关于加强道路运输行政执法队伍建设的几点思考
加强路政队伍建设 提升路政执法水平的几点思考
加强路政队伍建设提升路政执法水平的几点思考举世瞩目的党的十八大即将召开,党提出的关于建设社会主义和谐社会的战略目标也进入了一个崭新阶段。
作为一名路政执法人员,法律、规范、纪律无时无刻不在要求我们加强执法队伍建设,提高执法人员的素质,实行依法治国,建设社会主义法治国家,建立法治政府,必须要建设高素质的行政执法队伍,确保严格执法、秉公执法、文明执法。
实践证明,要更好地发挥路政管理工作在促进科学发展、构建和谐社会中的职能作用,队伍建设是根本。
我们的路政执法队伍经过多年的努力,领导的支持,目前已经初步形成了布局比较合理、管理比较规范的执法体系;形成了一支得到党、政府和人民群众信赖的执法队伍;执法水平不断提高,队伍结构逐步优化。
但是同时也应当清醒地看到,当前,我国已进入工业化、城镇化、市场化、国际化的发展时期,公路里程越来越长,涉及的人员、单位越来越广,公路已经成为老百姓生活的一部分,我们的工作越来越关系群众的切身利益,所以建设一支过硬的路政执法队伍的重要性和紧迫性更为突出。
我们必须充分认识到,加强队伍建设是推进公路管理事业发展的长远大计,是全面提高队伍整体素质和依法行政能力的战略性任务。
如何加强我们的路政队伍建设?加强队伍建设,关键在班子,重点在基层。
班子不硬,队伍稀松;基础不牢,大厦必倾。
加强领导班子的建设,切实提高全面落实科学发展观的能力和水平,努力把各级领导班子建设成内和外顺的坚强领导集体,直接关系到能否团结带领广大干部开创工作新局面,完成新任务。
基层建设直接影响和决定工作的全局,因此,要把工作、人员和建设的重心向基层倾斜,以整合基层执法资源,完善基层基础设施建设为重点,推进基层监管方式改革创新,不断规范执法行为,提高执法效能。
要以提高监管执法能力、加强基层复合型人才队伍建设为重点,切实加强教育培训工作,把培养高层次、复合型执法人才摆上重要位置,优化全系统人才队伍资源配置。
具体有以下几个方面:一、进一步深化思想政治建设。
浅析如何加强路政执法队伍建设
极性。
2 . 加强思想教育 , 增 强执法人员 “ 以德 行政”意识 ,提高 自身素养 。各基层执法 部 门要 始终将 思想政治 建设作 为路政 队伍建 设的重 中之重,针对各 自队伍思想实际 ,结 合学习实践科学发展观活动 , 及时开展形 式 多样的学习教育活动 ,重点开展职业道德 、
一
“ 严格标准 、公平竞争 、优胜劣汰 、择优录 用 ”的用人机制 , 推行竞争上岗,符合条件 的人 员均可 以参加竞争 。 形成一种 “ 能者上、
平者让 、庸者下”的用人新机制。
6 . 将执法监督工作作为路政管理工作 的 重中之重来抓 。严格 落实领导责任制 ,层层 签订责任状 , 一级抓一级 , 一级对一级负责。 加大局 、段 ( 站) 两级 明查暗访力度 ,经常 性地采取 暗访和定期检查、 不定期抽查的方 式 ,对路政执法工作进行监督检查 。发现问
容风 纪 、内务卫 生 、“ 优 秀班组… ‘ 优 秀班 长… ‘ 优秀治超员 ”等 内容的评 比活动 。善 于发现工作 中的先进典型,积极宣传 ,实行
一
违纪的路政执人员不能按照制度严肃处理 。 外部监督形式单一 , 处理结果公示接受社会 监督 ,主动接受车 主和人 民 群众监督不够 ,
乏政治意识 。 对行业规范 . 上级部 门的路政 管理工作政策不能准确把握 ;三是缺乏大局
护职工中来 , 文化素质低 。在建设和谐公 路 的新形势下 , 路政管理工作的内涵与要求都 发生着重大的变化 , 加强路政执法队伍建设 成为十分重要而 紧迫 的工作。 1 . 抓教育重基础 , 强化学历技能教育 。 鼓励在职路政人员参加继续教育 , 进行再充 实 、再提高。对升高一级学历 的在编职工 , 积极创造条件,在时间上 给予照顾 , 并 给以 定数额的学费报销 , 激励他们提高学 习积
浅谈如何加强公路路政执法队伍建设5篇
浅谈如何加强公路路政执法队伍建设5篇第一篇:浅谈如何加强公路路政执法队伍建设浅谈如何加强公路路政执法队伍建设[内容摘要]交通有利于促进社会文明,推动社会经济发展。
随着社会不断发展,我国经济增长的重心发生了变化,逐渐由宏观扩张转向微观优化,促进了我国交通等基础产业朝着稳定健康的方向发展。
公路路政管理部门是公路综合管理工作的重要组成部分,是公路维护路权、保护路产、保障公路安全畅通的行政执法机构。
路政队伍建设的成效,直接关系到路政部门综合素质的提升和专业管理能力的提高,关系到路政部门社会形象的展示和行政执法工作的顺利开展。
笔者就如何加强路政队伍建设,促进和谐执法环境谈一些粗浅的看法。
关键词:路政执法管理交通二、有法可依有法必依(一)主要执法依据公路路政管理其基本定位是维护路产路权,保护公路的完好畅通。
其执法依据主要包括:1.法律《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政强制法》等2.法规《公路安全保护条例》3.规章《路政管理规定》、《河北省公路路政管理规定》(二)执法必严一部好的法律,必须有公众普遍的遵守、有良好的执法者去执行,否则无异于一纸空文。
在执法工作中要始终保持严肃状态,要勇于同各种违反质量法律法规的不良现象作斗争,绝不漠视回避、放任自流,绝不滥用自由裁量权等,这既是对法律的敬重也是对执法对象的有效威慑和感染,1 以此进一步提高质量法律法规的执行力。
三、队伍本身的素质要求(一)加强队员的集体荣誉感集体荣誉感是一种热爱集体、关心集体、自觉地为集体尽义务、做贡献、争荣誉的道德情感。
当集体受到赞扬、奖励的时候,就会产生欣慰、光荣、自豪的感情;当集体受到批评或惩罚的时候,就会产生不安、羞愧、自责的感情,这就是集体荣誉感,是有上进心的表现。
是一种积极健康的心理品质,是激励队员奋发向上的精神力量。
有了集体荣誉感,才会有强烈的责任心,集体荣誉感可以衍生队员对集体的归属感和责任感,是队员们更加热爱自己的队伍,更加尽心尽力的为班队伍服务。
浅谈加强运政执法队伍建设
浅谈加强运政执法队伍建设摘要:运管队伍素质高低是运政执法水平高低的决定性因素。
没有训练有素、令行禁止的高素质执法队伍,就无法有效贯彻落实各项政策,无法严格执法、依法行政,特别是在国家法规不断健全、全员法制意识不断提高的今天,如何在执法过程中贯彻落实好新时代中国特色社会主义重要思想,既要维护执法权威,做到严格执法,又要坚持做到以人为本,促进执法和谐与社会和谐,是需要我们认真研究的重要课题。
关键词:加强运政执法队伍建设一、当前运政执法队伍的现状1、业务和文化层次不高,管理能力匮乏。
人员年龄老化、学历层次低、知识结构不合理不仅是我们运管系统存在的问题,可以说,在全市乃至全省运管部门都较为普遍。
而且很多同志不注重学习,满足于传统稽查手段,对新方式、新技术、新法规学习掌握不够,使得整体队伍索质参差不齐,不能满足工作需要和岗位需要。
2、主动学习意识不强,责任意识缺乏。
许多同志存在一种错误观点,认为运管工作技术性不强,对人员的要求不高,应对岗位职能工作不成问题。
但是,随着经济社会发展和现代科技的广泛应用,运输管理的技术含量越来越高,已逐步进入信息化、网络化管理时代。
如果运管人员再不注重学习新知识,必将严重制约运管事业的发展。
3、依法行政水平不足,法制观念落后。
依法行政、规范管理、文明服务是我们执法人员的基本准则。
而我们不少同志却没有及时学习掌握法律法规知识,仍旧沉迷于过去“权责不分”的理念中,习惯用土办法、老方式、旧程序应付新的运输市场管理工作,依法行政能力不足,法制意识不强,甚至违反法定程序和法定依据执法,严重影响了运管队伍的形象。
4、思想觉悟不高,服务意识淡薄。
有些执法人员存在“重管理、轻服务”的思想。
虽然近几年大力整顿工作作风,强调寓管理于服务之中,实现由管理向服务转变,但少数执法人员没有很好的理解,更无法应用到实际执法工作中。
只想着怎么查处违章,没想着怎么培育市场让业户受益、主动接受管理;只想着怎么管市场,没想怎么发展市场、壮大企业,这正是我们管理矛盾存在对立的主要原因。
关于加强交通执法队伍建设的几点思考
关于加强交通执法队伍建设的几点思考交通行政执法容多,涉及面广,社会性、公益性、服务性很强,一直是社会各界和人民群众关注的热点领域之一。
大力加强交通行政执法队伍建设,进一步规交通行政执法行为,提高文明执法水平,既是全面提升交通依法行政水平的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的实际需要。
下面就交通执法队伍现状和存在问题以及如何加强队伍建设的办法浅谈一下自己的想法。
一、交通执法队伍建设的现状和存在问题(一)交通执法人员数量不足就路政管理特别是高速公路路政管理而言,目前一个高速公路路政大队路政执法人员也就13人左右,除去勤人员,上路执法的也就7—8人左右,由于高速公路管理的特殊性要分为对班制,所以正常上路执法的也就4人左右,处理一般的路产赔偿案件还行;一旦遇到控制区的复杂案件时往往就显得有点势单力薄,不能顺利处理的状况。
(二)执法机制不灵活1、缺少一种开放性执法机制。
交通执法工作是一项系统工程,不仅要注意交通部本身的因素,还要考虑到社会舆论、相关部门、地方政府、经济发展形势等等各方面的制约因素,我们有些同志认为交通管理是交通部门自己的事情,关起门来搞交通执法,不注意与相关部门的协调,许多同志埋怨公安部门不配合交通执法工作,实际上我们交通部门也是有一定责任的,平时不注意沟通,不能建立起一个信息交流和协作的平台,遇到事情时当然不会得到全力的配合。
封闭性执法,是当前交通执法存在的主要问题。
2、缺少一种创新性的执法机制。
社会的发展需要我们创新,执法形势的变化也需要我们创新,但我们有的同志仍然用老观念、老套路进行交通管理工作,表现为考核上以无行政诉讼、无行政复议为最高成绩,对上级的指示,以转发文件来完成任务,对交通执法工作中遇到的问题,以应由上级来解决来搪塞,对应以民事法律手段来解决的问题,仍以行政权力来强行干涉等等,有些单位的总结材料是四、五年套路不变,容不变,千人一面,千篇一律。
因循守旧,僵化不变的执法机制是交通执法工作存在问题的症结之所在。
如何加强公路路政执法队伍建设浅谈
行政 的人 员 。 公平考 核 、 开竞 争 、 上 岗、 实行 公 择优 优化 组合 。 大 使 批年 轻有 为 的业务 骨干 能脱 颖而 出 , 激发 大 家的 工作 热情 , 而 从 使 执法 人 员整体 素质得 以提 高。
三 、 加 强 和 创 新 路 政 执 法 队伍 建 设 实 现 和 谐 社
会Hale Waihona Puke 谐 执法 构 建和 谐社 会是 党 的十 六大 和十 六 届 四 中、五 中全会 一再 提 出 的一项 重要 任 务 ,党 的十 六届 六 中全 会 更是 把构 建社 会 主
、
当前公路 路政 执法 队伍的 普遍状 况
目前 基层 路政 执法 队伍 主要 存在 几 点不 足 : 由于 种 种原 因 , 路政 从业 人 员理论 水平 较低 。执 法过 程 中对 违 法行 为处 理 的逻 辑 思维 性差 ;业务 知识 水平 不 高 ,难 以适应 路政 队伍 建 设 的要 求; 综合 工作能 力不 强 , 技能 单打 一 。随 着公 路体 制 不断 深化 和 发展 。 执法工 作任 务将更 加艰 巨和繁 重 。特 别是按 照依 法治 路政 路 、 法行 政 。 依 以及广 大 人 民群 众 对执 法 工作 的 期 望 , 路 政 执 对 法 队伍 自身建 设 的总体 水平 提 出了 更高 的要 求 ;路政 执 法涉 及 公路 路产 路权 管理 的方 方面 面 , 关系 到 国家 和群 众的 切 身利 益 , 代 表着 交通 行 业 的形 象 , 务艰 巨 , 任重 大 , 对 广 大执 法 人 任 责 这 员 的政 治思 想 、 品德修 养 、 务 技 能都 提 出 了很 高 的要 求 , 些 业 这 要 求和 当前执 法工 作现状 与 路政执 法 队伍 的 综合 素质 有 着很 大 差距 。按 照社会 主义 法制 的基本 要 求 , 必须做 到 “ 有法 可依 、 法 有 必依 、 执法 必严 、 法必究 ” 因此 , 违 , 加强 路政 执 法 队伍 建设 , 高 提 行政执 法队伍 素质 , 行政执 法水 平迫 在眉 睫。 提高
加强公路路政执法队伍建设的思考
加强公路路政执法队伍建设的思考1. 引言1.1 背景介绍公路路政执法队伍建设是保障公路交通安全和畅通的重要手段之一。
随着交通工具种类的增多和道路交通量的不断增加,公路执法工作的难度也在逐渐增加。
当前,我国公路路政执法队伍存在着人数不足、素质不高、技能不够等问题,导致执法效率低下,影响了公路交通管理工作的开展。
在现代社会,交通安全问题关乎每一个人的生命安全,公路路政执法队伍的建设显得尤为重要。
只有建设一支技术过硬、素质过硬的公路路政执法队伍,才能更好地维护公路交通安全,实现道路畅通和交通有序。
加强公路路政执法队伍建设,提高执法人员的素质和技能水平,完善培训机制,加强队伍管理,推行科技化手段,已经成为当前公路路政管理工作的重要任务之一。
【字数:199】1.2 问题提出公路路政执法队伍建设是保障道路安全和畅通的重要保障,但当前存在着一些问题。
执法队伍整体素质和专业水平不高,部分执法人员缺乏必要的专业知识和技能,影响了执法工作的效果和质量。
现有的培训机制不够健全,缺乏系统性和针对性,无法有效提升执法人员的综合素质和技能水平。
队伍管理不规范,存在着一些管理漏洞和问题,缺乏科学性和有效性。
现阶段执法工作过于依赖传统手段,缺乏科技化手段的支持,导致执法效率和效果不尽如人意。
针对这些问题,加强公路路政执法队伍建设显得尤为迫切和重要。
2. 正文2.1 加强队伍建设的重要性加强队伍建设的重要性在于公路路政执法队伍是保障公路畅通和安全的重要力量,其工作直接关系到人民群众的出行安全和公路交通的顺畅。
加强队伍建设不仅可以提升执法队伍的整体素质和执法水平,更能够有效提高执法效率和执法质量,确保公路交通秩序的良好状态。
适应新形势下的执法需求,加强队伍建设还可以为实施智慧公路、加快交通信息化建设提供坚强保障,推动公路交通管理工作向着信息化、智能化方向迈进。
在当前经济社会发展快速变化的背景下,公路路政执法队伍面临着更加严峻的挑战和更加繁重的任务,因此加强队伍建设显得尤为迫切和重要。
新形势下加强高速公路交通运输行政执法队伍建设素质建设的几点思考
识、 大局意识 、 责任意识和忧患意识 , 做 品 德 高 尚 的 的公 路 人更
显 得 重要 和 紧 迫 。 ( 一) 努 力 践行 核 心 价 值 体 系 。
高 速 公 路 交 通 运 输 执 法 部 门要 积 极 推 进 行 业 核 心 价 值 体 系建 设 . 把 社 会 主 义核 心 价 值 体 系 总 体 要 求 贯 穿 于 执 法 人 员 教 育管 理全过程 。 要 引 导 广 大 执 法 人 员 自觉 弘 扬 以 爱 国 主 义 为 核 心 的 民族 精 神 和 以 改 革 创 新 为 核 心 的 时代 精 神 。 不 断 深 化 社 会
2 练 就 过硬 技 能 , 具 备更强的工作效能 , 做 工 作 高
效 的公 路 人 。
高 速公 路 管 理 事 业 的 发 展 带来 了更 加艰 巨 而 繁 重 的任 务 , 对广大 执法人员 在” 心理素质 、 理论水 平 、 业务技 能” 等 方 面 也 提 出 了更 高 的要 求 。 全 体 执 法 人 员 要 充 分 认 识 到 面 临 的 困难 和
设. 努 力 打 造 一支 政 治 坚 定 、 精诚团结、 拼搏奋进 、 真 抓 实 干 的高 素 质 管 理 队伍 。 关键词 : 新形势 ; 队伍 素 质建 设 ; 思 考
怎样 面 对 世 情 国 情 带 来 新 的挑 战 和考 验 ? 如 何 落 实好 ” 畅 通主导 、 安全 至上 、 服务为本 、 创新引领 ” 的 公 路 养 护 管 理 十 六 字方针? 如 何 履 行 好 省 厅 赋 予 的高 速 公 路 交 通 运 输 管 理 的 现 场 监督 检 查 权 、 行 政 处 罚 权 和 行 政 强 制 权 ? 新 的形 势 和新 的 要 求 对 进 一 步 加 强 高 速 公 路 交 通 运 输 行 政 执 法 队伍 素 质 建 设 建 设 提 出 了新 的 挑 战 。 面 对 挑 战 , 需 要我们积极应对 。 要” 坚 持 高 尚
运政管理队伍建设的几点思考
格执行党组织 的决定 , 制度执行不力 。有个别 的同志对领导批 办、 交办 的事项 , 讲条件 、 讲原 因 , 采取 明顶暗拖 的方法 , 出现工
作不到底 、 不到边的现象 , 削弱了整个 队伍 的执行力度。
良好 的精 神状态 和实干的作风去 实现交通运输 副业 的跨 越式
发展 。
二、 运政 管理 队伍 建设存 在 的主要 问题
1 . 服务观念淡薄 有些 同志对交通执法就是服务 的意识理解不深 , 不善于与
训层 次较 低 , 仅限于系统或单 位 内部 的培训 , 而且培训 的 内容
局 限于交通法律 、 法规 、 规章 的培 训 , 少对文化 知识 、 缺 社会知
识 的培训 , 这是导致执法人员素质提 高较为缓慢的主要原因。
再拖 ; 的组织 观念差 , 有 不服从或不完全服从组织安排 ; 能严 不
要求下属不做 的自己首先不做 。 尤其是一把手领导要保 持蓬勃
朝气 、 昂扬锐气和浩然 正气 , 持奋发有 为 、 为人先 、 保 敢 乐于 奉 献的精神状态 , 面对 困难有战胜 困难的勇气 、 面对 问题有解 决 问题 的决心 、面对挑战有迎接挑战的气慨 ,用 自己的能力 、 品 德、 才学 、 水平 和人格去影 响人 、 团结人 , 带领运 政管理人员 以
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2改革 现有管理模式 , 探索实行统一管理 、 联合执法的途 径 首先 , 必须理顺内部管理体 制 , 做到管事与管人有机结合 。
这样 既有利 于运管 费专款专用 , 中资金加快道路运输管理机 集 构的基础设施建设 , 又可 以在一定程 度上控制人 员失控 、 队伍
【 人力资源 】 u nR s uc s H ma eor e
遵纪守法 执法为民 建功路政——关于路政执法队伍建设的几点思考
整 训 、“学 法 规 、练 技 能 、强 素 质 ”业 务 颖而 【叶I,把培 养高 层次 、短 俞, 执 法人 急保 畅 、联勤 联动 、依法 ,l_ 政 等规 章 制
学习考核等性质的军事训练 ,解决执 才摆上 承要 位 置 ,优化 人 才队仉 配 , 度 ,确保 事事 有 法可 ,_fr 可 循 ..二
程序 合 法化 ,执 法 监督 经常化 ,执 法管 任 程序 ,健 伞人才 选任 机制 ,规范选 用 等活 动 ,宣传 先进 模 范人物 事迹 ,弘扬
到路政部门社会形象的展示和行政执 设 ,提高路政执法队伍素质 ,提高依法 武等竞 赛活动 。结 合“非公路 标志 牌整
法工作的顺利开展 。新形势如何建立 行政 能力 迫在眉 睫。
治”“路域 环境 整 治”“超限 治理 ”等重
一 支政 治 合格 、业务 过 硬 、作 风优 良 、
二 、加强 路政 执 法 队伍 建设 的方 要工 作任 务适 时组织 开展 路政执 法技
法 过程 中仃存 l,l勺不 规范 问题 ,做到 执 进一步 保护 和 激发 工f1 热情 。一 要严 址l』J『1强精 神 文化建 、 大力 丌 展 “学 、
法 权 限法 定化 ,执 法 内容标 准 化 ,执 法 格人 才选拔 程 序 要不 断规 范 人才选 附 、创 ”活动 ,通 过 “ 英路 政 人 ”泮 选
任务。本文就如何加强路政队伍建设 强 思想政 治 、理 想信念 教育 ,始 终把 思 下功 夫 ,通过 选树 一批先 进典 型 ,发挥
提 出了一 些粗浅 的看 法 。
想政治 建设 放在 队伍建 设 的首位 。通 “传帮带 ”作用 ,从而带动 广大职工形
一 、 当前公 路 路政 执 法 队伍 的 普 过加强 政治理 论 学习 ,不断提 高 思想 成精 钻执 法业 务 、争 当 岗位 能手 、提 高
加强交通行政执法队伍建设的思考
48 人才资源开发 2018.9
检查尧 行政强制等方面的行政执法 职责袁指导协调县市道路运政尧城市 客运尧 水上交通行政领域的行政执 法工作袁 负责处理市辖三区交通领 域违法违规行为投诉袁 执法力量不 足袁如遇大型活动袁更突显人员调度 困难遥
一、交通执法队伍职业能力 建设现状及存在的问题
交通行政执法涉及内容多而复 杂袁具有很强的社会性尧公益性和服 务性袁 始终是社会各界广为关注的 热点话题袁 加强交通行政执法队伍 建设袁 不断规范和完善交通行政执 法行为袁 提升依法行政水平是构建 法治国家尧法治社会的客观要求遥笔 者针对邵阳市交通运输综合行政执 法队伍现状和存在的问题进行深入 分析遥
渊一冤加强依法行政意识 交通运输综合行政执法队伍为 加强执法能力建设尧 全面提升行政 执法水平袁 必须牢固树立以下依法 行政的意识院
现代 法治政府所赋予行政执法队伍职权 法定尧权责统一和承担责任之要义袁 政府和行政执法人员的权力源自人 民群众袁 政府理应承担起与其权力 相对等的职责袁 交通行政执法队伍 对其违法行使权力尧 违法不作为等 的行为承担责任遥
渊二冤执法机制缺乏开放性 交通行政执法作为系统性工 程袁 对执法人员的业务素养要求较 高袁同时还必须充分考虑社会舆论尧 地方政府尧 经济社会发展宏观形势 等的制约袁尤其硬件条件欠缺袁信息 化建设投入不足袁 亟需加强与相关 部门的协作协调袁 执法缺乏开放性 是当前交通运输综合行政执法所存 在的突出问题遥 渊三冤执法手段单一 邵阳市交通运输综合行政执法 人员在执法 过 程 中 袁 对 于 当 事 人 不 出示证件尧拒绝回答询问尧拒绝签 名等不配合行为处理手段单一袁 很难保证执法工作的有效开展遥 我国交通系统行政管理体制 于 1984 年改 革 开 放 之 后 形成 袁交 通行政执法管理体制已经无法适 应当前市场经济的需要袁 组织结 构的分立增加了交通行政执法工 作难度袁在法律文书编制尧处罚标 准设置袁 甚至是交通执法服装方 面都不统一袁 增加了交通行政执 法协调工作的难度遥 目前袁邵阳市 已试点进行综合执法体制改革袁 成立了邵阳市交通运输综合行政 执法支队袁 将交通运输系统的行
加强公路路政执法队伍建设的思考
加强公路路政执法队伍建设的思考公路路政执法是保障交通安全、维护公路畅通以及推进社会发展的重要工作。
为了加强公路路政执法队伍建设,提高公路路政执法的能力和水平,应该从以下几个方面进行思考。
一、加强人才选拔和培养建设一支高素质、专业化、能力强的公路路政执法队伍,首先需要加强人才选拔和培养。
要充分发挥公路路政执法队伍的潜力和优势,充分挖掘公路路政执法人员的执法经验和技能,实现职能体系与人才队伍的有效衔接。
可以采取以下措施:一是严格考核选拔程序,注重选拔具备执法经验和资历的人员,二是建立健全培养机制,提高执法队伍的综合素质和执法能力,三是加强对执法队伍的关爱和保障,提高执法人员的工作积极性和工作效率。
二、创新执法管理机制公路路政执法队伍工作需要建立一整套科学、合理、智能化的执法管理机制。
这就需要各级公路路政部门注重创新执法管理机制,提高公路路政执法队伍的管理水平和工作效率。
可以采取以下措施:一是加强执法信息化建设,实现执法过程的数字化和规范化,二是建立健全执法考核和评价机制,强化对执法队伍的激励和约束,三是推动执法政策和制度创新,提高执法的针对性、科学性和实效性。
三、完善执法队伍建设体系要建立一支真正具备科学合理的执法队伍,需要完善执法队伍建设体系。
这就需要公路路政部门注重构建完备的执法队伍建设体系,完善执法队伍的组织结构、管理机制以及各类重要制度,加强执法队伍的安全防范和宣传教育。
建议采取以下措施:一是制定完善的执法队伍管理办法,并根据执法队伍的实际情况和特点进行相应的调整和优化,二是建立健全执法队伍的管理和考核制度,全面提高执法队伍的质量和效率,三是定期开展执法队伍培训和练兵活动,提高执法队伍的执法水平和处理突发事件的能力。
综上所述,加强公路路政执法队伍建设是落实公路安全工作的一项重要任务。
只有加强队伍建设,提高执法人员的素质和能力,才能够更好地履行公路路政执法工作,有效保障公路畅通和车辆安全行驶。
加强路政管理队伍建设的几点看法
加强路政管理队伍建设的几点看法随着经济的快速发展和城镇化的加速推进,公路交通系统已经成为连接各地区的重要通讯枢纽。
在这样的背景下,路政管理作为重要的公共管理领域,需要具有专业化、规范化和高效化的特点,以确保公路交通的安全和畅通。
然而,目前我国路政管理队伍的能力和水平还存在一定的不足,展现出的问题如下:一、人才缺乏。
现在的路政管理人员素质参差不齐,大多数都缺乏领导能力和实操技巧。
如何发现和培养优秀的管理人才成为关键之一。
二、工作机制不完善。
当前的路政管理工作大部分人会重点涵盖在一些基础设施建设方面,而一些路面养护以及日常管理升级也需要更加完善的机制支撑,尤其是细分到各个地市。
三、高工作压力。
因为管理领域涉及到生命安全等方面的事项,所以路政管理人员的工作压力比一些普通的行业更加巨大。
同时,由于工作性质包含管理和工作执行,因此,需求路政管理人员具备耐压能力,以上的问题等都考验着路政管理人员的能力和素质水平,我们需要加强路政管理队伍建设。
要加强路政管理队伍建设,具有以下几点看法:一、重视人才培养。
不断提升路政管理人员的实操技能、公共管理能力、沟通协调能力和团队协作精神,为管理队伍建设提供高素质人才支持。
例如,设立路政管理人才的专项计划,利用专业的培训机构定期面向路政管理人员开展相关岗位培训。
二、改革工作机制。
建立健全路政管理工作运行机制。
要重视激励机制、完善考核制度、落实奖惩办法、发扬工作榜样等措施。
通过明确的量化目标和工作绩效考核标准,探索形成适合管理职能特点的激励机制。
三、提高工作效率。
通过易分工作流程的项目管理系统、智能化建设模式、精细化管理方案等,可以使得路政管理工作变得更高效。
同时,在长期的工作适用经验基础上,可以不断实行改革试点、寻求新型管理模式。
四、创新管理方式。
随着社会变化和技术不断革新,各种新的管理方式的出现,也将为路政管理队伍带来新的机遇。
例如,合理利用人工智能技术,数据化推行日常工作,加强信息系统建设等。
关于公路路政执法队伍建设的几点思考
68关于公路路政执法队伍建设的几点思考唐黎晖广西南宁江南路政执法大队摘 要:该文以广西桂西路政执法支队为例,从建设一支思想过硬、作风过硬、知法懂法、执法水平高的路政执法队伍的角度出发,剖析了该支队经历了机构改革之后,路政执法队伍建设的现状与问题,从优化人员配置、思想建设、执法能力建设等方面提出了相应的举措,并从培训、考核、智能化建设等方面提出了保障机制。
关键词:路政执法;人员配置;思想建设;执法能力Abstract :Take Guangxi Guixi Road Administration Enforcement Detachment for example, this paper analyses its current situation and problems in team building after institutional reform. In order to build a team of ideology strengthened and being familiar with law, this paper proposes ways of manning optimization, ideology construction and enforcement ability. At last, supporting measures are pointed out, such as training, examination and intellectual construction.Keywords :road administration enforcement; manning; ideology construction; enforcement abilityReflections on Construction of Road Administration Enforcement Team作者简介唐黎晖(1974—),女,大学本科,中级经济师,从事公路路政工作。
如何加强交通行政执法队伍建设
浅谈加强交通运政执法队伍建设的对策与途径交通运政执法队伍工作在交通运输行业管理的最前沿,与广大人民群众的利益密切相关,他们的言行举止不仅关系到交通运政执法的整体形象,而且关系到党和政府在人民心中的形象。
为此,如何在二十一世纪社会经济和行业发展新形势下,切实加强运政执法队伍作风建设,建立一支高素质的运政执法队伍,全面提高交通运政执法水平和“三个服务”能力,树立良好的交通行政执法新形象。
笔者在此,浅谈几点想法。
一、制约与影响交通运政执法队伍建设的主要问题改革开放三十年来,交通运政执法队伍在维护交通运输市场稳定,保障交通运输行业发展方面,做了大量的卓有成效的工作,与此同时,交通运政执法队伍的整体素质和依法行政能力在交通行政工作中也得到了稳步的提高。
交通运政执法队伍的执法水平、服务意识等得到了明显增强。
但也存在着不尽人意之处和许多问题,严重制约与影响了交通运政执法队伍建设。
——意识(理念)问题。
一是思维僵化、意识落后、墨守成规,表现在工作中习惯于用计划经济时代的集决策、执行、监督为一体的管理模式,或沿用以往的经验和方法去处理与解决行业管理中出现的新情况、新问题,“穿新鞋走1老路”,缺乏与日俱进的现代意识、创新意识;二是“轻服务、重管理”的意识,在一些地方的运政执法部门和运政执法人员的潜意识中,根深蒂固难以根除;三是法律意识淡薄,服务意识差。
在少数运政执法人员身上仍存在不依法办事,不按规范程序办事,工作中冷、硬、横、推诿扯皮、不负责的问题。
以人为本,服务至上,换位思考的服务意识淡薄,主导思想上未能真正实现从“管理型”向“服务型“观念转变;四是综合素质偏低。
突出反映一是执法人员的文化程度、政策法规水平、工作技能上参差不齐;少数执法人员对待执法相对人(车主)态度粗暴,方法简单,影响了交通行政执法部门的整体形象。
——体制问题。
这是长期以来困扰交通运政执法队伍建设的一个老大难问题。
现行交通行政体制是交通运输部内设运输管理局,其余各省、市、县、镇(乡)自上而下均设有各级运管机构,隶属于各级政府管辖,人、财、物、干部调动、任免管理权限实行属地管理(块状),而行业管理上,则实行垂直的系统管理(垂直条状),运管上级机构只能管业务不能管其他,在很大程度上,影响和制约了交通运政执法队伍管理与建设,——编制问题。
【精品】浅谈运政执法队伍建设
【关键字】精品浅谈运政执法队伍建设交通运输是根底产业、先导行业和服务百姓民生的事业。
交通运输业的健康有序发展离不开运输行政管理的规范引导,在构建和谐交通、和谐运管中,运输行政管理部门肩负着重要职责。
当前我市的运输行政管理工作还存在一定问题,执法水平还有待进一步提高。
为此,就本人所从事的运输行政管理工作谈一些粗浅的看法。
运政执法工作的重要性近年来,随着我市交通运输事业的迅猛发展,城市规模不断扩张,人民群众对交通运输业的要求越来越高,同样对运输行政管理工作提出了更高的要求。
运输行政管理工作能否适应新形势新要求,将直接影响到我市交通运输业的发展速度和发展质量,在推进交通运输事业更好更快发展的进程中要不断强化运输行政管理工作的实效,积极维护好道路运输市场秩序,规范运输经营行为,提升执法服务水平,为交通运输业保驾护航。
当前稽查管理队伍现状自XX年8月由城区交管所和稽查大队合并组建新的XX市运政稽查大队以来,稽查管理工作经历了从单一的规费征稽,逐步发展到客货运输及站场管理、危险品运输管理及驾培维修行业管理、港口管理的综合监管。
执法人员从原先的十余人发展壮大到二十八人,设四个中队,执法车辆5辆,并配备了录音笔、摄像机、笔记本、无线网卡、车载监控等高科技装备,执法力量大大加强。
当前运政稽查执法中存在的问题1.队伍结构不合理。
稽查大队存在执法力量不足现象,尤其是一线执法力量较为薄弱。
大队外勤现有18人,分属四个中队,四个中队中除1、3两个中队为5人外,2、4两个中队都是4人。
在日常执法检查工作中,一个中队4至5人的配备明显不足,并且四个中队都是按照各自的工作计划分别开展工作,小、弱、散式的构成不但分散了执法力量而且弱化了执法检查力度,特别是在当前,执法环境不尽理想的状态下,一旦遇到当事人阻碍执法、暴力抗法等情形,弊端就彰显无遗。
2.执法人员年龄结构不合理,文化层次偏低。
大队现有执法人员24名,内勤人员6人,路面外勤人员18人,40岁以下7人占38.9%,50岁以下8人占44.4%,50岁以上3人占16.7%,年龄偏大,已不能完全适应路面一线执法。
交通行政执法工作的几点思考
Word文档可进行编辑交通行政执法工作的几点思考交通行政执法工作得几点考虑近年来,随着我论文联盟国交通运输事业得快速进展,在交通运输行政执法工作方面出现了非常多新情况,执法队伍素养不高、人员数量膨胀、结构不尽合理,执法行为还不够规范,执法风纪不够严明,违法执法、粗暴执法得现象时有发生,急需进一步提高执法队伍素养、强化执法人员治理、规范执法行为,提高执法服务能力,加强交通行政执法工作全面进展.1提高执法队伍素养交通行政执法工作直截了当面对社会公众,执法人员素养高低直截了当关系到人民群众得切身利益,妨碍到交通部门得整体形象.没有高素养得行政执法队伍就无法实现文明执法、公正执法.11加强执法从业人员治理治理中最重要得因素是对人得治理,各级交通行政执法部门在对执法人员得选调、培养、考察、选拔等方面严格把关,健全人事部门、法制机构和行政执法人员资格联合审查制度,以确保执法人员得资格合法有效,要把培养思想正、作风硬、业务精、纪律严得执法队伍建设作为第一要务,提高执法人员整体素养,保证队伍精干、高效.12加强执法证件发放和治理执法证件是治理执法人员、加强执法队伍建设、规范执法行为得重要抓手.是交通运输行政执法资格得合法凭证,加强执法证件治理是规范执法行为得必定需要,也是行政执法责任制得重要制度之一.在执法证件治理上,应严格遵守交通部《交通行政执法证件治理规定》相关规定,规范培训、考试以及证件申领得条件、程序、证件发放、监督检查与责任追究.wm 交通行政执法人员须参加所在单位组织得资格培训、经考试合格取得执法证件后,方可持证上岗.同时应当采取明查暗访得方式,对执法中得无证执法、不亮证执法及证件使用时存在得咨询题进行调查,通过监督程序通知其纠正或予以撤销,追究相关人员责任,并予以曝光.使执法人员充分认识到执法证件得重要性,加强规范使用行政执法证件得意识.13采纳传统方法加强新人培养传帮带是提高人员执法能力最直截了当、最快捷、最不计成本得好方法.基层执法部门领导担负着培养人、教育人、引导人得重要职责,要不失时机地教育和引导人员做好交通行政执法工作得荣誉感和自豪感,进一步牢记自己得使命,提高自己得素养.坚持老人员传帮带,老人处理棘手案件时,通过手把手得教,能够让新人非常快得成长起来.2着力破解交通执法难交通行政执法难,归结起来确实是:检查难、取证难、扣车难、处罚难、执行难.造成执法难得缘故非常多,有历史、现实、社会、经济、人为等多方面因素.应努力破解交通执法难这一咨询题,确实使交通行政执法取得显著效益.21各部门紧密配合实现综合执法现现在客、货运输市场成为了提高人民生活水平和服务于社会经济进展得对外窗口.构建“统一、竞争、有序”得运输市场,只有运输治理部门用传统得赶、撵得方法是无济于事得.应构建由政府牵头,运管、路政、交警抽人组建得综合执法机构,综合制定一套适合当地民情、社情得可行性政治方案,集中办公,统一行动,专司交通行政执法.建立违法行为举报制度,及时查处群众举报得违法行为.联合执法既能够解决分头执法带来得成本高、效率低、矛盾大、效果差得弊端,充分体现便民高效、公开公平公正得原则,又能够充分实施执法监管、重塑交通形象、改善交通环境.22坚持公平公正规范执法为了最大限度减少暗箱操作和权钞票交易,交通行政执法应当遵循“公开、公平、公正”得原则,推行交通执法得公开透明,各执法单位要严格依法办案,规范执法行为.坚决做到法无明文规定得不得处罚,应受处罚得行为,不得徇私枉法,保证处罚得内容和程序合法.加强内部行政合理性审核,杜绝执法畸轻畸重.坚持程序和实体并重,实行取证和处罚分离,遵守各项执法制度和程序,保障当事人行使陈述权、申辩权、知情权等合法权益.23强化内部行政执法监督行政执法机关内部所制定得工作制度和流程,都要以有利于行政执法行为得规范为动身点.要构筑自我约束论文联盟得思想防线,根除“官本位思想”“特权思想”.要将领导干部和执法人员得普法教育作为一个重点,开展端正执法动机教育,组织全体执法人员开展执法动机和目得大讨论,通过讨论和撰写心得体会,通过深入持久地法制教育,促使领导干部和执法人员科学认识和正确处理“人治”和“法制”得关系、权力与法律得关系,不断增强法律意识和法制观念,提高严格依法办事得自觉性,约束自我,摒弃私心杂念,抵制不良风气得侵蚀,确保秉公执法.3创新执法方式提升交通依法行政水平31加快交通执法现代化建设交通行政执法现代化作为完善行政执法责任制得重要手段日益受到各级交通执法机构得重视.保障基层执法单位得执法经费,加大执法装备得科技投入,从制度设计上减少趋利执法得思想.充分发挥运政执法车载系统和公安110终端监控得作用,对现场执法过程全程摄像和监控,及时固化、丰富违法违章得证据,坚持当面询咨询与摄像、照相结合使用;依照省厅关于使用新版执法文书得要求,建议加大行政执法硬件投入,添置现场办案和取证设备,用科技手段辅助执法,有效缓解取证难得矛盾.32积极探究行政执法新方式充分利用新闻媒体、交通服务窗口和公路、桥梁等开展交通法制宣传教育,提醒车主和经营业户自觉守法经营,将各类交通违法违规咨询题解决在萌芽状态;国务院《依法行政实施纲要》提出了转变政府职能,创新治理新方式得要求,交通执法也要积极探究行政执法新方式,推进相对集中行政许可和行政处罚,探究科学得执法考评机制,力争在执法考核方法上更加科学合理.创新违章处理手段.严格执行查、处、缴、督四分离制度,积极推行人性化执法,规范行使自由裁量权.33狠抓执法监督创新确保交通执法权力正确行使要让执法人员在违规违纪咨询题上“不想为”、“不能为”、“不敢为”.完善执法公示.大力推进执法公示,将交通执法主体、执法依据、执法职权、执法结果、执法救济渠道等向社会公示,确保权力在阳光下运行,同意社会公众得监督.完善执法监督网络,认真开展执法监督.大力开展执法督察、行风监督员评议和对执法相对人回访等活动,努力构建事前监督与事后监督相结合、内部监督与外部监督相结合、个案监督与全面监督相结合得长效监督机制,经常性地组织明查暗访,及时发觉咨询题,落实整改.推行交通执法绩效考评.。
运输综合行政执法管理体制的几点思考
运输综合行政执法管理体制的几点思考发布时间:2023-02-21T01:13:31.328Z 来源:《工程建设标准化》2022年19期10月作者:胡荣考[导读] 近年来,随着运输业的不断关注和发展,中国需要根据综合交通执法的水平和质量胡荣考身份证号:52020219820926****摘要:近年来,随着运输业的不断关注和发展,中国需要根据综合交通执法的水平和质量,分析和探讨行政交通综合执法中存在的问题和不足,并通过科学全面的交通执法体系不断提高公路管理效率和实践,引导各种职能调整执法责任,统一交通执法标准,不断提高执法绩效。
关键词:运输;综合行政执法;管理体制引言为保障交通运输畅通和安全,维护良好的交通运输市场秩序,保护各方当事人的合法权益,交通部门承担着繁重复杂的行业行政执法事务。
道路交通行政执法是交通运输综合管理的重要内容之一。
道路交通行政执法影响交通运输的效率和效果,是决定交通运输与社会经济和谐发展的关键因素之一。
因此,有必要探索道路交通综合行政执法体系模式。
交通运输是国民经济和社会发展的基础性、先导性产业和服务性行业,除承担建设管理等任务外,还担负着大量的行政执法工作。
执法水平的高低直接关系到人民群众合法权益,也事关交通运输执法队伍形象。
1通运输综合行政执法概述迄今为止,综合执行运输法的概念只是一个初级概念,尚未达到普遍化的阶段。
然而,《综合运输法》的适用一般被界定为将以前的运输执法当局合并为一个单一的实体,由所有综合警察当局直接控制,将行政执法、行政处罚、行政征用和强制执行权力合并在一起。
2道路交通运输安全综合执法管理体制制度改革的必要性2.1合执法是体制变革的要求中国的行政执法体制以专业化管理为基础。
管理事务,建立组织并行使一定的权力。
过去,交通执法体系相对独立,存在分割现象。
行政管理执法人员来自多个行政部门,包括城市道路交通管理、交通管理、税收征管、港口和水路。
仅两级路政就包括全省高速公路两级路政联合执法、国家和省级城市路政联合执法、县乡两级路政联合执法。
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关于加强道路运输行政执法队伍建设的几点思考
王莉杰高东波
(通辽市科尔沁区交通运输管理所内蒙古通辽 028000 )
(摘要)加强道路运输行政执法队伍是构建道路运输市场和谐有序发展的关键,规范执法行为是解决执法队伍的重要所在。
文章从交通行政执法队伍特殊性质进行分析,提出了如何强化执法队伍的建设,为从根本上提高执法形象提供依据。
(关键词)执法队伍建设
道路运输行政执法是指道路运输管理机构为执行道路运输行政法律规范,依照法定职权,对公民、法人或者其他组织做出的直接或者间接影响其权利义务的行为。
是行政管理的重要内容。
随着我国经济迅速发展,道路运输在人们生活中起到越来越重要的作用,有序的运输市场运行,与广大群众的切身利益息息相关,而道路运输执法问题则逐渐成为一个社会热点问题。
道路运输执法行为,直接关系到广大运输经营者及人民群众的根本利益.因此,作为维护道路运输有序发展的运政队伍,提高管理和执法水平,加强队伍建设,提高运政执法公信力是迫在眉睫的关键所在,是规范有序市场的前提,是关系到党和政府在人民群众中的形象的重要问题。
笔者认为应从以下几个方面深化:
一、强化运管队伍教育培训,不断提升运管队伍的综合素质
运管队伍之所以会发生这样那样的问题,与运管部门的工作性质、工作特点密切相关,同时也与教育、管理、监督不力密切相关。
要解决运管队伍存在的问题,要想培养一支思想正、作风硬、业务精、纪律严的执法队伍,首先要提高执法人员的整体素质。
一是严格资质审查和岗前培训。
设立执法人员的准入门槛,要先建立执法人员资格管理制度,明确执法人员资格条件,明确执法人员的录用程序。
所有运政执法人员必须具备:政治坚定,身体健康,文化合格,持证上岗。
二是强化执法人员的在岗培训教育。
建立长期教育机制,积极探索培训途径,设立执法人员电子档案,实行动态管理。
三是严格执法人员的年度考核。
在执法证件年度审验时从严把关,凡是年度审验时有不符合交通运输部的规定或年度考核不合格者,终止执法资格。
二、强化执法监督,不断规范运政队伍的执法行为
交通运输行政执法工作如何监督到位是我们多年来努
力探索、认真研究的重要课题。
运管执法队伍在强化素质的前提下必须要建立健全完备的行政执法责任制度
及其相关配套制度,这是规范执法行为至关重要的制约条件。
通过依法界定执法职责、科学设定执法岗位、细化执法标准、合理行使行政执法自由裁量权、建立评议考核体系和执法过错机制及执法责任追究等手段,建立和完善权责明确、行为规范、公开透明的管理体系。
通过内部监督,设立相对独立的行政执法监督小组,实行专门监督,明确执法人员职责,分解、细化交通
行政执法权力,将权力、义务和责任落实到岗、到人,使执法人员明确自身的职权范围和职责所在,通过定期不定期的执法检查、执法案件统计分析、执法文书评查、投诉举报查处等方式,及时发现并纠正执法过程中出现的执法不规范行为。
正确适用法律依据,谨慎使用执法过程中的自由裁量权。
通过完善行政执法监督备案制度、错案责任追究制度、行政执法督察制度、行政执法统计制度、等进一步健全监督机制,全面推进交通规范执法。
认真做好人大监督、群众监督、执法对象的外部监督。
外部监督关键是要做好政府信息公开、举报事项落实工作等,并大力推进执法公示,充分利用网络将交通执法主体、执法依据、执法职权、执法结果、执法救济渠道等向社会公示,为交通行政执法权力行使的公开、公平、公正提供良好的监督机制。
三、创建规范的执法程序,规避随意执法
因执法不当而引发各种问题并不鲜见。
如执法依据不当、执法事实不当、执法程序不当。
一些执法人员不能把握处罚的适当性和合理性,滥用自由裁量权,随意处罚,引起被处罚当事人的异议。
有些交通行政执法人员法制意识不强,法律素质较低,执法质量不高,随意性较大,造成错误执法,为执法风险埋下隐患。
因此,要从履行执法程序上下功夫,确保依法行政。
交通行政执法有严格的程序要求,执法程序关系到当事人的切身利益,执法人员一定要严格按照交通行政执法程序严格执法。
在实施交通行
政执法过程中,这些程序如何规范使用,关键在于提高执法人员的法制观念、法律素养,从根源上切断执法中的程序性错误。
通过规范交通行政处罚、行政许可、行政强制等流程上,减少执法人员程序违法现象的发生。
真正做到:依据合法,处罚的依据必须是合法有效的法规、规章,而且适用的条文要准确无误;事实合法,处罚行为依据的事实必须是法规、规章规定应该加以处罚的事实,不能乱作为、乱处罚;程序合法,交通行政执法主体在处理一个案件过程中,应严格履行执法程序,在告知程序,在笔录的填制,案件的处理顺序上一定要按照法律程序严格的展开,避免因程序违法导致处罚的无效。