第22课社会主义民主法制建设的曲折发展
第22课 社会主义政治建设的曲折发展
第22课社会主义政治建设的曲折发展【课程标准】1.了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。
2.列举十一届三中全会以来我国民主法制建设的主要成就，认识依法治国方略的重要性。
【教材导学】基础知识梳理一、“文化大革命”对民主法制的破坏1．原因（1）根源：错误发展到“以__________为纲”的产物。
（2）国内：①20世纪60年代中期毛泽东认为中央出了______________，党和国家面临着________________的危险。
②个人崇拜盛行，严重破坏了民主集中制及集体领导的原则。
③_____________等野心家利用毛泽东的错误，推波助澜，导致“文化大革命”的发动。
（3）国际：中苏论战及中苏关系的恶化的影响。
2.“文革”对民主法制践踏的表现（1）在全国性的状态下，人民生命财产得不到保障；（2）一元化权力机关——成立，社会秩序混乱；（3）________________制度、_____ 制度遭到了破坏。
（4）国家的形同虚设，_____被严重践踏;党的被破坏，党的被践踏，____________生活无法正常进行。
总之，“文革”是对 __ 的野蛮践踏，使国家民主政治建设__3、“文革”的性质：是一场有领导者错误发动，被林彪、江青反革命集团利用，给党、国家和各族人民带来深重的内乱。
二、新时期的民主法制建设1.历史转机：_______________以来，中国共产党全面拨乱反正，加强了民主与法制建设。
2.成就（1）首要环节：平反“文革”前后的（2）政治体制改革①改进制度和政治协商制度。
②加强基层政权和建设。
（3）法制建设①颁布1982年宪法并多次修订。
②相继出台《选举法》、、《刑事诉讼法》、、《行政诉讼法》，建成了比较完备的_________。
（4）依法治国①1997年，中共“十五大”把“”确定为政治体制改革的重点。
②_______年，“依法治国”被正式写入，中国进入建设法治化社会的新时期。
第二十二课 社会主义政治建设的曲折发展
一、“文化大革命”对民主法制的破坏1.文化大革命的原因：①直接：毛泽东认为中央出了修正主义，党和国家面临资本主义复辟的危险。
②野心家林彪、江青等推波助澜。
③根本：“左”倾错误发展到以阶级斗争为纲。
④民主法制不健全,个人崇拜。
2、经过：1966--1976（1）发动：《炮打司令部——我的一张大字报》（2）全面夺权：革命委员会（党、政、军、司法诸权与一身的一元化权力机关）（3）1968.10.13——10.31中共八届十二中全会在北京举行，文革中刘少奇被批斗，撤销刘少奇一切职务，制造了历史上最大的一桩冤案。
3.文化大革命的危害：①政治：国家政权削弱、社会秩序混乱、民主法制践踏。
②经济：国民经济严重破坏、发展缓慢。
③科文：发端文化领域，对教、科、文破坏尤严重。
④思想：社会思想、风气严重损害。
⑤国际地位：拉大了与发达国家差距。
性质：由领导者错误发动，被反革命集团利用，给党和国家造成严重灾难的内乱。
4.教训：1、社会主义条件下，经济建设为中心。
2、健全民主、法制。
3、坚持民主集中制和集体领导原则，反个人崇拜二、新时期的民主法制建设（一）历史条件：1.吸取文革教训，认识到民主法制重要性.2.历史的转折：十一届三中全会（1978年12月）内容：（1）工作重心转移：阶级斗争经济建设。
（2）实行改革开放。
（3）决定拨乱反正，审查冤假错案。
（二）表现、措施：1.首要环节：平反“文革”前后的冤假错案：1980.2中国共产党十一届五中全会通过了为刘少奇平反的决议，恢复了刘少奇的名义。
2.民主建设完善：进行政治体制改革，改进--，加强--。
3.法制建设步伐大大加快：A.1982年宪法B.相继出台《选举法》《刑法》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》《行政诉讼法》等，逐步建成比较完备法律体系。
C.1997中共“十五大”把“依法治国”确定为政体改革重点。
D.1999“依法治国”入宪，进入建设法治化社会新时期E.1989《行政诉讼法》，1999《行政复议法》，使“民告官”有了法律保障，我国民主法制建设的一大进步。
第22课-民主政治建设的曲折发展
等待你的回信。 此致 崇高的革命敬礼！ 革命战友：段莉娜
“文革” 时期 的个人崇拜
“文革” 时期 的个人崇拜
形式多样的毛主席像章在当时应算是最普及的了
“文革” 时期 的个人崇拜
毛主席语录和毛泽东选集（毛选）几乎成为人手必备的书籍
2、文化大革命中新中国民主政治受到 了怎样的践踏？
2、“文革”对民主法制的践踏
第22课
社会主义政治建设的曲折发展
课标要求: (1)了解文革对民主法制的践踏，说明民 主法制建设的必要性和艰巨性； (2)列举十一届三中全会以来我国民主法 制建设的主要成就，认识依法治国方略的 重要性。
一、“文革”对民主法制的践踏
1、“文革”的原因 （1）党内指导思想的“左”倾错误的发展，毛 泽东错误地估计了形势，认为党和国家面临资本 主义复辟的危险。
重大挫折
“把毛泽东的讲话谱成曲，使之成为广为传唱的语录歌”
文革时候的情书
康伟业同志：您好！
首先让我们怀着无比的敬意，共同学习一段我们伟大领袖毛主席的诗词： “暮色苍 茫看劲松，乱云飞渡仍从容，天生一个仙人洞，无限风光在险峰。” 我相信对毛主席的 这段光辉诗词的重温，会使我们回想起我们这一代革命青 年所共同经历的时代风雨。我 们要谈的关于我们以前的许多话题就尽在不言 中了。我想可以这么说吧，我们虽然是陌生的但我们也曾相识。 上次见面，谈话不多，这是正常的，说明你是一个不喜欢纠缠女性的正 派男同志。接触时间虽短，我能够感觉到你为人的光明磊落和自知之明。自 知之明是一种非常可宝 贵的品格。另外，从你的寥寥数语里，我发现你的情 绪比较消沉，这对于我们革命青年是一种有害的情绪。你遇到了什么困难呢？ 什么困难能够难倒我们呢？中国人连死都不怕，还怕困难吗？
“中国基层民主选举是 中国民主政治最大的火 花。”
第22课社会主义政治建设的曲折发展
第22课社会主义政治建设的曲折发展新中国成立后，社会主义政治建设并非一帆风顺，经常受到“左”倾错误的干扰。
在“文化大革命”期间，民主法制遭到严重破坏，国家陷入崩溃的边缘。
中共十一届三中全会以来，中国政治文明建设不断取得进步。
“文化大革命”对民主法制的破坏20世纪60年代中期，毛泽东认为中央出了修正主义，党和国家面临资本主义复辟的危险。
林彪、江青等野心家利用毛泽东的错误，推波助澜，导致“文化大革命”的发动。
在全国性无政府状态下，许多老干部、知名学者、普通知识分子被抄家、批斗，人民的生命财产得不到任何保障。
随着造反派“全面夺权”的展开，全国各地纷纷成立集党、政、军、司法诸权于一身的一元化权力机关——革命委员会。
林彪、江青一伙煽动“打倒旧政府”、“砸烂公检法”，社会秩序极端混乱。
“文化大革命”期间，人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度都遭到了破坏。
全国人民代表大会彻底瘫痪。
国家的法律形同虚设，人权被严重践踏。
你怎样认识“文革”的危害?中国共产党的各级组织也在“整党内走资本主义道路的当权派”、“踢开党委闹革命”的风暴中遭到破坏，党的规章制度被践踏，党内政治生活无法正常进行。
1968年10月13日至31日，中共八届十二中全会在北京举行，会议决定撤销刘少奇党内外一切职务，永远开除出党，制造了共和国历史上最大的一桩冤案。
刘少奇曾经以宪法为武器进行抗争，但没有任何结果，最后含冤而死。
“文化大革命”是对民主与法制的野蛮践踏，使国家民主政治建设严重倒退。
新时期的民主法制建设十一届三中全会以来，中国共产党全面拨乱反正，加强了民主与法制建设。
中国共产党十一届三中全会指出：在过去一段时期内，民主太少，当前这个时期特别需要强调民主。
为了保障民主，必须加强社会主义法制。
这成为新时期民主法制建设的指导思想。
平反“文革”前后的冤假错案，是新时期民主法制建设的首要环节。
在当时的中央组织部部长胡耀邦的主持下，平反冤假错案的工作在全国范围内展开。
第22课 社会主义政治建设的曲折发展
自主、合作、探究3：
C.制约农村基层民主选举的因素有哪些？ 针对这 些制约因素，应采取什么措施加快农村的基层民主 建设？
小组合作探究：
制约基层民主选举的因素
发展基层民主选举的对策
乡镇行政权力干预 乡村自治 不正当的竞争行为 村民的民主参与意 识淡薄
继续推进法制建设， 完善法律法规 加强对基层民主选 举的过程监督 明确划分乡村职责 加大宣传教育力度 发展乡村经济……
【学习目标】： 学生能依据材料从不同角度说出‚文化大革 命‛对民主法制的践踏，说明民主法制建设 的必要性和艰巨性； 学生能准确列举中国共产党十一届三中全会 以来我国民主与法制建设的主要成就，结合 材料能准确写出实行依法治国的重要意义。
小组内检查，小组间检查，教师抽查 1.文化大革命对民主法制的践踏表现在哪 些方面？ 2.新时期民主法制建设的成就有哪些？
自主、合作、探究1: 虚 拟 文 革 博 物 馆
A、巴金曾说：‚建立‘文革’博物馆，这不 是某一个人的事情，我们谁都有责任让子子孙 孙、世世代代牢记十年前惨痛的教训。‛ （1）要让你参与这项工作，筹建文革时期的 民主法制厅，你会搜集哪些类型的史料来警示 后人？
原始文件,档案.信函.日记.回忆录.照片.文物古迹 等
小组合作探究: 虚 拟 文 革 博 物 馆
（2）假如你是讲解员，除了解说这些史料 外，你还会告诉观众什么？ 吸取文革的教训，加强民主法治建设
2.新时期民主法制建设的成就
案 例 ： 民 告 官
2.新时期民主法制建设的成就 自主、合作、探究2：
依据视频材料说出这一法制建设成就的历 史意义。 反映了法律面前政府与人民平等的原则， 民主法治建设的进步。 宣传依法治国的理念， 有利史意义？
第22课 社会主义政治建设的曲折发展
（3）中国基层民主选举制度普及的意义：
二、新时期的民主法制建设
（一）首要环节：平反“文革”前后的冤假错案 （二）政治体制改革： 1、改进人民代表大会制度和政治协商制度 2、加强基层政权和基层民主建设 （三）法制建设：相继出台了各种法律法规，逐步建成 了比较完备的法律体系
第22课
社会主义政治建设的曲折发展
了解“文化大革命”对民主法制的 践踏，说明民主法制建设的必要性 和艰巨性。
一、“文化大革命” （1966——1976）
(一）爆发
一、“文化大革命” （1966——1976）
图说历史：
1965年11月10日，上海《文汇报》发 表了姚文元的文章《评新编历史剧 〈海瑞罢官〉》对吴晗进行批判。毛 泽东支持了这次批判。
（2）基层民主选举带来的变化及发展 ②农村：
A、法律依据： 1998年11月《中华人民共和国村民委员会组织法》
B、村民自治：以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为 核心的村民自治不断扩展。
二、新时期的民主法制建设
（一）首要环节：平反“文革”前后的冤假错案 （二）政治体制改革： 1、改进人民代表大会制度和政治协商制度 2、加强基层政权和基层民主建设
导 火 线
吴晗
(著名历史学家,时 任北京市副市长)
1966年夏，在毛泽东领导下， 中共中央先后召开政治局扩大 会议和八届十一中全会。这两 次会议的召开，标志着“文化 大革命”的全面发动。
图说历史：
When China Went Mad In Cultural Revolution
毛泽东在天安门 会见百万红卫兵
第22课_社会主义政治建设的曲折发展
思考：上述材料说明了什么问题？
1.我国农村基层民主政治建设成绩显著， 但仍然存在着有法不依，侵犯公民民主权 利的行为。 2.村民的民主意识、法制观念增强，能 够运用法律武器捍卫自己的选举权和被选 举权。 3.有关部门依法行使权力，保护公民的 政治权利，做到了有法必依，违法必究。 4.依法治国是党领导人民治理国家的基 本方针。社会主义法制保障了社会主义民 主的进程。
第22课 社会主义政治 建设的曲折发展
一、“文化大革命”对 民主法治的破坏 1.原因
2.表现
观察下面的图片，说说它们 反映“文革”对民主法制造成了 哪些破坏？
吴 晗 北京市副 市长，历史学家 1968.10.11 狱 中自杀，死前头 发被拔光。
傅雷，著名翻 熊十力 国学大 译家 师 1968.5.24 绝 1966.9.3 与 食身亡 妻子朱梅馥上 吊自杀。
（5）中共各级组织遭到 破坏，党的规章制度被践 踏。
黑龙江省委书记处的书记集体被批斗
“文革”是对民主与 法制的践踏，使国家民主 政治建设严重倒退。
二、新时期的民主法制建设
1.背景
十一届三中全会，确立了新时期 民主法制建设的指导思想，即为 了保障民主，必须加强社会主义 法制建设。
2.措施
①首要环节：平反“文革”前 后的冤假错案。 ②政治体制改革：改进人民代表 大会制度和政治协商制度，加强 基层政权和基层民主建设 ③法制建设：
A.逐步建成完备的法律体系：颁布了1982年新 宪法，并对它进行了多次修订，相继出台了 《选举法》《刑法》《刑事诉讼法》《民事诉 讼法》等各种法律法规。
B.1989年4月《中华人民共和国行政诉讼法》 和1999年4月《行政复议法》的通过。使“民 告官”有了法律保证。 C 1997年，中共“十五大”把“依法治国” 确立为政治体制改革的重点。1999年3月， “依法治国”被正式写入宪法。
22课社会主义政治建设的曲折发展
3．阅读下列材料，回答问题。 材料一 我们的新制度，自然放弃了旧民主主义 中的总统制、内阁制那一套陈腐的旧东西……根据 我们的民主集中制，中国人民把政权掌握在自己 的手里…… ——民盟主席张澜在政协会议上的讲话 (1)依据材料一并结合所学知识，指出“新制度” 是什么，并概括新中国政治制度的突出特点。 新制度：中国共产党领导的多党合作和 政治协商制度；人民代表大会制度；民 族区域自治制度。 突出特点：实行广泛的人民民主。
材料二 (中国历史上)民族发展在地区上是相互交叉的……汉族曾长 期统治中原，向兄弟民族地区扩张；可是也有不少的兄弟民族进 入过内地，统治过中原。……形成各族杂居的现象，历史的发展使 中国各民族多数是杂居的，互相同化，互相影响。 ——周恩来《关于我国民族政策的几个问题》
(2)根据材料二并结合所学知识，分析新中国实行民族政 策的依据和目的。 依据：在历史上，我国各民族互相杂居，互相 同化，互相影响；近代以来，我国各民族都受 到帝国主义的压迫，在革命战争中结成深厚友 谊；所处地理环境各异。 目的：通过民族合作、民族互助，实现各民族 的共同发展、共同繁荣。
熊十力 国学大师 1968年绝食身亡
李广田 云南Biblioteka 学校长 1968年跳河身亡邓拓 人民日报总编辑 1966年服毒致死
傅雷 著名翻译家 1966年上吊自杀
翦伯赞 年自杀
历史学家
1968
红 卫 兵 批 斗 彭 德 怀
国家主席刘少奇遭到迫害
红 卫 兵 高 呼 打 倒 刘 少 奇 、 邓 小 平
“文革”的教训 （1）坚持以经济建设为中心，正确处理 阶级和阶级斗争问题。 （2）必须发展社会主义民主，健全社会 主义法制。 （3）必须坚持民主集中制和集体领导原 则，禁止和克服任何形式的个人崇拜。
第22课 社会主义政治建设的曲折发展
颁布《行政诉讼法》、《行政复议法》(1999)
规范政府行为，使“民告官”有了法律保证；
（民主政治建设一大进步） 1997年，“十五大”确立“依法治国”政 治体制改革重点； 1999年，“依法治国”被写入宪法。 （民主政治建设进入新时期）
三、基层民主选举
基层民主选举(含义依据)
社会主义民主政治建设的 地位：
邓拓，人民日报总 编辑，杂文家 1966.5.17 服毒 致死。
傅雷，著名翻译 家 1966.9.3 与 妻子朱梅馥上吊 自杀。
翦伯赞 历史学家 1968.12.18 与妻 子戴淑婉服安眠 药致死。
老舍,著名作家 1966.8.24 跳北京 太平湖溺死。
李达, 哲学家，武汉大学校长，中 共一大代表 1966.8.24 自杀。
二、新时期的民主法制建设1.伟 Nhomakorabea的转折“新时期”从什么时候开始？确立了 怎样的指导思想？
从十一届三中全会开始。确立 了新时期民主法制建设的指导思想， 即为了保障民主，必须加强社会主 义法制建设。
讨论
新时期民主法制建设 有哪些措施？
①平反“文革”前后的冤假错案，是新 时期民主法制建设的首要环节。 ②进行政治体制改革：改进人民代表大 会制度和政治协商制度，加强基层政权 和基层民主建设。 ③法律建设的步伐大大加快。
第23课
社会主义政治建设的曲折发展
一、“文化大革命”对民主法制的破 坏 1、“文革”发动原因
（1）毛泽东对国内形势估计失误； （2）“左”倾错误发展到以阶级斗 争 为纲； （3）林彪、江青等推波助澜； （4）狂热的个人崇拜破坏了党内的 民主集中制原则。
吴 晗 北京市副 熊十力 国学大师 文革中批斗彭德怀， 市长，历史学家 1968.5.24 绝食身 1974年被折磨致死。 1968.10.11 狱 亡 中自杀，死前头 发被拔光。
第22课社会主义政治建设的曲折发展
C
油画《开国大典》的历次劫数
1954年，删掉高岗，代 以花盆（图右）
1971年，删掉刘少奇， 代以董必武（图中）
1972年，删掉林伯渠， 代以无名氏（图左）
第22课 社会主义政治建设的曲折发展
本 课 知 识 框 架
“文化大革命”对民主法制的破坏 新时期的民主法制建设 基层民主选举
一、“文化大革命”对民主法制的破坏
1. 文化大革命的起因 历史原因：
①20世纪60年代中期，党内指导思想的 “左” 倾错误的发展； ②毛泽东认为中央出了修正主义，党和国家面 临资产阶级复辟的危险； ③林彪、江青集团利用和助长毛泽东的错误； ④对毛泽东狂热的个人崇拜。
国际原因：
苏联社会主义改革遭遇挫折，社会主义质疑。
图说历史：
导火线
接见红卫兵
受到接见的红卫兵与毛主席和林副主席在一起。在个 人崇拜到了登峰造极的年代，能与伟大领袖合影，是无上 的光荣和值得铭记终生的事情。
江青反革命集团的主要成员
甲：“‘为人民服务’，同志，问您点 事。” 乙：“‘要斗私批修’！你说吧！” 甲：“‘灭资兴无’，我照张相。” 乙：“‘破私立公’，照几吋？” 甲：“‘革命无罪’，三吋的。” 乙：“‘造反有理’，您拿钱！” 甲：“‘突出政治’，多少钱？” 乙：“‘立竿见影’，一块三。” 甲：“‘批判反动权威’！给您钱。” 乙：“‘反对金钱挂帅’！给您票。” 甲：“‘横扫一切牛鬼蛇神’！谢谢！” 乙：“‘狠斗私字一闪念’！不用了。” 甲：“‘灵魂深处闹革命’！在哪儿照 相？”
海南村民直选"村官":从"要我选"到"我要选"图 选举大会前，工作人员讲解选举要点。
思考：改革开放以来，我国的民主 法制建设取得哪些成绩？
第22课 社会主义政治建设的曲折发展
第22课社会主义政治建设的曲折发展【学习目标】【课标要求】1.了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。
2.列举中国共产党十一届三中全会以来，我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国的重要意义。
【重难点预览】新时期加强民主法制建设的重要成就、“依法治国”的重要意义。
【课前自主学习区】一、“文革”对民主法制的破坏（1966-1976年）1.文革发生的原因：（1）根本原因：党的“左”倾错误日益严重。
（2）毛泽东认为中央出了 __ ，党和国家面临 ___ 复辟的危险。
（3）利用毛泽东的错误，推波助澜。
（4）群众对毛泽东的个人崇拜。
2.危害：（1）“全面夺权”展开后，全国各地纷纷成立一元化权力机关——__ __ ，社会秩序极端混乱。
（2）制度和制度均遭到破坏，国家法律形同虚设，被严重践踏。
（3）党的各级组织遭到破坏。
二、新时期的民主法制建设(_______________________以来，中共全面拨乱反正。
)1.首要环节：平反____________的冤假错案。
2.进行政治体制改革：（1）改进__________________制度和_____________制度。
（2）加强____________建设，这是社会主义民主政治建设的基础。
3.加强法制建设：（1）颁布1982年宪法等一系列法律法规，逐步建成了_________________________。
（2）依法治国① 1997年，中共“__________”把“依法治国”确立为政治体制改革的重点。
②_______年，“依法治国”被正式写入宪法。
③先后通过了《 ___ ___》和《_____________》，用法律来规范政府行为，使“___________”有了法律保证。
【自学成果与困惑】【课堂互动探究区】探究一国家主席刘少奇被残酷批斗是否合法，为什么？此现象反映了什么问题？2、“文革”都带来哪些危害？探究二2005年因“杀妻”罪名蒙冤下狱11年的佘祥林及其家人，向国家提出1000万的赔偿，最终累计获得70余万元国家赔偿。
第22课 社会主义政治建设的曲折发展
文革爆发的原因
根本原因：左倾错误发展到以阶级斗争为纲。 直接原因：对《海瑞罢官》的批判。 主观原因：毛泽东认为中央出现了修正主义； 毛个人性格缺陷。 客观原因：林、江助长毛的左倾错误；国际 形势恶化。
文革对社会主义民主法制的破坏
1.人民的生命财产和公民权力受到践踏； 2.由于“全面夺权”，司法部门瘫痪，社会秩序 极端混乱； 3.人民代表大会制度、各党派政治协商制度遭到 破坏； 4.中国共产党的规章制度被践踏，党内政治生活 无法正常进行。 综上，“文革”动乱是对民主与法制的践踏，使 国家民主政治建设严重倒退。
22课 社会主义政治建设的曲折发展
【课标要求】： 了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明 民主法制建设的必要性和艰巨性。 列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主 与法制建设的主要成就，认识实行依法治国的 重要意义。
©
图说历史：
导火线
When China Went Mad In Cultural Revolution
探究升华： 1998年全国人大常委会通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》。该法 的颁布、实施有利于加强和扩大基层民主，推进农村的民主制度建设，进一 步保障了人民当家做主的权利，调动了广大农民建设社会主义的积极性。
图文探究题： ⑴《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政复议法》 ⑵“有法可依、有法必依”日益成为共识，普通公民的人身权利得到保障； 公民法律素质和法制观念提高；国家机关及公职人员的法制观念 和依法办事能力提高。 ⑶图一反映的是普法宣传。图二反映的是村民行使自己的权利。正因 为有广大法律工作者的宣传活动，才使法制观念深入人心，使人民 懂得如何行使自己的权利。
邓 拓 人民日报总编辑、杂文家 1966.5.17 服 毒致死。 吴 晗 北京市副市长、历史学家 1968.10.11 狱中自杀，死前头发被拔光 翦伯赞 历史学家 1968.12.18 与妻子戴淑婉双 双服安眠药致死 容国团 世界乒乓球男单冠军 1968.6.20 北京 龙潭湖畔槐树上吊自杀 熊十力 国学大师 1968.5.24 绝食身亡 老 舍 著名作家 1966.8.24 跳北京太平湖溺死 傅 雷 著名翻译家 1966.9.3 与妻子朱梅馥服 毒自杀 李立三 中国共产党早期领导人 1967.6.21 服 毒身亡 萧光琰 化学家 1968.12.10 被拷打后服安眠药 身亡，其妻女随即同日服药自杀 罗广斌 小说《红岩》作者 1967.2 跳楼自杀 田家英 毛泽东秘书 1966.5.23 在毛泽东书房 走廊上吊死亡 杨 朔 著名散文作家 1968.8.3 服安眠药而死 周小舟 前湖南省委书记 1966.12.25 在广州被 批斗后服安眠药自杀 …………………………………………
第22课 社会主义政治建设的曲折发展
3、文革的经验教训
1980年8月下旬，著名的意大利记者奥琳埃娜•法拉奇询 问邓小平：“中国如何避免类似‘文化大革命’那样的 悲剧重演？” 想一想：如果让你来替邓小平回答，你会怎么说？ （1）必须以经济建设为中心，正确处理社会主义条件下 的阶级斗争。
（2）发扬民主法制、反对个人崇拜。
（3）正确处理领袖、政党与人民群众的关系。
二、新时期民主法制建设的成就
1、历史转折——十一届三中全会
邓小平同志在十一届三中全会上讲话
◇首要环节： 平反冤假错案 ◇政治体制改革 ---基础措施
1) 改进人民代表大会制度和政治协商制度 2）加强基层政权和基层民主建设
◇逐步建成比较完备的法律体系—核心措施 表张选票1500元
意义：是中国基层民主政治建设的重大发展，是中国政 府为贯彻“依法治国”精神，保障群众的民主权利所进 行的卓有成效的努力。
保障基层民主选举的措施
公证人员介入 公证人员介入
加强法律保障 加强法律保
温家宝网聊推进“网络民主”
2010年2月28日，中共中央政治局常委、国务院总理 温家宝走进中国政府网访谈室，第一次与全球网友在线
内容: 农村——村委会；城市——居委会
依据：《中华人民共和国村民委员会组织法》
《中华人民共和国居民委员会组织法》
松江区人大代表走进选区检查村（居）委会换届选举工作
合作探究
在中国，不少人对选举的民主
程度不满意，原因大多在于选 举过程中作弊、贿赂现象时有 发生。 问题一：我国是否应该取消基 层民主选举？为什么？ 问题二：你会采取什么方式保
1989年后“民告官”案件概况
100921
案件几乎涉及所有
22课社会主义政治建设的曲折发展
第22课社会主义政治建设的曲折发展【课前预习案】――自主探究，掌握基础【课程标准】1．了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。
2．列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。
【预习提纲】阅读并梳理教材知识，填写以下基础知识并初步掌握。
一、“文革”对民主法制的践踏（民主政治建设的严重破坏、倒退）1．“文革”发动的原因（1）根本原因：党在指导思想上的“左”倾错误发展到“以阶级斗争为纲”的恶果。
（2）毛泽东：（3）林彪、江青等野心家2．“文革”对民主法制的践踏和危害（1）公民权利。
（2）社会秩序。
（3）党政机关。
（4）政治制度。
3．教训：（1）必须加强社会主义民主,健全社会主义法制。
（2）坚持民主集中制,反对个人崇拜。
（3）坚持以经济建设为中心,正确处理阶级斗争问题。
二、新时期民主法制建设的成就1.平反冤假错案：。
2.政治体制改革：（1）改进。
（2）加强基层政权和基层民主建设★基层民主选举①含义：②法律依据：。
③内容：④意义：。
3.加强法制建设：（1）完善法律体系：。
（2）依法执政：。
（3）确立“依法治国”的方略①时间：②意义：“依法治国”是党领导人民治理国家的基本方略，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。
使中国进入建设法治化社会的新时期，社会主义民主建设的步伐大大加快。
【自主学习，夯实基础】1．“文化大革命”是如何践踏民主法制的？认识民主法制建设的必要性和艰巨性。
2.在社会主义建设的新时期，我党是如何加强民主和法制建设的？3.实行依法治国方略的重要意义是什么？【效果自测】1.新中国成立后，社会主义政治建设并非一帆风顺的主要原因是：A．西方国家敌视我国 B．封建残余思想影响C．“文化大革命”的影响 D．“左”倾错误的影响2．冯骥才在《关于文革博物馆》一文中写道“一代人经受的惨痛教训，是下一代人的精神财富。
”这里所说的“教训”主要是指A．要加强和完善民主与法制建设 B．要遵循客观经济规律C．要依据生产力水平及时调整生产关系 D．要建设社会主义市场经济3．1982年我国颁布了新宪法，还对它进行了多次修改，并相继出台了《选举法》、《刑法》《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》等各种法律法规，这表明A．我国人民的法律意识不断提高 B．我国的法律法规越来越多C．我国建立了完备的法律体系 D．我国法制建设的步伐大大加快4．1949年中华人民共和国成立，为中国进行“基本制度选择”提供了条件。
第22课_社会主义政治建设的曲折发展
第22课 社会主义政治建设的曲折发展
四、文革的教训
（社会主义制度建立以后) 1、必须以经济建设为中心； 2、必须坚持党的民主集中制，反对任何形式的个人 崇拜； 3、必须要健全社会主义民主和法制，走依法治国道 路 4、要正确区分人民内部矛盾和敌我矛盾 5、要加强法制宣传教育，增强全民法律意识
第22课 社会主义政治建设的曲折发展
二、文革爆发的标志：1966年中共中央通过« 五一六 通知》和《十六条》
第22课 社会主义政治建设的曲折发展
三、文革对民主法制的破坏
1.法律形同虚设，人民的生命财产得不到保障，人 权受到严重践踏。 2.由于“全面夺权”，党政军机构、司法部门等瘫 痪，社会秩序极端混乱； 3.人民代表大会制度、各党派政治协商制度遭到破 坏； 4.中国共产党的规章制度被践踏，党内政治生活无 法正常进行。
一、文革发生的原因
1、‟左”倾错误在党内日益严重； 2、毛泽东错误地认为中央出了修正主义，党和国家面临着 资本主义复辟的危险； 3、林彪江青一伙别有用心地利用和助长了毛泽东的错误， 企图篡党夺权； 4、民主与法制不健全，个人崇拜现象愈演愈烈； 5、1965年姚文元发表« 评新编历史剧(海瑞罢官)» 一文，成为 文革的导火线。
二、确立“依法治国”的方针：
1、1997年中共“十五大”把“依法治国”确立为政治体制改 革的重点； 2、1999年“依法治国”写入宪法，中国进入法制化社会新时
第22课 社会主义政治建设的曲折发展
三、重建和完善民主制度
1、平反冤假错案(1980、1982） 2、进行政治体制改革,改进人民代表大会制度和政治 协商制度 3、加强基层政权建设和基层民主建设
第22课 社会主义政治建设的曲折发展
基层民主选举
第22课：社会主义政治建设的曲折发展(最终版)
D
2.使“民告官”有了法律保证的是以下哪两部法律? A.《行政诉讼法》《民法》 B.《宪法》《民事诉讼法》 C.《行政复议法》《行政诉讼法》 D.《刑法》《民法》
C
3.在农村，村民自治的核心内容有: ①人事自治 ②民主选举 ③民主决策 ④民主管理 ⑤民主监督 ⑥协管自治 A.②③④⑤ B.①②③④ C.③④⑤⑥ D.①②⑤⑥
1978年12月24日 彭德怀、陶铸追悼会 1980年5月17日刘少奇同志追悼大会
3.制度建设
（1）改进人大制度和政治协商制度
（2）基层民主选举 ……基础 ①地位： 农村—村委会；城市—居委会 ②内容： ③法律依据： ④村民自治核心内容： 民主——选举、决策、管理、监督 ⑤意义：
“中国基层民主选举是 中国民主政治最大的火花。”
依法治国就是保证国家各项工作都依法进行，
逐步实现社会主义民主的法律化、制度化，“使这
种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导
人看法和注意力的改变而改变。”（邓小平语）
法制
法治
（3）用法律规范政府行为
“民告官”的法律依据！！
构建知识线索：
社会主义政治建设的曲折发展
构建
（1949—1966）
为什么会有一场“文化大革命”？
一、曲折——“文革”对民主法制的破坏
1.原因：
（1）“左”倾错误思想的发展；（根本原因）
（2）毛泽东对国内国际形势估计失误；
（3）江青、林彪集团的利用；
（4）个人崇拜严重。
对毛泽东的个人崇拜
各式各样的毛主席像章
毛主席语录和毛泽东选集（毛选）几乎成为人手必备的书籍
只有认真建立社会 主义民主和社会主 义法制，从制度上 解决问题。
二、发展——新时期的民主法制建设
第22课社会主义政治建设曲折发展
材料说明了什么问题？ 1983 1982
1983—— 1987
第六届
第六届
1983—— 1987
刘少奇在中南海被批斗，失去人 身自由。他拿着《宪法》愤怒地说： “我是中华人民共和国主席，你们 怎样对待我个人，这无关紧要，但 是我要捍卫国家主席的尊严。你们 这样做，是在侮辱我们的国家。我 个人也是个公民，为什么不让我讲 话？宪法保障每个公民的人身权利 不受侵犯，破坏宪法的人是要受到 法律的严厉制裁的。”但还是戴上 “叛徒、内奸，工贼”的帽子， 1969年11月12日在河南被折磨而死。
（4）宪法和法律遭到破坏
（5）中国共产党的各级 组织遭到破坏，党的规 章制度被践踏。
黑龙江省委书记处的书记集体被批斗
• 【变式训练】
• 1、“文革”结束后，巴金第一个提出建立“文革” 博物馆的构想。他说：建立“文革”博物馆，这不 是某一个人的事情，我们谁都有责任让子子孙孙、 世世代代牢记十年惨痛的教训。社会主义现代化建 设新时期，我们党和政府吸取“文革”教训所采取 的重大措施有 ( )①完善人民代表大会制度 ②改进政治协商制度 ③提出“依法治国”理念 ④推进城乡基层民主建设 ⑤健全和发展民族区域 自治制度 A • A．①②③④⑤ B．①②③④ C．②③④⑤ D．①③④ • 2、《中国质量报》刊登的就安徽阜阳劣质奶粉造 成婴幼儿死亡问题，死亡婴幼儿的父母将当地质量 监督局、工商部门告上法庭，经人民法院判决，这 些家长胜诉。这些父母行为的法律依据是什么？
1、文革的原因及对民主法治破坏的表现 有哪些？
原因： （1）毛泽东对国内形势估计失误； （2）“左”倾错误发展到以阶级斗争为纲； （3）林彪、江青等推波助澜 表现： 1.人民的生命财产和人权受到践踏； 2.由于“全面夺权”，司法部门瘫痪，社会秩序极端混乱； 3.人民代表大会制度、各党派政治协商制度遭到破坏； 4、宪法和法律遭到破坏 5.中国共产党的规章制度被践踏，党内政治生活无法正常 进行。
第22课社会主义政治建设的曲折发展
清华大学红卫兵批斗 “反动学术权威”
被红卫兵查封的民宅
彭德怀被批斗
刘少奇被批斗
2、民主法制遭到破坏的表现
①人民的生命财产得不到任何保障；
到处是集会
2、民主法制遭到破坏的表现
①人民的生命财产得不到任何保障； ②社会秩序极端混乱； ③人民代表大会制度、政治协商制度遭到 破坏；
党的领导干部成黑帮
2、民主法制遭到破坏的表现
①人民的生命财产得不到任何保障； ②社会秩序极端混乱； ③人民代表大会制度、政治协商制度遭到 破坏； ④党组织遭到破坏，党内政治生活无法正 常进行。
自主学习
新时期我国民主法制建设的 主要成就有哪些？
新时期民主法制建设的成就
1、首要环节： 平反冤假错案 2、政治体制改革：改进人民代表大会制度和政治 协商制度，加强基层政权和基 层民主建设 3、法制建设：①逐步建成了比较完备的法律体系 ②1999年将“依法治国”写入宪法
案例一：
重庆市公安局原局长文强在职期间贪 污受贿，包庇、纵容黑社会性质组织，强 奸妇女等等，法院判处文强死刑，剥夺政 治权利终身，并处没收个人全部财产。
” ，并送了房、车 等高档商品，妻子张女士起诉到法院要求 小三儿返还财产106万元，并赔偿精神损 失。法院支持了张女士的请求。
三、基层民主选举
1989年 《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 1998年 《中华人民共和国村民委员会组织法》
第22课 社会主义政治建设的曲折发展
一、回眸“文革”——看民主法制的破坏 二、走进新时期——喜民主法制建设的成就
1、“文革”发生的原因
①“左”倾错误的发展——根本原因； ②毛泽东和党中央对国内外形势的估计错误； ③林彪、江青等人利用毛泽东的错误。
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二、新时期的民主法制建设
1.伟大的转折
“新时期”从什么时候开始？确立了怎样 的指导思想？
从十一届三中全会开始。确立了新时 期民主法制建设的指导思想，即为了保障 民主，必须加强社会主义法制建设。
2.措施
（1）平反“文革”前后的冤假错 案 胡耀邦提出的“两个凡是”:
首要环节
“凡是不实之词，凡是不正确的结论和处理，不管是什 么时候什么情况下搞的，不管是哪一级组织、什么人 定的和批准的，都要改正过来。”
10年后，堂堂国家主席 撤１ 却成为阶下囚被迫害含 销９ 冤而死 一 ６ 在批斗中，刘少奇曾拿出《中华 切８ 职年 人民共和国宪法》悲愤地抗议道：我 务， 是中华人民共和国主席，你们怎样对 永前 待我个人，这无关紧要，但我要捍卫 新中国历史上 远国 国家主席的尊严，……我个人也是公 开家 最大的冤案 除主 民,为什么不让我讲话？宪法保障每 出席 一个公民的人身权利不进人民代表大会制度和政治协商制度， 加强基层政权和基层民主建设。
材料2.党的十一届三中全会以来，我国的人民代 表大会制度在实践中发展，在发展中不断完善， 取得了许多重要进展。 材料1.1982年中共十二大，提出了中共与各民主 党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与 共”的方针。
① 公民的基本权利和人民的生命财产得不到任 何保障； ②由于“全面夺权”，国家各级党政机关遭到 破坏，社会秩序极端混乱； ③ 民主政治制度遭到破坏，（两会停开）； 国家法律形同虚设，人权被严重践踏； （“刘少奇冤案”） ④党的各级组织被破坏，党的规章制度被践踏， 党内政治生活无法正常进行。
一场内 乱 历史已经判明，“文化大革命”
第22课 社会主义政治建设 的曲折发展
【课标要求】： 1.了解“文化大革命”对民主法制的践踏,说明 民主法制建设的必要性和艰巨性 2.列举中共十一届三中全会以来我国民主与法制 建设的主要成就，认识实行依法治国的重要意义
结合材料和教材内容归纳文革发生原因： “一大批资产阶级的代表人物、反革命的 修正主义分子，已经混进党里、政府里、军队 里和文化领域的各界里，相当多数单位的领导 权已经不在马克思主义者和人民群众手 里。……过去的各种斗争都不能解决问题，只 有实行文化大革命，公开地、全面地、自下而 上地发动广大群众来揭发上述的黑暗面，才能 把被走资派篡夺的权力重新夺回来。 ——毛泽东
是一场由领导者错误发动，被反革 命集团利用，给党、国家和各族人 民带来严重灾难的内乱。
—<关于建国以来党的若干历史问题的决议>
3、文革的教训：
1980年8月下旬，著名的意大利记者奥琳埃娜 •法拉奇询问邓小平：中国如何避免类似“文化大 革命”那样的悲剧重演？
（1）坚持以经济建设为中心，正确处理阶级 邓小平回答： 和阶级斗争问题。 只有真正建立 （2）必须发展社会主义民主，健全社会主义 社会主义民主 法制。（最重要） 和社会主义法 （3）必须坚持民主集中制和集体领导原则， 制，从制度上 禁止和克服任何形式的个人崇拜。 解决问题。
（3）法制建设步伐大大加快
A.逐步建成完备的法律体系：颁布了1982年 新宪法，并对它进行了多次修订，相继出台 了《选举法》《刑法》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》 等各种法律法规 B、颁布《行政诉讼法》（1989）、《行政复议法》 (1999)，规范政府行为，使“民告官”有了法律保证； （民主法制建设一大进步） C、1997年，“十五大”把“依法治国”确立为政治 体制改革的重点；1999年，“依法治国”被正式写入 宪法。 （进入建设法治化社会的新时期）
翦伯赞 历史学家 1968.12.18 与妻 子戴淑婉服安眠 药致死。
庙红 卫 兵 砸 烂 山 东 曲 阜
清华大学红卫兵“从我做起”，首先砸烂 本校牌坊上的“清华园”的题字。
刘少奇的沉浮人生
1959年4月，在 第二届全国人民 代表大会第一次 会议上当选为中 华人民共和国主 席、国防委员会 主席。
破坏
（1966—1976） 教训：必 须加强与完 善社会主义 民主与法制 建设
发展
（1978年至今）
伟大转折： 首要环节： 制度建设: 法制措施:
1．新中国成立后，社会主义政 治建设并非一帆风顺的主要原 因是： A．西方国家敌视我国 B．封建残余思想影响 C．“文化大革命”的影响 D．“左”倾错误的影响
一、“文革”对民主法制的破坏
1、“文革”的原因
（1）党内指导思想“左”倾错误发展到以阶级 斗争为纲。 （2）毛泽东对国际国内形势估计错误。 （3）党内个人专断，个人崇拜现象严重， 民主集中制遭到破坏和削弱。 （4）林彪江青反革命集团利用、助长了毛泽 东的错误。
2、“文革”对民主法制的破坏（表现）
法制：法律制度 法治：依法治国
三、基层民主选举
1、含义：
2、地位： 社会主义民主政治建设的基础
3、依据：
根据1989年《中华人民共和国城市居民委员 会组织法》和1998年《中华人民共和国村民委员 会组织法》，居民(村民)委员会主任、副主任、委 员由居民直接选举产生。
根本变化：由任命到选举
三、基层民主选举
文革笑话
批斗老爸 文革时常开批斗会，一次某人老 爸被抓上台批判。大会结束时有人要他 高呼口号与其父决裂划清界线，只见他 冲到台前振背高喊：“打倒我爹！打倒 我爹！” 这时众人也跟着齐呼：“打 倒我爹！打倒我爹！”
现在的问题是法律很不完备，很多法律还没 有制定出来。往往把领导人说的话当做“法”， 不赞成领导人说的话就叫做“违法”，领导人 的话改变了，“法”也就跟着改变。所以，应 该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各 种必要的法律……经过一定的民主程序讨论通 过，并且做到有法可依，有法必依，执法必严， 违法必究。 ---邓小平在十一届三中全会上的主题报告
-20-
“文革” 时期 的个人崇拜
形式多样的毛主席像章在当时应算是最普及的了
“文革” 时期 的个人崇拜
毛主席语录和毛泽东选集（毛选）几乎成为人手必备的书籍
文革期间，《毛主席语录》共发行 10亿册，是中国发行量最大的出版物。
“文革” 时期 的个人崇拜
毛 泽 东 见 红 卫 兵
老舍,著名作家 1966.8.24 跳北京 太平湖溺死。
2.十年“文革”给党和人民在政治建设方深刻的 教训是 A．必须反对个人崇拜 B．坚持以经济建设为中心 C．要正确认识社会主要矛盾 D．必须重视和完善社会主义民主法制
-16-
3.“文革”时期，国家主席刘少 奇遭到抄家和人身迫害，这一事 件突出表明:
A. 法律面前人人平等
B.不能人为地制造阶级斗争
C.党的民主集中制严重破坏 D.国家法律遭到严重破坏
李达, 哲学家，武汉大学校长，中 共一大代表 ，1966.8.24 自杀。
吴含（1909--1966）
1957年加入中国共 产党，曾任中国民 主同盟中央副主席， 北京市副市长。 1966年10月1日， 被迫害致死
邓拓，人民日报总 编辑，杂文家 1966.5.17 服毒 致死。
傅雷，著名翻译 家 1966.9.3 与 妻子朱梅馥上吊 自杀。
6. 1992年上映的《秋菊打官司》主要情节是：20世纪 80年代，已有身孕的秋菊在其丈夫被村长踢伤丧失了劳 动能力后，她历经艰辛，最终把村长告上了法庭，村长 终被拘。某班学生的观后感，说法正确的是： ①它反映了十一届三中全会以后，我国在全国范围内 平反各种冤假错案 ②它反映了当时实行的村民民主自治制度保障了人民 当家作主的权利 ③它反映了新的历史时期，我国公民法制意识明显增 强了 ④它反映了新的历史时期，我国法制建设取得了很大 成就 A．①② B．③④ C．②③ D．①③
4、实践：
（1）
（2）在农村， 民主选举、民主决策、 民主管理、民主监督
5、意义：
激发了广大群众的政治热情， 保障群众民主权利，有利于 贯彻“依法治国”精神。 “中国基层民主选举是 中国民主政治最大的火 花。”
社会主义政治建设的曲折发展
确立
（1949—1966） 1954年宪法 人民代表大会制度； 中国共产党领导的多党 合作与政治协商制度； 少数民族当家作主的 民族区域自治制度；
4.使“民告官”有了法律保证的是以下哪两 部法律?
A.《中华人民共和国行政诉讼法》《民法》
B.《宪法》《民事诉讼法》
C.《行政复议法》《行政诉讼法》
D.《刑法》《民法》
5、除人民政协外，1949年至今中国建立的新型 政治民主制度还包括 （ ） ①全国人民代表大会 ②民族区域自治制度 ③村民选举制度 ④中国共产党领导下的多党 合作制度 A①②③④ B①②③ C①② D②③④