3建设工程发包与承包法规

建筑工程发包与承包法律规定有哪些

发包和承包是建筑工程形成之初最重要的一个部分。所以我国为了规范建筑市场上的发包和承包，其实针对工程的发包承包制定的都有相应的法律保障，是要求发包方和承包方在工作过程当中必须要遵守的法则。下面小编就详细为大家介绍一下，建筑工程发包与承包法律规定有哪些?

▲建筑工程发包与承包法律规定有哪些?

第一条为了规范建筑工程施工发包与承包计价行为，维护建筑工程发包与承包双方的合法权益，促进建筑市场的健康发展，根据有关法律、法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内的建筑工程施工发包

与承包计价(以下简称工程发承包计价)管理，适用本办法。

本办法所称建筑工程是指房屋建筑和市政基础设施工程。

本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰

装修工程。

本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

工程发承包计价包括编制施工图预算、招标标底、投标报价、工程结算和签订合同价等活动。

第三条建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场竞争形成。

工程发承包计价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。

建设工程发包与承包法规案例

招标与投标
招标方式：公开招标、邀请招标、竞争性谈判等
招标公告：发布招标公告，明确招标范围、条件、时间等
投标文件：投标人提交的投标文件，包括报价、技术方案、资质证明等
评标与中标：评标委员会对投标文件进行评审，确定中标单位
合同签订：中标单位与招标单位签订合同，明确双方的权利和义务
合同签订
合同主体：发包方和承包方
合同内容：工程范围、质量标准、工期、价款等
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
合同形式：书面合同、口头合同等
合同生效：双方签字盖章后生效
合同履行：双方按照合同约定履行义务，确保工程顺利进行。
03
法规应用
法规适用范围：建设工程发包与承包活动中的各方主体
法规内容：包括发包、承包、合同、质量、安全等方面的规定
法规执行：各方主体应按照法规要求进行发包与承包活动
争议解决：在发生争议时，应依据法律法规进行协商解决，必要时可诉诸法律途径
案例分析：通过对案例的分析，了解法律法规在实际工程中的具体应用，提高工程管理水平
风险防范：通过案例分析，了解工程建设过程中可能存在的风险，提前做好防范措施，降低工程风险
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建设工程发包与承包法规案例
CONTENTS
目录
01.
案例背景
02.
发包与承包过程
03.
法规应用与争议解决

建设工程发包与承包法规案例

建设工程发包与承包法规的案例包括以下内容：

1.《中华人民共和国招标投标法》：此法规的主要内容包括了建设工程招投标程序、招投标的权利义务、评标方法、评标结果的公示和异议处理等方面的规定。

2.《中华人民共和国建筑法》：此法规规定了建筑施工的相关规定，包括建筑施工的监督管理、工程质量监督、建设工程合同的签订等方面的规定。

3.《中华人民共和国建设工程质量管理条例》：此法规规定了建设工程质量监督的相关要求，包括建设工程质量监督的组织、施工图纸审核、检验检测、验收等方面的规定。

4.《中华人民共和国建设工程施工安全生产管理条例》：此法规规定了建设工程施工安全的相关要求，包括建设工程施工安全生产的组织管理、安全生产技术条件、施工作业安全措施、危险性防范措施等方面的规定。

5.《中华人民共和国建设工程招标投标法实施条例》：此法规进一步规定了建设工程招标投标的相关细则，包括招标文件的编制、投标文件

的要求、评标标准的制定等方面的规定。

3.建设工程发包与承包法律制度

工程总承包需要哪些资质？
*
一、建设工程承包制度
3.工程总承包单位的回避要求
项目
内容
绝对不能是
不能是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。（不能是甲方团队）
一般不能是政府投资项目的项目建议书、可研报告、初步设一般不能是计文件的编制和评估单位。（前期团队）（但公开了上述文
*
一、建设工程承包制度
5.工程总承包项目经理应当具备的条件 ■取得相应工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师或者注册监理工程师等；未实施注册执业资质的，取得高级专业技术职称。（有资质） ■担任过与拟建项目相类似的工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人或者项目总监理工程师。（当过项目负责人） ■熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范。 ■具有较强的组织协调能力和良好的职业道德。
*
一、建设工程承包制度
3.转包、违法分包和挂靠（重实质不重形式）
概念
内涵
承包人自己什么都不干，全部交由其它单位完成，其它
转包
单位以他们自己的名义干（交由一家或多家）
来自百度文库
违法承包人自己干一部分，其它让别人干（分包了），但操
分包
作中违反了相关的法律规定
承包人自己什么都不干，全部交由其它单位完成，还让挂靠其它单位挂着承包人的名义（实际施工人对外要穿着别

建筑法规建设工程发承包及招投标法规

由此可见，两种招标方式各有千秋，从不同的角度比较，会得出不同的结论。在实际中，各国或国际组织的做法也不尽一致。有的未给出倾向性的意见，而是把自由裁量权交给了招标人，由招标人根据项目的特点，自主采用公开或邀请方式，只要不违反法律规定，最大限度地实现了“公开、公平、公正”即可。例如，“欧盟采购指令”规定，如果采购金额达到法定招标限额，采购单位有权在公开和邀请招标中自由选择。实际上，邀请招标在欧盟各国运用得非常广。世界贸易组织“政府采购协议”也对这两种方式孰优孰劣取了未置可否的态度。但是，“世行采购指南”却把国际竞争性招标（公开招标）作为最能充分实现资金的经济和效率要求的方式，要求借款以此作为最基本的采购方式。只有在国际竞争性招标不是最经济和有效
工程承包：指通过招标方式取得建筑工程的全部或部分，并取得相应费用而完成建筑工程全部或部分的行为。
2.发包方：建设单位或工程总承包单位； 3.承包方：工程勘察设计单位、监理单位、施工单位、设备供应商等。 4. 建筑工程承包合同：两方：发包单位、承包单位内容：明确双方的权利和义务法定要式合同：法律规定（或当事人约定）具备特定形式的合同。 5.程发包制度的意义：建设工程发包与承包制度，对鼓励竞争，防止垄断，
术上或报价上更有竞争力的供应商或承包商遗漏。
④公开的程度不同。公开招标中，所有的活动都必须严格按照预先指定并为大家所的民程序标准公开进行，大大减少了作弊的可能；相比而言，邀请招标的公开程度逊色一些，产生不法行为的机会也就多一些。 ⑤时间和费用不同。由于邀请招标不发公告，招标文件只送几家，使整个招投标的时间大大缩短，招标费用也相应减少。公开招标的程序比较，从发布公告，投标人作出反应，评标，到签订合同，有许多时间上的要求，要准备许多文件，因而耗时较长，费用也比较高。

建设工程发包与承包法规判断题

一、单项选择题

1. 根据《建设工程质量管理条例》，工程监理单位不应当将工程分包给不符合资质要求的施工企业，否则应承担相应的法律责任。（对）

2. 建设工程必须进行招标而未招标，或者未按照法定程序招标的，由工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令改正，并可以处以（）的罚款。

A. 5万元以上10万元以下

B. 1万元以上5万元以下

C. 5万元以上30万元以下

D. 1万元以上20万元以下

3. 根据《建筑法》，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的（）才可以承包工程。

A. 安全生产许可证

B. 企业法人营业执照

C. 资质等级证书

D. 许可证

4. 根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位应当设立（）机构，负责安全生产管理工作。

A. 安全监管部门

B. 安全检查部门

C. 安全组织

D. 安全委员会

5. 根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位应当向作业人员提供（）等劳动防护用品。

A. 安全帽、安全带、安全网

B. 安全鞋、安全手套、安全眼镜

C. 安全鞋、安全手套、安全带

D. 安全帽、安全网、安全鞋

二、多项选择题

6. 根据《建筑法》，建设单位在工程建设中应当履行哪些职责？（）

A. 对建设工程项目的建设活动依法进行决策和管理

B. 对勘察、设计、施工等工程建设相关单位进行监督和管理

C. 保证建设工程质量和安全生产管理工作的落实

D. 确保工程建设项目的设计方案符合国家相关法律法规和标准的要求。

7. 根据《建设工程质量管理条例》，对违反规定的行为，建设行政主管部门可以采取哪些处罚措施？（）

第3章工程发承包及招标投标法规

第二节建设工程招标
一、建设工程招标人应具备的条件(p103)
建设单位作为"招标人"办理招标应具备下列条件： (1)是法人，依法成立的其它组织; (2)有与招标工程相适应的经济、技术管理人员; (3)有组织编制招标文件的能力; (4)有审查投标单位资质的能力; (5)有组织开标、评标、定标的能力 (6)项目建设资金或资金来源已落实
A、一级 B、二级 C、三级 D、暂定级
例2：甲施工单位与乙施工单位以联合体方式承揽建设工程。以下不符合有关规定的是( )。
A、双方应签订联合承包的协议
B、按照资质等级低的单位的业务范围承揽建设工程
C、甲与乙就承揽工程向建设单位承担连带责任
D、联合体造成违约，甲、乙以联合承包协议为依据对建设单位只承担约定的责任
五、工程项目招标文件
（一）招标文件的作用 1.是投标人准备投标文件的依据 2.是招投标活动当事人的行为准则和评标的重要依据 3.是招标人和投标人签订合同的依据
（二）招标文件的组成
1.招标公告或招标邀请书 2.投标人须知 3.评标办法 4.合同条款及格式 5.工程量清单
6.图纸 7.技术标准和要求 8.投标文件格式 9.附表规定的其他材料
七、自行招标与代理招标
（一）自行招标（具备条件的可自行招标）（二）代理招标（不具备自行招标条件的）
八、招标公告或邀请书的wk.baidu.com送

建设工程发包与承包法规

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第一节建设工程发包与承包概述
(1)发包主体为独立承担民事责任的法人实体或其他经
济组织; (2)按照国家有关规定已经履行工程项目审批手续; (3)工程建设资金来源已经落实; (4)发包方有与发包的建设项目相适应的技术、经济管
理人员;
(5)实行招标的，发包方应当具有编制招标文件和组织开标、评标、定标的能力。

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第一节建设工程发包与承包概述
2.建筑工程发包、承包实行以招标、投标为主，
直接发包为辅的原则
工程发包可以分为招标发包与直接发包两种形式。《建筑法》规定:建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。
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第一节建设工程发包与承包概述
3.禁止承发包双方采取不正当竞争手段的原则
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第一节建设工程发包与承包概述
2.联合承包的责任分担

共同承包的各方对承包合同的履行应承担连带责任。
所谓连带责任，是指一方不能履行义务时，由另一方来承担责任。连带责任是对他方讲的，对于联合共同承包的内部各方来讲应当根据自己各自的过错承担责任。
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第一节建设工程发包与承包概述
厂、供应商。
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第一节建设工程发包与承包概述

工程发包与承包法规课件

02
建设单位的质量责任
规定了建设单位在工程勘察、设计、施工等阶段的质量责任。
04
施工单位的质量责任
规定了施工单位在工程施工阶段的质量责任。
06
工程质量监督管理
规定了工程质量监督管理的职责、方式和程序等。
建设工程安全生产管理条例
总则
规定了该条例的制定目的、适用范围、安全生产原则等。
建设单位的安全生产责任
规定了建设单位在工程勘察、设计、施工等阶段的安全生产责任。
勘察设计单位的安全生产责任
规定了勘察设计单位在工程勘察、设计阶段的安全生产责任。
施工单位的安全生产责任
规定了施工单位在工程施工阶段的安全生产责任。
工程监理单位的安全生产责任
规定了工程监理单位在工程监理阶段的安全生产责任。
安全生产监督管理
规定了安全生产监督管理的职责、方式和程序等。
未按照设计要求施工；
工程质量问题中的违法行为及法律责任
01
偷工减料或者使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备；
02
未按照规定对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验或者检验不合格，而擅自使用。
06 工程发包与承包纠纷的处理与解决
工程发包与承包纠纷的类型及原因
01
02
03
04
合同纠纷
如果选择仲裁或诉讼解决纠纷，双方当事人需要按照仲裁机构或法院的程序和规则进行操作。

建筑工程发包与承包法律规定有哪些

Don't be obsessed with online games. If you want to play, just play the big game of life.勤学乐施积极进取（页

眉可删）

建筑工程发包与承包法律规定有哪些

《建筑法》是规范建筑工程的专门法律，其中对发包与承包的规定包括以下几方面：(一) 发包与承包的原则。建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。(二）形式要求。建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。

发包和承包是建筑工程形成之初最重要的一个部分。所以我国为了规范建筑市场上的发包和承包，其实针对工程的发包承包制定的都有相应的法律保障，是要求发包方和承包方在工作过程当中必须要遵守的法则。下面就详细为大家介绍一下，建筑工程发包与承包法律规定有哪些?

建筑工程发包与承包法律规定有哪些?

第一条为了规范建筑工程施工发包与承包计价行为，维护建筑工程发包与承包双方的合法权益，促进建筑市场的健康发展，根据有关法律、法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内的建筑工程施工发包与承包

计价(以下简称工程发承包计价)管理，适用本办法。

本办法所称建筑工程是指房屋建筑和市政基础设施工程。

本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。

本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

建筑工程施工发包与承包计价管理办法(2013)-住房和城乡建设部令第16号

建筑工程施工发包与承包计价管理办法(2013)

正文：

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 住房和城乡建设部令

（第16号）

《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》已经第9次部常务会议审议通过，现予发布，自2014年2月1日起施行。

住房城乡建设部部长姜伟新

2013年12月11日

建筑工程施工发包与承包计价管理办法

第一条为了规范建筑工程施工发包与承包计价行为，维护建筑工程发包与承包双方的合法权益，促进建筑市场的健康发展，根据有关法律、法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内的建筑工程施工发包与承包计价（以下简称工程发承包计价）管理，适用本办法。

本办法所称建筑工程是指房屋建筑和市政基础设施工程。

本办法所称工程发承包计价包括编制工程量清单、最高投标限价、招标标底、投标报价，进行工程结算，以及签订和调整合同价款等活动。

第三条建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场竞争形成。

工程发承包计价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。

第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国工程发承包计价工作的管理。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内工程发承包计价工作的管理。其具体工作可以委托工程造价管理机构负责。

第五条国家推广工程造价咨询制度，对建筑工程项目实行全过程造价管理。

建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法

第一章总则

第一条为规范建筑工程施工发包与承包行为，依法维护建筑市场秩序，维护建设工程质量

和安全，根据《建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建筑工程质量管理条例》

等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于建筑工程施工发包与承包单位及其相关人员。

第三条建筑工程施工发包与承包应遵循公开、平等、竞争、诚实信用的原则，遵守法律法规和相关标准，保证建设工程质量和安全。

第四条建筑工程施工发包与承包单位及其相关人员应当自觉接受政府的监督管理，配合相关部门开展监督检查，如实提供有关资料和信息。

第五条地方各级建设主管部门负责建筑工程施工发包与承包违法行为的认定、查处和管理。

第六条建筑工程施工发包与承包单位及其相关人员有违法行为的，应当依法受到惩处。

第二章违法行为认定

第七条建筑工程施工发包与承包违法行为包括但不限于以下情形：

（一）违反建筑法、招标投标法等法律法规规定的行为；

（二）虚假招标、投标或贿赂等行为；

（三）擅自改变施工方案或未经审批擅自施工的行为；

（四）隐瞒施工质量问题或拒绝接受监督检查的行为；

（五）拒不履行施工合同规定的义务的行为；

（六）其他违法行为。

第八条建筑工程施工发包与承包单位及其相关人员有下列情形之一的，认定为违法行为：

（一）被有关部门依法查处的；

（二）经法院判决认定的；

（三）行政机关作出的处罚决定生效的。

第九条建筑工程施工发包与承包单位及其相关人员的违法行为，由地方建设主管部门负责认定。

第十条地方建设主管部门应当在接到投诉、举报、检查发现等情况下，及时组织调查，核实情况，对涉嫌违法行为及时认定。

第三章建筑工程发包承包法规

4、建筑工程确定合同价款的原则
《建筑法》第十八条建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。
一、建筑工程发包的方式 1、招标发包招标发包是指建设单位通过招标确定承包单位的一种发包方式。招标发包可分为：公开招标、邀请招标。
全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的建设工程，应当依法采用招标方式发包。
2、直接发包指发包方与承包方直接进行协调，以约定工程建设的价格、工期和其他条件的交易方式。《建筑法》第十九条建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的（如保密工程、特殊专业工程等）可以直接发包。
直接发包与议标是否相同？？？
2、建筑工程发包、承包实行以招标、投标为主，直接发包为辅的原则
招标发包也是国际通用的形式。《建筑法》第十六条建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。
3、禁止承包双方采取不正当竞争手段的原则
《建筑法》第十七条发包单位及其工作人员在建筑工程发包中不得收受贿赂、回扣或者索取其他好处。承包单位及其工作人员不得利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程。
健康发展，有利于建筑市场的活跃和繁荣。
1、承发包双方依法订立书面合同和全面履行合同义务的原则。

《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(住建部2014年16号文件)

建筑工程施工发包与承包计价管理办法

《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》已经第9次部常务会议审议通过，现予发布，自2014年2月1日起施行。

住房城乡建

设部部长姜伟新

2013年12月11日

建筑工程施工发包与承包计价管理办法

第一条为了规范建筑工程施工发包与承包计价行为，维护建筑工程发包与承包双方的合法权益，促进建筑市场的健康发展，根据有关法律、法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内的建筑工程施工发包与承包计价（以下简称工程发承包计价）管理，适用本办法。

本办法所称建筑工程是指房屋建筑和市政基础设施工程。

本办法所称工程发承包计价包括编制工程量清单、最高投标限价、招标标底、投标报价，进行工程结算，以及签订和调整合同价款等活动。

第三条建筑工程施工发包与承包价在政府宏观调控下，由市场竞争形成。

工程发承包计价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。

第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国工程发承包计价工作的管理。

页脚内容1

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内工程发承包计价工作的管理。其具体工作可以委托工程造价管理机构负责。

第五条国家推广工程造价咨询制度，对建筑工程项目实行全过程造价管理。

第六条全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建筑工程（以下简称国有资金投资的建筑工程），应当采用工程量清单计价；非国有资金投资的建筑工程，鼓励采用工程量清单计价。

国有资金投资的建筑工程招标的，应当设有最高投标限价；非国有资金投资的建筑工程招标的，可以设有最高投标限价或者招标标底。

最高投标限价及其成果文件，应当由招标人报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。

与发包有关的法律规定

我国与发包承包有关的法律规定主要有《建筑法》第3章“建筑工程发包与承包”、《合同法》第16章“建设工程合同”、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规与规章。

1）发包主体是指建设工程的发包单位，一般而言，建设工程的发包主体是指建设单位，即投资建设工程的单位，通常也叫业主或发包人。根据我国《建筑法》规定，工程发包有两种方式，一是招标发包，二是直接发包。《建筑法》第19条规定，建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。根据《招标投标法》及国家发展计划委2000年颁布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，达到规定限额标准的涉及社会公共利益、使用国家贷款或外国政府贷款的重大项目必须采取招标形式发包。

2）我国法律对建设工程的发包规定了若干禁止性规定，需要注意的有：

①禁止限定发包。《建筑法》第23条规定，政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定发包单位将招标发包的建筑工程发包

给指定的承包单位。禁止限定发包有利于规范建筑市场、促进政企分开、促进社会主义市场经济秩序的建立与良好运行。

②提倡总承包，禁止肢解发包。《建筑法》第24条规定，提倡对建设工程实行总承包，禁止将建设工程肢解发包。所谓肢解发包是指，将应当由一个承包单位完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。肢解发包容易导致建设工程管理混乱，造成工期延长，增加建设成本，不利于保证建设工程质量与安全。

③禁止干预建筑材料采购。建筑材料、建筑构配件和设备将直接影响到建设工程的质量。《建筑法》第25条规定，依合同约定建筑材料、建筑构配件和设备应由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。工程建设的材料、设备，应主要由承包单位负责采购，对于建设工程合同明确约定由建设单位采购的建筑材料及设备，承包单位有权拒绝使用可能影响工程质量和使用功能的劣质材料、设备，若建设单位强行要求承包单位使用，由建设单位承担由此造成的工程质量和安全责任。

建设工程发包与承包

这样可以激収企业活力改变计划经济体制下建筑活动僵化的体制有利于建筑业健康収展有利于建筑市场的活跃和繁312建设工程収包与承包原则建设工程収包承包实行以招标収包为主直接収包为辅的原则建设工程确定合同价款的原则招标单位依据建设工程施工収包与承包计价管理办法第107号令在施工招标投标时采用工程量清单和综合单价计价法再运用经评审的最低投标价法选择承包单位在签定施工合同时选择暂估工程量单价合同把工程量清单中分项工程计日工等单价固定下来在工程结算时通过监理工程师对合栺工程的工程计量套用招标投标时确定的综合单价就形成了一个规范科学的収包承包计价活动
3.3.3 建设工程程联合承包
联合承包是指由两个以上的单位共同组成非法人的联合体，以该联合体的名义承包某项建设工程的承包形式。至于由两个以上的单位共同投资组成一个法人实体，由该法人实体承包工程项目，与发包方订立承包合同，则属于该法人实体的单独承包，不属于联合共同承包。 1.联合承包的前提条件 2.联合承包的责任承担 3.高资质与低资质联合承包 4.不同类别资质联合承包
3.4建设工程发包与承包法律责任 3.4建设工程发包与承包法律责任
3.4.1 建设单位法律责任 1.发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的法律责任 1）依照《建筑法》第二十二条的规定，在建设工程发包中，发包单位必须将建设工程发包给具有相应资质条件的承包单位。这里讲的“相应的资质条件”，是指该承包单位已依照本法第十三条的规定，取得了从事建筑活动的资质证书，并按其资质证书载明的资质等级的许可业务范围，符合承包该项发包工程的条件。发包单位在工程发包活动中，不论是采取招标发包或者直接发包，都应当对承包单位的资质条件进行审查，只能将工程发包给具有相应资质条件的承包单位。对违反法律这一规定的行为，应依照本条规定追究其法律责任。