运行核电厂经验反馈管理办法 试行
国家核安全局关于印发《运行核电厂经验反馈管理办法(试行)》的通知
国家核安全局关于印发《运行核电厂经验反馈管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家核安全局•【公布日期】2012.04.24•【文号】国核安发[2012]65号•【施行日期】2012.04.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】核能及核工业正文国家核安全局关于印发《运行核电厂经验反馈管理办法（试行）》的通知（国核安发[2012]65号）各有关单位：根据《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》（HAF001）和《核动力厂运行安全规定》（HAF103）的相关要求，我局编制了《运行核电厂经验反馈管理办法（试行）》（以下简称《办法》），现印发给你们。
各单位应按照分工落实《办法》的相关要求，做好运行核电厂经验反馈工作。
附件：运行核电厂经验反馈管理办法（试行）二○一二年四月二十四日附件：运行核电厂经验反馈管理办法（试行）（国家核安全局）一、目的为规范我国运行核电厂经验反馈工作的管理，指导、监督并促进经验反馈活动的有效开展，增进核电厂运行经验和信息的交流、共享与应用，共同确保中国核电的安全、可靠、稳定运行，国家核安全局制定并发布本管理办法。
二、适用范围本办法适用于核电厂首次装料至退役的整个运行阶段的运行经验反馈和信息交流活动。
三、依据文件（一）《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》及其实施细则（HAF001）；（二）《核电厂核事故应急管理条例》（HAF002）；（三）《核电厂质量保证安全规定》（HAF003）及其导则；（四）《核动力厂设计安全规定》（HAF102）及其导则；（五）《核动力厂运行安全规定》（HAF103）及其导则等。
四、组织机构与职责本办法规定的运行核电厂经验反馈活动，由国家核安全局组织和管理。
环境保护部核与辐射安全中心、地区监督站、核电厂营运单位及其他技术支持单位按职责分工开展相关工作。
各单位职责如下：（一）国家核安全局职责国家核安全局负责运行核电厂经验反馈工作的组织和管理，其主要职责包括：1．组织制定、发布并进行修订运行核电厂经验反馈管理办法以及相关的管理和技术文件；2．组织编制监管部门的运行核电厂经验反馈工作规划和计划，审查运行核电厂经验反馈工作报告等文件；3．策划、组织和协调运行核电厂经验反馈各项活动，定期组织召开核电厂运行经验交流会议；4．组织收集、分析、发布必要的经验反馈信息，并发布监管要求；5．组织收集、分析核电厂运行安全性能指标数据，评价核电厂安全状况，并结合运行核电厂的运行状况，确定监管重点，发布监管要求；6．组织对运行核电厂核与辐射安全相关重大事件及事故进行调查和评价；7．组织运行核电厂经验反馈相关人员的培训工作；8．对运行核电厂经验反馈活动进行专项检查，指导、监督运行核电厂经验反馈体系的有效运转。
核电运行管理中的运行经验反馈探讨
核电运行管理中的运行经验反馈探讨摘要：核能是一种高效、清洁的能源，但是核电站的安全问题也备受关注。
为了提高核电机组的安全性和经济性，以及加强核电运行管理的科学性和核电行业的交流与合作，核电运行经验反馈成为了一种非常重要的手段。
通过对过去运行过程中发生的故障、事故等情况的总结和分析，可以更好地发现和解决存在的问题。
同时，核电运行经验反馈也可以为安全评估和管理、事故预防和处理等提供有关数据和信息，有助于提高核电机组的安全水平和发展水平。
关键词：核电厂；运行管理；经验反馈引言：经验反馈指的是核电厂在设计、建设、调试以及运行过程中出现的设备故障问题，根据一定的准则进行分级，分析故障发生的原因，结合以往的管理经验和教训，制定针对性的和处理对策，以防止同样故障的重复发生。
对核电站来说，从内部发生事故中吸取的经验教训就是经验反馈，从其他国家或国内其他地区的核电站发生事故中吸取的经验为外部经验反馈。
经过多年的实践应用，经验反馈模式已成为确保我国各核电站安全运行的关键措施。
一、核电运行经验反馈的概念核电运行经验反馈是指在核电运行管理过程中，对过去核电机组运行过程中发生的故障、事故、异常操作等情况进行总结、分析和归纳，并将所得到的经验教训、技术措施和管理方法等，反馈到核电厂运行管理中，以便于提高核电厂的安全性和经济性。
核电运行经验反馈概念涵盖了从核电机组本身的角度，总结归纳本机组的经验教训和技术措施，以提升运行质量和效率；同时，也包括从整个行业的角度，对其他核电机组的反馈和经验分享，以促进核电行业共同提升安全水平和经济效益。
核电运行经验反馈的重要性不言而喻。
首先，通过对历史故障、事故等情况进行反馈，可以更好地了解机组运行的薄弱环节和问题所在，及时采取对应的技术措施和管理方法来改进和完善；其次，核电运行经验反馈可以促进机组人员之间的交流和学习，使得技术和管理方面的经验得到更好的分享和传承；最后，核电运行经验反馈也可以从行业的角度来看待问题，通过不同机组之间的交流和比较，提高整个核电行业的安全性和经济性，为核电事业的发展作出贡献。
核电运行管理中的运行经验反馈探析
核电运行管理中的运行经验反馈探析摘要：经验反馈作为全球范围中核电站的统一管理模式，对保证核安全有积极的作用。
通过分析经验反馈在核电站安全中的应用价值进行分析，探讨经验反馈模式在核电站运行中的实际情况，明确其应用中存在的不足和问题，制定合理的改善经验，促进经验反馈工作的优化，从而更好的推动核电运行管理的质量。
关键词：核电运行管理；运行经验反馈；应用效果经验反馈主要是指核电厂在设计、建设、调试以及运行过程中出现的设备故障问题，根据一定的准则确定分级，分析故障发生的原因，结合以往的管理经验和教训，制定针对性的和处理对策，预防同样故障的重复发生。
对核电站来说，从内部发生事故中吸取的经验教训过程就是经验反馈，从其他国家或国内其他地区的核电站发生事故中吸取的经验为外部经验反馈。
通过经验反馈模式多年应用，成为了保障我国各核电站保障自身安全的关键举措。
1.核电站经验反馈的应用价值美国三哩岛核事故作为全球核电历史上第一次发生堆芯融化的重大事故，虽然没有造成放射物质的泄露，但是也给美国人民造成极大的心里恐慌，也让世界结果的人们认识到核安全的重要性，因为这次事故，美国的核电工业受到极大的打击。
在未来的发展中，美国没有再新建核电站，这次事故也对核电发展和管理带来了极大的影响。
在三哩岛核事故发生前，还发生了一起戴维斯贝斯核电站事故，由于当时稳压器安全阀未能顺利回位，反应堆功率降低，而且操作人员在事故发生前20min判断了隔离阀状态，采取了手动隔离的方式，因此也避免了严重后果的形成。
由于当时世界各国的核电监管机构、设备供应商都无法认识到经验反馈的重要性，因此未能组织相关人员对经验反馈工作进行学习和探讨，因此引发了安全事故的发生。
在1975年，前苏联列宁格勒核电站的1号机组也发生了一次安全事故，发现了堆型设计存在问题，而且由于个核电站之间的沟通交流受阻，导致切尔诺贝利核电站运行人员不了解事故的发生经过[1]。
随着核事故的频繁发生，国际原子能机构提出了核安全概念，世界各国也认识到一旦发生核事故是对整个地球的伤害，从而加强了各国见核电运行的沟通交流，推动了经验反馈工作的应用。
经验反馈管理规定-核电
经验反馈管理规定文件修改记录目录1 目的 (3)2 范围 (3)3 定义 (3)4 引用文件 (3)5 职责 (3)6 内容与要求 (5)7 检查与监查 (5)8 表单和模板 (5)9 附录 (6)1目的经验反馈作为一项管理工具，在国际及国内各核电厂中得到了广泛应用，国内各核电运营单位均已建立各自的经验反馈体系。
随着国内核电项目的陆续施工建造，经验反馈将作为保证和提高核电厂建设阶段质量安全水平的重要环节，并得到各核电运营单位和参建单位的高度重视。
建立经验反馈制度是核电行业管理的需要，更是本公司核电项目设计、制造和服务活动过程中提高质量管理水平的有效手段。
2范围本制度适用于本公司核电项目的设计、制造和服务的过程中所开展的经验反馈工作。
3定义3.1 经验反馈：本公司或外单位发生的，对影响本公司管理目标实现或顺利实施的事件和经验进行分析并采取适宜处理措施的活动。
经验反馈分为正面经验和反面教训。
4引用文件4.1 HAF003-1991核电厂质量保证安全规定。
4.2 HAD 003/04核电厂质量保证记录制度。
4.3 ASME_NQA-1-2004核设施质量保证要求。
5职责5.1质保部经验反馈的归口管理部门，负责经验反馈体系的策划与管理；负责与买方、上级监管部门的经验反馈工作接口；策划、组织和协调经验反馈活动，定期组织召开经验反馈会议；负责对经验反馈的有效性进行评价。
5.2公司其他各职能部门1）负责策划本部门的经验反馈工作，负责经验反馈信息的收集、处理和上报，经验反馈的实施不限于以下情况：a）核电项目执行前需开展的经验反馈活动；b）避免同类不符合性重复发生而采取的纠正措施；c）内、外部的经验教训和良好实践；d）各类质量趋势分析中影响质量问题而采取的纠正措施等。
2）各职能部门通过多种形式，包括培训、总结会、报告会、交流会等，大力宣传促进经验反馈信息广泛传播，使员工最大限度地接触到与自己工作相关的经验反馈信息。
核电厂经验反馈程序
运行核电厂经验反馈工作程序中国核工业集团公司运行核电厂经验反馈工作程序目录1．目的2．适用范围3．责任3．1 集团公司核电部3．2 运行核电厂4．程序4．1 集团公司与各运行核电厂的经验反馈及交流4．2 对运行核电厂内部经验反馈体系的要求5．附则1.目的为了有效地利用核电厂及业界的运行经验，提高运行核电厂机组的可靠性和安全性能，特制定本程序。
2.适用范围本程序适用于中国核工业集团公司（以下简称集团公司）所开展的运行核电厂的经验反馈工作。
3.责任3.1集团公司核电部3.1.1对核电厂的运行经验反馈工作进行指导；3.1.2组织核电厂运行经验和信息的收集、筛选、分析和评价，将有价值的信息及时反馈至各核电厂；3.1.3对各核电厂信息利用的有效性进行跟踪；3.1.4定期举办运行经验反馈交流活动。
3.2运行核电厂3.2.1按照集团公司《运行核电厂生产情况报告制度》，及时、准确报告事件和信息；3.2.2保证集团公司核电部提供的运行经验和信息得到有效的利用；3.2.3 建立有效的核电厂内部经验反馈工作体系；3.2.4 参加集团公司定期举办的运行经验反馈交流活动。
4.程序4.1集团公司与各运行核电厂的经验反馈及交流4.1.1运行经验和信息的获取集团公司从国内核电厂及国外有关核电组织获取的运行经验和信息。
主要包括：●集团公司所管理核电厂上报的运行事件报告；●各核电厂上报的定期报告，包括运行日报、月报、年报，换料报告，大修报告等；●核电厂专题报告，包括核电厂重大设备更新改造、系统的设计变更等；●其他核电厂的运行经验和信息；●WANO的运行经验和信息，包括事件通告（ENR）、事件分析报告（EAR）、其他事件报告（MER）、重要运行事件报告（SOER）、重要事件报告（SER）和经验反馈（OE）年度报告，以及同行审评推荐的强项、良好实践等。
●IAEA的INES、IRS等报告。
●其他各类重要的运行经验和信息。
4.1.2运行经验和信息的筛选集团公司核电部对上述运行经验和信息进行适当的筛选。
浅析运行经验反馈在核电厂中的应用
浅析运行经验反馈在核电厂中的应用发布时间：2021-06-08T07:31:28.533Z 来源：《建筑学研究前沿》2021年5期作者：赵因时[导读] 核电厂与以往传统的发电厂存在着非常大的不同之处，更加具体的来说，核电厂所造成的事故所带来的损失以及影响是不能够实现挽回的，由此能够看出，在核电厂正常运行的过程中，运行经验反馈存在着十分重要的作用价值。
江苏核电有限公司江苏连云港 222000摘要：核电厂与以往传统的发电厂存在着非常大的不同之处，更加具体的来说，核电厂所造成的事故所带来的损失以及影响是不能够实现挽回的，由此能够看出，在核电厂正常运行的过程中，运行经验反馈存在着十分重要的作用价值。
基于此，本文将针对运行经验反馈在核电厂的应用进行探究。
关键词：运行经验反馈；核电厂；应用前言：在以往传统核电厂正常运行的过程当中，核能设施主要是通过依靠着相关理论以及分析进而得以实现，这种情况下能够看出，其缺乏实践经验，但是在核能设施实际运行过程当中，会出现诸多的相关问题以及一系列的故障问题，以此则导致以往传统依靠相关理论以及分析的核能设施安全水平下降，而在此基础上通过运行经验反馈的应用能够有效应对核能设施在运行过程中出现的各种问题，有效提升核电厂安全指数。
一、运行经验反馈体系的简要概述运行经验反馈在核电厂中的应用需要建立在已经产生过的安全事件或者是产生未遂的安全事件的基础上，通过综合分析以及总结来获取经验，吸取教训，以此来探索以及分析出没能够解决的典型安全问题，从而运用针对性有效的纠正措施，这种情况下能够实现预防核电厂出现安全事故，进一步提高核电厂核能设施安全水平提升的一系列问题，由此能够看出，在核电厂运行过程中，及时发现安全隐患，针对于异常事件进行分析，总结以往运行过程中安全事故产生的经验教训十分重要，因此，应当充分重视在核电厂当中运用运行经验反馈。
其一，管理程序。
在核电厂管理工作过程当中，运行经验反馈管理工作是重要组成部分，是保证核电厂安全运行的关键内容。
核电运行管理中的运行经验反馈探讨
核电运行管理中的运行经验反馈探讨摘要：核电厂在实际生产中对运行安全的要求较高，为了提高生产的安全性，需要通过在运行管理中落实运行经验反馈来提高核电厂的管理能力，进而促进核电厂的健康发展。
如何利用好运行经验反馈便成为了核电厂在运行管理中需要考虑的问题。
为此，本文会先阐述核电厂运行经验反馈的目标和需要关注的内容，然后分析经验反馈领域中的共性问题，最后提出核电厂在经验反馈领域的改进措施，以期望可以促进核电厂实现高质量的运行管理，实现可持续的健康发展。
关键词：核电厂；运行管理；经验反馈经验反馈是前人在自己或者在他人之前进行某过程的亲身摸索之后，对总结教训和实践知识的反馈。
在切尔诺比利和三哩岛出现核泄漏事故后，国际原子能机构便开展了有关核电厂安全运行的评估活动，简称OSART。
OSART作为核电厂提高自身运行业绩和管理水平的重要手段，需要结合评估过程中的建议和弱项，使相关核电厂完成自身工作的改进，促进运行管理效果和质量的提高，满足安全生产的需要。
1、运行经验反馈的目标在核电厂的OSART中，主要分为10个领域，分别是培训和资格授权、组织管理、运行、运行经验反馈、运行（OPS1）、维修、技术支持、化学、辐射防护和应急与准备（EPP）。
本文重点研究核电厂的运行管理经验反馈领域，通过对经验反馈领域的事件报告、经验反馈信息筛选、组织机构与管理、经验反馈信息的使用、经验反馈来源、经验反馈数据库、纠正行动、趋势分析和经验反馈的自评价等进行分析。
在有效的评估中，是通过专业的评估指出核电厂中不良的操作并提出具体的解决措施，从而改善核电厂的运行安全业绩。
2、经验反馈评估需要关注的内容2.1报告和经验反馈的来源在评估员对核电厂过去的运行情况进行评估时，一般是以过去三年的运行情况进行评估。
具体要对内部事件的记录、外部事件记录、重复发生的事件和应该和外部核电组织进行共享的事件进行有效核查。
在评估员的评估期间，发现的各类事实都可以支持经验反馈大纲的评估结论。
核电厂经验反馈体系
核电厂经验反馈体系发表时间：2019-12-13T16:48:34.860Z 来源：《防护工程》2019年16期作者：何倩影[导读] 经验反馈作为一项绩效管理工具，在国内外的各核电厂中得到了广泛应用。
经验反馈体系应紧密结合核电厂项目的管理模式、行业特点、设计特点、施工特点等实际情况建立，一套规范化、标准化、信息化的经验反馈体系会对信息的接收、筛选、处理、评估、落实和分发进行规定，以预防内外部经验反馈所报告的类似事件重复发生或缓解其后果。
何倩影三门核电有限公司浙江三门 317100摘要：经验反馈作为一项绩效管理工具，在国内外的各核电厂中得到了广泛应用。
经验反馈体系应紧密结合核电厂项目的管理模式、行业特点、设计特点、施工特点等实际情况建立，一套规范化、标准化、信息化的经验反馈体系会对信息的接收、筛选、处理、评估、落实和分发进行规定，以预防内外部经验反馈所报告的类似事件重复发生或缓解其后果。
关键词：经验反馈；核电厂1、引言：目前，国内各核电运营单位均已建立各自的经验反馈体系。
经验反馈体系贯穿于核电厂从厂址选择、设计、采购、建造、调试、运行、退役等全过程。
经验反馈是核电厂在施工建设、调试、运行阶段保障安全的一项重要环节，得到各核电营运单位的高度重视，其更是不断提高核电运营单位和建设单位安全管理水平的有效手段。
2、经验反馈体系简述为确保经验反馈体系的有效运行，需要建立一套完整的经验反馈程序体系。
程序体系应具体分为管理程序和支持性工作程序，管理程序和支持性工作程序应适用于核电全厂人员，管理程序应规定经验反馈工作的总体要求、各部门职责、经验反馈工作流程及会议制度等大纲内容，支持性工作程序应对大纲内容细化，包括内外部经验反馈信息的处理流程、人员的配置情况、原因分析工具的方法、会议的具体内容等内容，这样才能规范化、系统化地开展核电厂的经验反馈相关工作。
在经验反馈体系的运转中，应对收集到的经验反馈信息进行区分化管理，分为核电厂内部发生的各类问题状态信息和外部电厂发生的各位经验反馈信息。
福清核电经验反馈管理实践
1082020.2MEC MODERN ENTERPRISE CULTURE管理方略福清核电经验反馈管理实践陈琳烨 陈晓波 鲍舒菲 福建福清核电有限公司中图分类号：F273 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）02-108-01一、福清核电经验反馈工作简介（一）经验反馈体系制度的建设１．组织机构与分工福清核电根据行业要求，参考了兄弟电厂经验反馈组织机构的基本架构，并结合项目特点确定了相应的组织机构和接口关系：总经理全面负责公司的经验反馈工作，并为公司开展经验反馈工作提供足够的资源和政策支持。
主管经验反馈的副总经理协助公司总经理开展公司经验反馈工作，对经验反馈工作进行总体指导、协调。
核安全处作为经验反馈的归口管理部门，组织建立全厂经验反馈体系，负责经验反馈工作的日常管理和沟通。
公司各处室根据公司经验反馈政策和相关管理程序建立处室内经验反馈管理制度，组织本部门范围内事件的调查、分析和落实相关纠正行动。
２．经验反馈程序体系作为福清核电一个重要的管理领域，自２００８年５月开始福清核电根据行业良好实践，陆续编制升版了《经验反馈政策》，《经验反馈大纲》、《状态报告管理》等管理程序，形成了较为完善的经验反馈管理体系，覆盖并满足电厂建设和运行的要求。
３．经验反馈会议制度福清核电建立了经验反馈日例会－双周例会－月例会的三级会议制度，公司每天组织日例会对日常状态报告、纠正行动进行处理。
每两周组织召开一次状态报告周例会，每月组织召开一次状态报告月例会，主要对本周／月经验反馈工作进行总结通报，协调工作过程中存在的问题不足，对高级别事件的开发进行讨论。
由主管经验反馈工作的公司领导主持，主管安全／生产／建造副总经理，副总工程师，建造及生产相关处室第一负责人参加状态报告周例会和月例会，以确保公司经验反馈工作有足够资源保障。
（二）经验反馈管理流程福清核电针对内外部经验反馈均纳入状态报告流程进行管理，并根据信息的重要程度将其分为Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四大类。
浅谈核电工程项目的经验反馈管理
浅谈核电工程项目的经验反馈管理摘要：本文简述了中国核电工程有限公司田湾项目部，对田湾核电站建安施工过程的经验反馈管理思路，着重描述经验反馈的管理体系策划、过程管理要求，通过有效开展经验反馈活动，避免质量问题以及重大偏差的重发。
关键词：经验反馈；偏差；良好实践；预防措施；纠正行动1 前言经验反馈作为企业管理和提升的一个领域，各企业为减少事故、事件和重大偏差的重复发生，充分利用各种渠道获取的类似工程建设经验，核电项目的经验反馈工作尤其重视经验反馈工作。
在每项工程重大节点前、主要工作项目前，需收集、利用来自内外部的经验信息，学习偏差解决办法，采取有效措施，避免偏差重发，同时借鉴他方的良好实践、经验总结，加以推广利用。
对本项目发生的偏差，分析根本原因，向设计、采购领域、其他项目传递。
2 经验反馈机制的建立2.1 总体策划明确经验反馈的归口管理部门，负责项目部经验反馈体系策划与管理；负责与业主、总部的经验反馈工作接口；负责对建安承包商经验反馈工作的监督；编制本单位的经验反馈管理程序、实施细则，跟踪计划实施情况，管理系统模块。
各管理领域根据工程进度计划与本领域职责策划本部门的经验反馈工作计划，计划涵盖：☆重大节点、里程碑开始前需开展的经验反馈活动；☆招投标前或合同签订前应开展的经验反馈活动；☆重大设计变更借鉴；☆避免同类项目发生的重大偏差重发计划采取的纠正行动；☆内、外部良好实践的借鉴；☆各类趋势分析中针对不利趋势计划采取的纠正行动等。
2.2经验反馈信息分类编制经验反馈工作的实施细则。
在细则中确定了项目管理范围内发生偏差与良好实践的分级标准，即：根据偏差或良好实践的性质、影响程度及通报范围等因素，将经验信息分为A、B、C、D四级，A级为最高级，D级为最低级。
规定分级管理的权限、职责与要求，明确经验信息通报与开展纠正行动的工作流程。
为使项目部的经验反馈工作覆盖到各个管理领域，工作做到横向到边，纵向到底，不留死角，项目部的经验反馈工作设置项目总经理、项目副总经理、部门负责人、科室负责人、项目部所有员工五级管理模式。
浅谈核电工程经验反馈管理模式及工作方法
浅谈核电工程经验反馈管理模式及工作方法发布时间：2021-07-23T11:00:16.320Z 来源：《建筑科技》2021年8月中作者：袁博[导读] 以工程承包商的角度，从组织机构、经验反馈报告的编制及发布、经验反馈培训和学习、经验反馈活动积分和经验反馈活动激励措施等多个方面，介绍了一种核电工程经验反馈工作的管理模式，并就其中的一些具体做法进行了详细描述。
中国中原对外工程有限公司袁博北京市 100044摘要：以工程承包商的角度，从组织机构、经验反馈报告的编制及发布、经验反馈培训和学习、经验反馈活动积分和经验反馈活动激励措施等多个方面，介绍了一种核电工程经验反馈工作的管理模式，并就其中的一些具体做法进行了详细描述。
关键字：核电工程；经验反馈；管理模式1.前言在发生了三里岛及切尔诺贝利核事故后，世界各国纷纷将经验反馈作为一项重要的管理手段在核电行业推行开来。
但由于目前受限于核电行业没有针对工程建设阶段设计、制造和安装活动的经验反馈管理指南和评估标准[1]，因此核电工程建设领域在经验总结和反馈机制方面还处于探索阶段[2]。
本文将从工程承包商的角度，介绍一种在核电工程现场开展经验反馈工作的管理模式，以期为核电工程领域开展经验反馈活动提供有益的参考。
2.组织机构经验反馈组织机构主要由经验反馈工作组、信息分析组和经验反馈工程师组成。
经验反馈工作组组长由项目部总经理担任，项目部副总经理担任副组长，组员由项目部各部门经理组成。
其中，质量保证部根据组长的授权，负责牵头组织、统筹与策划经验反馈管理工作。
信息分析组是由经验反馈工作组根据信息级别、专业、领域等具体内容选出的适当人员组成的临时机构，可由一人或多人组成。
经验反馈工程师由各个部门确定，可兼职或专职，负责协助部门领导对各自部门专业业务板块内的经验反馈工作进行组织，以及与质量保证部进行接口。
3.经验反馈报告的编制及发布经验反馈报告的编制分为两种，一种为计划内的，由质量保证部每年年初组织项目部各部门针对项目进展特点，拟定本年度各自部门需要编制的经验反馈报告清单及编制完成计划；另一种为计划外的，由项目部经验反馈工作组，根据项目工程进展过程中发生的典型或重大事件，指定相关部门编制相应的专项经验反馈报告。
国防科学技术工业委员会关于印发《核电厂运行经验交流实施规则(试行)》的通知
国防科学技术工业委员会关于印发《核电厂运行经验交流实施规则(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国防科学技术工业委员会(已撤销)•【公布日期】2005.10.27•【文号】科工二司[2005]1276号•【施行日期】2005.10.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】革命烈士与抚恤优待正文国防科学技术工业委员会关于印发《核电厂运行经验交流实施规则(试行)》的通知（科工二司[2005]1276号）各有关单位：为加强我国核电厂的行业管理，促进核电厂运行经验交流和反馈，提高全行业整体运行业绩和管理水平，有效实施《核电厂运行经验交流管理办法（试行）》，现印发《核电厂运行经验交流实施规则（试行）》，请遵照执行。
执行中如有问题，请及时反馈。
国防科工委二00五年十月二十七日核电厂运行经验交流实施规则(试行)目录第一章总则第二章工作协调机制第三章运行经验交流内容第四章核电厂事件报告第五章核电厂定期报告第六章行业定期报告第七章经验反馈专题报告第八章运行经验反馈会议第九章国外信息第十章其他运行相关信息第十一章网站附录1：核电厂内部事件报告的内容（略）附录2：核电厂运行月报的报告内容（略）附录3：核电厂运行年报的报告内容（略）附录4：中国核电运行季报的内容（略）附录5：中国核电运行年报的内容（略）附录6：中国核电厂关键业绩指标的内容（略）附录7：中国核电厂运行经验反馈年报的内容（略）附录8：经验反馈专题报告的内容（略）附录9：核电厂良好实践报告的内容（略）附录10：核电厂换料大修总结报告的内容（略）第一章总则第一条为了有效开展核电厂运行经验交流，提高全行业整体运行业绩和管理水平，根据《核电厂运行经验交流管理办法》（以下简称《管理办法》），制定本实施规则。
第二条本规则适用于国内运行核电厂及相关单位开展《管理办法》中所规定的各项活动。
第二章工作协调机制第三条建立核电厂运行经验交流协调员工作机制。
核电运行领域经验反馈培训管理概述
国核示范运行领域通过“事件根本原因分析方法”课程开 发、运行人员RCA（根本原因分析Root Cause Analysis，简称 “RCA”）资质授权、运行领域经验反馈的汇总与再开发、经 验反馈题库编制、经验反馈考核，完善了运行领域的经验反馈 培训体系。
2 示范电站在人因类经验反馈的管理创新 对于依托项目发生的经验反馈，国核示范电站成立了“依
托项目经验反馈技术落实先锋队”，分成设计、设备、建安、 调试等版块开展依托项目经验反馈技术落实工作。
对于设计原因导致的经验反馈，通过设计变更的形式在国 核示范电站进行改进。对于运行规程错误或者管理程序不完善
1.2 人因失误的影响 人因失误因素是否能够引发事故，在不同的组织中可能会 有不同的结果，有的组织可以在操作人员个体失误发生之前或 者是出现后果之前，通过监督等组织因素将其消除，而有的组 织不具备屏障功能，忽略了操作者个体的人因失误，最终由微 小人因失误而导致重大事故的发生。 本文也是从人因失误的角度出发，研究人因对经验反馈的 影响，并且从培训领域提出对策，以使操纵员应对突发事件朝 着良性方向发展，防止事故重复发生或者是事故带来的损失最 小化[1]。
其中，人员行为相关因子分为：技能型失误、规则型失 误、知识型失误。技能型失误指在进行一些经常的、简单的、 熟练的操作过程中所犯的错误。导致这类失误的原因通常是注 意力不集中，或注意力仅集中于某一点而忽视其他方面，就是 我们通常说的“一时疏忽”；规则型失误指按规则进行操作时 所犯的失误。通常是由于工作人员使用了本身有错误的规程或 错误地使用了规程所致；知识型失误指人们通过分析、判断来 解决问题过程中所犯的失误。这类失误通常是由于工作人员的 知识欠缺、经验不足、成见或偏见等因素所致。
运行核电厂经验反馈工作指南-生态环境部
附件1运行核电厂经验反馈工作指南第一章总则第一条为落实国家核安全局制定并发布的《运行核电厂经验反馈管理办法》（国核安发〔2012〕65号，以下简称《管理办法》），明确运行核电厂经验反馈体系的工作流程，指导经验反馈活动的有效开展，特制定本工作指南。
第二条国家核安全局开展的运行核电厂经验反馈活动，由国家核安全局组织和管理，环境保护部地区核与辐射安全监督站（以下简称地区监督站）、环境保护部核与辐射安全中心（以下简称核与辐射安全中心）、核电厂营运单位及其他相关单位共同参与。
内容包括收集、筛选、分析、评价国内外核电厂运行经验信息，根据分析结果提出相应的监管要求，并将相关信息及时在上述单位之间共享和应用；同时也包含了运行核电厂事件调查和安全状态评价的相关工作。
第三条国家核安全局经验反馈平台是进行经验反馈信息收集和发布、体系中各单位共享交流信息等工作的必要工具和手段。
国家核安全局经验反馈平台包括运行核电厂事件数据库系统、经验反馈信息数据库系统、运行事件纠正行动跟踪系统、核电厂异常的重要性判定系统、监督检查结果管理系统以及运行安全性能指标系统—3—等。
经验反馈平台由核与辐射安全中心负责维护和管理。
第四条本工作指南适用于国家核安全局、地区监督站、核与辐射安全中心、核电厂营运单位及其他相关单位开展《管理办法》中所规定的各项活动。
第二章经验反馈信息的来源与收集第五条运行核电厂按照《核电厂营运单位报告制度》（HAF001/02/01）和《管理办法》的要求，提交定期报告（如月报、年报等）、运行事件通告及运行事件报告（含运行事件补充报告）等相关报告的纸质版本，并将相应电子文档按类别上传至国家核安全局经验反馈平台（以下简称经验反馈平台）。
第六条运行核电厂于每个月开始后的10个工作日内将上个月发生的与核安全相关的内部事件清单和摘要上传至经验反馈平台，经国家核安全局筛选，核电厂再将相应的内部事件报告电子文档上传至经验反馈平台。
第七条国家核安全局负责将国家核安全局组织的监督检查报告、国家核安全局年报按类别上传至经验反馈平台。
国防科工委关于印发《核电厂运行评估管理办法(试行)》的通知
国防科工委关于印发《核电厂运行评估管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国防科学技术工业委员会(已撤销)•【公布日期】2002.06.04•【文号】•【施行日期】2002.06.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】核能及核工业正文国防科工委关于印发《核电厂运行评估管理办法(试行)》的通知各有关单位：为加强我国核电厂的行业管理，开展核电厂运行评估工作，我委组织编制了《核电厂运行评估管理办法(试行)》，现印发实施。
执行中如有问题，请及时反馈。
国防科工委二00二年六月四日核电厂运行评估管理办法(试行)第一条为加强我国核电厂行业管理，全面开展核电厂运行评估工作，确保核电厂安全经济运行，制定本办法。
第二条本办法适用于核电机组首次装料以后的运行评估。
第三条核行业主管部门负责指导和组织核电厂运行评估工作，并组织成立核电厂运行评估委员会(以下简称评估委员会)。
第四条评估委员会由核行业主管部门、集团公司、核电厂营运单位和技术支持机构的代表及特聘专家组成，设主任和副主任。
评估委员会主任和副主任由核行业主管部门聘任，委员由核行业主管部门、集团公司、核电厂营运单位和技术支持机构推荐提名，核行业主管部门审查和聘任。
评估委员会每届任期五年，任期内根据需要可作必要的人员调整。
评估委员会每一届的新任委员人数不超过原总人数的三分之一。
第五条评估委员会的委员应具备下列条件：1．具有高级技术职称；2．具有十年以上核电厂或反应堆的运行管理经验；3．能准确理解和严格执行国家颁布的有关法规、导则和标准。
第六条评估委员会职责如下：(一)审定评估实施规则、准则和指南等文件；(二)审定评估工作计划；(三)审核评估委员会年报；(四)审查和聘任评估专家；(五)组织评估活动；(六)组建评估队；(七)审定评估报告；(八)监督和指导秘书处的工作；(九)其他有关的职责。
第七条核电厂运行评估委员会下设秘书处，秘书处设秘书长和副秘书长。
浅析运行核电厂经验反馈领域评估方法与共性问题
浅析运行核电厂经验反馈领域评估方法与共性问题龙源期刊网 /doc/ce4398439.html,浅析运行核电厂经验反馈领域评估方法与共性问题作者：潘保林毛志新周红英来源：《科技创新与应用》2015年第18期摘要：文章结合参加国际原子能机构运行评估的经历，总结了核电厂运行评估经验反馈领域评估方法，对共性问题进行了归纳和分析，以期为核电厂运行经验反馈领域评估及核电厂经验反馈自评估提供借鉴和参考。
关键词：运行经验反馈；评估方法；共性问题引言经验反馈是前人在自己或他人亲身摸索过程中总结的教训和实践知识的反馈。
三哩岛和切尔诺贝利核电站事故后，促使国际原子能机构（IAEA）开展了核电厂的安全运行评估队活动（OSART），评估活动成为提高核电运行业绩和安全管理水平的重要管理手段。
运行评估过程中提出的弱项与建议，对促进受评核电厂持续改进和卓越管理发挥着积极作用。
1 运行经验反馈领域业绩目标与期望OSART主要分为10个领域，分别是组织管理、培训与资格授权、运行（OPS1）、运行、维修、技术支持、运行经验反馈、辐射防护、化学、应急与准备（EPP）。
文章重点研究的运行经验反馈领域，主要分经验反馈领域的组织机构与管理、事件报告、经验反馈来源、经验反馈信息筛选、纠正行动、经验反馈信息的使用、经验反馈数据库和趋势分析和经验反馈的自评价。
评估的目的是通过同行专家的评估，利用专家的经验，发现被评估电厂良好实践和提出改进措施，以期帮助被评估电厂改进运行安全业绩。
通常评估会围绕评估业绩目标和准则开展。
2 重点关注的问题在OSART中，经验反馈领域评估员应重点关注的方面如下。
2.1 大纲核查评估员需核查核电厂运行经验反馈大纲，以评估运行经验反馈大纲描述是否完整，大纲是否明确规定了责任，对如何处理运行经验反馈信息是否有准确的细则，以及状态报告上报是否有合适的途径。
核电厂的这项活动最好由专门工作组协调，实施的具体细则应在核电厂的书面程序中规定。
国家核安全局关于国家核安全局经验反馈平台正式运行的通知
国家核安全局关于国家核安全局经验反馈平台正式运行的通知文章属性•【制定机关】国家核安全局•【公布日期】2016.07.18•【文号】国核安发[2016]152号•【施行日期】2016.07.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】核与辐射安全管理正文关于国家核安全局经验反馈平台正式运行的通知国核安发[2016]152号各相关单位:为加强核电厂运行经验反馈工作，进一步提高核电厂运行安全水平，国家核安全局近年来组织建立了国家层面的运行核电厂经验反馈体系。
国家核安全局经验反馈平台（以下简称平台）是上述体系的重要组成部分，主要用于核电厂运行经验反馈信息的收集和发布，具备信息汇总和查询、异常重要性判定、纠正行动跟踪、安全状态评价等功能，已于2014年11月上线试运行。
试运行以来，平台运行总体平稳可靠，各用户单位使用状况良好。
根据试运行情况，我局组织相关单位对平台功能进一步完善改进，现将其转入正式运行。
平台正式运行后，各相关单位应按照附件要求及时上传各类经验反馈信息，加强用户管理，充分利用平台资源进一步做好运行核电厂经验反馈工作，并根据实际情况尽可能补充核电厂运行以来的相应经验反馈信息。
平台系统管理员：杨未东、吴彦农联系电话：(010)82205861、(010)82205858附件：1.运行核电厂经验反馈工作指南2.运行核电厂经验反馈信息收集和发布工作程序3.国家核安全局经验反馈平台用户管理程序4.主送单位名单国家核安全局2016年7月18日附件4主送单位名单1.中国核工业集团公司2.中国广核集团有限公司3.国家电力投资集团公司4.中核运行管理有限公司5.大亚湾核电运营管理有限责任公司6.江苏核电有限公司7.辽宁红沿河核电有限公司8.福建宁德核电有限公司9.福建福清核电有限公司10.海南核电有限公司11.广西防城港核电有限公司12.华能山东石岛湾核电有限公司13.中国核电工程有限公司14.中广核工程公司15.环境保护部华北核与辐射安全监督站16.环境保护部华东核与辐射安全监督站17.环境保护部华南核与辐射安全监督站18.环境保护部东北核与辐射安全监督站19.环境保护部核与辐射安全中心20.中国核能行业协会21.中机生产力促进中心22.北京核安全审评中心23.苏州核安全中心24.中国核动力研究设计院25.上海核工程研究设计院26.中科华核电技术研究院27.苏州热工研究院有限公司28.中核武汉核电运行技术股份有限公司29.清华大学核能与新能源技术研究院30.湖南工学院。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
附件：
运行核电厂经验反馈管理办法
(试行)
国家核安全局
—3—
一、目的
为规范我国运行核电厂经验反馈工作的管理，指导、监督并促进经验反馈活动的有效开展，增进核电厂运行经验和信息的交流、共享与应用，共同确保中国核电的安全、可靠、稳定运行，国家核安全局制定并发布本管理办法。
二、适用范围
本办法适用于核电厂首次装料至退役的整个运行阶段的运行经验反馈和信息交流活动。
三、依据文件
（一）《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》及其实施细则（HAF001）；
（二）《核电厂核事故应急管理条例》（HAF002）;
（三）《核电厂质量保证安全规定》（HAF003）及其导则；
（四）《核动力厂设计安全规定》（HAF102）及其导则；
（五）《核动力厂运行安全规定》（HAF103）及其导则等。
四、组织机构与职责
本办法规定的运行核电厂经验反馈活动，由国家核安全局组织和管理。
环境保护部核与辐射安全中心、地区监督站、核电厂营运单位及其他技术支持单位按职责分工开展相关工作。
各单位职责如下： （一）国家核安全局职责
国家核安全局负责运行核电厂经验反馈工作的组织和管理，其主要职责包括：
—4—
1．组织制定、发布并进行修订运行核电厂经验反馈管理办法以及相关的管理和技术文件；
2．组织编制监管部门的运行核电厂经验反馈工作规划和计划，审查运行核电厂经验反馈工作报告等文件；
3．策划、组织和协调运行核电厂经验反馈各项活动，定期组织召开核电厂运行经验交流会议；
4．组织收集、分析、发布必要的经验反馈信息，并发布监管要求；
5．组织收集、分析核电厂运行安全性能指标数据，评价核电厂安全状况，并结合运行核电厂的运行状况，确定监管重点，发布监管要求；
6．组织对运行核电厂核与辐射安全相关重大事件及事故进行调查和评价；
7．组织运行核电厂经验反馈相关人员的培训工作；
8．对运行核电厂经验反馈活动进行专项检查，指导、监督运行核电厂经验反馈体系的有效运转。
（二）核与辐射安全中心职责
核与辐射安全中心作为国家核安全局技术后援单位，在经验反馈体系中的主要职责包括：
1．承担编写运行核电厂经验反馈相关管理和技术文件；
2．负责编制核与辐射安全中心运行核电厂经验反馈工作规划、计划和运行核电厂经验反馈工作报告；
3．承办运行核电厂经验反馈相关活动及运行核电厂经验反馈交流会议；
—5—
4．开发、管理和维护国内外核电厂运行事件数据库；
5．开发、管理和维护国内核电厂运行安全性能指标数据库；
6．开发、管理和维护国内运行核电厂经验反馈信息平台和网络系统，并根据国家核安全局授权，发布必要的经验反馈信息；
7．定期对国内外经验反馈信息以及性能指标数据进行综合分析和评价；
8．对运行核电厂事件进行筛选，为国家核安全局组织核与辐射重大事件调查和评价提供建议，参与事件调查和评价工作，并编写事件评价专题报告；
9．根据核电厂运行安全性能指标、运行状况和经验反馈分析结果，向国家核安全局提出相应的监管建议；
10．承担运行核电厂经验反馈相关人员的培训工作；
11．为国家核安全局实施运行核电厂经验反馈专项检查活动提供技术支持。
（三）地区监督站职责
地区监督站是环境保护部的派出机构，在经验反馈体系中的主要职责包括：
1．负责监督、核查运行核电厂经验反馈工作和活动；
2．负责对运行核电厂运行事件进行现场核查和确认；
3．负责对运行核电厂运行事件的纠正行动和监管要求的落实情况进行跟踪检查；
4．负责对核电厂运行安全性能指标数据进行现场监督和确认；
—6—
5．参与对运行核电厂核与辐射安全相关重大事件及事故进行调查和评价；
6．在监督报告中反映核电厂经验反馈相关活动。
（四）核电厂营运单位职责
1．依据国家核安全局相关要求，制定并有效实施核电厂经验反馈大纲或管理程序；
2．及时响应国家核安全局提出的经验反馈管理要求，与监管部门在经验反馈方面保持良好的沟通与配合；
3．采用国家核安全局推荐的分析方法调查研究运行事件，并及时向国家核安全局报告；
4．定期向国家核安全局提交内部事件的清单和摘要，并根据国家核安全局要求提交相应的内部事件报告；
5．支持并参加国家核安全局组织的运行核电厂经验反馈相关活动。
（五）其他技术支持单位职责
其他技术支持单位通过合作的方式向国家核安全局提供技术支持和咨询服务。
五、核电厂运行经验反馈体系流程
国家核安全局核电厂运行经验反馈体系按照图1的流程所制定的程序进行运转。
国家核安全局是核电厂运行经验反馈体系的管理部门，负责整个体系的运转，对地方监督站和核与辐射安全中心进行业务指导， —7—
对核电厂营运单位实施监督管理，同时负责与国外相关单位进行交流合作。
核与辐射安全中心是国家核安全局全面的技术支持单位，主要负责经验反馈体系的信息收集和技术评价工作,包括对经验反馈信息进行定期收集、分析、评价与反馈，建立国家核安全局的经验反馈数据库，为国家核安全局提供监管建议。
地区监督站是环境保护部的派出机构，在核电厂运行经验反馈体系负责监督、核查运行核电厂经验反馈工作和活动， 以及运行核电厂事件的现场核查和确认。
核电厂营运单位在核电厂运行经验反馈体系中，应按照法规要求，建立单位内部的经验反馈体系，及时向国家核安全局报告经验反馈信息，并响应国家核安全局的管理要求。
六、附则
根据本办法要求，由国家核安全局组织编制以下具体的配套文件及程序：
(一)运行核电厂经验反馈工作程序；
(二)运行核电厂事件根本原因分析方法；
(三)运行核电厂事件调查指南；
(四)运行核电厂经验反馈培训和交流实施细则；
(五)核电厂运行安全性能指标评价方法。
本办法由国家核安全局发布和解释。
本办法自发布之日起生效。
—8—
—9—。