2016滨州经济技术开发区劳动和社会保障办公室部门决算
2016年滨州北海经济开发区
2016年滨州北海经济开发区国民经济和社会发展统计公报滨州北海经济开发区统计局(2017年4月21日)2016年，面对严峻复杂的国内外经济环境和经济发展新常态,全区广大干部职工在区党工委、管委会的坚强领导下，认真贯彻市委、市政府决策部署,瞄准“两年苦干，三年成型，五年崛起北部产业新城”的目标，坚持“12345”工作思路，埋头苦干，加快开发建设，全区经济呈现较快增长态势,民生保障水平进一步提高，各项社会事业全面进步。
一、综合经济运行整体上呈现较快增长态势。
在第二产业的强力拉动下，全年实现地区生产总值23.08亿元，比上年增长15.3%，高出全市平均增速8.1个百分点。
其中，第一产业增加值3.12亿元，图1 全区地区生产总值结构增长3.8%；第二产业增加值17.24亿元，增长18.8%；第三产业增加值2.73亿元，增长7.8%。
三次产业结构为13.5:74.7:11.8。
三次产业对全区经济增长的贡献率分别为：3.5%、90.3%、6.3%；分别拉动GDP增长百分点0.54、13.83、0.96个百分点。
市场主体繁荣活跃。
年末实有注册各类市场主体1560户，注册资本219.20亿元，分别增长25.7%、13.7%。
其中法人企业655家，注册资本218.49亿元，分别增长28.7%、13.7%。
全年共办理加载统一社会信用代码的营业执照470份。
新增各类市场主体329户，注册资本22.5亿元，从业人员2589人。
积极推行食品经营者“一票通”制度，免费发放“一票通”400余本，建立供货商档案袋800余个，“一票通”达到100％全覆盖。
建成了食品快速检测室，通过市食品药品监督管理局验收并全面启用。
整合12315、12331、12365举报投诉平台，更加便捷高效维护消费者权益。
电力保障水平进一步提升。
全年销售电量7871万千瓦时,比上年增长19.2%；完成高压业扩报装34户，容量3.08千伏安；受理新上高压客户5户，容量1650kVA，用电量1015.38万千瓦时。
2016年滨州市国民经济和社会发展统计公报
2016年滨州市国民经济和社会发展统计公报滨州市统计局（2017年3月16日）2016年，面对错综复杂的宏观经济形势，滨州全面落实市委、市政府的各项决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，积极应对经济下行的压力与挑战，攻坚克难，开拓进取，在适度扩大总需求的同时扎实推动供给侧结构性改革，全年经济保持总体平稳运行态势，结构调整稳步推进，民生保障水平进一步提高，社会事业全面发展。
一、综合经济运行总体平稳。
全年实现生产总值（GDP）2470.10亿元，按可比价格计算，增长7.2%。
其中，第一产业增加值232.21亿元，增长4.3%；第二产业增加值1142.77亿元，增长6.2%；第三产业增加值1095.12亿元，增长8.9%。
三次产业结构由上年的9.3：48.8:41.9调整为9.4:46.3:44.3，服务业占比提升2.4个百分点。
人均生产总值达到63745元（按年均汇率折算为9597美元），增长6.5%。
图1 2012-2016年全年生产总值及增长速度物价水平低位运行。
居民消费价格总水平上涨 1.9%，其中，服务项目价格上涨2.7%，消费品价格上涨1.4%。
工业生产者出厂价格下降2.0%，购进价格上涨0.5%。
图2 2016年各期居民消费价格指数（以上年同期为100）表1 2016年居民消费价格指数（以上年同期为100）市场主体繁荣发展。
年末实有各类市场主体23.12万户，注册资本（金）5565.38亿元，分别增长21.6%和49.1％。
其中,内资（非私营）企业4173户,注册资本(金)1271.88亿元，分别增长1.6%和84.3％;外资企业398户，注册资本41.81亿美元;私营企业58959户，注册资金3660.99亿元，分别增长38.6%和44.5%;个体工商户15.99万户，资金数额114.05亿元，分别增长16.8%和32.9%;农民专业合作社7720户，出资总额229.90亿元，分别增长25.39%和23.43%。
滨州市人民政府办公室关于印发滨州市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知
滨州市人民政府办公室关于印发滨州市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】滨州市人民政府•【公布日期】2010.08.30•【字号】滨政办发[2010]39号•【施行日期】2010.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文滨州市人民政府办公室关于印发滨州市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（滨政办发[2010]39号）各县（区）人民政府，滨州经济开发区、高新区、北海新区管委会，市政府各部门、各直属事业单位，市属各大企业，各高等院校：《滨州市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
滨州市人民政府办公室二○一○年八月三十日滨州市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据中共山东省委、山东省人民政府批准的《滨州市人民政府机构改革方案》（鲁厅字〔2009〕52号）和中共滨州市委、滨州市人民政府《关于滨州市人民政府机构改革的实施意见》（滨发〔2010〕6号），设立滨州市发展和改革委员会，为市政府工作部门。
一、职责调整（一）取消已由国务院、省和市政府公布取消的行政审批事项。
（二）减少微观管理事务和具体审批事项。
1.根据国家、省颁布的投资核准目录和项目规模（限额）标准，进一步缩小投资审核范围，下放投资审核权限。
2.国家、省规划内和年度计划规模内的固定资产投资项目，除少数需报国家、省审批、核准外，区分不同情况进行审核并报市政府审批、核准，或由企业自主决策。
3.地方规划和专项规划、专项产业政策，除按规定需报国家、省和市审批的外，由县（区）政府和行业管理部门在国家、省和市规划和政策的指导下分别制定。
（三）承接中央和省政府下放的安排中央、省补助地方的点多、面广、单项资金少的项目并下达年度投资计划的职责。
（四）加强全市宏观经济和社会发展的预测预警和信息引导，增强扩大开放条件下经济协调发展的能力；加强全市投资宏观管理，调控全社会投资总规模；加强对全市能源问题的前瞻性、综合性、战略性研究，提高能源安全的保障能力。
2016山东社平工资标准
2016山东社平工资标准
2016年山东省社会平均工资标准。
2016年，山东省社会平均工资标准为每月3700元。
这一标准是根据山东省经
济发展水平、居民生活水平以及物价水平等因素进行综合考量后确定的。
山东省社会平均工资标准的确定对于保障劳动者的合法权益，维护社会公平和稳定具有重要意义。
首先，2016年山东省社会平均工资标准的提高，有利于提高劳动者的收入水平。
随着社会经济的发展，劳动者的劳动成果得到了更加公正合理的回报，劳动者的生活水平得到了有效保障。
这对于增强劳动者的获得感和幸福感具有积极的作用，有利于激发劳动者的生产积极性和创造性。
其次，2016年山东省社会平均工资标准的提高，有利于促进社会公平和稳定。
合理提高劳动者的收入水平，有利于缩小贫富差距，促进社会公平正义。
这有利于减少社会矛盾，维护社会稳定，有利于社会的长期和谐发展。
另外，2016年山东省社会平均工资标准的提高，有利于促进消费升级和经济增长。
劳动者的收入水平提高，有利于增加消费能力，推动消费升级，促进经济增长。
这对于促进山东省经济的持续健康发展具有积极的作用。
总的来说，2016年山东省社会平均工资标准的提高，对于保障劳动者的合法权益，维护社会公平和稳定，促进消费升级和经济增长具有重要意义。
希望山东省各级政府和相关部门能够切实关注劳动者的生活状况，不断完善相关政策，进一步提高社会平均工资标准，努力实现劳动者全面发展和社会的长期和谐稳定。
对经济开发区建设的思考——以滨州市经济开发区为例
程监理 不到位 ， 价高 ；三 是规划执 行 造
不严肃 ，随 意变更 ；开发 与招 商脱节 ，
造 成 盲 目开 发 ，开 而 不 用 ，土 地 闲 置 ，
外部 关系不顺 。具 体表 现：一是管委会
作 为政 府派 出机构 ，享有 较高 的 经济 职 能权 限 ，在 缺少 国家相 关法 律依 据 情 况下 ，在处 理 区 内外事 务时 与相 关 政府 职 能部 门难 以协调 一致 ，应 有的
根据上述存在的问题 ， 我们提出了滨 州经济开发区建设过程中的几点建议 ：
１．对 区 内 外 环 境 因 素 进 行 充 分 分
析 研 究
面发展阶 段。 十多年来 ， 经济开发区在全
国改革开放的大潮中， 逐步发展壮大 ， 大
多数 已经 走 上 正 轨 ，成 为 我 国 发 展 外 向
区设立、建设的盲目性较大 ，存在 “ 多占 少用、早占少用、占而不用”等问题。
２． 资 金 问 题 。滨 州经 济 开 发 区 开 始定 位 偏高 ，后 期 资金 跟进 存在 难 度。 滨州 经济开 发 区在 建设初 期 ， 坚持 高 起 点的规 划 方针 ，建立 了许 多投 资
５ ４ 中 国城 市 经 济
利 性 决 定 了外 资 （ 括 内资 ） 动 偏 好 大 包 流
采 取 招 标 拍 卖 的 方 式 少 ； 二 是 建 设 工
滨州市城市风貌
首 先 是缺 少 内部 公平 竞争 制 度 ；其次 是 缺 少 内部激 励 机制 ；再次 是 因为 与
中城市 、 靠近市场和 资源的 中心地带。 二
区 企 业运 营 的 影 响 。
２． 注 意 引进 项 目 的 难 度 ， 提 高 项
2016年度滨州市人力资
2016年度滨州市人力资源和社会保障局部门决算目录第一部分部门概况一、主要职能二、部门决算单位构成第二部分 2016年度部门决算表一、收入支出决算总表二、收入决算表三、支出决算表四、财政拔款收入支出决算总表五、一般公共预算财政拨款支出决算表六、一般公共预算财政拔款基本支出决算表七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表第三部分 2016年度部门决算情况和重要事项说明第四部分名词解释第一部分部门概况一、主要职能根据滨州市人民政府办公室《关于印发滨州市人力资源和社会保障局（滨州市外国专家局）主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（滨政办发〔2010〕48号），我局主要职责如下：（一）贯彻执行国家、省有关人力资源和社会保障工作的方针、政策和法律、法规，拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划和政策，并组织实施和监督检查。
（二）拟订人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置。
（三）负责促进就业工作。
拟订统筹城乡就业发展规划和政策，健全公共就业服务体系；建立完善职业资格制度、就业援助制度和城乡劳动者职业培训制度；拟订全市技工学校及职业培训机构发展政策；牵头拟订高校毕业生就业政策；会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
（四）统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。
拟订城乡社会保险及其补充保险政策和标准并组织实施；组织拟订全市统一的社会保险关系转续办法和市级统筹办法；拟订机关企事业单位基本养老保险政策并逐步提高基金统筹层次；会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度；编报全市社会保险基金预决算建议草案；参与制定全市社会保险基金投资政策。
（五）负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导；拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
（六）会同有关部门拟订全市机关、事业单位人员工资收入分配政策，建立健全机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制；拟订机关企事业单位人员福利和离退休政策并组织实施。
滨州经济技术开发区
滨州经济技术开发区滨州经济技术开发区是位于山东省滨州市的一个具有特殊经济地位的开发区。
它是滨州市经济发展的重要引擎和支撑点，也是我国经济特区建设的成功范例之一。
本文将从滨州经济技术开发区的发展历程、区位优势、产业布局以及发展前景等方面进行探讨。
一、发展历程滨州经济技术开发区成立于1992年，经过近30年的快速发展，已经成为山东省乃至全国重要的经济特区之一。
在成立初期，滨州经济技术开发区就确定了以经济发展为核心的发展战略，并采取了一系列积极的政策措施，吸引了大量的资金、技术和人才的投入，促进了区域经济的迅速崛起。
二、区位优势滨州经济技术开发区地处山东半岛中部，东临渤海，西接济南，北邻东营，南连德州，地理位置十分优越。
该区域交通便利，拥有京九铁路、京沪高速公路等重要的交通干线，与国内外各大城市保持着紧密的联系。
此外，滨州经济技术开发区还拥有丰富的自然资源，如石油、天然气等，为区域经济的发展提供了重要的支撑。
三、产业布局滨州经济技术开发区在产业布局上注重培育和发展高新技术产业、现代制造业以及现代服务业。
该区域重点发展石化、装备制造、新材料、电子信息等战略性新兴产业，积极引进和培育一批高科技企业和知名企业，推动产业链的完善和升级。
同时，还重视发展现代服务业，如金融、文化创意产业等，为经济发展注入了新的动力。
四、发展前景滨州经济技术开发区在未来的发展中面临着巨大的机遇和挑战。
随着国家大力推进区域经济发展战略，该区域将进一步加大对高新技术产业的支持力度，培育和吸引更多的科技型企业落地生根。
同时，滨州经济技术开发区还将注重创新创业的推动，鼓励人才创新创业，并为其提供良好的环境和政策支持。
可以预见，滨州经济技术开发区未来的发展前景非常广阔。
总之，滨州经济技术开发区凭借其优越的地理位置、丰富的自然资源以及积极的发展战略，已经实现了从一个普通经济区到一个繁荣兴盛的现代化经济特区的转型。
相信在各方的共同努力下，滨州经济技术开发区将继续迈向新的高度，为滨州市和整个山东省的经济发展做出更大的贡献。
滨州市人民政府办公室关于公布《2015—2016年度滨州市政府集中采购
滨州市人民政府办公室关于公布《2015—2016年度滨州市政
府集中采购目录》的通知
【法规类别】政府采购
【发文字号】滨政办字[2014]94号
【发布部门】滨州市政府
【发布日期】2014.12.03
【实施日期】2014.12.03
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
滨州市人民政府办公室关于公布《2015-2016年度滨州市政府集中采购目录》的通知
（滨政办字〔2014〕94号）
各县（区）人民政府，滨州经济开发区、高新区、北海经济开发区管委会，市政府各部门、各直属事业单位，市属各大企业，各高等院校，中央、省驻滨各单位：根据《中华人民共和国政府采购法》和《山东省政府采购管理办法》（省政府令第262号）有关规定，经市政府同意，现将《2015-2016年度滨州市政府集中采购目录》（以下简称《集中采购目录》）予以公布，请遵照执行。
一、目录适用年限
为适应预算编制改革，保证预算编制的稳定性和连续性，此次制定的《集中采购目录》适用于2015-2016两个年度，2016年度采购目录不再单独印发。
二、政府集中采购目录外采购限额标准
《集中采购目录》以外，单项或批量采购金额20万元以上（含20万元）的货物、工程和服务项目均应按规定实行政府采购。
滨州市人民政府关于印发《滨州市扶持下岗失业人员再就业暂行办法》的通知
滨州市人民政府关于印发《滨州市扶持下岗失业人员再就业暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】滨州市人民政府•【公布日期】2006.12.28•【字号】滨政发[2006]103号•【施行日期】2006.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】失业保险正文滨州市人民政府关于印发《滨州市扶持下岗失业人员再就业暂行办法》的通知（滨政发〔2006〕103号）各县（区）人民政府，开发区管委会，市政府各部门、各直属事业单位，市属各大企业，各高等院校，中央、省驻滨各单位：《滨州市扶持下岗失业人员再就业暂行办法》已经2006年12月4日第69次市政府常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
滨州市人民政府二○○六年十二月二十八日滨州市扶持下岗失业人员再就业暂行办法第一章总则第一条根据《滨州市人民政府关于贯彻鲁政发〔2006〕3号文件精神进一步加强就业工作的意见》（滨政发〔2006〕36号），为建立下岗失业人员再就业扶持体系，制定本办法。
第二条各级劳动和社会保障部门负责组织和协调，财政、工商、税务、教育、监察、工会、共青团、妇联等部门各负其责，加强配合，共同做好下岗失业人员再就业扶持工作。
第二章扶持对象第三条下岗失业人员再就业扶持对象为下列人员：（一）国有、集体企业的就业转失业人员（含出“再就业服务中心”后未与企业解除劳动关系的人员）；（二）国有、集体企业关闭破产需要安置的人员；（三）事业单位改制为企业就业转失业的人员；（四）城镇就业困难人员（含“4050”人员即男性年满50周岁、女性年满40周岁的就业转失业人员，零就业家庭、一户两代、夫妻双方、抚养未成年子女的单亲家庭就业转失业人员以及享受城市居民最低生活保障待遇且失业1年以上的城镇其他失业人员）；（五）进行失业登记的城镇各类企业的就业转失业人员；（六）进行失业登记的大中专、技工院校毕业生。
第三章扶持目标第四条大力开展下岗失业人员“就业扶持”行动。
滨州最低工资标准2016
滨州最低工资标准2016滨州市2016年最低工资标准。
根据《中华人民共和国最低工资规定》，各省、自治区、直辖市和计划单列市，可以根据本地区的经济发展水平、物价水平、居民生活水平和社会保障水平，确定当地的最低工资标准。
滨州市作为山东省的一个地级市，也有着自己的最低工资标准。
2016年，滨州市的最低工资标准为每月1250元人民币。
这一标准是根据当地的经济情况和居民生活水平确定的，旨在保障劳动者的基本生活需求，确保他们能够获得合理的报酬。
滨州市的最低工资标准涉及到各行各业的劳动者，包括生产工人、服务行业员工、销售人员等。
无论是在工厂、餐饮、零售还是其他领域，都必须严格执行最低工资标准，保障劳动者的基本权益。
此外，滨州市的最低工资标准还与社会保障挂钩。
根据相关规定，企业必须按照最低工资标准为员工缴纳社会保险，包括养老保险、医疗保险、失业保险等。
这一举措有效地保障了劳动者的社会保障权益，为他们的未来生活提供了一定的保障。
在执行最低工资标准的过程中，滨州市也加强了监督和检查力度。
相关部门定期对各类企业进行检查，确保他们严格执行最低工资标准，不得以任何形式低于最低工资标准支付劳动者工资。
对于违法违规的企业，将依法进行处罚，确保劳动者的合法权益不受侵犯。
总的来说，滨州市2016年的最低工资标准为每月1250元人民币，这一标准是根据当地的经济发展和居民生活水平确定的，旨在保障劳动者的基本生活需求。
相关部门也加强了对最低工资标准的执行和监督，确保劳动者的合法权益不受侵犯。
希望滨州市的劳动者能够在公平、合理的环境下工作，获得应有的报酬，共同分享社会发展的成果。
滨州经济技术开发区管理委员会、张树海民间借贷纠纷二审民事判决书
滨州经济技术开发区管理委员会、张树海民间借贷纠纷二审民事判决书【案由】民事合同、无因管理、不当得利纠纷合同纠纷借款合同纠纷民间借贷纠纷【审理法院】山东省东营市中级人民法院【审理法院】山东省东营市中级人民法院【审结日期】2020.09.22【案件字号】(2020)鲁05民终1382号【审理程序】二审【审理法官】翟玉芬王芳李静【审理法官】翟玉芬王芳李静【文书类型】判决书【当事人】滨州经济技术开发区管理委员会;张树海;李洪岭;付国岭;邱延忠;滨州洪基置业有限公司【当事人】滨州经济技术开发区管理委员会张树海李洪岭付国岭邱延忠滨州洪基置业有限公司【当事人-个人】张树海李洪岭付国岭邱延忠【当事人-公司】滨州经济技术开发区管理委员会滨州洪基置业有限公司【代理律师/律所】崔强山东康桥（东营）律师事务所;刘振荣山东广胜律师事务所【代理律师/律所】崔强山东康桥（东营）律师事务所刘振荣山东广胜律师事务所【代理律师】崔强刘振荣【代理律所】山东康桥（东营）律师事务所山东广胜律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】民终字【原告】滨州经济技术开发区管理委员会;滨州洪基置业有限公司【被告】张树海;李洪岭;付国岭;邱延忠【本院观点】民事活动、民事诉讼活动均应当遵循诚实信用原则。
上述证据相互印证，足以证明李洪岭、付国岭、邱延忠及案外人崔新华代表滨州开发区管委会向洪基公司借款用于支付拆迁补偿款的事实。
张树海在本案二审期间自愿放弃二审判决作出之日前的利息请求，系其对自身民事权利的自愿处分，该处分行为不违反法律规定，亦有利于滨州开发区管委会，本院依法予以准许。
【权责关键词】胁迫重大误解撤销代理民事权利实际履行诚实信用原则管辖权异议第三人证据不足自认新证据质证财产保全诉讼请求变更诉讼请求执行【指导案例标记】0【指导案例排序】0【裁判结果】一、撤销山东省广饶县人民法院（2020）鲁0523民初10号民事判决；二、滨州经济技术开发区管理委员会于本判决生效之日起十日内向张树海偿还借款14572710元，并支付相应利息（以14572710元为基数，自本判决作出之日起至实际给付之日止，按年利率6%计算）。
2016滨州经济技术开发区劳动和社会保障办公室部门决算
2016年度滨州经济技术开发区劳动和社会保障办公室部门决算目录第一部分部门概况一、主要职能二、部门决算单位构成第二部分 2016年度部门决算表一、收入支出决算总表二、收入决算表三、支出决算表四、财政拔款收入支出决算总表五、一般公共预算财政拨款支出决算表六、一般公共预算财政拔款基本支出决算表七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表第三部分 2016年度部门决算情况和重要事项说明第四部分名词解释第一部分部门概况一、主要职能为机关、企事业单位职工提供劳动和社会保障服务。
监督检查；技能、再就业培训；行使社会保险有关职能。
二、部门决算单位构成劳动和社会保障办公室部门决算包括：办公室本级决算。
第二部分2016年度部门决算表收入支出决算总表公开01表单位：万元收入决算表公开02表单位：万元5注：本表反映部门本年度取得的各项收入情况。
6支出决算表公开03表单位：万元7注：本表反映部门本年度取得的各项支出情况。
财政拨款收入支出决算总表8注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。
一般公共预算财政拨款支出决算表公开05表单位：万元9注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。
一般公共预算财政拨款基本支出决算表公开06表注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表公开07表单位：万元滨州经济技术开发区劳动和社会保障办公室没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故本表无数据。
注：本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况。
注：本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。
其中：2016年度预算数为“三公”经费年初预算数，决算数包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。
第三部分2016年度部门决算情况和重要事项说明一、2016年部门决算情况说明（一）收入支出决算总体情况2016年度收入总计128.24万元，支出总计128.24万元。
滨州市人民政府关于印发《滨州市重大行政决策程序规定》的通知
滨州市人民政府关于印发《滨州市重大行政决策程序规定》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】滨政发[2014]22号【发布部门】滨州市政府【发布日期】2014.12.29【实施日期】2015.02.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件滨州市人民政府关于印发《滨州市重大行政决策程序规定》的通知（滨政发〔2014〕22号）各县（区）人民政府，滨州经济开发区、高新区、北海经济开发区管委会，市政府各部门、各直属事业单位，市属各大企业，各高等院校，中央、省驻滨各单位：《滨州市重大行政决策程序规定》已经2014年12月19日市政府第37次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。
滨州市人民政府2014年12月29日滨州市重大行政决策程序规定第一章总则第一条为了规范政府重大行政决策行为，促进依法决策、科学决策和民主决策，提高决策质量和效率，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《山东省行政程序规定》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条市政府重大行政决策程序，适用本规定。
应对突发事件的行政决策程序，适用《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律、法规、规章的规定。
制定规范性文件程序，按照《滨州市人民政府规范性文件制定程序规定》执行，但是，涉及重大行政决策的，应当先适用本规定。
第三条本规定所称重大行政决策，是指市政府依照法定职权，对关系本地区经济社会发展全局，社会涉及面广，与公民、法人和其他组织利益密切相关的事项作出的决定。
第四条市政府重大行政决策包括以下有关方面的事项：（一）制定经济和社会发展重大政策措施，编制国民经济和社会发展规划、年度计划；（二）编制各类总体规划（土地利用总体规划、城乡总体规划等）、重要的区域规划和专项规划；（三）编制财政预决算，重大财政资金安排；（四）研究重大政府投资项目和重大国有资产处置；（五）制定资源开发利用、环境保护、劳动就业、社会保障、人口和计划生育、科技教育、医疗卫生、食品药品、住宅建设、安全生产、交通管理等方面的重大政策措施；（六）确定和调整市级管理权限内重要的行政事业性收费及省授权市政府定价的重要商品、服务价格；（七）制定行政管理体制改革的重大措施；（八）需要由市政府决策的其他重大事项。
滨州市人民政府关于滨州经济技术开发区管委会行使部分市级行政许可事项的通知
滨州市人民政府关于滨州经济技术开发区管委会行使部分市级行政许可事项的通知文章属性•【制定机关】滨州市人民政府•【公布日期】2020.09.27•【字号】滨政字〔2020〕110号•【施行日期】2020.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文滨州市人民政府关于滨州经济技术开发区管委会行使部分市级行政许可事项的通知各县(市、区)人民政府,各市属开发区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各单位:根据滨州经济技术开发区工作需求,经研究,确定准予滨州经济技术开发区管委会行使“建筑工程施工许可证核发”等7项行政许可事项市级管理权限,现将有关事项通知如下:一、调整内容及方式按照“突出主责主业、因地制宜、精准高效”的原则,通过委托的方式,将“建筑工程施工许可证核发”等7项行政许可事项的市级管理权限,调整由滨州经济技术开发区管委会行使,纳入开发区管委会权责清单,及时公开发布。
二、做好承接落实滨州经济技术开发区管委会要主动与市行政审批服务局及市级相关业务关部门进行对接,健全工作机制,扎实做好调整权力事项的承接工作。
市行政审批服务局及市级相关业务部门要对滨州经济技术开发区管委会进行业务指导,优化办事流程,简化办事环节,压缩办事时限,提高办事效率,确保调整事项落实成效。
市行政审批服务局要在通知下发后15日内,与滨州经济技术开发区管委会依法签订委托协议。
三、建立监管协调机制滨州经济技术开发区管委会要依法承担行使市级管理权限所产生的相关责任。
市直有关部门要履行行业监管责任,加强事中事后监管,建立工作协调机制,指导滨州经济技术开发区管委会依法行使相关管理权限。
四、强化评估督导加强对市级管理权限执行情况的督导评估问效,市政府办公室定期组织开展专项督查,跟踪评估权力运行成效,做好委托事项的动态调整。
附件:委托由滨州经济技术开发区管委会行使的市级行政许可事项清单滨州市人民政府2020年9月27日。
2016滨州最低工资标准
2016滨州最低工资标准2016年，滨州市出台了新的最低工资标准，这一标准对于保障劳动者的基本工资权益，促进社会公平和经济发展具有重要意义。
本文将对2016年滨州最低工资标准进行详细介绍，以便广大劳动者和用人单位了解相关政策，做好工资支付和劳动合同管理。
首先，根据滨州市人民政府发布的文件，2016年滨州市的最低工资标准分为不同档次。
其中，城镇职工最低工资标准为每月1500元，农民工最低工资标准为每月1350元。
这一标准的制定充分考虑了当地的经济发展水平和居民生活成本，旨在保障劳动者的基本生活需求，提高劳动者的工资待遇。
其次，根据最低工资标准的规定，用人单位应当严格执行最低工资标准，不得低于规定的最低工资标准支付劳动者工资。
对于劳动者来说，这意味着他们可以依法获得相应的工资报酬，不会因为工资低于最低工资标准而受到侵害。
同时，用人单位也需要密切关注最低工资标准的调整情况，及时调整工资水平，确保符合法律规定。
再次，最低工资标准的实施对于促进社会公平和经济发展具有积极意义。
通过提高劳动者的工资待遇，可以增加他们的消费能力，促进市场需求的扩大，对于拉动经济增长具有积极作用。
同时，合理的工资水平也可以减少社会不公平现象，缩小贫富差距，促进社会和谐稳定。
最后，我们应当充分认识到最低工资标准的重要性，不仅是一项法律规定，更是对劳动者权益的保障，是促进社会公平和经济发展的重要举措。
用人单位应当加强对最低工资标准的宣传和执行，劳动者也应当积极维护自己的合法权益，共同营造良好的劳动关系和社会环境。
总之，2016年滨州最低工资标准的出台，对于保障劳动者权益，促进社会公平和经济发展具有重要意义。
各方应当共同遵守最低工资标准的相关规定，确保劳动者能够获得应有的工资报酬，推动经济社会的健康发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2016年度滨州经济技术开发区劳动和社会保障办公室部门决算
目录
第一部分部门概况
一、主要职能
二、部门决算单位构成
第二部分 2016年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拔款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拔款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表第三部分 2016年度部门决算情况和重要事项说明第四部分名词解释
第一部分
部门概况
一、主要职能
为机关、企事业单位职工提供劳动和社会保障服务。
监督检查；技能、再就业培训；行使社会保险有关职能。
二、部门决算单位构成
劳动和社会保障办公室部门决算包括：办公室本级决算。
第二部分
2016年度部门决算表
收入支出决算总表
公开01表
单位：万元
收入决算表
公开02表
4
支出决算表
公开03表
注：本表反映部门本年度取得的各项支出情况。
5
财政拨款收入支出决算总表
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。
6
一般公共预算财政拨款支出决算表
公开05表
单位：万元
注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。
7
一般公共预算财政拨款基本支出决算表
公开06表
8
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
公开07表
单位：万元
9
滨州经济技术开发区劳动和社会保障办公室没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故本表无数据。
注：本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转和结余情况。
注：本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。
其中：2016年度预算数为“三公”经费年初预算数，决算数包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。
第三部分
2016年度部门决算情况和重要事项说明
一、2016年部门决算情况说明
（一）收入支出决算总体情况
2016年度收入总计128.24万元，支出总计128.24万元。
与2015年相比，收、支总计各减少59.27万元，减少32%。
（二）收入决算情况
2016年度本年收入128.24万元，其中：财政拨款收入128.24万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。
（三）支出决算情况
2016年度本年支出128.24万元，其中：基本支出108.2万元，占84%；项目支出20.04万元，占16%。
（四）财政拨款收入支出决算总体情况
2016年度财政拨款收入决算总计128.24万元，其中：一般公共预算财政拨款128.24万元，占100%。
2016年度财政拨款支出决算总计128.24万元，其中：一般公共服务（类）支出108.14万元，占84%；社会保障和就失业支出20.1万元，占16%。
（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况
1、一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2016年度一般公共预算财政拨款支出决算为128.24万元，占本年支出合计的100%。
与2015年相比，一般公共预算财政拨款支出减少59.27万元，减少32%。
2、一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2016年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为170.26万元，支出决算为128.24万元，完成年初预算的75%。
决算数小于预算数的主要原因厉行勤俭节约。
（1）一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）。
主要反映用于人员工资支出。
年初预算为91.31万元，支出决算为97.64万元，完成年初预算的107%。
决算数大于预算数主要原因是增加工作人员。
（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算128.24万元，包括人员经费和公用经费，支出具体情况如下：
人员经费97.64万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费1.94万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支
出。
（七）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况
1、“三公”经费支出情况及增减变动原因
滨州经济技术开发区劳动和社会保障办公室2016年度一般公
共预算财政拨款“三公”经费决算数为0万元（含厅（局）机关
及个所属预算单位），其中：因公出国（境）费0万元，公务用
车购置及运行维护费0万元，公务接待费0万元。
2016年“三公”经费决算比年初预算数增加减少8.89万元，
主要原因是厉行勤俭节约。
其中：因公出国（境）费减少0万元、
公务用车购置及运行费减少7.7万元、公务接待费减少 1.19 万元。
因公出国（境）费减少的主要原因是中央八项规定。
公务
用车购置及运行费减少的主要原因是未购车、未租车。
公务接待
费减少的主要原因是厉行勤俭节约。
二、重要事项说明
（一）机关运行经费支出情况说明
2016年度，劳动和社会保障办公室机关运行经费支出21.4
万元，比2015年增长12.07万元，增长129%，增长较多的原因
增加了新机构（滨州经济技术开发区劳动人事争议仲裁院）。
第四部分
名词解释
一、财政拨款收入：指由省级财政当年拨付的资金。
按现行管理制度，省级部门决算中反映的财政拨款包括一般公共预算财政拨款和政府性基金财政拨款。
二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
包括事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等。
如：xx单位开展xx活动取得的xx收入……等。
四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
如xx单位开展xx活动取得的xx收入……等。
五、附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
六、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的各项收入。
七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事
业单位经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
八、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。
九、结余分配：指事业单位按照《事业单位会计制度》的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
十、年末结转和结余：指单位按照有关规定结转到下年继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。
十一、基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
十二、项目支出：指单位在基本支出之外为完成特定的工作任务或事业发展目标所发生的支出。
十三、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十四、“三公”经费：指省级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。
其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
十五、机关运行经费：为保障行政单位(含参照公务员法管理
的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费以及其他费用等。
十六、一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：指财政部门行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
十七、一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）：指财政部门行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。
……
（对一般公共预算支出表中涉及的项级科目逐一说明，按照xx部门+科目说明的方式表述）
（需要特别说明的是，公开表格数量必须为8张，没有数据的表格应当列出空表并说明）。