群环境问题观察与环保模式探寻
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环境 容量相适 应的健 康城市群模 式是科学 合理 的选 择 ， 这 种模式 的基本 内涵包
建设 的基础 ， 因此人 们就可 以通过相互调 节 的方法 ， 来对 其进 行处理 ， 以提高 城 市群 建设 的效 果 。 第三 ， 保 障 了资 源的综合利 用。 在 现代化城市 建设的 当中 ， 资源 的综合利 用 有着 十分重要 的意义 。 也将环 境引入到 其 中。 不仅提 高了资源 的利用率 ， 保 障城
第二 ， 实现 了城市双 向和 多向化 的发展 。 城 市群的 发展和环 境之 间存在 着
一
定的依赖性 ， 城市群建设的质量对环境有着较大的影响 ， 而环境则是城市群
的汇总和管理 ， 对城市群城市之间的横 向环境监测网络还没有形成， 数据的缺
乏 影响 了城市 群环 境的 管理 和环境 问题 的解决 。 四． 适度 城市 群模 式 城市群 发展 的进程 不能 过． 陧， 也不能 过 陕。 过慢就 会 限制城市 化与 经济发 展， － ｑ ， － ￣ 经济非农 化程度 低， 城镇 建设滞后 等问题 ； 过快 则会超 出生 态环 境和资 源 承载能力 ， 引发一 系列环 境问题 。 介于二 者之间 的适度城市 群模 式， 即与生态
Biblioteka Baidu
近年来， 在我国城市化经济建设的过程中， 对城市群环境的问题研究分析 有着十分重要的意义 ， 人们可以通过相关的技术手段来对城市群环境问题进行 相 应 的调 整 ， 从而 满足现 代化 城市建设 的相 关要 求 ， 以确保我 国社 会主义 城市
建 设 的 良性 发展 。
２ 城 市群环 保法规 建设 不足
城市群和环境蠢设之间的关系 所谓的 城市群环境 主要是通过 人们对 区域 空 间结构 的不断整合 ， 由多个 城
一
．
市 而组成 的 ， 从而 对城市 资源进 行综合 性 的利用 ， 这样 就很好 的保 障了城市 环 境 的区域性 和整体性 。 然而， 在现 代化城 市群建设 的过程 中 ， 为 了使得城市群 建
理论 广 角
Ｉ ■
群 环境 问题 观 察 与环 保 模 式 探 寻
孙 健
哈尔滨 １ ５ ０ ０ ５ ６ ） （ 黑 龙 江省环 境 保护 科学 研究 院 黑 龙江 ［ 摘 要］ 我们在 城 市建设 的过 程 中， 城 市环境 建设 有着 十分 重要 的意义 ， 它不仅 有利 于社 会经济 的 可持续 发展 ， 还 是保 障 了人们 的生 活质量 。 不过在 现代 化 城市群环 境建 设的过程 中， 环境 问题 十分 的突 出 ， 因此我们就 需要对 其环境保 护模 式进行相 应 的改进和完 善 ， 从而使 得城市 群环境 建设 的质量得 到有 效的保 障 。 本 设之间的关系进行探讨， 分析了群环境问题的特点和形成的原因， 讨论了环保模式在城市群环境建设的实际应用 ， 以供参考。 ［ 关键 词］ 群环 境 。 环 境 问题 ； 环保 模 式 中图分类号： Ｘ３ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ９ ～ ９ １ ４ Ｘ （ ２ ０ １ ４ ） １ ７ — ０ ３ ３ ４ — ０ １
市环 境 问题 的特 点主 要有 以下几 点 。 １ 、 城 市 群水 环境 污 染 的集聚 叠 加
会、 环境与资源等因素的增长相协调的城市群发展速度才是适度的城市群发展 速度 。 对大 自然索取 最少 的生产生活模 式和合理 空间利 用模式应 是适度城 市群 追求 的 目标 。 城市群 发展要适 度推进 ， 要与 资源环境承 载力相 结合 ， 符 合经济 发
市经济的可持续发展 ， 让城市环境效益得到保障。
第四 ， 强调城 市和环 境之 间的和谐 性 。 将城 市群建设 和环境 有效 的结合 在
起， 不仅有利于城市经济的飞速发展 ， 还有利于对城市可持续发展的和谐性 进行 调节 ， 为 我国 构建社 会主 义和谐 社 会打下 扎实 的基础 。
设的相关得到有效的提高， 我们就要对城市群建设和环境之间的关系进行分 析。 其 中主 要体 现在 以下几 个地 方 ； 第一 ， 增大 了城 市群建设 的范围 。 在城市群 建设的过程 中， 将 环境元素 融人 到 其 中， 这样 就使 得我们 在 城市建 设 中 ， 还 存在 着一 块较大 的环 境区域 。
目前国家针对环境 保护工 作有较系统 的法律法规 ， 各个 地方政府 也结合 本 地区 实 际制 定 了相 应的法 律规 范。 但城市群 作为 新的地 域单 元 ， 它 的环 境保 护 工作需要 若干个地 方政府协 调一致进 行 ， 而我 国目前 还没有 针对城市 群的环 境 保护工作的法规。 如果仅依靠相关地方性环境法规 ， 显然在城市群的环境保护 工作 中就会缺 乏一 致性 ， 因为 各地方 政府 的环境保 护标 准 、 项 目准 人标 准等某 些方 面的政策 和规 定会有 一定 的差异 。 城 市群 的环 境具 有新 的特点 ， 应 针对城 市群 区域的 环境 保护工 作 制定相 应的 法律规 范 。 ３ 信 息交流 和环境 联合监 测缺 乏 目前 中国的城市群 还没有 公共环境信 息的交流机 制 ， 信 息的不 畅通 不利于 解决城市 群区域 的环境污染 问题 ， 并且对 区域 内重大环 境事件 不能做 到迅速反 应。 信息 不畅 的一 个重要 原因就是 城市群环境 监测系统 不完善 一 直以来 ， 环境 监 测系统 都是服务 于地方政府 的 ， 监 测机构大 都偏重于 对纵 向的环境监 测数据
一
括 城市群 发展 速度 的适度 、 城市群 建设 规模 的适度 、 城市 集聚程 度 的适度 。
一
是适 度 的城市 群 发展速 度 。 同特 定 的经济 发展 阶段相 适应 ， 与经 济 、 社
：， 城市群环境问题特点 目前在我国城市群建设的过程 中， 环境的问题也比较的突出， 这不仅给人 们的日常生活带来了严重的影响， 还不利于我国城市经济的发展建设 。 其中城
建设 的基础 ， 因此人 们就可 以通过相互调 节 的方法 ， 来对 其进 行处理 ， 以提高 城 市群 建设 的效 果 。 第三 ， 保 障 了资 源的综合利 用。 在 现代化城市 建设的 当中 ， 资源 的综合利 用 有着 十分重要 的意义 。 也将环 境引入到 其 中。 不仅提 高了资源 的利用率 ， 保 障城
第二 ， 实现 了城市双 向和 多向化 的发展 。 城 市群的 发展和环 境之 间存在 着
一
定的依赖性 ， 城市群建设的质量对环境有着较大的影响 ， 而环境则是城市群
的汇总和管理 ， 对城市群城市之间的横 向环境监测网络还没有形成， 数据的缺
乏 影响 了城市 群环 境的 管理 和环境 问题 的解决 。 四． 适度 城市 群模 式 城市群 发展 的进程 不能 过． 陧， 也不能 过 陕。 过慢就 会 限制城市 化与 经济发 展， － ｑ ， － ￣ 经济非农 化程度 低， 城镇 建设滞后 等问题 ； 过快 则会超 出生 态环 境和资 源 承载能力 ， 引发一 系列环 境问题 。 介于二 者之间 的适度城市 群模 式， 即与生态
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近年来， 在我国城市化经济建设的过程中， 对城市群环境的问题研究分析 有着十分重要的意义 ， 人们可以通过相关的技术手段来对城市群环境问题进行 相 应 的调 整 ， 从而 满足现 代化 城市建设 的相 关要 求 ， 以确保我 国社 会主义 城市
建 设 的 良性 发展 。
２ 城 市群环 保法规 建设 不足
城市群和环境蠢设之间的关系 所谓的 城市群环境 主要是通过 人们对 区域 空 间结构 的不断整合 ， 由多个 城
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市 而组成 的 ， 从而 对城市 资源进 行综合 性 的利用 ， 这样 就很好 的保 障了城市 环 境 的区域性 和整体性 。 然而， 在现 代化城 市群建设 的过程 中 ， 为 了使得城市群 建
理论 广 角
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群 环境 问题 观 察 与环 保 模 式 探 寻
孙 健
哈尔滨 １ ５ ０ ０ ５ ６ ） （ 黑 龙 江省环 境 保护 科学 研究 院 黑 龙江 ［ 摘 要］ 我们在 城 市建设 的过 程 中， 城 市环境 建设 有着 十分 重要 的意义 ， 它不仅 有利 于社 会经济 的 可持续 发展 ， 还 是保 障 了人们 的生 活质量 。 不过在 现代 化 城市群环 境建 设的过程 中， 环境 问题 十分 的突 出 ， 因此我们就 需要对 其环境保 护模 式进行相 应 的改进和完 善 ， 从而使 得城市 群环境 建设 的质量得 到有 效的保 障 。 本 设之间的关系进行探讨， 分析了群环境问题的特点和形成的原因， 讨论了环保模式在城市群环境建设的实际应用 ， 以供参考。 ［ 关键 词］ 群环 境 。 环 境 问题 ； 环保 模 式 中图分类号： Ｘ３ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ９ ～ ９ １ ４ Ｘ （ ２ ０ １ ４ ） １ ７ — ０ ３ ３ ４ — ０ １
市环 境 问题 的特 点主 要有 以下几 点 。 １ 、 城 市 群水 环境 污 染 的集聚 叠 加
会、 环境与资源等因素的增长相协调的城市群发展速度才是适度的城市群发展 速度 。 对大 自然索取 最少 的生产生活模 式和合理 空间利 用模式应 是适度城 市群 追求 的 目标 。 城市群 发展要适 度推进 ， 要与 资源环境承 载力相 结合 ， 符 合经济 发
市经济的可持续发展 ， 让城市环境效益得到保障。
第四 ， 强调城 市和环 境之 间的和谐 性 。 将城 市群建设 和环境 有效 的结合 在
起， 不仅有利于城市经济的飞速发展 ， 还有利于对城市可持续发展的和谐性 进行 调节 ， 为 我国 构建社 会主 义和谐 社 会打下 扎实 的基础 。
设的相关得到有效的提高， 我们就要对城市群建设和环境之间的关系进行分 析。 其 中主 要体 现在 以下几 个地 方 ； 第一 ， 增大 了城 市群建设 的范围 。 在城市群 建设的过程 中， 将 环境元素 融人 到 其 中， 这样 就使 得我们 在 城市建 设 中 ， 还 存在 着一 块较大 的环 境区域 。
目前国家针对环境 保护工 作有较系统 的法律法规 ， 各个 地方政府 也结合 本 地区 实 际制 定 了相 应的法 律规 范。 但城市群 作为 新的地 域单 元 ， 它 的环 境保 护 工作需要 若干个地 方政府协 调一致进 行 ， 而我 国目前 还没有 针对城市 群的环 境 保护工作的法规。 如果仅依靠相关地方性环境法规 ， 显然在城市群的环境保护 工作 中就会缺 乏一 致性 ， 因为 各地方 政府 的环境保 护标 准 、 项 目准 人标 准等某 些方 面的政策 和规 定会有 一定 的差异 。 城 市群 的环 境具 有新 的特点 ， 应 针对城 市群 区域的 环境 保护工 作 制定相 应的 法律规 范 。 ３ 信 息交流 和环境 联合监 测缺 乏 目前 中国的城市群 还没有 公共环境信 息的交流机 制 ， 信 息的不 畅通 不利于 解决城市 群区域 的环境污染 问题 ， 并且对 区域 内重大环 境事件 不能做 到迅速反 应。 信息 不畅 的一 个重要 原因就是 城市群环境 监测系统 不完善 一 直以来 ， 环境 监 测系统 都是服务 于地方政府 的 ， 监 测机构大 都偏重于 对纵 向的环境监 测数据
一
括 城市群 发展 速度 的适度 、 城市群 建设 规模 的适度 、 城市 集聚程 度 的适度 。
一
是适 度 的城市 群 发展速 度 。 同特 定 的经济 发展 阶段相 适应 ， 与经 济 、 社
：， 城市群环境问题特点 目前在我国城市群建设的过程 中， 环境的问题也比较的突出， 这不仅给人 们的日常生活带来了严重的影响， 还不利于我国城市经济的发展建设 。 其中城