上海综合保税区优惠政策.docx
综保区优惠政策及业务模式讲课稿
综保区优惠政策及业务模式综保区优惠政策及业务模式；综保区优惠政策；(一)保税加工政策；1、免税：从境外进区的设备、原材料、基建物资和自；2、保税：为加工出口产品所需进境的原材料、包装物；3、退税：从国内保税区外进入综合保税区的货物视同；4、免证：货物可以在综合保税区和其它国家之间进出；(二)保税物流仓储及进出口贸易政策；1、区内存储货物的品种和仓储时间不受，可在不改变；-1-；2、综保区优惠政策及业务模式综保区优惠政策(一)保税加工政策1、免税：从境外进区的设备、原材料、基建物资和自用合理数量的办公用品免征进口关税;制成品及边角料、残次品、余料、废料销往境外免征出口关税;企业出口加工产品不征收、消费税。
2、保税：为加工出口产品所需进境的原材料、包装物件及消耗材料，予以全额保税。
3、退税：从国内保税区外进入综合保税区的货物视同出口，可办理出口退税;区内企业使用水、电、气实行退税政策。
4、免证：货物可以在综合保税区和其它国家之间进出，除国家另有外，不需配额和许可证;海关不实行《登记手册》管理;开展加工贸易业务不实行加工贸易银行金台账制度;不实行合同核销，不实行单耗管理。
(二)保税物流仓储及进出口贸易政策1、区内存储货物的品种和仓储时间不受，可在不改变物权情况下，根据物权单位的指令，将仓储于保税仓库内的货物直接或进行简单加工后配送;销往区内、国内其他特殊监管区或境外，不征收、消费税。
- 1 -2、区外企业可将多种商品入区获得退税后，根据客户指令集运出口。
3、国内外采购商从境外采购货物，进入综合保税区，按照区外企业需要，分批次办理出库供货。
4、加工贸易企业将采购的国产中间产品出口到综合保税区(国内货物进区可视同出口)，再由下游加工贸易企业办理进口手续，以达到出口退税的目的。
5、区内企业可开展研发业务，所用境外和国内的仪器、设备、材料等不受产业一律享受免税、保税和退税政策;境外和区外进出的检测货物，享受保税政策;国产出口设备等货物可进入区内保税维修并复运出境。
上海几大园区优惠政策及入驻企业
序号家产园区名称外高桥保税区1（自由贸易试验区）上海市主要工业园区优惠政策统计表园区简介及主要家产园区入驻主要公司扶助、优惠政策投资上外国高桥保税区，可享有以下政策优势：上外国高桥保税区是中国政府最早建立、最为开放的特别经济地区，中央政府为此公一、园区简介：上外国高桥保税区海关、税务、外汇等方面 ); 建立了特意的管理机构，推行特别管理。
其特别优惠政策英特尔产品（上海）是 1990 年 6 月经国务院赞同建立1. 境外与保税区间货物出入自由，免关税，免赞同证 ;上海博为光电科技有限公司的全国第一个规模最大、启动最早2. 在区内可展开保税加工、仓储、展现，没有时间限制，保税商品可在区内自由买卖上海科融电子信息技术有限公司3. 区内生产性公司自赢利年度起两免三减半，非生产性公司自创办之时起一年免两年减的保税区，集自由贸易、出口加工、英特尔产品（上海）有限公司物流仓储及保税商品展现交易等4. 自由贸易区的公司会员之间有业务来往不必缴税，不用每个月都保税，而是实现年报上海高航实业有限公司认收入做账，所得税享受国家财政补助，部分返还，增值税享受财政补助，部分返还多种经济功能于一体，外高桥保税上海万度力机械工程有限公司区规划面积 10 平方公里，已开发一、投资政策：英格索兰机械 ( 上海 ) 有限公司运作地区平方公里。
2010 年，外高1. 对所有中资及外资公司开放，赞同以独资、合资、合作形式建立贸易、仓储分拨、加现代汽车（上海）有限公司桥保税区在英国伦敦《金融时报》领域的公司。
也能够建立包含上述所有领域的复合型公司。
飞利浦电子原件 ( 上海 ) 有限公司100%的独资公司，也不受中国政全世界自由贸易区按八大体素综合2. 在保税区内不论投资何种领域，外商均可申请永航 ( 上海 ) 机电制造有限公司评选中获取第一名。
二、关税政策：优耐特动力机械配件有限公司截止 2008 年 12 月尾，保税区累计1. 在保税区投资的所有公司，其入口的所有物件包含机械设备、办公用品 ( 包含二宇部兴产机械（上海）有限公司赞同来自 94 个国家和地域的 10242税政策 ( 交通车辆除外 ) 。
上海市浦东新区洋山港保税区政策
优惠政策
作为国际航运发展综合试验区，洋山保税港区不但适用保税区、出口加工区、保税物流园区现行的各类特殊政策，而且也是我国探索枢纽港建设和特殊监管区功能培育和政策创新的实验区。
现有的优势政策和监管便利包括：免税：●对境外运入保税港区的企业建设所需机器、设备和基建物资等，企业自用的生产、管理设备和合理数量的办公用品及所需维修零配件，生产用燃料、设备等免关税和进口环节税。
●保税港区企业生产供区内销售或运往境外的产品，免征区内加工环节的增值税。
入区退税：●国内货物进入保税港区视同出口，实行退税。
货物入港后凭洋山海关签发的出口退税报关单证明联，即可办理退税。
启运港退税：●从国内其他港口启运经洋山保税港区中转的货物，在离开启运地时即可办理退税。
保税：●对境外运入保税港区的企业加工出口所需的原材料、零部件、元器件、包装物件以及转口货物和在区内存储的货物实行保税。
免检：●对经保税港区中转、转口至境外的货物，一般不再实施检验和检疫处理。
免帐：●区内企业不实行加工贸易银行保证金台帐和合同核销制度。
结算便利：●区内企业交易实施便利的货币计价制度。
●区内企业进出境贸易项下的外汇收支，无需办理收付汇核销手续。
营业税免征：●对注册在洋山保税港区内的企业从事国际航运、货物运输、仓储、装卸搬运业务取得的收入，免征营业税。
离岸账户：●允许企业开设离岸账户，为其境外业务提供资金结算便利。
集中报关：●区内企业出区进国内销售货物可集中办理海关申报手续。
上海外高桥保税区的政策优势
投资政策：
1.对所有中资及外资企业开放，允许以独资、合资、合作形式设立贸易、仓储分拨、加工及其他服务贸易领域的公司。也可以设立包含上述所有领域的复合型企业。
投资上海外高桥保税区，可享有以下政策优势：
1.境外与保税区间货物进出自由，免关税，免许可证;
2.在区内可开展保税加工、保税仓储、保税展示，没有时间限制，保税商品可在区内自由买卖;
3.区内企业自用设备、建筑材料及20种办公用品代理注册上海公司 工商税务 代理记账咨询热线021 54171992 上海宏途0828产性企业自获利年度起两免三减半，非生产性企业自开办之时起一年免两年减按10%征税。
3.实行较宽松的收、付汇核销制度，对于合法经营、行为良好的，人民币换汇额度不受限制。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
1.区内企业进行保税来料加工、进料加工的，仅需使用保税手册备案登记，不实行保证金台帐制度;产品出口或国内保税转移无任何额外税务支出。
2.区内加工企业采用进口料件和国产料件加工成产品，经申请批准后，按其被批准的内销比例征收进口部分材料关税后可直接内销。
货物存储：
1.任何商品(除武器、毒品及有污染的物品之外)均被允许无期限保税存放或展示，海关不征收任何监管费用。
2.经海关同意，保税区内保税仓库可存放非保税物品，但应分隔管理。
3.经海关同意,保税物品在交纳保证金后允许在区外短期展示。
4.对于信誉优良的企业，经海关核准，对其贸易中批量小、批次多并价格低的保税零件和维修零碎件采取多次出关、一次核销的管理方式。
上海市人民政府关于我市促进综合保税区高质量发展的实施意见(沪府发[2021]1号)
![上海市人民政府关于我市促进综合保税区高质量发展的实施意见(沪府发[2021]1号)](https://img.taocdn.com/s3/m/fe404bf08ad63186bceb19e8b8f67c1cfad6eeea.png)
上海市人民政府关于我市促进综合保税区高质量发展的实施意
见(沪府发[2021]1号)
佚名
【期刊名称】《上海市人民政府公报》
【年(卷),期】2021()4
【摘要】(2021年1月6日)各区人民政府,市政府各委、办、局:为贯彻《中共中央国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》,更好发挥全市各综合保税区在上海建设更高水平开放型经济、构建开放型经济新体制中的重要作用.
【总页数】4页(P6-9)
【正文语种】中文
【中图分类】D625;F127
【相关文献】
1.甘肃省人民政府办公厅关于促进兰州新区综合保税区高水平开放高质量发展的实施意见
2.青海省人民政府关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的实施意见(青政[2021]14号)
3.上海市人民政府关于促进本市高新技术产业开发区高质量发展的实施意见(沪府规[2021]9号)
4.《关于我市促进综合保税区高质量发展的实施意见》的政策解读
5.上海市人民政府关于加快推动基础研究高质量发展的若干意见(沪府发[2021]22号)
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上海税收优惠政策详解
上海税收优惠政策详解为了鼓励本地企业的发展和招商引资，各地政府或多或少都有财政扶持优惠政策。
其中，上海对企业的财政扶持力度最大，企业的税收返还比例最高，到底是高到什么程度呢？大家看一看就知道了！01高额返税比例目前，上海市只有崇明区享受“海岛优惠政策”。
上海市政府是不拿税收提成的，税收全部留给崇明区，所以崇明给企业的返税在上海是最高的。
返税政策：增值税按地方财政的40%；企业所得税按地方财政的40%；个人所得税不退；这个要怎么理解呢，小编给大家举个例子说明吧！比如你缴100万增值税，退你公司账上20万，你缴100万企业所得税，退你公司账上16万，这是因为增值税国家财政与上海财政是5:5分成的，也就是说国家财政拿50%，上海财政拿50%，上海财政的50%中有40%是退给崇明的，也就是退增值税实际额的20%（50%*40%=20%）同理，企业所得税国家财政与上海财政是按照6：4分成的，上海财政的40%中有40%是退给崇明的，也就是退企业所得税实缴额的16%（40%*4 0%=16%）如果遇到大额缴税的话，我们可以向崇明区招商联席会议申请更多退税（包括个人所得税）开发区与你签署退税协议并报区财政备案，退税款半年支付一次，年终结清，由区财政局直接划到公司账户。
02可申请个税带征现在上海其他开发区，实行带征日益困难，而崇明目前可以申请带征，服务业带征税率在0.5%-3.5%，商贸类的0.25%-1.75%。
03可享受兑现奖励注册在崇明的企业，由区财政局统一支付财政奖励，半年支付，安全有保障。
04免费提供注册地址开发区对入驻企业符合工商部门的注册公司提供免费地址，企业可以根据自己需要自行决定在何处办公。
看完这些就说你心动没？心动不如行动。
如果需要帮忙的话，美誉会全力协助你，保证让你充分享受优惠政策还能为企业省下不少税！。
综保区优惠政策及业务模式
综保区优惠政策及业务模式综保区优惠政策及业务模式；综保区优惠政策；(一)保税加工政策；1、免税：从境外进区的设备、原材料、基建物资和自；2、保税：为加工出口产品所需进境的原材料、包装物；3、退税：从国内保税区外进入综合保税区的货物视同；4、免证：货物可以在综合保税区和其它国家之间进出；(二)保税物流仓储及进出口贸易政策；1、区内存储货物的品种和仓储时间不受，可在不改变；-1-；2、综保区优惠政策及业务模式综保区优惠政策(一)保税加工政策1、免税：从境外进区的设备、原材料、基建物资和自用合理数量的办公用品免征进口关税;制成品及边角料、残次品、余料、废料销往境外免征出口关税;企业出口加工产品不征收、消费税。
2、保税：为加工出口产品所需进境的原材料、包装物件及消耗材料，予以全额保税。
3、退税：从国内保税区外进入综合保税区的货物视同出口，可办理出口退税;区内企业使用水、电、气实行退税政策。
4、免证：货物可以在综合保税区和其它国家之间进出，除国家另有外，不需配额和许可证;海关不实行《登记手册》管理;开展加工贸易业务不实行加工贸易银行金台账制度;不实行合同核销，不实行单耗管理。
(二)保税物流仓储及进出口贸易政策1、区内存储货物的品种和仓储时间不受，可在不改变物权情况下，根据物权单位的指令，将仓储于保税仓库内的货物直接或进行简单加工后配送;销往区内、国内其他特殊监管区或境外，不征收、消费税。
- 1 -2、区外企业可将多种商品入区获得退税后，根据客户指令集运出口。
3、国内外采购商从境外采购货物，进入综合保税区，按照区外企业需要，分批次办理出库供货。
4、加工贸易企业将采购的国产中间产品出口到综合保税区(国内货物进区可视同出口)，再由下游加工贸易企业办理进口手续，以达到出口退税的目的。
5、区内企业可开展研发业务，所用境外和国内的仪器、设备、材料等不受产业一律享受免税、保税和退税政策;境外和区外进出的检测货物，享受保税政策;国产出口设备等货物可进入区内保税维修并复运出境。
上海综合保税区全面介绍
上海综合保税区一、简介上海综合保税区，2009年11月正式挂牌，由洋山港保税区、外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）和浦东机场综合保税区构成，标志着三区联动实质性启动。
三区联动，实现了政策、资源、产业和功能的联动互补，集聚效应大大增强，凸显了三区作为海关特殊监管区域的整体优势。
上海综合保税区将积极探索，锐意创新，建设具有自由贸易区功能的海关特殊监管区，使区域功能更丰富、成本更低廉、运作更顺畅、企业更便利，实现1+1+1>3的放大效应，形成资源优化整合、区域联动发展的新格局，成为上海建设国际航运中心的核心区域、国际贸易中心的重要载体、国际金融中心的重要突破点。
二、封关运作时间和地理位置1、洋山保税港区2005年12月正式封关运作，封关面积8.14平方公里，是我国第一个保税港区。
洋山保税港区由位于上海芦朝港的陆域部分、东海大桥和位于浙江嵊泗的小洋山港口区域组成，规划面积14.16平方公里，已封关面积8.14平方公里，是上海市和浙江省跨区域合作建设、实行海关特殊监管的经济功能区。
2009年，国务院赋予洋山保税港区探索建设国际航运发展综合试验区的重要使命，洋山保税港区正式成为航运物流服务进一步与国际惯例接轨、航运金融服务进一步对外开放、区域运作监管进一步创新的先行先试综合试验区。
2、上海外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）1990年6月，上海外高桥保税区应运而生，是重点建设国际贸易的示范区。
上海外高桥保税区濒临长江入海口，地处黄金水道和黄金岸线交会点，紧靠外高桥港区，规划面积10平方公里，已封关运作面积8.9平方公里，是全国第一个，也是目前全国所有海关特殊监管区域中经济总量最大、经济效益最好的保税区。
上海外高桥保税区现已发展成为集国际贸易、先进制造、现代物流及保税商品展示交易等多种经济功能于一体的综合型保税区，同时还是上海市重要的现代物流产业基地之一、上海市重要的进出口贸易基地之一和上海市微电子产业带的重要组成部分。
上海税收优惠政策
上海税收优惠政策上海除地理位置、市场辐射能力等因素外，税收优惠政策也是吸引愈来愈多的海内外投资者在上海投资或创业的重要因素。
在上海注册的公司除享受国家实行的税收优惠政策外，还能够享受上海高额的财政补助优惠政策(返税优惠政策)。
为扶持本地企业的进展和为了招商引资，各地政府对企业或多或少都有财政扶持优惠政策。
其中，上海市各级政府对企业的财政扶持力度最大。
一、税收之国家与地址分成体制二、上海市税收分成体制上海的财政(税收)是各级政府分成的，除国家部份的税收保留外，地址税收是由上海市政府、区政府、开发区、企业进行分成。
上海市税收(财政)分成比例三、上海市企业税收返税比例一、最高返税：崇明区目前，上海市只有崇明享受“海岛优惠政策”。
上海市政府是不拿税收提成的，税收全数留给崇明区，因为崇明给企业的返税在上海是最高的。
二、较高返税：金山区金山区属于上海市政府重点扶持的郊区，其对企业的返税力度要比其它郊区大很多。
二、一样返税除崇明、金山之外的其它郊区，像奉贤、嘉定、闵行、浦东等区。
3、最低返税：市区。
像静安、黄浦、徐汇等区。
以企业营业税、增值税、所得税交税额100万元为例，企业在不同区域所得返税具体数额如下：四、关于上海企业所得税与个人所得税的返税说明一、企业所得税征收方式查账征收：税率为25%，按企业净利润计算。
核定征收：效劳类企业税率为%，按开票额计算。
目前上海市税务局关于企业所得税核定征收方式监控超级严格，只有极少数企业在第二年能申请到所得税核定征收。
二、合股企业个人所得税核定征收政策合股企业与个人独资企业只需缴纳营业税，没有企业所得税，但需缴纳个人所得税。
在崇明、金山等区注册合股企业或个人独资企业享受营业税高额返税优惠政策的同时，能够申请个人所得税核定征收，实现完全意义上的企业综合税负最低。
咨询业：企业治理咨询、投资咨询、股权投资等。
其它效劳业：建筑设计，模型设计、制作，景观设计，建筑监理;展览展现，会务、礼仪效劳;货代;知识产权代理，商标代理;人材效劳，职业中介效劳，教育培训;会计、审计、评估、代理记账;中介及信息效劳等。
上海外高桥物流保税园区优惠政策
上海外高桥物流保税园区优惠政策上海外高桥物流保税园区优惠政策招商政策关于推进上海外高桥保税区和外高桥港区联动发展的试点意见为了充分发挥保税区政策优势和港口区位优势，促进上海外高桥保税物流园区(以下简称”物流园区”)的发展，根据《国务院办公厅关于同意上海外高桥保税区与外高桥港区联动试点的复函》(国办函[2003]81号)的要求，在国家有关部门颁布相应的配套管理办法之前，现提出推进上海外高桥保税区和外高桥港区联动发展的试点意见如下：一、海关监管1、物流园区是海关实施封闭管理的特定区域。
海关在物流园区设立机构，对进出物流园区的货物、物品、运输工具及园区内相关场所实行24小时监管。
2、物流园区内可设置行政管理机构、仓储物流企业、跨国公司地区总部的物流中心、专为仓储物流提供服务的运输企业、贸易企业，但不得设立生产加工型企业。
除安全保卫人员和企业值班人员外，其他人员不得在园区内居住，不得建立营业性的生活消费设施。
3、物流园区具有国际中转、国际分拨配送、国际采购和国际转口贸易等功能。
4、区内注册的中资企业享有进出口经营权。
5、物流园区实行计算机联网管理和海关稽查制度。
区内企业应建立符合海关监管要求的电子计算机管理数据库。
海关对企业实行电子帐册管理。
6、物流园区与境外之间进出的货物，除实行出口被动配额管理外，不实行进出口配额、许可证管理，由货主或其代理人向主管海关备案。
7、海关对物流园区与境外之间进出货物的监管，从毗邻物流园区的港区进出的，直接通过海关设立在连接物流园区和港区之间的自动卡口进出办理海关手续；从非毗邻园区的港区进出的，运抵物流园区办理海关手续。
跨关区货物，按照转关运输的有关规定办理。
8、物流园区内的仓储物流企业如需开展进口货物的分拨配送，经海关核准，可按”凭担保分批出区、集中报关”的程序操作。
9、从区外运入物流园区的货物视同出口，予以办理出口报关手续。
如属许可证管理的商品，应向海关出具有效的出口许可证。
上海市浦东新区人民政府办公室关于印发《上海综合保税区“十二五”发展规划》的通知
上海市浦东新区人民政府办公室关于印发《上海综合保税区“十二五”发展规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区人民政府•【公布日期】2011.06.24•【字号】浦府办[2011]34号•【施行日期】2011.06.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管,加工贸易保税监管正文上海市浦东新区人民政府办公室关于印发《上海综合保税区“十二五”发展规划》的通知（浦府办〔2011〕34号）区政府各委、办、局，各开发区管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府，川沙新镇：《上海综合保税区“十二五”发展规划》已经区政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
上海市浦东新区人民政府办公室二Ο一一年六月二十四日上海综合保税区“十二五”发展规划上海综合保税区“十二五”发展规划纲要根据上海综合保税区管理委员会全体会议要求，以及浦东新区政府对“十二五”经济社会发展专项规划的安排编制，是指导上海综合保税区未来五年大力推动区域功能创新，深入推进区域联动发展，充分发挥上海“四个中心”建设前沿阵地和浦东开发“二次创业”重要突破点作用的基本蓝图和行动纲领。
一、“十一五”期间发展回顾（一）注重发展效益，推动经济规模再上台阶“十一五”时期，“三区”坚持科学发展、开放发展、转型发展和规范发展，经济实现了快速增长，经济规模再上了一个台阶。
到“十一五”期末，上海综合保税区累计批准投资企业项目达到10965个，吸引投资总额达到235亿美元，其中外资项目累计达到8064个，占总数的73.5%，内资项目达到2901个，占比为26.5%。
已有94个国家和地区的外商企业在保税区设立企业，入围世界500强的457家外资跨国公司中已有107家进驻保税区，共投资228个项目。
2010年上海综合保税区完成商品销售额达到7939亿元，“十一五”期间年均增长18.8%；物流业务营业收入597亿元；进出口总额806亿美元，年均增长18.0%；工业产值达到708亿元；税务部门税收311亿元，年均增长21.2%；港口集装箱吞吐量（包括外高桥港区和小洋山港区）达到2510万标箱，年均增长14.5%；上海综合保税区也为社会创造了可观的就业机会，“十一五”期末，“三区”企业从业人员超过23.7万人，比五年前增加7.9万人。
综合保税区政策介绍
综合保税区政策介绍综合保税区政策介绍一、综合保税区综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策，享有“免证、免税、保税”政策,实行“境内关外”运作方式，集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，以国际中转、国际采购、国际配送、国际转口贸易和保税加工等功能为主，以商品服务交易、投资融资保险等功能为辅，以法律政务、进出口展示等服务功能为配套，具备生产要素聚散、重要物资中转等功能。
二、税收政策综合保税区的功能和税收、外汇政策按照《国务院关于设立洋山保税港区的批复》的有关规定执行。
1、免税缓税从境外进入综合保税区的货物予以保税;从保税港区运往境外的货物免征出口关税;对国内运入综合保税区的货物视同出口，由海关办理出口报关手续，并依照国家有关出口退税规定实行退税;保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间的流转货物，不征收进出口环节的有关税收;综合保税区内企业之间的货物交易不征收增值税和消费税。
区内企业在区内加工、生产的货物，凡属于货物直接出口的，免征增值税和消费税。
区内企业进口自用设备、办公用品、生产用原材料、零部件等免关税、进口环节增值税；进口产品进境备案，内销产品进关完税。
对注册在洋山保税港区内的企业从事国际航运、货物运输、仓储、装卸搬运、国际航运保险业务取得的收入，免征营业税。
2、增值税率区内企业进口设备免进口环节增值税，在全国其他地区推行的增值税转型改革不适用保税区。
3、外汇管理不实行外汇核销，企业的外汇收入可全额留存，根据《保税监管区域外汇管理办法》，实行灵活、便利的外汇政策。
4、出口退税在外高桥保税区国内货物装船离岸出口，办理退税；在洋山保税港区、外高桥保税物流园区、浦东机场综合保税区货物入区视同出口，办理退税；从国内其他港口启运经洋山保税港区中转的货物，在离开启运地时即可办理退税。
5、保税加工对境外运入区内的企业加工出口所需的原材料、零部件、元器件、包装物件、转口货物以及区内存储货物实行保税。
上海综合保税区十二五财政扶持政策--印发版本
上海综合保税区管理委员会“十二五”期间财政扶持经济发展若干意见为进一步推进洋山保税港区、外高桥保税区(含物流园区）、浦东机场综合保税区功能开发，促进区域经济持续稳定的发展，优化资源配置，提升产业能级，完善产业配套，特制定以下财政扶持政策：一、产业扶持（一）航运、物流、航运服务1、对在洋山保税港区从事水路运输、保税仓储业务的新办企业，其实现的营业收入、利润总额形成新区地方财力部分二年内给予100%补贴，其余年度给予50%补贴。
2、对在洋山保税港区从事集装箱水水中转、二次拼箱业务的新办企业，按照其在洋山保税港区中转、集拼的箱量给予专项扶持。
3、对在洋山保税港区新引进从事船舶管理、航运经纪等服务业务的企业，其实现的营业收入、利润总额形成新区地方财力部分二年内给予100%补贴，其余年度给予50%补贴；对在注册地实际经营办公的，可给予专项扶持。
4、对在洋山保税港区开展仓储物流业务的新办企业，其营运、开办费用可给予一定扶持。
5、对在浦东机场综合保税区新引进从事航空运输、快件、保税仓储等业务的企业，其实现的营业收入、利润总额形成新区地方财力部分二年内给予100%补贴，其余年度给予50%补贴。
6、对在浦东机场综合保税区新引进从事航空货运代理等服务业务的企业，其实现的营业收入、利润总额形成新区地方财力部分二年内给予100%补贴，其余年度给予50%补贴。
7、对新引进从事船舶、飞机、海洋工程设备等融资租赁的企业，其开办费用可给予一定扶持,并根据其业务发展规模给予专项扶持；对以船舶、飞机、海洋工程设备等项目而新设立的融资租赁企业，根据其业务发展规模可给予专项扶持。
8、对新引进的综合服务类物流企业，其营业收入、利润总额形成新区地方财力部分二年内给予100％补贴，其余年度给予50％补贴。
9、对新引进的物流类企业，其实现的营业收入、利润总额形成新区地方财力部分一年内给予100％补贴，后二年给予50％补贴，其余年度给予30%补贴。
保税区优惠政策(参考)
保税区优惠政策（参考）一、关税优惠政策从境外进入保税区的货物，其进口关税和进口环节税收，除法律、行政法规另有规定外，按照下列规定办理：（1）区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和其他基建物资，予以免税；（2）区内企业自用的生产、管理设备和自用合理数量的办公用品及其所需的维修零配件，生产用燃料，建设生产厂房、仓储设施所需的物资、设备，予以免税；（3）保税区行政管理机构自用合理数量的管理设备和办公用品及其所需的维修零配件，予以免税；（4）区内企业为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物件，予以保税；（5）转口贸易和在保税区储存的货物按照保税货物管理。
二、进出口（境）管理政策（1）经批准设立的保税区内企业具有在保税区内开展进出口贸易经营权，可以开展国际贸易和转口易；（2）对保税区与境外之间进出的货物，除实行出口被动配额管理之外，不实行进出口配额、许可证管理；（3）从保税区进入非保税区的货物，按照进口货物办理手续，从非保税区进入保税区的货物，按照出口货物办理手续；（4）进出保税区实行报关制的货物在办结海关手续后，企业可办理结付汇、外汇核销手续；（5）海关对保税区与非保税区之间进出的货物，按照国家有关进出口的管理规定实施监管；（6）对保税区与境外之间进出境的货物实行备案制管理；（7）区内企业与海关实行电子计算机联网，进行电子数据交换。
三、功能性政策（1）保税区内可以设立“三资”企业或内资企业的贸易公司，可与境外直接开展国际贸易和与国内有进出口经营权的企业开展贸易，也可以与保税区内企业开展仓储、展示商品及简单加工等经营活动；（2）区内加工企业开展加工贸易，生产除国家禁止进出口产品、有毒、污染环境、危害国家安全或损害社会公共利益，违反一个中国原则以及歧视性的产品及需被动配额产品外，原则上不受加工品种和范围以及产品和产业导向的限制；（3）保税区内开展加工贸易，实行全额保税的办法，可以不受内外销比例的限制，不实行银行保证金台帐制度，不收保证金、不核发登记手册，加工时间及加工方式不受限制；（4）鼓励区内企业开展以出口为导向的加工贸易，同时也允许区内企业加工成品销往国内市场；（5）允许加工企业开展工序中的委托加工；（6）区内仓储可以储存除国家禁止进出口和明文规定不能在保税区存储之外的所有商品；（7）转口、仓储货物可以在区内仓库进行分级、挑选、刷贴标志、改换包装等简单加工。
上海浦东机场综合保税区管理办法
上海浦东机场综合保税区管理办法（2010年5月24日上海市人民政府第76次常务会议审议通过 2010年5月28日上海市人民政府令第44号公布自2010年7月1日起实行）第一条（目的和依据）为了加强上海浦东机场综合保税区（以下简称浦东机场综保区）的管理，保障浦东机场综保区的建设和发展，根据法律、法规和《国务院关于同意设立上海浦东机场综合保税区的批复》以及国家有关政策，结合本市实际，制定本办法。
第二条（适用范围）本办法适用于浦东机场综保区规划范围内，经国家有关主管部门验收合格并实行封闭式管理的特殊监管区域。
第三条（区域功能）浦东机场综保区发展国际货物中转、国际采购配送、国际转口贸易、国际快件转运、维修检测、融资租赁、仓储物流、出口加工、商品展示交易以及配套的金融保险、代理等业务，拓展相关功能。
第四条（管理职责）上海综合保税区管理委员会（以下简称管委会）为市政府派出机构，负责浦东机场综保区内有关行政事务的统一管理，履行下列职责：（一）参与编制浦东机场综保区规划，制定浦东机场综保区的产业导向、财政扶持等政策，并协调浦东新区政府、市有关行政管理部门推进落实；（二）组织实施浦东机场综保区开发建设，指导相关单位实施土地前期开发和基础设施建设；（三）按照规定接受有关行政管理部门的委托，负责浦东机场综保区内行政审批工作，为企业提供指导和服务；（四）支持协助海关和检验检疫等监管部门在浦东机场综保区内推行通关便利措施、创新监管模式；（五）指导浦东机场综保区功能开发，促进投资环境和公共服务的完善，吸引投资，推动现代服务业发展；（六）协调市和浦东新区有关行政管理部门加强浦东机场综保区内的公共事务管理。
管委会负责管理的行政事务涉及浦东国际机场地区的，应当听取上海机场（集团）有限公司（以下简称机场集团）的意见。
市和浦东新区有关行政管理部门按照各自职责，配合做好浦东机场综保区的相关工作。
第五条（规划编制）浦东机场综保区规划由市规划行政管理部门会同管委会、浦东新区政府组织编制，并按法定程序报批；其中，涉及浦东国际机场地区的，应当执行民用机场规划管理的相关规定。
综合保税区的21条红利解读
综合保税区的21条红利解读《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》共提出了21项具体任务举措，着力培育综合保税区在产业配套、营商环境等方面的综合竞争新优势，推动综合保税区发展成为具有全球影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心等“五大中心”。
会给企业带来哪些利好呢？以上海为例，具体说说这些红利。
1、拓展两个市场政策内容：积极稳妥地在综合保税区推广增值税一般纳税人资格试点。
预期受益：上海目前有松江、闵行出口加工区获批参加试点，两区内共有试点企业17家，2018年全年共监管进境保税货物2.1亿美元，同比增长211倍。
此次试点政策适用范围扩大到后，上海其余4家出口加工区在转型升级为综合保税区后，区内企业符合条件均可开展此项业务，有利于企业根据市场情况变化，灵活有效对接国内国外市场。
2、提前适用政策政策内容：自国务院批准设立综合保税区之日起，对入区企业进口自用的机器设备等，在确保海关有效监管的前提下，可按现行规定享受综合保税区税收政策。
主要解决的问题：➣提前享受综合保税区相关税收政策➣突破企业必须在综合保税区封关运作后才能享受政策优惠的限制➣企业入驻区内后可尽快进口相关设备并进行安装调试等活动预期受益：目前，上海部分特殊监管区域正在转型升级为综合保税区。
同时部分区县有意向申请综合保税区。
此项政策落实后，新设综合保税区内企业将能提前适用相关免税政策，便于企业入驻区内后尽快进口相关设备并进行生产等经营活动。
3、释放企业产能政策内容：允许综合保税区内加工制造企业利用剩余产能承接境内区外委托加工。
政策突破点：➣取消现行委托加工业务对企业准入条件、生产工艺、设备适用条件等方面的限制➣允许综合保税区内加工企业利用剩余产能承接境内区外委托加工预期受益：取消综保区内企业利用海关监管期内免税设备开展委托加工业务的资质要求，允许区内加工制造企业利用剩余产能承接境内区外委托加工，突破了原委外加工政策中对于企业生产工艺、设备适用条件，可有效释放目前上海各特殊监管区域内企业产能，提高效益，提升竞争力。
上海市国家税务局关于转发《国家税务总局关于保税区与港区联动发展有关税收问题的通知》的通知
上海市国家税务局关于转发《国家税务总局关于保税区与港区联动发展有关税收问题的通知》的通知文章属性•【制定机关】上海市国家税务局•【公布日期】2004.09.30•【字号】•【施行日期】2004.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文上海市国家税务局关于转发《国家税务总局关于保税区与港区联动发展有关税收问题的通知》的通知各区县税务局，各财税分局：现将《国家税务总局关于保税区与港区联动发展有关税收问题的通知》（国税发〔2004〕117号）转发给你们，请按照执行。
特此通知。
上海市国家税务局二ＯＯ四年九月三十日国家税务总局关于保税区与港区联动发展有关税收问题的通知国税发〔2004〕117号各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：《国务院办公厅关于同意上海外高桥保税区与外高桥港区联动试点的复函》（国办函〔2003〕81号）同意上海外高桥保税区与外高桥港区联动试点，在外高桥港区内划出1.03平方公里土地进行封闭围网，作为外高桥保税区的物流园区（以下简称保税物流园区）。
现将保税物流园区有关税收政策通知如下：一、保税物流园区是经国务院批准、由海关实施封闭管理的特定区域。
二、对保税物流园区外企业（以下简称区外企业）运入物流园区的货物视同出口，区外企业凭海关签发的出口货物报关单（出口退税专用）及其他规定凭证向主管税务机关申请办理退（免）税。
本办法所述区外企业是指具有进出口经营权的企业（包括外工贸公司、外商投资企业和具有进出口经营权的生产企业），以及委托具有进出口经营权的企业报关出口的无进出口经营权的生产企业。
三、主管税务机关接到区外企业的退（免）税申请后，严格按照《国家税务总局关于印发〈出口加工区税收管理暂行办法〉的通知》（国税发〔2000〕155号）、《国家税务总局关于出口加工区耗用水、电、气准予退税的通知》（国税发〔2002〕116号）、《国家税务总局关于芜湖出口加工区基建物资出口退税的批复》（国税函〔2004〕805号）及其他相关文件规定，审核无误后，办理退税。
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上海综合保税区优惠政策
上海综合保税区集聚保税区、保税港区、综合保税区、保税物流园区和出口加工区五种类型海关特殊监管区域的政策优势，在海关监管、外汇管理、检验检疫等进出口管理上基本达到了国内最为齐全、最为便捷和最为开放的程度。
现有的政策优势和监管便利包括：
免税缓税
货物可以在保税区与境外之间自由出入，免征关税和进口环节税，免验许可证件，免予常规的海关监管手续（国家禁止进出口和特殊规定的货物除外）。
区内企业进口自用设备、办公用品、生产用原材料、零部件等免关税、进口环节增值税；进口产品进境备案，内销产品进关完税。
对注册在洋山保税港区内的企业从事国际航运、货物运输、仓储、装卸搬运、国际航运保险业务取得的收入，免征营业税。
增值税率
区内企业进口设备免进口环节增值税，在全国其他地区推行的增值税转型改革不适用保税区。
外汇管理
不实行外汇核销，企业的外汇收入可全额留存，根据《保税监管区域外汇管理办法》，实行灵活、便利的外汇政策。
出口退税
在外高桥保税区国内货物装船离岸出口，办理退税；在洋山保税港区、外高桥保税物流园区、浦东机场综合保税区货物入区视同出口，办理退税；从国内其他港口启运经洋山保税港区中转的货物，在离开启运地时即可办理退税。
保税加工
对境外运入区内的企业加工出口所需的原材料、零部件、元器件、包装物件、转口货物以及区内存储货物实行保税。
加工产品内销按照进口原材料、零部件征收关税和进口环节增值税，区内企业不实行加工贸易银行保证金合帐和合同核销制度。
集中报关
区内企业出区进国内销售货物可集中办理海关申报手续，适用“集中报关”通关模式；陆水、陆空、陆铁联运通关流程优化。
快速商检
实现检验工作前置，部分进口商品在进境备案环节可实现“预检验”，进一步缩短检验监管时间和流程。
存储期限
保税货物在区内存储无期限限制。
市场准入
外商投资企业可以从事生产加工、国际贸易、保税仓储、国内分销、物流、分拨配送、商品展示、商业性简单加工及检测，售后服务等业务。
财政扶持
鼓励跨国公司“营运中心”集聚，加大财政扶持力度；对“成长型”企业贷款贴息；注册的外资生产加工企业，以及经过认定的研发中心、高新技术企业可享受国家及地方相关政策扶持。