新西兰政府数据开放网站内容分析及对我国的启示
新西兰政府数据开放治理模式研究
76·他山之石·新西兰政府数据开放治理模式研究徐 妹 刘士霞(滨州医学院图书馆 山东烟台 264003)摘 要:“政府数据开放”是当前国内外政府及学术界关注的重要课题。
新西兰政府数据开放主要从法律及政策制定、政府数据治理体系构建、数据开放的双重性保障指导、数据网站分析及建设、数据社区建设等方面展开。
文章通过对新西兰政府数据开放的多维驱动因素进行分析,借鉴其政府数据开放实践的特征,为我国政府数据开放提供启示:深化数据开放的法律法规及政策建设,创建符合我国国情的政府数据开放体系,建立数据公开的指导保障,开发并完善数据网站,不断扩展数据社区建设。
关键词:数据开放;政府数据;开放特点;新西兰中图分类号:G259.612 文献标识码:AResearch on the Data Open Governance Model of New Zealand GovernmentAbstract Open government data is one of the main topics concerned by government and academic circles both athome and abroad. The New Zealand government's data opening is focused on law and policy formulation, institutional creation, safeguard guidance, website development and data community construction. This paper analyzes the multi-dimensional drives of data openness in the New Zealand government, and draws on the characteristics of the data openness practice of the government to provide inspiration for the data openness of the government of China: we need to step up the construction of data disclosure laws and policies, build a government data management system in line with China's actual conditions, provide guidance and guarantee for the system, and improve data websites and data communities.Key words open data; government data; open characteristics; New Zealand* 本文系烟台市哲学社会科学规划项目“烟台地方高校图书馆人文社会科学数据管理与服务研究”(项目编号:ytsk2017-R-096)的研究成果之一。
外国政府信息公开制度对我国的启示
起 复议 的方式 来维护 自己的合 法权益 。其次 , 信息 公开 的方 式上 , 在 美 国采用 政府 主动公 开 和民众 申请公 开两 种方式 。政 府 主动公 开 的 是 对全体 民众 的行 为和权 益有 直接影 响作用 ,需 要广 大群 众及 时 了 解 的 信 息 。 众 申 请 公 开 的 信 息 主 要 是 在 行 政 过 程 中 收 集 、 成 和 获 民 形 得 的公共 信息 。 国高 度重 视信息 公开 的程序 保障 . 美 建立 了切 实可行 的救 济 机 制 , 动 了公 众 对 信 息 公 开 的监 督 程 序 。 果 民众 请 求 政 府 启 如 公开 某项 文件 ,而行政 机关 拒绝或 当 民众请求 政府 依法 不公 开符 合 豁 免公开 的个人 信息 或商业 信息 而政府 予 以公开 时 ,民众 即可启 动 行政 救济 或司法 救济 程序来 维护 自己的合法权 益 。 《 “ 信息 自由法 》 的 制定 , 其最 大的特 色之 一是克 服 了旧联邦 行政 程序 法 的困境 , 赋予 了 申请 人 在 申 请 被 行 政 机 关 拒 绝 时 有 权 向 司 法 机 关 提 出 起 诉 。 ① 外 . ”另 美 国 也 确 立 了 政 府 信 息 公 开 举 证 责 任 的 倒 置 原 则 .即 政 府 信 息 的 诉 讼 案件 , 行政机 关对 其决定 负举 证责任 。 由
制 化 、 际 化 , 必 须 立 足 于 我 国 的 国情 , 鉴 美 国 、 国 就 借 日本 、 士 等 外 国 政 府 信 息公 开 制 度 对 我 国 的 启 示 。 瑞 关 键 词 :政 府 信 息 :公 开 :知 情 权
中图分 类号 : 6 D3
文献 标识 码 : A
文章 编号 :0 9 8 3 ( 0 0 0 — 0 7 0 10 — 6 1 2 1 )6 0 2 — 2
新西兰政府会计改革及其启示
(三)推动了对政府资源的有效管理
采用权责发生制方法,使得政府机构 拥有的各种资源如建筑物、基础设施等 各种固定资产、存货等一目了然,人们 可以充分了解这些资源的状况和使用效 率。
另外,权责发生制预算还便于进行公 立和私立部门在提供商品、服务成本方 面的比较。
改革的经验
权责发生制会计的采用在新西兰的改革进程 中取得了绝对的成功,主要体现在以下方面:
由于权责发生制预算和会计能够全面反 映政府债务情况,包括政府已发行的国债、 各种应付款项,也包括应计提的养老金等 隐性债务。这就使得政府不得不更为谨慎 地进行相关决策。
(二)为政府防范风险提供了决策依据
权责发生制预算和会计能够真实、全 面反映政府的财务状况,使政府能够及 时了解各种风险情况,提高了防范风险 的能力。
权责发生制优缺点
收付实现制会计忽略了太多经济事项,而权 责发生制是实践中用来记录、计量这些经济事 项和传递相关信息的最优方法。能够全面准确 地记录和反映政府的负债状况,提供真实、可 靠、透明的会计信息,有利于提高政府运行和 绩效考核。但是,随着会计基础从完全的收付 实现制向权责发生制的转移,开发和维持相应 会计基础的成本也逐渐增加,同时,若缺少规 范的准则和制度约束,此制度下也会更容易出
施
。
公共部门会计与报告系统改革阶段
1989年,新西兰政府颁布了“公共财政 法”(Public Finance Act),期望将企业会计的架构 引入公共部门,以便改造公共部门的预算与会计系 统,衡量公共部门绩效。在“公共财政法”下,公 共领域部分引入了市场定价机制,公共部门的资源 运用效率得到较大提升。随着1992年6月第一份权 责发生制年度财务报告与同年12月第一份权责发生 制合并财务报告的出现,新西兰成为第一个以完全 的权责发生制为基础编制政府整体财政报告的国家。
新西兰电子政务的发展与借鉴
新西兰电子政务的发展与借鉴摘要:新西兰公民与政府沟通主要依靠电话或面对面的交流。
进入90年代后,世界各国传统的政府管理方式在信息化浪潮下受到了强烈的冲击。
随着网络时代和网络经济的来临,管理正由传统的金字塔模式走向网络模式。
政府的组织形态也逐步由金字塔式的垂直结构向错综复杂的、水平的网络结构转变,减少管理层次,以各种形式通过网络与公民的一种新型的伙伴关系。
关键词:新西兰电子政务政府创新新西兰政府的电子政务的兴起源于对公民与政府间沟通和交往方式的变革。
它的兴起主要是基于促进新经济发展、推动新政府职能转变和完善新民主政治体制的需要。
它是一个由政务各部门集成的综合性政务管理系统。
新政府电子政务项目从2000年7月开始实施,采取边建设边运行的原则进行开发,到2004年在新西兰政府中央和地方各部门全部实现以现代计算机网络、通信技术为媒介的高效政务管理,简化公众与政府间的联系沟通方式,大大提高政府的办公效率,密切政府与公民的合作关系,让公众更加信任政府。
对此新西兰在电子政务的建设中做出了明确的定位,首先是政府要全方位地为公众、公司、企业提供全天候的服务,包括政策咨询等;其次是电子政务能够使广大公民更多地参与政府的事物,让公民随时可以了解或知道政府在做什么,怎么做;再次是通过政府的电子政务网络系统,让公众与政府保持更直接的、更多的联系,从而信任政府,更好地与政府合作;还有就是政府实施电子政务网络,可以减少行政管理人员,提高工作效率和工作质量;并且更有效地降低政府行为的经济成本开支。
在做具体操作时,新西兰政府将电子政务主要作用对象划归为三类,分别是社区,企业和政府。
对于社区主要是促进信息通信技术在社区的应用,提高社区居民的信息通信技术意识,使资源利用最大化,实现社区目标,同时发展信息技术,使信息技术与社区中现有的社会和生产能力相融合。
对企业则是使用信息通信技术改善企业的工作流程、促进产品创新等,为企业提高生产力。
新西兰的经济政策分析以及对中国的借鉴意义
图 ( 1 )
新 西 兰 近 几 年分 季 度 GD P
数据来 源 :中经网统计数据库 南上可以得知 ,在 2 0 0 8— 2 0 0 9年之 间 , 新 西兰经济经历一次衰退 , 并且在 2 0 1 0 年底才逐渐恢复到 2 0 0 7 年 的增 长水平。其 中经 济政 策在 国 民经济恢 复中起 到了十分关键 的作用 ,接下来我们将分行业介绍。
二 、 新 西 兰 经 济体 8 0平 方 公 里 。人 口 4 4 7万 ,2 0 1 3年 G D P总 计 1 9 2 2 .6 1亿美元 ,人均 3 9 9 5 8美元 ,位列世界第 2 9 。
为一个市场稳定的促进者和平 等的市场参与者 ,积极投身 于农业 的发展 中去 ,改变用行政管理手段扭 曲市场操纵价格 的旧有体制 和职能 ,从直 接插手农产品市场的交易到转变 为农产 品贸易 的促进者和农 民利益代表 方 ,参与国际贸易谈判 与协调 ,促进 贸易秩序 的稳定 发展。第三 ,新西 兰的发展过程告诉 我们 ,在农业发展 到一定 阶段 ,就应该适 时取消部分 农 业 产 品 出 口补 贴 ,取 消进 口产 品 的 限制 ,放 弃 其 他 对 价 格 和 市 场 的 扭 曲行为。第四 ,鉴于中国庞大 的农业体量和农村人 口群体 ,维持农村 的 稳定成为 了一个重大的政治和经济问题 ,任何一项涉及农 业的改革 ,势 必牵一发而动全身 ,必须本着审慎合理 的原则 ,切实从维 护稳定 的大局 出发 ,采用渐进式改革的方式 ,从长远 的角度去理懈 和推进 农村和农 业 改革。第五 ,对农业的管理模 式的转变对农业发展也 至关 重要 ,在满 足 高效发展和农产品食品安全的前 提下 ,最大 限度 的维护农 民的利益 。 四 、制 造 业 及 对 外 贸 易 新 西 兰 制 造 业 以农 林 牧产 品 加T 为 主 , 主要 有 奶 制 品 、毛 毯 、食 品 和木材加工等轻工业 ,产品主要供出 口。除了主要产业食物加工业 ( 肉 类与乳品 )与工业之外 ,新西 兰的食物加工技术 、塑料 、纺织等方 面的 竞争力也越来越来 强。新西 兰经济 严重依 赖外 贸。2 0 1 2年外贸 总额 为 9 3 2 .8 3亿新元 ,其 中出口额 4 6 0 .6 4亿新元 、进 口额 4 7 2 .1 9亿新 元。 主 要 进 口石 油 、机 电 产 品 、 汽 车 、 电子 设 备 、纺 织 品 等 , 出 口乳 制 品 、 肉类 、林产 品、原 油 、水果 和 鱼类 等。主要 贸易伙 伴为 澳 大利亚 、美 国 、 日本 和 中 国 。
国外政府信息增值开发制度对我国的启示
国外政府信息增值开发制度对我国的启示摘要:政府信息是一个国家取之不尽、用之不竭的宝贵资源,有着巨大的增值开发价值。
因此,除了履行公共任务外,还要对政府信息进行进一步的开发和利用。
但是由于各国国情和发展程度不同,政府信息增值化开发的程度也参次不齐。
本文通过对国外发达国家政府信息公开制度进行比较分析,希望对我国政府信息的增值开发起到一定的借鉴意义。
关键词:政府信息增值开发市场化再利用一、政府信息增值开发的研究意义欧盟与美国的经济总量基本相当,但欧盟政府信息市场价值在1999年仅为680亿欧元,而同期美国政府信息市场价值为7500亿欧元。
由此可见,政府信息的总量和政府信息能够实现的市场价值并不是一致的,这是由于政府信息具有的特殊性决定的。
政府信息具有公用性、外在性、容易自然垄断、容易市场失灵等特点。
因此,政府信息不仅使用不尽,而且不可排外。
让政府信息在履行完公共任务之后便束之高阁无疑是极大的浪费。
二、欧盟政府信息增值开发制度考察在政府信息领域,欧盟在多数领域落后于美国。
美国以联邦政府信息的“完全与开放”政策推动着政府信息的增值开发,取得了积极的成效;而对于欧盟,政府信息有着保密的传统,特别是英国和德国。
在欧盟,政府信息增值开发制度主要体现在其公共部门信息再利用制度上。
“再利用”过程本质上就是“增值加工”信息以后的用户使用信息的过程,因此,欧盟的公共部门信息再利用制度是欧盟政府信息增值开发制度的基础,而政府信息增值开发制度是公共部门信息再利用制度的重要内容。
1999年1月2日,欧盟委员会出版了关于公共部门信息的绿皮书《公共部门信息,欧洲的关键资源》,引起英国、法国、德国、芬兰等欧盟各国展开了对于政府信息和公共部门信息开发的辩论。
作为回应,欧盟委员会于2001年10月23日发布了《电子欧洲2002:创建公共部门信息开发的欧盟框架》,展示了委员会对于此议题的基本导向,表明了委员会力图促使成员国之间就相关政策达成最低程度协调的愿望。
政府数据开放程度分析报告
政府数据开放程度分析报告1. 引言政府数据开放越来越受到关注和重视。
本报告旨在分析不同国家政府数据开放程度的情况,并对其影响和未来发展进行评估。
2. 政府数据开放的定义和意义政府数据开放是指政府主动公开其所拥有的数据资源,让公众和企业能够自由获取和使用这些数据。
政府数据开放的意义在于增进政府透明度、提升公民参与度、促进创新和经济发展。
3. 政府数据开放的标准为了评估政府数据开放程度,我们制定了以下标准:3.1 数据的多样性:政府应该开放包括经济、社会、环境等多个领域的数据。
3.2 数据的可用性:政府应该提供易于获取和下载的数据,而不仅仅是简单的报告或文档。
3.3 数据的完整性:政府应该提供全面和完整的数据,而不只是部分内容。
3.4 数据的时效性:政府应该及时更新数据,以保持数据的准确性和实用性。
3.5 数据的开放度:政府应该将数据以开放的格式发布,方便开发者和研究人员使用。
4. 不同国家政府数据开放程度的比较4.1 国家A根据我们的调查和评估,国家A在政府数据开放方面取得了很大的进展。
他们开放的数据种类齐全,包括经济、教育、健康等各个领域。
数据的可用性和时效性也得到了保证,很多数据可以直接在线上获取和下载。
此外,他们还采用了开放的数据格式,方便开发者利用。
然而,国家A在数据的完整性上有待提升。
有些数据比较零散,缺少整体的完整性。
4.2 国家B相对于国家A,国家B在政府数据开放方面进展较慢。
他们仅仅公开了部分经济和社会领域的数据,其他领域的数据还未涉及。
而且,他们提供的数据多为报告和文档形式,不够便于使用和获取。
国家B在数据的完整性和时效性方面也有待改善。
4.3 国家C国家C在政府数据开放方面表现一般。
数据的种类虽较多,但涉及的领域相对较少,如社会和环境等方面的数据较少。
数据的可用性和时效性有待提高,很多数据需要通过繁琐的申请程序才能获取,而且更新速度较慢。
5. 政府数据开放的影响和挑战政府数据开放对于社会和经济的发展具有重要的影响。
国外政府数据开放存取对我国的启示_杨菲菲
第17卷第1期燕山大学学报(哲学社会科学版)Vol.17No.12016年3月Journal of Yanshan University (Philosophy and Social Science Edition )Mar.2016国外政府数据开放存取对我国的启示杨菲菲(燕山大学文法学院,河北秦皇岛066004)[收稿日期]2015-01-04[基金项目]河北省高等学校人文社会科学研究重点项目(SD151086)的阶段性研究成果之一[作者简介]杨菲菲(1989—),女,河北邯郸人,燕山大学文法学院硕士研究生。
[摘要]政府数据的开放存取已经成为世界各国开放政府运动的一大趋势,开放政府数据不仅仅可以促进信息资源共享、提高政府数字治理效率,更能提高数据本身的价值,促进信息增值以及再利用。
文章针对现阶段我国政府信息资源存在的信息孤岛问题,提出我国应该借鉴国外电子政务建设经验,开放政府数据、建立政府数据门户网站来解决数据冲突问题,实现信息资源的共享与交流,提高政府数据的利用价值。
[关键词]政府数据;信息资源;开放存取[中图分类号]G2[文献标识码]A [文章DOI ]10.15883/j.13-1277/c.20160104104基于信息通讯技术发展起来的电子政务,是当前我国政府办公方式的一大转变。
随着我国开放政府、透明政府、智慧城市的不断发展,对政府数据开放和获取的要求也逐渐提上日程。
目前我国对政府信息资源的开发和利用研究比较多,但是对于政府数据开放和获取的研究还比较稀少。
政府数据的利用不仅仅简单地解决了政府部门之间的信息资源共享问题,还能被社会组织和民众所利用,极大地提升了数据再利用价值。
目前国外许多国家已经开放政府数据,并且有专门的数据网站。
与之相比,国内就逊色很多。
一、政府数据的开放存取自2001年以后,我国的电子政务在全国热起来,大多数政府机构开始发展电子政务,推动政务信息资源建设。
比如“数字化北京”“数字化上海”“数字化深圳”,都在致力推动政府数据库的建设。
新西兰政府数据管理政策和标准的特点及启示
新 西兰 政 府数 据 管理 政 策和 标 准 的特 点及 启示
l I l赵 芳
摘 要 :新西兰政府数据管理 政策和 标准[] 1是新西兰电子政务建设过程中颁布的 ,在新西兰政
府 信 息 化 和 电 子 政 务 建 设 过 程 中 起 着 重 要 的 作 用 。本 文 介 绍 了 该 政 策 和 标 准 的 制 定 背 景 及 内
"-
务建设有 所启示 。
用 直 至 鼓励 其 最 优 化 实 践 。 女国家所有的数据和业 务文件是战略资 产。
1 制定 “ 政策 ”和 “ 标准 ”的背景和原 则
六政府机构会 成为好 的企业公 民 ,对其持有 的数
据和文件 负责 。 女要 发 布 与 数 据 和 文 件 管 理 相 关 的 条 约 规 定 及 文
容 ,归纳了政策和标准的特点 ,以期对我 国的电子政务建设有所启示 。
关 键词 :政府数据管理政策 ;政府数据管理标准 ;电子政务 ;启示
近 年 来 ,联 合 国 等 不 止 一 家 管 理 机 构 赞扬 新 西 兰 地 。 而 该 “ 策 ”和 “ 准 ” 的 目的 正 是 提 出这 些 风 政 标 的电子政 务是 “ 全球最 佳实践 ”的典范 。新西 兰政府 险 及 降 低 风 险 的 方 法 ;另 一 方 面 ,对 电 子 政 府 来 说 , 电子政 务 建设 始 于2 0 年 。在 建设 中 ,注 重 安全 建 机 构 和 公 众 通 过 标 准 化 的 电子 环 境 来 处 理 业 务 ,可 以 00 设 ,兼 顾 民族 多 元 化 ,支 持 信 息 化 技 术 在 多 民族 地 区 促进 公众 的参 与和信任 。数据 管理若没 有透明 的 、可 的应 用 ,调 和不 同人群 的 “ 字鸿 沟” ,既取 得民众 审核 的政策和 标准及处 理过程 ,机构 问就 不会信任 彼 数 政 的信 任 ,也 带动了 民众 之 间的相互 沟通 ,维护 了社会 此 的 数 据 ,更 不 用 说 公 众 会 相 信 这 样 的 系 统 。该 “ 的稳 定 。新西 兰 电子政 务建设 的成功有着 多方 面的原 策 ”和 “ 准”的实施 可实现 用可靠数据 进行安全可 标 因 ,而 其 中政 府 对 信 息 化 建 设 的 重 视 ,出 台一 系 列 具 靠 的电子交易操作 。 在 该 “ 策 ” 的 前 言 中提 出 :机 构 间 及 l部 政 策 政 大 J 体 的 配 套 政 策 、标 准 、法 律 措 施 起 着 直 接 推 动 作 用 。 众 多出 台的与 电子政 务相关 的政 策之一 就是新 两兰政 的标 准 化 对 机 构 及 整 个 政 府 来 说 都 大 有 裨 益 ,机 构 必 府 数据管理政 策 ( 以下简称 “ 策 ” )及新 西兰政府 须 依 据 相 关 国 际 或 行 业 标 准 及 指 南 ,详 细 明 确 地 管 理 政 数据管 理标准 ( 以下简 称 “ 标准 ” )。本 文试通 过对 数 据 和 业 务文 件 。 因此 ,制 定 政 策 的 指 导 原 则 如 下 : 该 “ 策 ”及 “ 政 标准 ”的介绍 ,以期对 我国 的电子政 k 策和标准 对任何组织 都应该简 单 、有益 、适 政
新西兰政府数据管理政策和标准的特点及启示
新西兰政府数据管理政策和标准的特点及启示作者:赵芳来源:《档案管理》2010年第01期摘要:新西兰政府数据管理政策和标准是新西兰电子政务建设过程中颁布的,在新西兰政府信息化和电子政务建设过程中起着重要的作用。
本文介绍了该政策和标准的制定背景及内容,归纳了政策和标准的特点,以期对我国的电子政务建设有所启示。
关键词:政府数据管理政策;政府数据管理标准;电子政务;启示近年来,联合国等不止一家管理机构赞扬新西兰的电子政务是“全球最佳实践”的典范。
新西兰政府电子政务建设始于2000年。
在建设中,注重安全建设,兼顾民族多元化,支持信息化技术在多民族地区的应用,调和不同人群的“数字鸿沟”,既取得民众的信任,也带动了民众之间的相互沟通,维护了社会的稳定。
新西兰电子政务建设的成功有着多方面的原因,而其中政府对信息化建设的重视,出台一系列具体的配套政策、标准、法律措施起着直接推动作用。
众多出台的与电子政务相关的政策之一就是新西兰政府数据管理政策(以下简称“政策”)及新西兰政府数据管理标准(以下简称“标准”)。
本文试通过对该“政策”及“标准”的介绍,以期对我国的电子政务建设有所启示。
1制定“政策”和“标准”的背景和原则在计算机广泛应用前,新西兰国家信息资产都由纸质文件管理系统及一些大型中心数据库来管理,立卷制经多年发展已很完善,并为操作人员很好地掌握,该中心系统中存储的数据安全工作也做得很好。
自从计算机被广泛应用到政府机构的各个部门,生成和管理信息的新技术和载体导致以纸质载体为基础的信息管理结构崩溃;大型中心计算机系统已经由于每个机构使用自己的应用系统、操作自己的机器和网络而被分割。
这使得新西兰国家数据和文件资产处于一些没有中心指导和控制的多种制度的管理之下,电子数据和文件资源的日常管理经常由外部提供商业服务者所掌握。
如果主管人员不能清晰地理解其责任之所在和技术的局限性,这些资产将处于非常危险的境地。
而该“政策”和“标准”的目的正是提出这些风险及降低风险的方法;另一方面,对电子政府来说,机构和公众通过标准化的电子环境来处理业务,可以促进公众的参与和信任。
政府数据开放对社会经济发展的影响分析
政府数据开放对社会经济发展的影响分析随着信息技术的快速发展,政府数据开放已成为促进社会经济发展的重要手段。
通过向公众开放政府数据,政府可以实现更加高效的决策、提高政府服务的透明度和可信度,促进社会创新和经济增长。
本文将从多个角度对政府数据开放对社会经济发展的影响进行分析。
一、提高政府决策的科学性政府数据开放允许公众自由获取政府的数据资源,包括经济统计数据、社会调查数据、环境监测数据等。
这些数据可以为政府决策提供科学依据。
公众可以通过分析和利用这些数据,深入了解经济、社会和环境的状况,从而帮助政府制定更为科学和准确的政策。
政府数据开放使得政府决策的过程更加透明和参与式,有助于提高政策的智慧性和公正性。
二、促进社会创新与创业政府数据开放为数据创新和创业提供了广阔的空间。
公众可以通过获取政府数据,深入挖掘数据背后的价值,开发新的应用和服务。
这不仅促进了数据领域的创新,还催生了各类基于政府数据的创业企业。
例如,在一些国家,政府开放了交通、气象、卫生等数据,创业者可以基于这些数据开发各种出行、天气预报、健康管理等应用,为社会创造了价值。
三、提升政府服务的透明度和可信度政府数据开放可以增加政府服务的透明度和可信度。
公众可以通过了解和使用政府数据,对政府运作进行监督和评价。
政府数据开放可以帮助公众更好地了解政府的工作内容和质量,提高对政府工作的满意度和信任度。
同时,政府对数据的开放也意味着政府对其职责和权力的公众监督,有助于防止腐败和滥用权力。
四、推动经济增长和创新政府数据开放促进了数据经济的发展,推动了经济增长和创新。
政府数据作为重要的基础资源,可以为企业和创新者提供创新的基础和支撑。
政府数据开放可以降低创新成本,加快创新速度,为企业提供更多商机和发展空间。
例如,政府开放了交通、经济、就业等数据,企业可以基于这些数据进行市场研究、商业分析等,为企业的发展提供更多的机会。
总结政府数据开放在社会经济发展中发挥着重要的作用。
开放数据环境下新西兰档案馆的角色定位及其启示
董芳菲(南京大学信息管理学院,江苏南京,210023)[摘要]新西兰在开放政府数据领域居于国际领先地位,其档案馆在开放政府数据运动中发挥了积极作用。
论文以新西兰开放数据运动为研究对象,探讨新西兰档案馆在开放数据运动中的角色定位,其作为开放数据政策的制定者、开放数据提供机构的监管者、开放数据集的提供者,在开放数据运动中发挥了巨大作用。
我国档案机构还未大规模地参与到政府开放数据运动中,今后应积极开放和开发数据资源,主动参与开放数据平台的建设,推动制定开放数据政策,培养档案人员的信息化能力。
[关键词]开放数据开放政府数据角色定位数据开发[分类号]G270.7/G279.3The Role of New Zealand Archives in Open Data Environment andIts Enlightenment to ChinaDong Fangfei(School of Information Management of Nanjing University,Nanjing,Jiangsu,210023)Abstract:New Zealand is one of the world leaders in open government data aera,and its archives have played an active role in the open government data movement.This paper takes the New Zealand Open Data Campaign as the research object to explore the role of the New Zealand Archives in the Open Data Campaign.As a participant in the policy-making of open data,a supervisor of open data providers and a provider of open data sets,the New Zealand Archives has played an important role in the Open Data Campaign.China's archives institutions have not yet participated in the government's open data on a large scale.In the future,they should actively open and develop data resources, actively participate in the construction of open data platform,promote the formulation of open data policies,and cultivate archivists'information management ability.Keywords:Open Data;Open Government Data;Role Position;Data Excavation开放数据是各国政府进行民主化建设的有效方式之一,有利于提高政府的治理能力。
各国数据保护的特色及对我国的启示
各国数据保护的特色及对我国的启示数据保护是全球性的议题,各个国家针对数据保护都制定了相应的法规和政策。
本文将比较主要国家的数据保护特色,并从中找出对我国的启示。
欧洲欧洲是全球领先的数据保护法制体系的代表。
欧洲的GDPR(General Data Protection Regulation)是最具代表性的数据保护法规之一。
欧洲的数据保护反映了欧洲发达国家在互联网时代保障公民隐私和数据安全方面的愿望。
启示:我国可以借鉴欧洲GDPR对数据主体给予知情权、索权等规定。
同时,我国应当加强对大数据、人工智能等新兴技术的立法,以保护人民隐私权。
美国美国的数据保护以“信息自由”为主导。
在美国,数据的使用、传输和保护都遵循“问题为导向”的原则。
美国数据保护主要是政府通过法律来保护公民的个人信息和重要信息。
启示:我国可以借鉴美国法律框架对敏感数据进行保护,例如金融、医疗等数据。
同时,我国应当保障企业和公民的知情权、决定权、选择权和协商权等,更好地保护个人数据。
新加坡新加坡的数据保护政策旨在建立一个“数字新加坡”,为各类数据管理和保护提供法制保障。
新加坡对各大企业、媒体、学校和政府机构实施了各种实用、合理的数据保护措施。
启示:我国可以学习新加坡,在各种机构之间建立良好的数据共享和安全措施。
此外,我国可以加强对区块链、物联网等领域的立法,建设高质量的数据基础设施。
加拿大加拿大的数据保护法律较为宽松,但同时也给出了很多细节和条款保护个人隐私。
加拿大的PIPEDA(Personal Information Protection and Electronic Documents Act)规定了数据收集、使用、保护的范围及时间。
此外,加拿大在数据保护方面也有很多慷慨的政策。
启示:我国可以借鉴加拿大基于自愿的数据保护政策,鼓励企业将数据保护作为企业社会责任的一部分。
此外,我国应当进一步加强立法力度,加大对严重侵犯个人隐私的行为的惩戒力度和处罚力度。
各国数据保护的特色及对我国的启示
各国数据保护的特色及对我国的启示数据保护是当前全球范围内普遍关注的问题,各国的数据保护法律和政策有着各自的特色和差异。
对于我国来说,研究各国数据保护的特色可以为我国制定相关法律和政策提供一些启示和借鉴。
欧洲是数据保护领域的领头羊,其《通用数据保护条例》(GDPR)被誉为最严格的数据保护法律之一。
这一法律强调了数据主体的权利,规定了个人数据必须经过充分的、明确的同意才能进行处理,并要求数据控制者提供高度透明的隐私政策和数据使用目的的通知。
GDPR还规定了数据主体拥有知情权、访问权、更正权等权利,并对数据泄露、违反数据保护规定等行为进行了惩罚性处罚。
从这些特点可以看出,保护数据主体的权益和加强数据控制者责任意识是欧洲数据保护的重要特色。
我国也可以借鉴GDPR的相关条款,加强对个人数据的保护,并对违规行为进行处罚。
美国的数据保护特色在于其强调个人隐私的自主性和市场主导性。
美国不存在像欧洲那样的全面数据保护法律,而是通过《隐私法》、《电子通信隐私法》等多个法律进行数据保护。
美国的数据保护体系更多地依赖于市场力量和自律机制,强调企业对个人隐私的保护责任和主动性。
美国的在线广告产业通过自律组织制定了“自己管理规则”,试图保护用户的隐私。
这种以市场为导向的数据保护方式为我国提供了一个思路,可以在尊重市场自律的加强对企业数据隐私保护责任的监管。
德国的数据保护法律比较注重技术措施和个人权益的平衡。
德国的数据保护法律规定了对个人数据进行加密和匿名化等技术措施的要求,并对数据处理中的敏感数据进行了特别保护。
德国的数据保护监管机构也具有较高的权威性和独立性,对涉及个人数据的处理行为进行了严格监管。
这种注重技术保护和平衡个人权益的做法对我国来说也具有一定启示意义,可以通过相关技术手段和监管机构的设立,加强对个人数据的保护。
日本的数据保护特色在于兼顾个人权益和促进创新。
日本的《个人信息保护法》强调了对个人数据的保护,并鼓励企业采取科学技术措施确保个人数据的安全。
各国数据保护的特色及对我国的启示
各国数据保护的特色及对我国的启示【摘要】随着信息技术的快速发展,数据保护变得越来越重要。
本文首先介绍了数据保护的重要性,探讨了各国在数据保护方面的做法。
随后,分析了欧盟严格的数据保护法规对我国的启示,揭示了美国数据保护制度的特点,总结了亚洲、拉美和非洲国家在数据保护方面的经验和挑战。
结论部分总结了各国数据保护的特点,提出了对我国的启示,并展望了我国数据保护的发展方向。
各国在数据保护方面的探索和实践为我国提供了宝贵的经验和启示,我们有必要学习借鉴,不断完善我国的数据保护制度,推动数据安全和隐私保护工作向更高水平发展。
【关键词】数据保护、重要性、各国做法、欧盟、美国、亚洲国家、拉美国家、非洲国家、法规、特点、经验、挑战、对策、探索、发展路径、总结、启示、发展方向。
1. 引言1.1 介绍数据保护的重要性数据保护是当今信息社会中至关重要的一个议题,随着科技的发展和普及,个人数据和机构数据的泄霨问题也日益严峻。
数据泄露不仅可能导致个人隐私被侵犯,还可能带来金融诈骗、身份盗窃和其他严重后果。
保护数据安全和隐私已经成为全球范围内的共同关注点。
数据保护的重要性不仅在于保护个人隐私和权益,更在于维护社会稳定和经济发展。
在信息化、数字化的今天,数据已经成为企业运作的核心资源,数据泄露不仅会给企业造成严重损失,还会影响整个产业链的运转。
建立健全的数据保护体系已经成为国家治理的重要内容之一。
除了对个人和企业的影响外,数据泄露还可能给国家安全带来隐患。
随着网络空间的重要性日益凸显,数据安全已经成为国家安全的重要组成部分。
建立国家数据保护战略,加强对数据的管理和监督,已经成为各国政府的当务之急。
数据保护的重要性既涉及到个人利益,也关乎国家利益,各国应该共同努力,加强合作,建立更加健全的数据保护体系,以确保数据安全和合法使用。
1.2 探讨各国在数据保护方面的做法数据保护在当今信息化社会中变得越来越重要,各国也纷纷制定了不同的数据保护法规和政策来维护个人隐私和信息安全。
政府数据开放的挑战及创新实践研究
政府数据开放的挑战及创新实践研究随着互联网的普及,大量的数据被不断地产生并积累,政府数据也不例外。
政府数据是指政府机构所拥有的所有数据,包括各种社会经济统计、政务信息、公共服务等等。
政府数据开放是指政府机构将其拥有的非敏感数据向公众免费开放,并提供数据接口,以促进公众对数据的使用和创新。
政府数据开放的意义在于能使政府更加透明,提升政务公开度,推动社会创新,促进市场竞争等等。
但是,政府数据开放也面临着一些挑战,下面我们来探讨一下政府数据开放的挑战及创新实践研究。
一、政府数据开放的挑战1.数据开放难度大为了保护数据的安全,政府数据存在着很多权限和条约限制。
这些限制使得政府数据开放存在很多复杂性和技术问题。
政府数据不仅要保障安全,还要保证数据的质量和准确性,这也是政府数据开放的挑战之一。
2.数据使用难度大与数据开放难度同样重要的是数据使用难度。
政府信息的数量很多,格式不同,并且由于数据来源广泛,所以需要强大的技术来管理和整合这些数据以使之合理利用。
另外,大量的政府数据并非易于访问的,即使是专业用户也可能遇到数据使用难度和技术问题。
3.数据过于庞大尽管政府数据可以带来很多优惠,但是也需要解决数据庞大的问题。
政府部门持有大量数据,但这些数据极度零散,而且在不同的层次里也存在很多的分类。
这使得政府数据的清理和管理成为了很大的问题。
4.数据隐私保护政府数据对于个人隐私的保护非常重要。
政府部门所拥有的数据包含了大量的个人信息,因此数据隐私保护成为了政府数据开放的难题之一。
同时,政府部门需要制定数据安全保护措施以避免泄密等信息安全事件的发生。
二、政府数据开放的创新实践研究1.政府数据开放的基础理念政府数据开放的基本理念是让民众和企业拥有更透明的信息环境,以利于公众的权利和福利。
政府数据开放的目标是让政府服务更加人性化,更加透明,更加高效。
2.开放数据的利益与局限政府数据开放是开放式政府的重要组成部分,它有很多好处。
新西兰 网络安全
新西兰网络安全新西兰是一个拥有先进网络传输和通信基础设施的国家。
然而,随着数字化时代的到来,网络安全问题也越来越受到关注。
本文将探讨新西兰的网络安全现状以及该国政府和个人对网络安全的重视和应对措施。
首先,新西兰政府高度重视网络安全,并采取了一系列措施来保护国家的网络安全。
新西兰已经设立了专门的网络安全局,负责制定网络安全政策和规定,并监督执行。
政府还在预算中投入了大量资金用于提升网络安全技术和能力。
此外,新西兰与其他国家和国际组织合作,共同应对网络安全威胁。
例如,新西兰和澳大利亚签署了共同打击网络犯罪的协议,加强了双方之间的合作。
其次,新西兰个人和企业对网络安全也十分重视。
新西兰人普遍具有高度的网络意识,他们了解网络安全威胁,并积极采取措施保护个人信息和网络隐私。
许多企业也雇佣了专业的网络安全团队,确保其网络系统和数据的安全性。
此外,新西兰企业还积极参与网络安全培训和活动,提高员工的网络安全意识和技能。
然而,新西兰仍然面临一些网络安全挑战。
首先,随着人工智能和物联网的快速发展,网络安全威胁也变得越来越复杂和智能化。
黑客和网络犯罪分子利用新技术来入侵系统和窃取数据。
其次,对网络安全人才的需求越来越大,但是目前的供给不足,新西兰缺乏足够的网络安全专业人士。
为了应对这些挑战,新西兰政府和企业正在采取措施。
首先,政府正在推动网络安全技术和研究的发展,提高国家对网络安全的防护能力。
其次,政府鼓励年轻人参与网络安全领域,并增加相关课程和学术机构的投资。
此外,政府还加强与国际组织的合作,共同应对跨国网络安全威胁。
企业方面,它们正在加强员工的网络安全教育和培训,提高员工的网络安全意识和技能。
总而言之,新西兰政府和个人对网络安全非常重视,并采取了一系列措施来保护国家和个人的网络安全。
然而,面对日益复杂的网络安全威胁,新西兰仍然需要进一步加强网络安全技术和人才的培养。
只有通过合作和共同努力,才能够更好地保护网络安全,确保国家的信息安全和个人的隐私保护。
新西兰国家档案馆网站数字档案信息提供利用研究及其启示
新西兰国家档案馆网站数字档案信息提供利用研究及其启示新西兰国家档案馆(Archives New Zealand)是新西兰政府的官方档案管理机构,负责收集、保存和提供政府档案信息,以供公众利用和研究。
随着数字化技术的不断发展,新西兰国家档案馆也加大力度将档案数字化,建立了数字档案数据库,使得公众可以通过网络访问和利用这些档案信息。
数字档案的提供和利用为研究人员提供了更便捷的途径,同时也为社会公众提供了更广泛的档案信息服务。
本文将就新西兰国家档案馆网站数字档案信息的提供、利用研究及其启示进行探讨。
一、数字档案信息的提供新西兰国家档案馆通过其官方网站提供了大量的数字化档案信息,涵盖了政府文件、历史记录、照片、地图等多种类型的档案资源。
这些数字档案包括了不同历史时期和领域的信息,如殖民时期的文件、原住民的历史记录、政府文件和地图等。
这些数字档案信息的提供不仅为研究人员和学者提供了方便和丰富的档案资源,也使得社会公众可以更便捷地获取和利用这些档案信息。
在数字化档案信息提供的基础上,新西兰国家档案馆还通过其网站提供了多种检索工具和服务,使得用户可以通过关键词、时间、地点等多种方式对档案信息进行检索和浏览。
数字档案信息的提供为研究人员和学者提供了更丰富的研究对象和素材。
通过新西兰国家档案馆提供的数字档案信息,研究人员可以进行更深入的历史研究、社会研究和文化研究。
研究人员可以通过政府文件和历史记录来研究政府决策、法律规定以及社会变迁等方面的问题;通过档案中的照片和地图等信息,可以对当时的社会和文化情况进行更直观和深入的了解。
数字档案信息的利用不仅可以促进学术研究的深入和广泛,也可以为社会公众提供更全面和深入的历史和文化知识。
新西兰国家档案馆网站数字档案信息的提供和利用,不仅对新西兰国家档案馆的档案管理工作具有重要意义,也对其他国家和地区的档案管理具有一定的启示意义。
数字化是档案信息提供的重要途径。
随着数字化技术的不断发展,档案馆可以采用数字化手段对档案信息进行保存和提供,以适应当今信息化社会的需求。
论析澳大利亚、新西兰信息发展政策对我国提高信息化水平的提示
(一) 论析澳大利亚、新西兰信息发展政策对我国提高信息化水平的提示论文关键词 ]信息化;发展政策;竞争 论文摘要 ]本文对澳大利亚和新西兰两国信息化快速发展的现状和有效发展的政策进行了分 析和研究, 并结合我国实际情况,提出了引入市场竞争机制、 加快公共产品建设、 加大经济 激励力度等推动信息化发展的三大措施。
近期,我们考察了澳大利亚和新西兰 (以下简称澳 新)信息化发展状况,参观了澳大利亚新南威尔士州信息技术署、维多利亚州政府工业发展 多媒体局和新西兰贸易发展部 IC ,投资与贸易局等部门。
通过调查和考察,我们发现,由于两国采取了有效的发展战略,经过近 10 年的发展以后,信息化已达较高水平。
我国信息 化发展已有 10 年时间,但与澳、新两国相比差距较大。
因此,可以借鉴和学习两国发展经 验和政策,加快提高我国信息化水平。
一、 澳、新两国信息化水平的现状澳大利亚、新西兰是农业大国,但信息化发展快、水平高。
主要表现在以下三方面。
1. 互联网络水平高。
澳大利亚人均因特网连接,世界排名第九,亚太地区排名第二。
该国维 多利亚州图书馆和 900 多个学校免费向社会开放计算机室及其设备, 社区 60%的人能够方便 上网,未来五年内上网人数可达 90%。
新西兰 40%的家庭拥有计算机,近 50%的人上网。
2. 电子商务规模大。
澳大利亚的电子商务环境,世界排名第六,亚太地区排名第二。
该国目前有 55%的公司参与了互联网经济, 这些公司的互联网相关支出在 2000 年到 2001 年间达到 了 280 亿美元,占澳大利亚国民生产总值的 4.30.6 。
预计 2004 年将达 490 亿美元,占国民 生产总值的 6.7%。
新西兰 720.6 的生意在网上进行, 2001 年网上购物额达 24.2 亿新元,网 上贸易居世界第三。
3.电子政务功能全。
澳大利亚网上服务项目位于世界前列,与美国、新加坡等国一样处于世 界领先水平。
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随着创新驱动发展战略的实施, 通过数据开放驱动创 新备受高层重视, 2015 年 9 月国务院印发 《 促进大数据发 展行动纲要》, 提出要大力推动政府各部门数据共享, 稳 步推动公共数据资源开放, 统筹规划大数据基础设施建 设[1] 。 我国多地地方政 府 积 极 响 应, 建 立 了 数 据 开 放 网 站, 与开放较早的西方政府相比, 我国政府数据开放在实
2018 年 11 月 第 38 卷第 11 期
·业务研究·
现代情报
Journal of Modern Information
Nov., 2018 Vol������ 对我国的启示
储节旺 刘秉玉
( 安徽大学管理学院, 安徽 合肥 230601)
践中仍然面临诸多问题。 针对实践问题, 在理论研究方面 大多数学者对于政府数据开放的研究主要集中于对国外政 府数据开放经验启示的研究, 多数以完善法律法规为主。 本文基于分析我国当下政府数据开放网站的内容建设问题, 借鉴国外经验, 提出针对性的建议, 完善政府数据开放网 站可以为数据驱动创新提供第一手科学的数据、 宣传数据
〔关键词〕 开放政府; 数据开放; 新西兰; 政府; 网站
DOI:10.3969 / j.issn.1008-0821.2018.11.014 〔 中图分类号〕 G250������ 74 〔 文献标识码〕 A 〔 文章编号〕 1008-0821 (2018) 11-0079-05
Content Analysis of New Zealand Government Data Open Website and its Enlightenment to China
〔摘 要〕 政府数据开放是大数据战略的指导思想和首要任务。 数据开放网站是新西兰政府开放创新的重要项目, 是推动 新西兰政府开放的关键因素, 总结新西兰政府数据开放网站建设的成功经验, 为我国政府数据开放网站内容的完善提供经验, 为充分发挥数据价值奠定基础。 采用文献资料调查法和案例分析法, 新西兰政府数据开放网站内容进行分析, 提出我国政府数 据开放网站应该完善的内容。 我国政府需要尽快建立国家层面的数据整合平台, 提高政府数据开放网站的服务水平, 加大网站 对数据驱动创新的解读, 开发互动交流平台。
收稿日期: 2018-04-27 基金项目: 国家社会科学基金项目 “ 创新驱动发展的知识情报作用机制及保障体系研究” ( 项目编号: 16BTQ053) 。 作者简介: 储节旺 ( 1969 -) , 男, 馆 长, 教 授, 博 士 生 导 师, 研 究 方 向: 知 识 管 理、 信 息 管 理、 教 育 管 理、 科 技 管 理。 刘 秉 玉 (1993-) , 女, 硕士研究生, 研究方向: 知识管理、 信息管理、 教育管理、 科技管理。
Chu Jiewang Liu Bingyu ( School of Management, Anhui University, Hefei 230601, China)
〔Abstract〕 “ Big data” as a new resource, is the promoter of realizing government management innovation, the de⁃ velopment of big data is the necessary way to achieve innovation driven development strategy, and open government data is the guiding ideology of big data strategy and priority. Open data website, which is one of the most important project of open innovation for the government of New Zealandand, is the key element to open the New Zealand government. The paper sum⁃ marized the successful experience of the construction of Open government data website in New Zealand, because it was helpful for the construction of our government������s data open website. It laid the foundation for giving full play to data value. By using the method of literature investigation and case analysis, the content of New Zealand government data open website was analyzed, and the content that our government data open website should perfect was put forward. Our government nee⁃ ded to set up the data integration platform at the national level as soon as possible, improved the service level of the govern⁃ ment data open website, increased the interpretation of the data driven innovation on the website, and develop the interac⁃ tive exchange platform.