现代组织理论4

（三）系统科学管理时期的组织理论

1孔茨（Harold Koontz）的管理过程组织理论

2、帕森斯的系统组织理论

系统概念的内涵早已为人们所认识和运用。自20世纪30年代巴纳德率先用系统观表述组织并建立了一套影响深远的理论体系，以及美国生物学家和哲学家路德维格.贝塔朗菲在三四十年代对系统概念进行了比较完整、明确的界定，并建立起一门独立的“系统论”科学后，系统方法的影响不断扩大，运用系统方法对组织和管理问题进行研究的学者也越来越多。系统方法不仅向人们提供了一种从整个组织及其环境的相互作用中看待组织的途径，也为研究组织内部各个部分即各个子系统之间的关系提供了指导，同时，系统理论还为组织及其管理适应环境的权变观念与生态观念提供了基础。

最早将一般系统理论运用于组织研究的是美国哈佛大学社会学教授塔尔科特.帕森斯（Talcott Parsons ，1902——1979），他把组织看作是一个由相互依赖和相互作用的部分构成的具有一定功能的有机整体。他认为任何一种组织，其本身就是一个社会系统，在这个社会系统内又包括了许多小的社会系统。作为社会系统的组织，一般由三个层级（即教小的系统）所组成：一是决策层；二是管理层级（又称协调层）；三是技术层级。

帕森斯的系统组织思想为美国学者卡斯特（Fremonr E.Kast）和罗森茨维克（Jsmes E.Rosengweig）等人所继承，他们于1963年合著了《系统理论与管理》一书，提出了企业的系统管理就是把人员、机器、金钱等没有联系的资源结合成为一个达到一定目标的整体系统。后来卡斯特和罗森茨维克于1970年又合著了《组织与管理——系统方法与权变方法》。他们在组织理论方面的主要观点有：

（1）组织是一个人造的开放系统

组织为了求得生存和发展，必然与外界环境相互影响。也就是说，它必定要消耗来自环境的人力、物力、财力、信息等资源；又向环境输出各种产品、服务等资源；同时，组织又有内部的和外部的信息反馈网络。能够不断自我调节，以适应环境的变化。

开放系统的一般模型如图（1——1）

外部环境（1-1）

企业系统

物、能、资投生产产

情报、人力入过程出顾客

内部信息反馈网络

外部信息反馈网络

2）组织本身也是由各个子系统有机联系而组成的一个系统。组织内各个子系统可以分为以下三种：

第一、从各个系统的性质划分：

①目标与价值子系统。企业的许多价值观从外界的社会文化环境中获取得的，有些则是根据组织自身的需要

而塑造的。

企业战略目标。

企业的目标各部门策略目标。

职工个人目标

②技术子系统——包括为实现目标和任务所需的机器、工具、程序、方法、专业技术知识。

③社会心理子系统——包括组织成员的行为、动机、地位和角色的关系、群体动力、影响力。

④结构子系统——包括职能结构，职务和岗位结构、部门结构、职权结构、工作规范、协调系统等。

⑤管理子系统——包括决策、计划、组织、领导、用人、控制等管理职能。管理子系统在上述５个子系统中处于中心的地位，它负责指导和协调其他各子系统的活动。

第二、根据各子系统在组织中所起的不同作用可划分为：

①传感子系统——用来度量和传感企业系统内部和周围环境的变化。

②信息处理子系统——如会计和数据处理子系统。

③决策子系统——接受输入的信息，作出决策并向下传达。

④加工子系统——利用信息、能量和物资等完成一定的生产或工作任务。

①控制子系统——保证加工按原计划进行，一般都有反馈控制。

②信息存储子系统——可采用记录、手册、工艺规程、电子计算机程序等形式。

第三、根据各个子系统在组织中所处的不同层次来分，可以有：战略子系统、协调子系统及作业子系统。它们之间的关系如图（1-2）

战略子系统

协调子系统

作业子系统

外部信息反馈网络（1-2）

协调子系统

对系统向环境

作业子系统

的投入 的产出

战略子系统

环境因素的干扰 界线

3、权变理论学派的组织理论

权变理论学派组织理论是在系统和生态理论基础上发展起来的一种侧重于组织管理方式与管理技术的理论。这种理论认为，以往的组织理论存在着两种缺陷：一是认为组织是封闭的、稳定的、机械的、只注意对组织内部管理而忽略了组织外部环境的影响。二是在组织中不注重具体管理方法的实际运作，许多理论都带有普遍真理的色彩，但在解决实际组织问题时却显得无能为力。在现代社会中，组织是由若干不同层级的子系统所构成的，组织所处的外部环境不同，仅孤立地研究组织自身，不可能达到组织的目标，因此权变组织理论提出，在组织管理中没有一成不变的、普遍适用的最好的管理方法，必须根据组织所处的内外环境和条件的变化而随机变化。

这个理论学派同经验主义学派有许多共同的地方。权变理论学派也十分重视实际管理经验的总结和研究，从这一意义上讲，它也可以作为经验主义学派的一个分支。但二者也有区别。经验主义学派中的一些人，侧重于个别管理实例的总结和研究研究，为它们找出具体的解决办法。而权变理论学派则侧重于从大量的实际事例中概括、归纳为几种基本模式，并致力于寻找造成这些模式差异的条件以及相应的管理方法。

最早运用权变方法来研究组织管理的，一般认为是美国的劳伦斯和洛尔斯，他们于1967年合作发表了《组织与环境》一书，认述了外部环境与组织结构之间的关系。这一派在组织理论方面的主要观点是：

（1）

没有一成不变的、最好的组织设计。 （2） 强调了外部环境对组织机构设计的影响。 美国的劳伦斯指出，企业的市场条件、科学技术的发展，以及国家经济形势的变化等因素，对企业经营管理目标和战略有极大的影响，因此要求企业的组织机构，不仅要有稳定性，而且要有适应性，只有如此企业才能生存和发展。

高

稳

定

性

① ② ③

④ ⑤