中华人民共和国行政复议法释义：第13条
行政复议法司法解释
行政复议法司法解释行政复议法司法解释第一章总则第一条为了依法行政、维护公民、法人和其他组织的合法权益，加强和规范行政复议活动，根据《行政复议法》的规定，制定本司法解释。
第二条行政复议机关应当根据实际情况，积极采取调解、谈判等方式，化解行政争议，切实维护当事人的合法权益。
第三条行政复议机关应当依法公开适用法律、法规，确保行政复议活动的公正、公平和透明。
第四条行政复议机关应当注重法律的实施和效果，能够合理地调整行政行为，起到纠正错误、保护公民和法人合法权益的作用。
第五条行政复议机关应当及时作出复议决定，并予以通知。
复议决定应当明确合法依据和理由，便于当事人了解复议决定的依据和原因。
第六条行政复议机关应当集聚专业化人才，加强队伍建设，提高行政复议决定的质量和效率。
第七条行政复议机关应当加强与行政法院的衔接与协作，形成互相补充、互相配合、互相监督的关系，推动行政复议和行政诉讼制度健康发展。
第二章行政复议范围第八条行政复议机关可以对法律、法规规定范围内的行政行为作出复议决定。
第九条行政复议机关可以对下列行政行为作出复议决定：（一）行政许可或者不许可行为；（二）行政处罚决定；（三）行政强制执行决定；（四）行政纠正决定；（五）其他法律、法规规定可以复议的行政行为。
第十条行政复议机关在办理行政复议案件时，应当依法确认申请人的复议请求是否属实，并据此作出复议决定。
第十一条行政复议机关应当及时告知当事人复议的事项、程序和期限，确保当事人及时了解复议的相关内容。
第三章行政复议程序第十二条行政复议机关在受理复议申请后，应当依法进行复议调查，查明事实，审查证据，并可以听取当事人的申辩意见。
第十三条行政复议机关对于符合法定条件的复议事项，应当组织复议庭进行集体研究，形成复议决定。
第十四条行政复议机关应当在法定期限内作出复议决定，并通知当事人。
第十五条行政复议决定书应当载明复议机关的名称、复议决定的日期、复议案件的基本情况、行政行为的依据、复议决定的理由，当事人的权利和义务，以及复议决定的法律效力。
行政复议法实施条例
行政复议法实施条例
《行政复议法实施条例》（以下简称“本条例”）根据《行政复议法》（以下简称“本法”）的规定，制定本条例。
第一条本条例所称行政复议，是指符合本法规定条件的拥有行政复议请求权的因受行政行为损害的当事人，以书面的方式向本法规定的受理机关提出，请求受理机关改变对其有害的行政行为的请求行为。
第二条本条例规定的行政复议范围：
（一）负有行政复议义务的行政行为。
（二）行政机关超越职权、相反行政法规及其他法律法规强制当事人履行义务的行为；
（三）其他损害行政司法公正的行政行为。
第三条本条例规定的行政复议请求权有：
（一）受行政行为损害的当事人；
（二）当事人的近亲属、继承人或者其他利害关系人；
（三）行政机关范围内的组织及其人员。
第四条申请行政复议的义务人应当在申请行政复议前给予应当先行申请行政复议的有关当事人书面通知，指明行政复议申请行政机关、事实及理由，有关当事人应当在收到申请人书面通知后二十日内提出异议或者申请行政复议，消除影响或者损害。
第五条申请行政复议的书面申请应当提交本法规定的受理机关，行政复议申请书面通知应当提交当事人的法定代表人、监护人或者主体人。
第六条受理机关在接到申请人行政复议申请书后，应当及时立案，进行受理；如果受理机关认为不符合本法和本条例规定的条件，可以不予受理，也可以给予口头或者书面补正。
第七条受理机关应当在收到申请人行政复议申请书后三十日内
作出行政复议裁定，如果由于特殊情况不能在规定期限内作出裁定，受理机关可以根据实际情况延期，但最长延期时间不得超过三十日。
中华人民共和国行政复议法实施条例
《中华人民共和国行政复议法实施条例》已经2007年5月23日国务院第177次常务会议通过，现予公布，自2007年8月1日起施行。
二○○七年五月二十九日第一章总则第一条为了进一步发挥行政复议制度在解决行政争议、建设法治政府、构建社会主义和谐社会中的作用，根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称行政复议法），制定本条例。
第二条各级行政复议机关应当认真履行行政复议职责，领导并支持本机关负责法制工作的机构（以下简称行政复议机构）依法办理行政复议事项，并依照有关规定配备、充实、调剂专职行政复议人员，保证行政复议机构的办案能力与工作任务相适应。
第三条行政复议机构除应当依照行政复议法第三条的规定履行职责外，还应当履行下列职责：（一）依照行政复议法第十八条的规定转送有关行政复议申请；（二）办理行政复议法第二十九条规定的行政赔偿等事项；（三）按照职责权限，督促行政复议申请的受理和行政复议决定的履行；（四）办理行政复议、行政应诉案件统计和重大行政复议决定备案事项；（五）办理或者组织办理未经行政复议直接提起行政诉讼的行政应诉事项；（六）研究行政复议工作中发现的问题，及时向有关机关提出改进建议，重大问题及时向行政复议机关报告。
第四条专职行政复议人员应当具备与履行行政复议职责相适应的品行、专业知识和业务能力，并取得相应资格。
具体办法由国务院法制机构会同国务院有关部门规定。
第二章行政复议申请第一节申请人第五条依照行政复议法和本条例的规定申请行政复议的公民、法人或者其他组织为申请人。
第六条合伙企业申请行政复议的，应当以核准登记的企业为申请人，由执行合伙事务的合伙人代表该企业参加行政复议；其他合伙组织申请行政复议的，由合伙人共同申请行政复议。
前款规定以外的不具备法人资格的其他组织申请行政复议的，由该组织的主要负责人代表该组织参加行政复议；没有主要负责人的，由共同推选的其他成员代表该组织参加行政复议。
第七条股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业合法权益的，可以以企业的名义申请行政复议。
行政复议法
一、概述
（三）行政复议针对的人
行 政 主 体
权
名 责
自己享有并行使行政职权
以自己的名义实施行政活动（签名盖章）
能独立承担因行政活动而产生的法律责任
（四）行政复议针对的事
具体行政行为
• 案例：某县人民政府为加强全县生猪屠宰场的管 理，于2002年10月30日发布《关于生猪屠宰的管 理规定》的文件，称将注销全县9家屠宰场的营业 执照。八戒屠宰场是2001年经县工商局核准登记 并取得法人资格的屠宰场，也在被注销之列，八 戒屠宰场对县政府的行为不服，欲提起复议可否？
三 、行政复议的主体
（一）行政复议参加人
• 1、 申请人=具体行政行为的利害关系人=相对人+相关人
与具体行政行为存在法律上的 利害关系。 包括行政相对人和行政相关人
确定标准
（1）公民死亡
资格转移
近亲属
（2) 组织终止
继承权利的组织
• 2 被申请人=行政主体
• 《行政复议法》第十条第三款：公民、法人或者其他组织 对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具 体行政行为的行政机关是被申请人。 • 具体行政行为由谁作出，谁就是被申请人。 • 1) 独立作出具体行为 • 2) 共同作出具体行为 3）派出机关作出具体行政行为
对具体行政行为的复议决定图表
五、行政复议的审查、决定和执行 （二）行政复议的决定
• 3、行政复议中的调解 • 行政复议原则上不适用调解，但是行政赔偿纠纷、行政 补偿纠纷、对行政机关行使自由裁量权作出的具体行政行 为不服提起行政复议的除外。 • 《行政复议实施条例》第五十条：有下列情形之一的，行 政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解： （一）公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、 法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政 复议的； （二）当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。 当事人经调解达成协议的，行政复议机关应当制作行 政复议调解书。调解书应当载明行政复议请求、事实、理 由和调解结果，并加盖行政复议机关印章。行政复议调解 书经双方当事人签字，即具有法律效力。
中华人民共和国行政复议法(修订草案)
中华人民共和国行政复议法(修订草案)范本一：正文：第一章总则第一条为了保障公民、法人和其他组织的合法权益，增进社会公平正义，推进行政管理体制改革，建立行政管理依法行政、公正透明、法制规范的制度，制定本法。
第二条行政复议是公民、法人和其他组织对行政机关行政行为不服，依法申请行政机关重新审查并作出决定的一种行政诉讼方式。
第三条行政复议包括核实、审查和裁决几个阶段。
第四条行政复议的核实阶段是指行政复议机关对行政复议申请事项进行事实查核和认定的阶段。
第五条行政复议的审查阶段是指行政复议机关对行政复议申请事项是否符合法定受理条件、是否属于行政机关的行政行为以及是否符合法律、行政法规、规章的规定进行审查的阶段。
第六条行政复议的裁决阶段是指行政复议机关根据法定程序对经核实查明事实有争议的申请事项、符合规定的申请事项进行裁决的阶段。
第二章行政复议机关第七条国务院设立海关总署、税务总局。
省、自治区、直辖市人民政府依照国家法律规定设立地方海关、地方税务主管机关。
第八条海关总署、税务总局的主要职责是：负责主管海关工作、税务工作；负责解释适用本法。
第九条行政复议机关按照行政区划设置，与人民法院、检察院隶属统一的连系单位，并同级党委有严密的关系。
第十条行政复议机关对所属行政机关的行政行为是否依法行政有监督权。
第三章行政复议的申请第十一条公民、法人和其他组织对行政机关的行政行为不服，可以自收到行政机关作出行政行为通知之日起六个月内申请行政复议。
第十二条公民、法人和其他组织提出行政复议申请，应当具备下列条件：（一）有明确的被申请复议的行政行为；（二）具备本法第十一条所规定的申请条件；（三）法律、行政法规对行政复议有特别的规定的，依照特别规定。
第十三条公民、法人和其他组织的代表人、律师可以代为提出行政复议申请。
代理人必须出示授权委托书。
第十四条行政复议申请书应当写明下列内容：（一）申请人（或者代理人）的姓名或者名称、住所或者营业场所；（二）行政复议申请的理由和事实依据；（三）要求行政复议机关作出的具体决定。
中华人民共和国行政复议法 解读
文章主题：中华人民共和国行政复议法解读导言近年来，中华人民共和国政府不断推进政府治理体系和治理能力现代化，加强依法行政力度。
其中，行政复议作为一项重要的行政法律制度，不仅有利于监督和约束政府行为，还有助于保护个人和组织的合法权益。
《中华人民共和国行政复议法》的颁布实施，进一步加强了行政复议的法律保障，促进了政府公正、高效和廉洁的行政管理。
本文将从深度和广度两个方面，对《中华人民共和国行政复议法》进行全面解读，以期为读者带来更深入的了解和认识。
一、《中华人民共和国行政复议法》的主要内容1. 行政复议的基本概念和原则《中华人民共和国行政复议法》明确了行政复议的基本概念，即指个人、法人和其他组织不服行政行为而向复议机构提出请求复议的行为。
法律还规定了行政复议的基本原则，包括合法、公正、及时、简便等原则，为行政复议提供了明确的法律依据。
2. 行政复议的程序与机构设置《中华人民共和国行政复议法》对行政复议的程序和机构设置进行了明确规定，包括复议申请的提交、受理和审理程序，复议决定的作出和执行程序，以及行政复议委员会等机构的设置和职责等方面的规定。
3. 行政复议的适用范围和对象《中华人民共和国行政复议法》还规定了行政复议的适用范围和对象，明确了哪些行政行为可以进行复议，以及谁可以申请行政复议等具体内容。
二、行政复议的深度评析深度上，行政复议应当是具备司法属性的行政行为监督方式，具有类似审判的程序特征、效力特征和合法性特征。
行政复议的立足点是对行政行为的合法性进行审查，对于不当的行政行为，行政复议机关有权利予以撤销，并具有一定的约束力。
行政复议法的制定和实施，是加强政府行政行为的合法性和公正性监督的一个积极尝试。
通过行政复议机构的设立和行政复议程序的规定，可以有效解决一些行政纠纷，避免一些局部的行政不公，提高了行政效率，有利于社会的稳定和和谐发展。
三、行政复议的广度评析广度上，行政复议覆盖范围较广，不仅包括国家机关、地方机关、社会团体和企业事业单位的一切行政行为，还包括政府的其他离间权、教育权和水利控制权等。
中华人民共和国行政复议法释义：第12条
中华人民共和国行政复议法释义：第12条第十二条对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。
对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。
【释义】本条是关于不服县级以上地方各级政府工作部门作出的具体行政行为,如何确定复议管辖问题的规定。
对县级以上地方人民政府工作部门的具体行政行为不服的,申请人是向本级人民政府申请复议,还是向上一级主管部门申请复议?按照多数现行法律的规定,只能向上一级主管部门申请复议。
1990年国务院制定的行政复议条例也明确规定,“对县级以上的地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服申请的复议,由上一级主管部门管辖。
”按照这一规定,行政复议要由“条条”管辖。
对此,不少群众有意见,一是,下级主管部门在作出具体行政行为时,往往向上级主管部门事先请示、沟通,如果只能向上一级主管部门申请复议,难以避免部门保护的影响,不利于保护申请人的合法权益;二是,向上一级主管部门申请复议,多数要到异地,往往会给复议申请人带来不便;三是根据地方组织法的规定,“省、自治区、直辖市的人民政府的各工作部门受人民政府统一领导,并且依照法律或者行政法规的规定受国务院主管部门的业务指导或者领导。
自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府的各工作部门受人民政府统一领导,并且依照法律或者行政法规的规定受上级人民政府主管部门的业务指导或者领导。
”从以上的规定不难看出,县级以上地方各级人民政府工作部门是同时受本级人民政府和上级人民政府主管部门双重领导的,对其作出的具体行政行为不服,两个机关都有行政复议权。
考虑到这些,国务院于1994年对行政复议条例进行了修改,主要是对复议管辖的规定由以“条条为主”修改为“条条”和“块块”都有管辖权,即:“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服申请的复议,由本级人民政府或者上一级主管部门管辖。
内蒙古自治区实施《中华人民共和国行政复议法》办法(2024修订)
内蒙古自治区实施《中华人民共和国行政复议法》办法(2024修订)文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人大及其常委会•【公布日期】2024.05.30•【字号】内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会公告第32号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】行政复议正文内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会公告第三十二号2024年5月30日，内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议修订通过《内蒙古自治区实施<中华人民共和国行政复议法>办法》，现予公布，自2024年7月1日起施行。
2024年5月30日内蒙古自治区实施《中华人民共和国行政复议法》办法（2001年11月21日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过2024年5月30日内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议修订）第一条根据《中华人民共和国行政复议法》和国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条在自治区行政区域内，公民、法人或者其他组织依照《中华人民共和国行政复议法》的规定向行政复议机关提出行政复议申请，行政复议机关办理行政复议案件，适用本办法。
第三条行政复议工作应当坚持中国共产党的领导，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线。
行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、高效、便民、为民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。
第四条行政复议机关应当确保行政复议机构的人员配备与所承担的工作任务相适应，提高行政复议人员专业素质，根据工作需要保障办案场所、装备等设施。
旗县级以上人民政府应当将行政复议工作经费列入本级预算。
第五条旗县级以上人民政府司法行政部门是本级人民政府的行政复议机构。
上级行政复议机构应当对下级行政复议机构的行政复议工作进行指导、监督。
第六条行政复议机构应当按照行政复议人员工作规范加强对行政复议人员的业务考核和管理。
中华人民共和国行政复议法释义(完整)
中华人民共和国行政复议法释义目录第一部分绪论我国行政复议制度的新进展第二部分释义第一章总则第二章行政复议范围第三章行政复议申请第四章行政复议受理第五章行政复议决定第六章法律责任第七章附则第一部分绪论我国行政复议制度的新进在现实社会生活中，为有效地维护公共利益和公共秩序，各级人民政府及其工作部门进行着经常的、大量的、范围广泛的行政管理工作，因而使我们的改革开放和经济建设得以顺利进行。
由于行政权最终要由具体的行政机关和公务员来行使，某些违法或不当的行政行为难以避免，这些违法或不当的行政行为会对行政管理相对人的权利造成损害，因此，需要给予行政管理相对人一定的权利救济途径。
现代法制国家是通过建立行政复议制度和行政诉讼制度为相对人提供救济的。
在我国，行政诉讼是由人民法院对引起争议的具体行政行为进行审查，以保护相对人的合法权益，这是一种司法救济，是行政系统外部对行政权的监督形式。
行政复议则是与行政诉讼相结合的行政救济制度。
它是运用行政机关系统内部的层级监督关系，由上级行政机关纠正下级行政机关的违法或不当的行政行为，以保护相对人的合法权益，是一种行政救济，即行政系统内部对行政权的监督形式。
行政复议在范围、程序等方面都与行政诉讼有区别，它以自身特有的优势弥补了行政诉讼制度在给予相对人权利救济时的某些局限性，对相对人权利的保护来得更直接、及时，也更为全面。
因此，行政复议是一项发展社会主义民主和保障人权的重要法律制度。
党的十五大提出“依法治国，建设社会主义法治国家。
”党的这一主张又被写入新修改的宪法中，成为全体人民奉行和遵守的宪法原则。
依法治国基本的、主要的方面是依法行政，而建立和完善行政复议制度，充分发挥行政复议制度的作用，有利于加强行政机关的内部监督，促进行政机关依法行政。
一、行政复议制度的新进展与我国整个法制建设的进程一样，我国的行政复议制度的建立也经历了一个曲折的发展过程。
建国初期，行政复议制度就开始建立，先后在财政、税收、海关等领域实行。
中华人民共和国行政复议法实施条例
中华人民共和国行政复议法实施条例中华人民共和国国务院令第499号《中华人民共和国行政复议法实施条例》已经2007年5月23日国务院第177次常务会议通过，现予公布，自2007年8月1日起施行。
总理温家宝二○○七年五月二十九日中华人民共和国行政复议法实施条例第一章总则第二章行政复议申请第一节申请人第二节被申请人第三节行政复议申请期限第四节行政复议申请的提出第三章行政复议受理第四章行政复议决定第五章行政复议指导和监督第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了进一步发挥行政复议制度在解决行政争议、建设法治政府、构建社会主义和谐社会中的作用，根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称行政复议法），制定本条例。
第二条各级行政复议机关应当认真履行行政复议职责，领导并支持本机关负责法制工作的机构（以下简称行政复议机构）依法办理行政复议事项，并依照有关规定配备、充实、调剂专职行政复议人员，保证行政复议机构的办案能力与工作任务相适应。
第三条行政复议机构除应当依照行政复议法第三条的规定履行职责外，还应当履行下列职责：（一）依照行政复议法第十八条的规定转送有关行政复议申请；（二）办理行政复议法第二十九条规定的行政赔偿等事项；（三）按照职责权限，督促行政复议申请的受理和行政复议决定的履行；（四）办理行政复议、行政应诉案件统计和重大行政复议决定备案事项；（五）办理或者组织办理未经行政复议直接提起行政诉讼的行政应诉事项；（六）研究行政复议工作中发现的问题，及时向有关机关提出改进建议，重大问题及时向行政复议机关报告。
第四条专职行政复议人员应当具备与履行行政复议职责相适应的品行、专业知识和业务能力，并取得相应资格。
具体办法由国务院法制机构会同国务院有关部门规定。
第二章行政复议申请第一节申请人第五条依照行政复议法和本条例的规定申请行政复议的公民、法人或者其他组织为申请人。
第六条合伙企业申请行政复议的，应当以核准登记的企业为申请人，由执行合伙事务的合伙人代表该企业参加行政复议；其他合伙组织申请行政复议的，由合伙人共同申请行政复议。
中华人民共和国行政复议法实施条例释义
中华人民共和国国务院令第499号《中华人民共和国行政复议法实施条例》已经2007年5月23日国务院第177次常务会议通过，现予公布，自2007年8月1日起施行。
总理温家宝二○○七年五月二十九日中华人民共和国行政复议法实施条例第一章总则第一条为了进一步发挥行政复议制度在解决行政争议、建设法治政府、构建社会主义和谐社会中的作用，根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称行政复议法），制定本条例。
第二条各级行政复议机关应当认真履行行政复议职责，领导并支持本机关负责法制工作的机构（以下简称行政复议机构）依法办理行政复议事项，并依照有关规定配备、充实、调剂专职行政复议人员，保证行政复议机构的办案能力与工作任务相适应。
第三条行政复议机构除应当依照行政复议法第三条的规定履行职责外，还应当履行下列职责：（一）依照行政复议法第十八条的规定转送有关行政复议申请；（二）办理行政复议法第二十九条规定的行政赔偿等事项；（三）按照职责权限，督促行政复议申请的受理和行政复议决定的履行；（四）办理行政复议、行政应诉案件统计和重大行政复议决定备案事项；（五）办理或者组织办理未经行政复议直接提起行政诉讼的行政应诉事项；（六）研究行政复议工作中发现的问题，及时向有关机关提出改进建议，重大问题及时向行政复议机关报告。
第四条专职行政复议人员应当具备与履行行政复议职责相适应的品行、专业知识和业务能力，并取得相应资格。
具体办法由国务院法制机构会同国务院有关部门规定。
第二章行政复议申请第一节申请人第五条依照行政复议法和本条例的规定申请行政复议的公民、法人或者其他组织为申请人。
第六条合伙企业申请行政复议的，应当以核准登记的企业为申请人，由执行合伙事务的合伙人代表该企业参加行政复议；其他合伙组织申请行政复议的，由合伙人共同申请行政复议。
前款规定以外的不具备法人资格的其他组织申请行政复议的，由该组织的主要负责人代表该组织参加行政复议；没有主要负责人的，由共同推选的其他成员代表该组织参加行政复议。
中华人民共和国行政复议法新旧对照
中华人民共和国行政复议法新旧对照中华人民共和国行政复议法是我国行政法律体系中的一部重要法律，旨在保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公平正义。
自2000年颁布实施以来，行政复议法经历了多次修订，不断完善和发展。
下面将对新旧两个版本的行政复议法进行对照，以便更好地了解其变化和发展。
首先，新旧两个版本的行政复议法在适用范围上有所不同。
旧版行政复议法规定，行政复议适用于行政机关作出的具体行政行为，而新版行政复议法则扩大了适用范围，包括行政机关作出的具体行政行为、行政机关作出的不作为行为以及行政机关作出的具体行政行为的执行行为。
这一变化使得行政复议法的适用范围更加广泛，更能保障公民、法人和其他组织的合法权益。
其次，新旧两个版本的行政复议法在行政复议的程序上也有所不同。
旧版行政复议法规定，行政复议的程序包括申请、受理、审查、调解、决定等环节，而新版行政复议法则增加了调查取证、听证、陈述申辩等环节。
这一变化使得行政复议的程序更加完善，更能保障当事人的合法权益。
再次，新旧两个版本的行政复议法在行政复议的期限上也有所不同。
旧版行政复议法规定，行政复议的期限为三个月，而新版行政复议法则将行政复议的期限缩短为二个月。
这一变化使得行政复议的期限更加紧迫，更能促使行政机关及时作出决定，保障当事人的合法权益。
最后，新旧两个版本的行政复议法在行政复议的效力上也有所不同。
旧版行政复议法规定，行政复议决定具有法律效力，行政机关应当依法执行，而新版行政复议法则明确规定，行政复议决定具有强制执行力，行政机关不得拒不执行。
这一变化使得行政复议决定的效力更加有力，更能保障当事人的合法权益。
综上所述，新旧两个版本的行政复议法在适用范围、程序、期限和效力等方面都有所不同。
新版行政复议法的出台，进一步完善了我国行政复议制度，更好地保障了公民、法人和其他组织的合法权益。
然而，我们也应该认识到，行政复议法的完善和发展是一个不断进行的过程，需要不断地与时俱进，以适应社会的发展和变化。
行政复议法
2023年度：行政复议法第一章总则第一条为了规范行政机关依法实施行政行为, 接受行政复议, 保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护行政法制，制定本法。
第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，可以依照本法向作出该行政行为的行政机关所在地的省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。
第三条公民、法人或者其他组织不服县级以上行政机关的具体行政行为，可以依照本法向作出该行政行为的行政机关所在地的省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。
第四条公民、法人或者其他组织对下列行政行为不服, 可以依照本法向行政机关的上一级或者同级主管部门申请行政复议：（一）县级以下行政机关作出的具体行政行为；（二）县级以下行政机关逾期未作出行政行为的；（三）县级以下行政机关裁决的行政处罚决定；（四）县级以下行政机关作出的与财产或者人身权益有关的具体行政行为。
第五条本法规定的行政复议，是指行政机关依照本法规定对本机关作出的行政行为或者其他有关事项进行审查、裁决的活动。
第六条行政复议应当从实际情况出发，遵循法律、法规的规定，公正、及时、便利地进行。
第二章行政复议机关第七条行政复议机关是指经过国务院批准设立的省、自治区、直辖市级别的行政机关。
第八条行政复议机关的任务是：（一）受理行政复议申请；（二）审核行政复议案件；（三）作出行政复议决定，并通知申请人和作出原行政行为的机关；（四）监督和检查行政复议案件的执行情况。
第九条行政复议机关应当设立行政复议委员会，审查、讨论、决定复议案件。
行政复议委员会的组织、职权及其行为程序，由本级行政复议机关规定，并报同级人民政府备案。
第三章行政复议的申请第一节申请范围和适格条件第十条具体行政行为被公民、法人或者其他组织认为侵犯其合法权益的，可以向作出该行政行为的行政机关申请行政复议。
第十一条以下事项可以申请行政复议：（一）对处理信访事项、举报事项作出的具体行政行为不服的；（二）国家机关工作人员实施的违法失职行为损害申请人合法权益的；（三）同级行政机关之间有关职权的争议的；（四）其他法律、法规规定可以申请行政复议的事项。
中华人民共和国行政复议法实施条例
文章来源：/Content-880.htm免费咨询法律问题/tiwen.htm 律师在线解答云法律网拥有万名专业律师3-5分钟快速解决您的法律问题中华人民共和国行政复议法实施条例国务院中华人民共和国国务院令第499号《中华人民共和国行政复议法实施条例》已经2007年5月23日国务院第177次常务会议通过，现予公布，自2007年8月1日起施行。
总理温家宝二○○七年五月二十九日中华人民共和国行政复议法实施条例第一章总则第一条为了进一步发挥行政复议制度在解决行政争议、建设法治政府、构建社会主义和谐社会中的作用，根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称行政复议法），制定本条例。
第二条各级行政复议机关应当认真履行行政复议职责，领导并支持本机关负责法制工作的机构（以下简称行政复议机构）依法办理行政复议事项，并依照有关规定配备、充实、调剂专职行政复议人员，保证行政复议机构的办案能力与工作任务相适应。
第三条行政复议机构除应当依照行政复议法第三条的规定履行职责外，还应当履行下列职责：（一）依照行政复议法第十八条的规定转送有关行政复议申请；（二）办理行政复议法第二十九条规定的行政赔偿等事项；（三）按照职责权限，督促行政复议申请的受理和行政复议决定的履行；（四）办理行政复议、行政应诉案件统计和重大行政复议决定备案事项；（五）办理或者组织办理未经行政复议直接提起行政诉讼的行政应诉事项；文章来源：/Content-880.htm免费咨询法律问题/tiwen.htm 律师在线解答云法律网拥有万名专业律师3-5分钟快速解决您的法律问题（六）研究行政复议工作中发现的问题，及时向有关机关提出改进建议，重大问题及时向行政复议机关报告。
第四条专职行政复议人员应当具备与履行行政复议职责相适应的品行、专业知识和业务能力，并取得相应资格。
具体办法由国务院法制机构会同国务院有关部门规定。
第二章行政复议申请第一节申请人第五条依照行政复议法和本条例的规定申请行政复议的公民、法人或者其他组织为申请人。
中华人民共和国行政复议法(行政复议受理)
中华人民共和国行政复议法（行政复议受理）第三十条行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查。
对符合下列规定的，行政复议机关应当予以受理：（一）有明确的申请人和符合本法规定的被申请人；（二）申请人与被申请行政复议的行政行为有利害关系；（三）有具体的行政复议请求和理由；（四）在法定申请期限内提出；（五）属于本法规定的行政复议范围；（六）属于本机关的管辖范围；（七）行政复议机关未受理过该申请人就同一行政行为提出的行政复议申请，并且人民法院未受理过该申请人就同一行政行为提起的行政诉讼。
对不符合前款规定的行政复议申请，行政复议机关应当在审查期限内决定不予受理并说明理由；不属于本机关管辖的，还应当在不予受理决定中告知申请人有管辖权的行政复议机关。
行政复议申请的审查期限届满，行政复议机关未作出不予受理决定的，审查期限届满之日起视为受理。
第三十一条行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚，无法判断行政复议申请是否符合本法第三十条第一款规定的，行政复议机关应当自收到申请之日起五日内书面通知申请人补正。
补正通知应当一次性载明需要补正的事项。
申请人应当自收到补正通知之日起十日内提交补正材料。
有正当理由不能按期补正的，行政复议机关可以延长合理的补正期限。
无正当理由逾期不补正的，视为申请人放弃行政复议申请，并记录在案。
行政复议机关收到补正材料后，依照本法第三十条的规定处理。
第三十二条对当场作出或者依据电子技术监控设备记录的违法事实作出的行政处罚决定不服申请行政复议的，可以通过作出行政处罚决定的行政机关提交行政复议申请。
行政机关收到行政复议申请后，应当及时处理；认为需要维持行政处罚决定的，应当自收到行政复议申请之日起五日内转送行政复议机关。
第三十三条行政复议机关受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合本法第三十条第一款规定的，应当决定驳回申请并说明理由。
第三十四条法律、行政法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理、驳回申请或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到决定书之日起或者行政复议期限届满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。
《行政复议法》修改前后对照表
《行政复议法》修改前后对照表标题：《行政复议法》修改前后对照表一、引言行政复议是指公民、法人或其他组织对行政行为不服，向行政机关提起复议申请，要求撤销、变更或确认该行政行为合法性的一种行政争议解决方式。
为了进一步规范行政复议程序，提高行政复议效率和公正性，我国于2000年颁布实施了《行政复议法》。
近年来，随着社会的发展和实践的需要，对《行政复议法》进行了若干修改，以更好地适应新形势下的行政复议工作。
二、《行政复议法》修改前后对照表下面是《行政复议法》修改前后的对照表：修改前：第一章总则第一条为了规范行政复议活动，保障公民、法人和其他组织依法行使行政复议权，维护行政法制，防止和纠正违法和不当行政行为，制定本法。
第二条公民、法人和其他组织不服下列行政行为，依照本法规定可以申请行政复议：一、行政机关作出的具体行政行为；二、法律、法规授予行政机关作出的行政行为；三、行政机关作出的不作为行为和其他缺失行为；四、行政机关应当作出的具体行政行为。
第三条行政复议应当依法公开、公正、公平、及时进行。
第四条行政复议应当有以下情形：一、申请人明确提出行政复议请求的；二、行政机关对申请人的请求作出书面答复后，申请人不服的；三、申请人对行政机关不作为行为和其他缺失行为不服的；四、法律、法规规定应当进行行政复议的其他情形。
第五条行政复议机关应当依法设立，并具备下列条件：一、有足够的行政复议人员；二、有必要的工作条件、设施和经费；三、有专门的行政复议工作机构；四、有行政复议文书的印章。
第六条行政复议机关行使行政复议职权，应当全面、客观、公正地审查申请人的请求和行政机关的答复，查清事实，适用法律、法规，作出具有法律约束力的决定。
第七条行政复议机关应当对行政复议案件进行从速处理，不得拖延。
第八条行政复议机关应当对申请人和行政机关的合法权益给予保护，不得侵犯申请人和行政机关的合法权益。
第九条行政复议机关的复议决定是行政行为，依法履行职责，受到法律保护。
2019-中华人民共和国行政复议法实施条例释义word版本 (66页)
本文部分内容来自网络整理所得，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即予以删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑修改文字！ ==中华人民共和国行政复议法实施条例释义中华人民共和国行政复议法实施条例释义【1】第一章总则本章是关于《中华人民共和国行政复议法实施条例》(以下简称行政复议法实施条例)的立法宗旨、行政复议机关和行政复议机构的职责以及专职行政复议人员资格条件的基本规定。
第一条为了进一步发挥行政复议制度在解决行政争议、建设法治政府、构建社会主义和谐社会中的作用，根据《中华人民共和国行政复议法》(以下简称行政复议法)，制定本条例。
【释义】本条是关于行政复议法实施条例立法宗旨、立法依据的规定。
一、立法宗旨本条开宗明义，明确规定了制定行政复议法实施条例的立法宗旨是：进一步发挥行政复议制度在解决行政争议、建设法治政府、构建社会主义和谐社会中的作用。
这一立法宗旨是在我国社会转轨时期行政争议多发、加快建设法治政府、构建社会主义和谐社会的大背景下确立的，体现了新形势对行政复议工作的新要求，体现了党和政府更加重视通过行政复议这一法定渠道解决社会突出矛盾的决策和部署，更加突出了行政复议制度的社会救济功能。
(一)行政复议工作面临的新形势。
当前，我国已进入改革发展的关键时期。
这一时期，既是经济社会发展的重要战略机遇期，也是各种社会矛盾的集中凸显期。
在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的大背景下，各种深层次的矛盾和问题呈多发、多样的态势，对维护社会的和谐与稳定提出了新的更高的要求。
1.现阶段社会矛盾的主要特点。
现实生活中的各种矛盾、争议和纠纷，基本上都属于人民内部矛盾，仍然是人民根本利益一致基础上的矛盾，是非对抗性的矛盾。
与此同时，现阶段的社会矛盾具有鲜明的时代特征。
一是，矛盾和争议大都有利益背景，核心之争都是利益之争，既有保护已得到的利益，也有主张可期待的利益，是利益主体多元化、利益关系复杂化的反映;二是，矛盾和争议的焦点，大都涉及法律的规定和法律的执行，当事人多以法律为武器维护利益、主张权利;三是，争议和纠纷的种类，既有公权力行使过程中形成的行政争议，主要是行政机关在行政管理的过程中与行政管理相对人之间发生的纠纷，也有在平等民事主体之间发生的民事纠纷，两类矛盾相互交织、交互影响;四是，争议和纠纷对社会稳定的影响力不同。
中华人民共和国行政复议法实施条例
乐税智库文档财税法规策划 乐税网中华人民共和国行政复议法实施条例【标 签】行政复议法,实施条例【颁布单位】国务院【文 号】中华人民共和国国务院令499号【发文日期】2007-05-29【实施时间】2007-08-01【 有效性 】全文有效【税 种】行政复议 《中华人民共和国行政复议法实施条例》已经2007年5月23日国务院第177次常务会议通过，现予公布，自2007年8月1日起施行。
总理 温家宝二○○七年五月二十九日中华人民共和国行政复议法实施条例第一章 总 则 第一条 为了进一步发挥行政复议制度在解决行政争议、建设法治政府、构建社会主义和谐社会中的作用，根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称行政复议法），制定本条例。
第二条 各级行政复议机关应当认真履行行政复议职责，领导并支持本机关负责法制工作的机构（以下简称行政复议机构）依法办理行政复议事项，并依照有关规定配备、充实、调剂专职行政复议人员，保证行政复议机构的办案能力与工作任务相适应。
第三条 行政复议机构除应当依照行政复议法第三条的规定履行职责外，还应当履行下列职责： （一）依照行政复议法第十八条的规定转送有关行政复议申请； （二）办理行政复议法第二十九条规定的行政赔偿等事项； （三）按照职责权限，督促行政复议申请的受理和行政复议决定的履行； （四）办理行政复议、行政应诉案件统计和重大行政复议决定备案事项； （五）办理或者组织办理未经行政复议直接提起行政诉讼的行政应诉事项； （六）研究行政复议工作中发现的问题，及时向有关机关提出改进建议，重大问题及时向行政复议机关报告。
第四条 专职行政复议人员应当具备与履行行政复议职责相适应的品行、专业知识和业务能力，并取得相应资格。
具体办法由国务院法制机构会同国务院有关部门规定。
第二章 行政复议申请第一节 申请人 第五条 依照行政复议法和本条例的规定申请行政复议的公民、法人或者其他组织为申请人。
第六条 合伙企业申请行政复议的，应当以核准登记的企业为申请人，由执行合伙事务的合伙人代表该企业参加行政复议；其他合伙组织申请行政复议的，由合伙人共同申请行政复议。
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中华人民共和国行政复议法释义：第13条
第十三条对地方各级人民政府的具体行政行为不服的,向上一级地方人民政府申请行政复议。
对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级人民政府的具体行政行为不服的,向该派出机关申请行政复议。
【释义】本条是关于不服地方各级人民政府的具体行政行为复议管辖问题的规定。
我国地方组织法第五十九条对县级以上地方各级人民政府行使的职权规定了十项,但从总体上讲,地方各级人民政府在行政管理方面主要是以宏观管理为主,因此,由其亲自实施的具体行政行为较之由政府工作部门实施的具体行政行为要少得多。
主要有土地、矿产、森林等管理领域。
对于县级以上地方各级人民政府作出的具体行政行为不服,只能向上一级地方人民政府申请复议,因为,地方组织法明确规定,地方人民政府的工作是受同级人民代表大会和上一级国家行政机关监督的,上一级政府的工作部门同下一级人民政府没有领导关系,所以无权对下一级人民政府作出的具体行政行为进行复议。
本条第二款明确规定了对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级人民政府的具体行政行为不服的,向该派出机关申请行政复议。
这是根据我国的实际情况作出的专门规定。
因为,根据一般规定,对县级人民政府的具体行政行为不服,应当向领导它的上一级人民政府即省、自治区、直辖市、设区的市、州的人民政府申请复议。
但是,我国地方组织法明确规定:“省、自治区的人民政府在必要的时候,经国务院批准,可以设立若干派出机关。
”这些派出机关(地区行政公署或者盟)在省、自治区的范围设立,受省、自治区人民政府的委托指导下级国家行政机关工作并负责办理各项事宜,它不是一级独立的国家机关,受派出它的机关的领导,同时又代表派出它的机关指导和管理下级行政机关完成行政管理任务。
正因为在我国有这样一个特殊的行政管理方式,所以,对于县级人民政府作出具体行政行为的复议管辖问题就不能只遵循一个一般规定,应当对特殊问题作出特别规定,对由省、自治区的派出机关(地区行政公署或者盟)指导和管理下的县级人民政府作出具体行政行为行政管理相对人不服的,行政复议申请应当向派出机关(地区行政公署或者盟)提出。
这样规定符合我国当前的行政管理实际,也符合行政复议的便民原则。