握，开发具有知识产权的新品种速度慢；装备制造业虽然规模较大，但大型装备关键核心部件、控制技术和高性能材料严重依赖进口。
甘肃省高技术产业发展现状分析
甘肃省高技术产业发展现状分析【摘要】本文借鉴国内外关于高技术产业划分界定的研究成果，对甘肃省高技术产业范围做出界定，同时结合统计数据对甘肃省高技术产业近年现状进行分析，认为甘肃省高技术产业目前仍处于科研投入水平低、经济贡献程度低、知识产权总量小和科技产出能力弱的不理想状态，并据此分析提出甘肃省高技术产业的发展对策。
【关键词】甘肃省；高技术产业；现状一、高技术产业概述20世纪中叶以来高技术产业在全球范围崛起发展。
今天，高技术产业已成为国际科技界和经济界共同关注的热点，同时也成为一个国家或地区经济增长、企业提高其核心竞争力的关键因素之一，对经济发展起着重要的引领作用。
准确的说，高技术产业是指那些知识、技术密集度高，发展速度快，具有高附加值和高效益，并具有一定市场规模和对相关产业产生较大波及效果等特征的产业，其核心特征是产业的高技术密集度。
[1]高技术产业与其他产业相比一般具有很高的技术领先性和技术复杂性。
因此，当前乃至未来的以知识为基础的经济时代中，一国或地区高技术产业发展的状态与水平对该国国民经济与社会发展将产生越来越深刻地影响。
而要准确掌握高技术产业发展态势，首先要明确的问题就是高技术产业应如何界定问题。
二、我国高技术产业发展现状我国的高技术产业发展经历了一个漫长的初始期和一个比较迅速的发展期，现已进入规模化、产业化的壮大期。
由于从中央到地方的各级政府对高技术产业的高度重视，我国在许多领域，如航空航天、核能利用、电子信息、新兴材料和光电一体化等方面已具有相当的竞争力，个别领域已居世界领先水平，同时也涌现了一批初步具有国际竞争能力的高技术企业集团。
总体上，我国高科技水平仍然较低，但我国具有广阔的高技术产品市场和一个相对和平稳定的国内外环境，只要发展战略正确，高技术领域一定具有良好的发展前景。
三、高技术产业范围界定（一）高技术产业范围界定的原则1.国内可比高技术是个动态概念，同时也是个全球概念，技术发展的历史阶段不是一国、一地区的事情，因此高技术产业的划分与界定必须坚持可比原则，即从国家范畴上应遵循国际可比原则，从一省范畴上应遵循国内可比原则，应充分参考国际、国内对高技术及其产业的界定标准。
甘肃省中药材产业发展问题与对策研究
甘肃省中药材产业发展问题与对策研究1. 引言1.1 研究背景甘肃省位于我国西北地区，是中药材资源丰富的重要产区之一。
随着中医药产业的崛起和发展，甘肃省中药材产业也逐渐受到关注。
在产业发展过程中，也存在着诸多问题和困难，如产业链条不完整、质量标准不统一、市场开拓困难等。
对甘肃省中药材产业进行问题与对策研究，具有重要的现实意义和实践价值。
通过深入分析产业现状和存在的问题，提出有效的发展对策，有助于推动甘肃省中药材产业健康发展，促进经济增长和地方产业升级。
本文旨在探讨甘肃省中药材产业发展面临的挑战和机遇，借鉴先进理念和成功经验，为产业发展提供有益启示和建议。
【研究背景】的分析，将为后续的研究与讨论提供必要的理论依据和知识背景。
1.2 研究意义中药材产业是我国传统产业之一，自古以来就在中华民族的生产生活中扮演着重要的角色。
甘肃省作为我国中药材资源丰富的地区之一，中药材产业具有较大的发展潜力和市场竞争力。
研究甘肃省中药材产业的意义在于深入了解该产业的现状和面临的挑战，为产业发展提供科学依据和战略思路。
研究甘肃省中药材产业的意义还在于保护和传承中药文化。
中药材不仅是一种药材，更是一种文化传统。
通过研究中药材产业，可以更好地保护和传承中药文化，推广中医药知识，促进中药文化的传播和传承。
研究甘肃省中药材产业具有重要的意义，不仅可以促进经济发展，还可以保护和传承中药文化。
希望通过本次研究，能够为甘肃省中药材产业的发展提供有益的建议和策略，推动产业的健康发展和可持续发展。
1.3 研究目的研究目的是对甘肃省中药材产业发展中存在的问题进行深入分析，探讨解决这些问题的有效对策，为中药材产业未来的发展提供科学合理的建议。
通过研究，可以为甘肃省中药材产业的提升和转型升级提供理论支持和实践指导，促进中药材产业的可持续发展，推动甘肃省经济结构的调整和优化，提高中药材产业的国际竞争力，实现中药材产业的可持续发展目标。
通过本研究，可以为政府部门提供参考依据，为企业提供发展方向，为相关研究者提供研究思路，为广大中药材从业人员提供专业的指导。
推动甘肃高质量发展的难点与对策建议
推动甘肃高质量发展的难点与对策建议推动甘肃高质量发展是当前甘肃省经济社会发展的重要任务之一。
然而，在推动过程中难免会遇到一些困难和挑战。
本文将从不同角度分析甘肃高质量发展中的难点，并提出相应的对策建议。
一、产业结构不合理难点：甘肃省传统产业占比较高，新兴产业发展相对滞后，产业结构不够优化。
对策建议：加大新兴产业的扶持力度，优化产业结构。
鼓励企业加大对科技创新的投入，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，提升产业竞争力。
二、科技创新能力不足难点：甘肃省科技创新能力相对较弱，创新成果转化率低。
对策建议：加大科技创新投入，提升科技创新能力。
鼓励企业增加研发经费，加强与高校和科研机构的合作，促进科技创新成果转化，推动科技创新与产业发展深度融合。
三、基础设施建设滞后难点：甘肃省基础设施建设相对滞后，交通、能源等方面存在短板。
对策建议：加大基础设施建设投资，加强交通、能源等基础设施建设。
鼓励民间资本参与基础设施建设，加强政府与社会资本的合作，提升基础设施建设水平。
四、人才流失严重难点：甘肃省人才流失现象严重，高层次人才和创新创业人才流失较多。
对策建议：加大人才引进力度，留住人才。
提供良好的创新创业环境，建立人才评价机制，加强人才培养和引进工作，吸引更多的高层次人才和创新人才留在甘肃发展。
五、农业发展面临困难难点：甘肃省农业发展面临土地资源有限、水资源短缺等问题。
对策建议：加大农业现代化建设力度，优化农业布局。
推进农业供给侧结构性改革，改善农村土地利用方式，加强水资源管理，提升农业生产效益和农民收入。
六、生态环境保护任务重难点：甘肃省生态环境保护任务重，资源环境压力大。
对策建议：加大生态环境保护力度，实施严格的环境监管。
加强生态补偿机制建设，促进生态经济发展，推动绿色发展和循环经济发展。
七、区域发展不平衡难点：甘肃省区域发展不平衡，东部沿海地区相对发达，西部地区相对欠发达。
对策建议：加大对欠发达地区的扶持力度，推进区域协调发展。
甘肃省基础教育信息化“十三五”发展规划初探
甘肃省基础教育信息化“十三五”发展规划初探标签：基础教育;信息化;十三五规划;内涵2014年12月，国务院教育督导委员会办公室督查组对我省教育信息化工作进行专项督导检查。
对甘肃教育信息化工作体制机制、经费保障、政策措施，及教学点数字教育资源全覆盖、教育信息化基础设施建设、教师信息技术应用能力提升情况等六个方面进行了全面督查。
2015年全省着重就督察组提出的问题进行了整改落实、查缺补漏，并按照督查组结合甘肃经济社会实际状况提出的发展思路重新进行顶层思考和设计，加速了“十二五”规划的实施进程，为“十三五”发展规划奠定了一定的基础。
甘肃省基础教育信息化“十三五”发展规划在“十二五”甘肃基础教育信息化发展的基础上，依据《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》而形成。
一、总体思路甘肃省基础教育信息化“十三五”发展规划依然要定位于落实《教育规划纲要》对教育信息化的总体部署和要求，重在研究解决基础教育改革发展中适合运用信息技术解决的重点和难点问题，以及解决这些问题的思路和方案。
要力图前瞻和梳理未来五年信息技术与教育的发展趋势与融合需求，研究提出与教育现代化发展目标相适应、体现“信息技术对教育革命性影响”的规划。
未来五年的重点，要推进信息技术在教学、管理、科研等方面的深入应用，实现信息技术与教育的的全面深度融合，变革教育理念、模式与方法，支撑教育创新发展。
二、规划设计规划，意为制定比较全面长远的发展计划，是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考和考量，设计未来整套行动的方案。
规划需要对全省基础教育信息化基础设施、人员队伍、体制机制等方面的整体性、全局性问题的问题进行分析;需从宏观战略的高度进行科学规划，区分各项任务的重点和难点，制定教育信息化发展的目标和基本标准，并注重教育资源的合理配置和优化布局。
笔者认为，甘肃省教育信息化“十三五”发展规划依然要密切关注以下核心问题。
一是将学生视为能力体系的核心组成部分，强调继续普及和完善信息技术教育，着力培养学生信息化环境下的学习能力，培养学生利用信息技术学习的良好习惯，增强学生在网络环境下提出问题、分析问题和解决问题的能力。
甘肃省农业技术进步贡献率及影响因素分析
甘肃省农业技术进步贡献率及影响因素分析甘肃省农业技术进步贡献率及影响因素分析摘要：农业技术进步是实现农业现代化和农村发展的重要推动力量。
本文以甘肃省为研究对象，通过对甘肃省农业技术进步贡献率及其影响因素进行分析，并提出相应的政策建议，旨在为甘肃省农业的可持续发展提供参考。
1. 引言农业技术进步是现代农业的核心，对提高农业生产效率、改善农民生活水平和保障国家粮食安全具有重要意义。
甘肃省地处西北内陆，农业发展面临着气候干旱、地形复杂等特殊条件，农业技术进步对其发展至关重要。
2. 农业技术进步贡献率测算方法农业技术进步贡献率是衡量农业技术进步对农业总产值增长的贡献程度的指标。
本文选取了农业总产值增长率、劳动投入增长率和农业劳动生产率增长率作为衡量指标，通过指标间的比较计算得出农业技术进步贡献率。
3. 甘肃省农业技术进步贡献率分析通过对甘肃省近年来农业总产值、劳动投入和劳动生产率的数据分析，可以得出甘肃省农业技术进步贡献率较低的结论。
主要原因包括农业劳动生产率增长缓慢、农业劳动投入增长过快等。
4. 影响因素分析4.1 农业科技投入不足甘肃省的农业科技投入相对较低，农业技术研发力量和技术推广水平相对薄弱。
这导致了农业技术更新速度缓慢，难以满足农业生产发展的需求。
4.2 农民素质不高甘肃省农民的文化素质相对较低，缺乏农业技术的学习和应用能力。
这使得农民难以全面掌握和运用先进的农业技术，影响了农业生产效率的提升。
4.3 农业产业结构独特甘肃省农业产业结构以粮食和畜牧业为主，缺乏多样化种植和养殖方式的发展。
这导致农业生产的单一性，限制了农业技术进步的发挥和效果。
5. 政策建议5.1 加大农业科技投入甘肃省政府应增加对农业科技的投入力度，加强农业技术研发和推广力量。
建立健全科技创新体系，提高农业技术的研发和应用能力。
5.2 加强农民培训加大对农民的培训力度，提高农民的文化素质和农业技术水平。
引导农民学习先进的农业技术知识，推广科学的种植和养殖方式，提高农业生产效率。
甘肃省硅产业发展现状与对策建议
甘肃省硅产业发展现状与对策建议作者：刘顺伟罗松刘富强来源：《发展》2024年第05期一、硅的性质及用途硅在自然界中分布广泛，地壳中约含26.3％，仅次子氧元素，是介于金屬和非金属之间的半金属。
自然界中，硅主要以氧化硅和硅酸盐的形态存在，主要用来制作高纯半导体、光伏电池、有机硅化合物、硅铝合金等，被广泛应用于航空航天、光伏组件、电子电器、化工、纺织、医疗、建筑、交通等行业。
二、硅产业链结构硅产业链上游为原料硅石、炭质还原剂、石墨电极等，硅石是工业硅冶炼最主要的原料，按组织结构可分为石英岩、石英砂岩和脉石英等，我国硅石储量及分布见表1。
硅产业中游为工业硅，又称金属硅，由硅石和炭质还原剂在矿热炉内用石墨电极加热冶炼而成。
一般生产1吨工业硅需要消耗2.7-3吨硅石、2吨炭质还原剂、0.1-0.13吨电极，平均耗电量约在12000度左右。
其中硅石成本占比在10％左右，而电力成本和还原剂成本占比最高，合计约占总成本的65％。
硅产业下游主要有四个方向的应用。
铝合金，在铝合金铸造过程中加入硅可以提高合金的高温流动性和耐磨性，同时减少收缩率和热裂倾向。
有机硅，即有机硅化合物，兼备无机材料与有机材料的性能，具有表面张力低、粘温系数小、压缩性高、气体渗透性高等基本性质，并具有耐高低温、电气绝缘、耐氧化稳定性等优异特性。
多晶硅，金属硅经过进一步提纯，可制备成为多晶硅。
多晶硅按纯度可分为太阳能级多晶硅和电子级多晶硅，纯度分别为6-8N（>999999％）和10-12N。
前者是生产太阳能光伏电池的基础材料，后者主要用于半导体工业和电子信息产业。
单晶硅，是由多晶硅通过直拉法或悬浮区熔法从熔体中生长出棒状单晶体，进一步切割形成的方片或八角形片，称为硅片，被广泛应用于大规模集成电路、半导体器件及太阳能光伏电池。
三、我国硅产业发展现状（一）工业硅发展现状1.产能产量。
2022年全球工业硅产能合计约为778.3万吨，产量约409.3万吨。
甘肃工业行业结构分析及对策研究
甘肃工业行业结构分析及对策研究甘肃工业经济发展大体经历了三个历史阶段,在50年代,我国实行了重工业优先发展的工业化战略,甘肃也在这一时期分设了一些重工业项目,形成了甘肃工业的基本布局。
60年代东部沿海地区企业内迁,建成了一批骨干企业,使得甘肃工业具备了进一步发展的基础。
改革开放后,工业经济进入一个新的发展时期,但国家建设重点集中于东部地区,因而后续资金投入不足,没有延长产业链,未改变以粗加工为主体的工业行业现状,因而与东部地区形成了一定的差距。
从工业结构和所有制来看,甘肃工业长期以重工业为主,而重工业中又以能源原材料为主。
甘肃工业还处于工业化初期,以投入漏出、附加值低、外延式结构为特点。
这种结构的形成一定程度上是由本身的资源禀赋决定的,但与工业经济的投资规划与总体布局有着密不可分的关系,这种结构失调严重制约了工业经济的发展。
在阅读了大量相关著作,参考国内外文献的基础上,本文就甘肃工业所有制结构、工业分行业结构、工业地区分布结构进行了大量的数学模型测算,并进行了较为深刻的比较分析,文章整体思路如下1、首先就研究目的,相关理论研究综述,工业产业结构发展规律以及研究的内容、方法进行了说明。
2、阐述了甘肃工业的总体发展特征,对工业的轻、重比重,产值结构,规模结构,就业结构,所有制结构等指标进行了分析。
3、通过经验模型的构建及检验,测算了甘肃省工业所有制结构对经济增长的效益,并揭示其演变规律。
4、选用了偏离份额分析法,通过份额分量、结构偏离分量、竞争力偏离分量对经济增长的推动能力测度,进一步对甘肃省工业分行业结构进行了分析。
5、从地区聚类和分行业的灰色聚类入手,对甘肃省的主要工业结构进行了计算分类,找出甘肃相对具有竞争优势的工业结构布局。
6、最后,对工业结构升级和调整提出了具体发展思路和对策。
“一带一路”背景下甘肃省产业转型的思路与方向
“一带一路”背景下甘肃省产业转型的思路与方向“一带一路”倡议的提出为甘肃省产业转型提供了历史机遇。
甘肃省是连接中国和俄罗斯、蒙古、韩国和东南亚等国家和地区的重要枢纽，具有得天独厚的地理位置和优质的资源环境。
同时，甘肃省也面临着发展滞后、资源匮乏、基础设施薄弱等问题。
因此，甘肃省需要加快产业转型，提高产业竞争力，适应“一带一路”建设的需要。
一、甘肃省优势产业的调整甘肃省传统的优势产业主要是农业、林业、畜牧业等第一、第二产业。
这些传统产业虽然给甘肃省的经济发展带来了一定支持，但同时也存在产能过剩、环保问题突出等问题。
因此，甘肃省需要将优势产业进行调整。
首先，加快推进农业现代化。
甘肃省的农业资源丰富，但种植业和养殖业存在品种单一、产业链不完整等问题。
甘肃省需要通过开发现代化农业技术，培育产业龙头企业，发展特色农产品等措施，提升农业的生产效率和附加值。
其次，发掘旅游业的潜力。
甘肃省是中国著名的旅游省份之一，拥有敦煌、莫高窟、张掖丹霞地貌等独特的旅游资源。
甘肃省需要通过引导社会资本投入，完善旅游配套设施，提高旅游服务水平等措施，拓展旅游市场，提高旅游业对甘肃经济的贡献。
二、甘肃省新兴产业的发展甘肃省在“一带一路”建设中具有重要的地理位置和战略地位，具备发展新兴产业的条件。
甘肃省需要大力发展新兴产业，增强产业核心竞争力。
首先，加快发展信息技术产业。
信息技术产业是未来的发展方向，也是甘肃省优势不足的领域。
甘肃省需要大力发展信息技术产业，提高信息技术应用水平，培育产业生态，吸引优秀企业和人才落户甘肃。
其次，加快发展清洁能源产业。
甘肃省环境资源丰富，具备发展清洁能源的天然条件。
甘肃省需要大力发展太阳能、风能等清洁能源产业，建设清洁能源基地和发电厂，提高清洁能源产业的规模和质量，促进能源行业的绿色发展。
三、甘肃省产业转型的政策支持甘肃省产业转型需要政策的支持，政府需要通过优惠税收、减免企业贷款等措施，给予产业创新企业支持。
浅谈甘肃农业产业化发展存在的问题及对策
浅谈甘肃农业产业化发展存在的问题及对策摘要：本文就发展农业产业化经营中存在的问题进行了分析，并针对问题提出了解决的对策建议。
关键词：农业产业化；问题；建议农业产业化是农村产业结构调整的根本出路，是农业在市场经济条件下进一步发展的必然选择。
当前甘肃省农业正处在“爬坡”时期，农民增收空间变小，难度加大，农业产业化经营已经成为农村新的经营方式和组织形式，成为应对国内外农产品市场的激烈竞争者和提升农业整体竞争力的重要载体和依托。
近年来，甘肃省坚持把推进农业产业化经营作为转变农业增长方式、促进农民增收、加快农村经济发展的主要途径和战略措施，依托资源，面向市场，积极发展节水高效特色产业，完善政策措施，扶植龙头企业，培育市场体系，农业产业化经营水平不断提高。
但在发展过程中也暴露出一些突出问题，需要认真研究解决。
1 甘肃省农业产业化发展存在的主要问题经过多年发展，甘肃省农业产业化已经进入了加快发展、提升层次和重点突破的新阶段。
纵向相比，发展很快，成绩很大。
但横向比，特别是与发达地区相比，甘肃省的农业产业化发展还存在不少问题。
主要表现在五个方面：一是农业龙头企业的规模小，缺乏知名度高、产品市场占有率高和带动能力强的“重量级”龙头企业。
由于龙头企业规模小，缺乏新产品研发和市场开拓的能力，难以在激烈的市场竞争中处于优势地位，不能带动产业基地的稳定发展。
二是产业发展、加工产品的层次较低，科技含量不高。
目前，在发达地区龙头企业拥有数量较多的名牌产品，市场占有率高，综合收益较高，而甘肃省农产品生产加工占了绝大部分比重，且精深加工落后，名牌产品很少，这不仅难以获取加工增值的经济效益，直接影响整个产业化工程的效益，而且在市场竞争中难以摆脱不利地位。
三是利益联结机制不完善，农民获利少。
要实现龙头企业和农户风险共担、利益共享，就必须有完善的利益联结机制。
由于龙头企业、基地、合作经济组织、运销大户、农户等各利益群体之间联结不紧密，利益不均衡，矛盾纠纷时有发生。
五大因素制约甘肃循环经济发展 政协委员建议建立符合实际发展指标体系
建议加大对重点企业的帮扶力度，以科技促进企业技术的升级换代，降低企业能耗，对需要改造的企业给予贷款、税收的支持，用金融、政策的工具帮助甘肃企业科技升级，节省能源。与此同时，大力发展甘肃第三产业、生态农业，发挥第三产业广泛吸纳就业、生态农业与环境友好的特点，调整社会经济结构，用产业的力量改善环境。
在政协甘肃省第十一届委员会第一次会议上，有关甘肃调整优化产业结构、将资源优势转化为经济优势，实现加快发展的客观需要，走循环经济之路、探索资源型省份建设“两型”社会成为广大委员们热议的“焦点”。
五大因素制约甘肃循环经济发展
根据统计，2012年以来，甘肃省招商引资的循环经济项目达2164个，占招商引资项目总数的80%；全省万元GDP能耗从2005年的2.26吨标煤下降至2011年的1.756吨标煤，单位工业增加值能耗连续5年下降7%以上。2011年我省化学需氧量排放量和二氧化硫排放量分别比年度计划目标下降0.15个百分点，氨氮排放量比年度计划目标下降0.23个百分点。
[甘肃省苹果产业发展现状、问题及对策]苹果产业的现状及对策
![[甘肃省苹果产业发展现状、问题及对策]苹果产业的现状及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/e3496b186294dd88d1d26b8b.png)
[甘肃省苹果产业发展现状、问题及对策]苹果产业的现状及对策苹果产业是甘肃省在全国具有明显竞争优势和发展潜力的特色产业，是主产区农民增收的支柱产业。
一、苹果产业发展的成效(一)优势产区基本形成苹果是甘肃省分布范围最广、栽培面积最大的果树树种，全省14个市、州都有苹果栽培。
20__年全省苹果种植面积369.78万亩、产量164.14万吨、产值29.05亿元，分别占全省水果面积、产量、产值的59.86％、66.15％、71.07％。
主产区平凉、庆阳、天水、陇南4市322.79万亩、产量134.66万吨、产值23.84亿元，分别占全省苹果面积、产量、产值的87.29％、82.04％、82.07％。
农业部确定的18个苹果优势区域重点县306.59万亩、产量125.09万吨、产值22.14亿元，占全省苹果面积、产量、产值的82.91％、76.21％和76.21％。
从产区分布看，位于陇东南黄土高原的平凉、庆阳、天水、陇南(礼县、西和)是甘肃省苹果主产区。
该地域光热资源丰富、海拔较高、昼夜温差大、空气干燥、自然隔离条件好、病虫危害轻、土层深厚、土壤疏松，适宜苹果栽培，具备最适宜苹果种植的7项指标。
生产的苹果以着色鲜艳、外形美观、肉质细脆、可溶性固形物含量高、口感好、风味佳、耐贮运、营养丰富而畅销国内外市场，深受消费者喜爱，是农业部划定的苹果优势产区。
这一区域栽培面积大、产业基础好、产量高、品质好、效益显著，正在向规模化、集约化、产业化、高效化方向发展，已成为我国黄土高原苹果优势区的重点产区。
天水已成为我国最大的元帅系苹果生产基地，平凉、庆阳已成为全国知名的优质红富士苹果生产基地。
20__年苹果面积、产量分别占全国的13.27％和5.89％，种植面积由20__年全国第6位，跃升到20__年第3位，仅次于陕西、山东两省。
因新建果园面积大、苹果产量居全国第6位，与第5位相当。
20__年农业部启动实施的第一轮全国苹果优势区域发展规划，甘肃省静宁、庆城两县进入全国苹果生产重点县。
甘肃省科技厅关于印发甘肃省“十三五”科学和技术发展规划编制方案的通知-甘科计〔2014〕13号
甘肃省科技厅关于印发甘肃省“十三五”科学和技术发展规划编制方案的
通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于印发甘肃省“十三五”科学和技术发展规划编制方案的通知
甘科计〔2014〕13号
各市（州）科技局，各高等院校、科研院所，各有关单位：
根据省政府《甘肃省国民经济和社会发展“十三五”规划编制工作安排意见》的统一部署，省科技厅制定了《甘肃省“十三五”科学和技术发展规划编制方案》，现印发实施。
附件：甘肃省“十三五”科学和技术发展规划编制方案
甘肃省科技厅
2014年11月17日
——结束——。
甘肃省科技厅关于公开征集甘肃省“十四五”科技创新规划（2021-2025）前期定向研究课题的通知
甘肃省科技厅关于公开征集甘肃省“十四五”科技创新规划（2021-2025）前期定向研究课题的通知文章属性•【制定机关】甘肃省科学技术厅•【公布日期】2019.11.13•【字号】甘科计函〔2019〕171号•【施行日期】2019.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文关于公开征集甘肃省“十四五”科技创新规划（2021-2025）前期定向研究课题的通知各高等院校、科研院所、企业，各有关单位：为深入贯彻落实习近平总书记“可以探索搞‘揭榜挂帅’,把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜”的重要讲话精神，按照“开门办规划”的思路，集聚国内外优秀创新资源做好甘肃省“十四五”科技创新规划（2021-2025）编制工作，根据甘肃省科技厅《关于开展甘肃省中长期科学技术发展规划纲要（2021-2035）和甘肃省“十四五”科技创新规划（2021-2025）编制工作的通知》（甘科计〔2019〕15号）的总体部署，现公开征集11个专项定向研究课题。
一、课题名称1.《甘肃省“十三五”科技创新规划（2016-2020）》和《甘肃省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》实施情况评估。
课题对接处室：省科技厅发展规划处、省科技情报研究所联系电话：************************2.“十四五”时期甘肃省科技创新体制机制改革研究。
课题对接处室：省科技厅政策法规与科技监督处联系电话：************************3.“十四五”时期甘肃省加强科技资源优化配置和科技金融发展研究。
课题对接处室：省科技厅资源配置与管理处（审计处）联系电话：************4.“十四五”时期甘肃省高新技术产业引领高质量发展研究。
课题对接处室：省科技厅高新技术处联系电话：************5.“十四五”时期甘肃省科技创新驱动现代农业发展和乡村振兴战略研究。
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“十三五”时期甘肃高技术产业发展问题探讨
自20世纪90年代高技术产业成为全球产业发展的浪潮以来，高技术产业不断发展。
近年来，高技术产业已经成为我国经济快速增长的有力助推器。
就甘肃省而言，伴随着《甘肃省“十二五”高技术产业发展规划》的实施，作为促进全省工业发展，大幅提升经济效益的重要发展支点，高技术产业已经基本形成了在重点领域的技术创新体系，这一体系涉及生物医药、新材料、电子信息、节能环保等关键领域。
高技术产业不仅在产业转型和结构调整方面发挥了重要作用，而且为全省相关产业的快速发展保驾护航。
“十三五”时期，高技术产业将面临着的新的发展机遇与挑战。
一、甘肃省高技术产业发展现状
在国内外环境、政府政策指引、基础设施建设、资金持续投入、人才培育和引进等一系列利好环境下，当前甘肃省已经基本形成了以自主创新为基础，以企业主体为着眼点，围绕人才、资金、市场等基本因素的高技术开发体系。
特别是“十二五”甘肃省高技术产业规划实施以来，甘肃省高技术产业得到进一步发展，并取得了一些成绩。
具体如下：（一）高技术产业规模不断扩大，增长势头迅猛
“十二五”期间，甘肃省高技术产业呈现出迅速增长的
势头。
从高技术产业增加值完成情况看，从2011年到2014年，甘肃省高技术产业增加值由2011年的121.35亿元迅速增加到2014年的268.46亿元（文中数据均来自2012-2014年《中国高技术产业发展年鉴》），占当年的GDP百分比也得到明显提升，从2011年的2.42%提高到2014年的3.93%。
同时，高技术产业增加值占当年工业增加值的比重也明显提升，从2011年的5.86%增长到2014年的11.86%。
（二）加大科研投入，组建创新平台，带动传统产业发展
“十二五”期间，甘肃省对技术创新能力的支持力度不断加大，资金投入明显增加。
2011-2013年，甘肃省高技术产业固定资产投资明显增加，新增固定资产从2011年的14.99亿元增加到2013年74.55亿元；同期，新开工项目数量明显增加，从2011年的79个增加到2013年的163个。
并且，投资额也显著提升，从2011年的35.2亿元上升到2013年112.49亿元。
此外，通过信息技术的推广和应用，甘肃省政府积极推进兰州电子商务的快速发展、远程医疗省院合作政策试点工作、推进云计算工程、物联网重大应用示范、“宽带乡村”试点工程等专项应用示范试点工程，在以信息化、技术化等方面，积极地推动传统产业的转型与发展。
（三）技术产业项目加大，提升自主创新能力
“十二五”期间，甘肃省优势企业得到了快速发展，经
济效益明显改善。
在高技术企业的认定和发展方面，
2011-2013年，全省高技术产业的企业个数由59个增加到107个。
同期，利润总额由5.7亿元增加到17.7亿元，平均从业人员由2011年的24873人上升到2013年的28398人。
并且，出口交货值也不断增加，从2011年的5.7亿元上升到2013年的17.7亿元。
此外，甘肃省生物医药、信息技术、电子商务、环保资源的综合利用等59个重点领域项目建设进展顺利。
其中，甘肃独一味公司参芪五味子颗粒新药等15个技术研发及产业化项目基本建成；万维信息技术公司政务云公共服务平台等7个项目也按照计划有序实施。
这些高技术产业发展和产业化示范项目的实施，加快了甘肃省相关领域的自主创新成果转化为现实生产力的步伐。
（四）高技术企业聚集发展，产业结构调整已见成效
“十二五”以来，甘肃省继续积极推进高技术产业基地和创新创业示范园建设。
在高技术产业基地建设方面：一是新能源产业呈现出“西翼”布局的特征，主要以酒泉为核心区，重点发展风力发电和光伏发电。
二是有色冶金新材料产业呈“多头并进”的布局特征。
主要分布在金昌、白银、嘉峪关、兰州、定西、陇南等地，产业布局上重点发展镍、钴、铜、铝、铅锌、稀土、钢铁、铁合金、黄金等工业，其中嘉峪关为甘肃省重要的钢铁产地。
三是生物医药产业呈“四面开花”的布局特征，兰州主要建设生物医药产业、中成药制
造业和现代医药商贸物流配送网络，陇南主要以宕昌、武都为中心的大型现代化中药材及其制成品交易市场建设为主。
在创新创业示范园建设方面，在省级专项资金3800万元的支持下，5个创新创业示范园建设持续推进。
而且微电子示范园、聚光太阳能热利用示范园以及有色金属新材料示范园等也表现出了较好的发展前景。
二、甘肃省高技术产业发展问题
在《甘肃培育发展战略性新兴产业行动计划》和《关于加强战略性新兴产业自主创新能力建设的意见》等战略文件的指导下，甘肃省形成了省政府推动、相关部门密切配合、全社会广泛参与的工作机制，从而积极推进了高技术产业向纵深发展。
但是，也暴露出来了一系列矛盾和问题，具体如下：
（一）高技术产业发展总量目标已实现，但地区分布不均衡，且贡献率较低
高新技术产业总体规模还不够大，高技术产业对全省经济的贡献率还不高。
并且，甘肃省高技术产业的分布虽然实现了集聚发展，但尚未实现本土化经济和城市化经济的带动效应。
从本土化经济角度来看，甘肃省高技术产业的发展尚未实现区域内技术的有效外溢，从而未能很好地吸引大量相关企业进入，也未能实现更高层次的技术人员和专业化中间投入品市场的形成。
从城市化经济角度看，高技术产业的集
聚还未形成集群效应，对外来人口的吸引程度还不高；部分产业能吸引人才的进入，但曲终人散、进入不扎根、扎根不发芽的情况时有发生。
（二）科技创新力量明显提升，但科技成果转化能力弱升
甘肃省特色优势产业和重点产品上取得的技术突破，在科技成果向市场产品转化和推广的过程中，却存在着转化成果不明显、转化力度不够的问题。
主要原因是缺乏对市场全面的考察与科学的分析，这是对技术分析及市场调查不够深入，或者是在新的发展机遇面前茫然不知所措，或者急功近利、盲目上项目表现。
并且，高技术产业具有高投入、高风险、高回报的特征，在实施科技成果转化过程中，也往往由于资金不能及时到位而影响转化速度。
三、“十三五”时期甘肃省高技术产业发展对策
通过上述分析，针对在“十二五”时期甘肃省高技术产业存在的主要问题，为促进高技术产业在“十三五”时期进一步发展，作者提出以下对策建议。
（一）突破关键技术，加快培育和发展战略性新兴产业
要实现高技术产业的持续发展，为经济提供源源不断的发展动力，就需要政府加强对关键技术领域的资金投入力度，提供一系列激励措施，使得科技人员和技术人员在新能源、新材料、生物产业、电子信息等领域的科研创新能力进一步
提高，而且在加大研发力度的同时，关注以中小企业为主要力量的技术转化能力的提升，将先进的高技术推向市场，从而实现科技成果的转化和共享。
此外，要加快省级工程研究中心、省级实验室的建设，推进以高技术产业发展为核心的关键技术培育体系。
（二）加大人才培育，促进高技术产业的蓬勃发展
高技术产业的核心特征是人才对于技术的研发。
那么专业化的人力资源则是高技术产业得以发展的核心动力。
“十
三五”时期，甘肃省应继续加大人才的引进力度，对高技术人才予以特殊待遇，不仅要吸引人才，而且要留住人才，进一步开发人才。
同时，要加强甘肃地区高校的人才培育能力，将理论教育与实践教育结合，将技术教育和职业教育结合，不仅要培育管理层面的人员，而且要促进专业技术人才数量的提升。
（三）加强资金对新兴产业的支持，健全投融资体制、改善投融资环境
资金的支持对新兴产业的发展起到保驾护航的作用，对当前甘肃省高技术产业资金较为短缺、融资模式较为单一的现状，应制定相关的财税机制和金融工具予以解决。
加大科技园区的经费支持，促进金融机构对高技术产业的信贷支持，建立多层次的融资平台。
同时，要结合“十三五”时期的内外市场环境变化，创造和创新投融资体制，以符合和满足于
高技术产业发展的需求。
基金项目：甘肃省社科规划项目YB045、甘肃省软科学研究计划项目148ZCRA004、甘肃省教育科学“十二五”规划2014年度项目GS[2014]GHB1203、河西学院青年基金项目qn2011-03的阶段性研究成果。
（作者单位：1.兰州理工大学经济管理学院；2.河西学院经济管理学院）
责任编辑：代建明。